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第二課國家結構形式統(tǒng)編版高中政治選擇性必修1《當代國際政治與經濟》復習與回顧:國體與政體國體政體國家管理形式國家的政權組織形式這些概念的內涵是什么?你能舉出幾個對應的實例嗎?復習與回顧:國體與政體國體:國家性質,反映社會各階級在國家中的地位。政體=國家管理形式=國家的政權組織形式即統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權機關。國家立法機關司法機關行政機關政體=國家管理形式=國家的政權組織形式…中央省級縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家結構形式國家結構形式是一個國家的整體與其組成部分之間、中央和地方之間的相互關系。一個國家采取什么樣的國家結構形式,主要基于維護國家統(tǒng)一與完整,保障國家管理的有效與便利等方面考慮。香港回歸25周年(1997-2022)1997年7月1日,英國政府將香港交還給中華人民共和國,中華人民共和國政府對香港恢復行使主權。在祖國統(tǒng)一的前提下,中央人民政府設立香港特別行政區(qū),中央政府對香港擁有全面管治權,香港保持原有的資本主義制度長期不變,并享受外交及國防以外所有事務的高度自治權。一國兩制、港人治港、高度自治是中國政府的基本國策。思考:上述兩則材料分別體現(xiàn)了什么內容?1.國家主權的內涵國家主權是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的(對內)至高無上的、(對外)排他性的政治權力。國家主權面面觀國家有權選擇自己的社會制度、國家形式,其他國家無權進行任何形式的侵犯或干涉。依法接受審判國家主權是一種自主自決的最高權威,沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權面面觀我國解決臺灣、香港、澳門問題堅持“一國兩制”原則,就是堅持世界上只有一個中國,臺灣、香港、澳門是中國的一部分,中國的主權和領土完整不容分割,在國際上代表中國的只能有一個國際法主體。國家主權是統(tǒng)一的、不可分割的。國家主權面面觀中國始終堅持不結盟政策,不對抗、不針對第三國。德國之聲報道:德國、法國與荷蘭等多國領導人拒絕追隨美國制裁,不打算將華為排除在通信技術的競標者以外。獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現(xiàn)。國家主權面面觀我國《憲法》第二條規(guī)定:中華人民共和國的一切權力屬于人民……人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業(yè),管理社會事務。國家主權通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。國家主權面面觀科索沃獨立問題始終縈繞在巴爾干半島上空??扑魑中吉毩⒑螅嗬^得到美西方等一百余個國家承認。這被視為美國煽動巴爾干半島危機,沖擊俄羅斯權力壟斷的標志。國家主權對外表現(xiàn)為國家之間的相互承認。拓展延伸:國家主權的取得方式關于國家主權是否成立以及如何成立,主要有兩種看法:一種是宣示說,即一國政府宣布其國家主權之時,其國家主權就已自然形成。另一種是承認說,即一國主權之存在,離不開其他國家的承認??扑魑?008年即宣告獨立。仍有包括塞爾維亞、中國在內諸多國家不承認科索沃的獨立。2.國家主權的特征國家主權是統(tǒng)一的、不可分割的。國家主權是一種自主自決的最高權威,沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現(xiàn)。國家主權通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定,對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認。3.主權國家的基本權利獨立權主權國家擁有按自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利管轄權主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利平等權主權國家不論大小強弱,也不論政治經濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異,在國際法地位上一律平等自衛(wèi)權主權國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權利練習:下列行為體現(xiàn)了主權國家的哪些基本權利中國對在廣西販毒的日本毒販依法判處死刑。中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn),抗美援朝、保家衛(wèi)國。聯(lián)合國大會投票原則為一國一票,票票等值。外交部發(fā)言人駁斥美國國會眾議院議長南?!づ迓逦鞲Z訪中國臺灣的錯誤行為。觀點辨析:人權高于主權?在西方國家,有一種論調稱:人權高于主權。這種觀點認為,如果一個國家出現(xiàn)破壞人權的現(xiàn)象,其他國家就有義務采取行動、進行武裝干涉。2003年,美國以“伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子”為由,發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。為了尋求戰(zhàn)爭的正當性,相當多西方學者提出:人權高于主權。觀點辨析:人權高于主權?第三世界國家要求有穩(wěn)定的政治環(huán)境來擺脫貧困。政治不安定,誰還有精力搞飯吃?更談不上發(fā)展了。——鄧小平伊拉克發(fā)生動亂、民生凋敝的根本原因是什么?你認為一個國家要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、保障人權的前提條件是什么?4.主權對于國家的意義國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據,是國家最重要的構成要素,國家主權的喪失意味著國家的解體和滅亡。香港回歸25周年(1997-2022)1997年7月1日,英國政府將香港交還給中華人民共和國,中華人民共和國政府對香港恢復行使主權。在祖國統(tǒng)一的前提下,中央人民政府設立香港特別行政區(qū),中央政府對香港擁有全面管治權,香港保持原有的資本主義制度長期不變,并享受外交及國防以外所有事務的高度自治權。一國兩制、港人治港、高度自治是中國政府的基本國策。思考:結合所學知識,說明我國為什么要設立特別行政區(qū)?國家立法機關司法機關行政機關政體=國家管理形式=國家的政權組織形式…中央省級縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家結構形式5.中央與地方關系產生的必要性①一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。但是,當今世界,大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。②國家之內的行政區(qū)劃,通常是為了管理上的便利和有效產生的。行政區(qū)劃的界限往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、軍事等諸多因素。我國行政區(qū)域類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。2016年3月,“十三五”規(guī)劃發(fā)布,黨中央、國務院明確提出建設“粵港澳”大灣區(qū),建設世界級城市群。2017年,廣東省牽頭組建粵港澳大灣區(qū)研究院。粵港澳三地積極制定完善便利香港、澳門居民在內地發(fā)展的政策措施,推出“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”,接納內地畢業(yè)生來港就職;正式啟動“跨境理財通”服務;推動港深跨境軌道建設,共建“軌道上的大灣區(qū)”;推動實現(xiàn)建筑與工程服務資格、律師執(zhí)業(yè)資格互認……未來,三地將推動更多有效措施,用好自身獨特優(yōu)勢,積極融入大灣區(qū)建設與國家發(fā)展大局?;浉郯拇鬄硡^(qū)的建設過程說明中央與地方的關系是怎樣的?6.中央政府與地方政府的關系①中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內的權力。中央政府與地方政府的權力劃分,往往通過國家憲法加以規(guī)定。②一般而言,中央政府主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務,地方各級政府主要負責各自區(qū)域內的經濟發(fā)展、社會治安等地方性事務。7.我國處理中央和地方關系的原則民主集中制:是指民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn):在我國,中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。7.我國處理中央和地方關系的原則民主集中制:是指民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。民主集中制在國家機構中的體現(xiàn):中央與地方各級國家機構按照民主集中制的原則劃分職權。一方面,地方利益是國家整體利益的一部分,地方必須服從中央;另一方面,在保證中央統(tǒng)一領導的同時,必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。練習:香港特首的產生如何體現(xiàn)民主集中制?2022年5月8
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