主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層課件高中政治選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

第二課國家結(jié)構(gòu)形式統(tǒng)編版高中政治選擇性必修1《當代國際政治與經(jīng)濟》復(fù)習(xí)與回顧：國體與政體國體政體國家管理形式國家的政權(quán)組織形式這些概念的內(nèi)涵是什么？你能舉出幾個對應(yīng)的實例嗎？復(fù)習(xí)與回顧：國體與政體國體：國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位。政體=國家管理形式=國家的政權(quán)組織形式即統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機關(guān)。國家立法機關(guān)司法機關(guān)行政機關(guān)政體=國家管理形式=國家的政權(quán)組織形式…中央省級縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式是一個國家的整體與其組成部分之間、中央和地方之間的相互關(guān)系。一個國家采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，主要基于維護國家統(tǒng)一與完整，保障國家管理的有效與便利等方面考慮。香港回歸25周年（1997-2022）1997年7月1日，英國政府將香港交還給中華人民共和國，中華人民共和國政府對香港恢復(fù)行使主權(quán)。在祖國統(tǒng)一的前提下，中央人民政府設(shè)立香港特別行政區(qū)，中央政府對香港擁有全面管治權(quán)，香港保持原有的資本主義制度長期不變，并享受外交及國防以外所有事務(wù)的高度自治權(quán)。一國兩制、港人治港、高度自治是中國政府的基本國策。思考：上述兩則材料分別體現(xiàn)了什么內(nèi)容？1.國家主權(quán)的內(nèi)涵國家主權(quán)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的（對內(nèi)）至高無上的、（對外）排他性的政治權(quán)力。國家主權(quán)面面觀國家有權(quán)選擇自己的社會制度、國家形式，其他國家無權(quán)進行任何形式的侵犯或干涉。依法接受審判國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權(quán)面面觀我國解決臺灣、香港、澳門問題堅持“一國兩制”原則，就是堅持世界上只有一個中國，臺灣、香港、澳門是中國的一部分，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割，在國際上代表中國的只能有一個國際法主體。國家主權(quán)是統(tǒng)一的、不可分割的。國家主權(quán)面面觀中國始終堅持不結(jié)盟政策，不對抗、不針對第三國。德國之聲報道：德國、法國與荷蘭等多國領(lǐng)導(dǎo)人拒絕追隨美國制裁，不打算將華為排除在通信技術(shù)的競標者以外。獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)面面觀我國《憲法》第二條規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民……人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。國家主權(quán)面面觀科索沃獨立問題始終縈繞在巴爾干半島上空。科索沃宣布獨立后，相繼得到美西方等一百余個國家承認。這被視為美國煽動巴爾干半島危機，沖擊俄羅斯權(quán)力壟斷的標志。國家主權(quán)對外表現(xiàn)為國家之間的相互承認。拓展延伸：國家主權(quán)的取得方式關(guān)于國家主權(quán)是否成立以及如何成立，主要有兩種看法：一種是宣示說，即一國政府宣布其國家主權(quán)之時，其國家主權(quán)就已自然形成。另一種是承認說，即一國主權(quán)之存在，離不開其他國家的承認。科索沃2008年即宣告獨立。仍有包括塞爾維亞、中國在內(nèi)諸多國家不承認科索沃的獨立。2.國家主權(quán)的特征國家主權(quán)是統(tǒng)一的、不可分割的。國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認。3.主權(quán)國家的基本權(quán)利獨立權(quán)主權(quán)國家擁有按自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利管轄權(quán)主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利平等權(quán)主權(quán)國家不論大小強弱，也不論政治經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法地位上一律平等自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利練習(xí)：下列行為體現(xiàn)了主權(quán)國家的哪些基本權(quán)利中國對在廣西販毒的日本毒販依法判處死刑。中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)，抗美援朝、保家衛(wèi)國。聯(lián)合國大會投票原則為一國一票，票票等值。外交部發(fā)言人駁斥美國國會眾議院議長南?！づ迓逦鞲Z訪中國臺灣的錯誤行為。觀點辨析：人權(quán)高于主權(quán)？在西方國家，有一種論調(diào)稱：人權(quán)高于主權(quán)。這種觀點認為，如果一個國家出現(xiàn)破壞人權(quán)的現(xiàn)象，其他國家就有義務(wù)采取行動、進行武裝干涉。2003年，美國以“伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子”為由，發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。為了尋求戰(zhàn)爭的正當性，相當多西方學(xué)者提出：人權(quán)高于主權(quán)。觀點辨析：人權(quán)高于主權(quán)？第三世界國家要求有穩(wěn)定的政治環(huán)境來擺脫貧困。政治不安定，誰還有精力搞飯吃？更談不上發(fā)展了。——鄧小平伊拉克發(fā)生動亂、民生凋敝的根本原因是什么？你認為一個國家要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、保障人權(quán)的前提條件是什么？4.主權(quán)對于國家的意義國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體和滅亡。香港回歸25周年（1997-2022）1997年7月1日，英國政府將香港交還給中華人民共和國，中華人民共和國政府對香港恢復(fù)行使主權(quán)。在祖國統(tǒng)一的前提下，中央人民政府設(shè)立香港特別行政區(qū)，中央政府對香港擁有全面管治權(quán)，香港保持原有的資本主義制度長期不變，并享受外交及國防以外所有事務(wù)的高度自治權(quán)。一國兩制、港人治港、高度自治是中國政府的基本國策。思考：結(jié)合所學(xué)知識，說明我國為什么要設(shè)立特別行政區(qū)？國家立法機關(guān)司法機關(guān)行政機關(guān)政體=國家管理形式=國家的政權(quán)組織形式…中央省級縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家結(jié)構(gòu)形式5.中央與地方關(guān)系產(chǎn)生的必要性①一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。但是，當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。②國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效產(chǎn)生的。行政區(qū)劃的界限往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、軍事等諸多因素。我國行政區(qū)域類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。2016年3月，“十三五”規(guī)劃發(fā)布，黨中央、國務(wù)院明確提出建設(shè)“粵港澳”大灣區(qū)，建設(shè)世界級城市群。2017年，廣東省牽頭組建粵港澳大灣區(qū)研究院。粵港澳三地積極制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施，推出“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，接納內(nèi)地畢業(yè)生來港就職；正式啟動“跨境理財通”服務(wù)；推動港深跨境軌道建設(shè)，共建“軌道上的大灣區(qū)”；推動實現(xiàn)建筑與工程服務(wù)資格、律師執(zhí)業(yè)資格互認……未來，三地將推動更多有效措施，用好自身獨特優(yōu)勢，積極融入大灣區(qū)建設(shè)與國家發(fā)展大局。粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)過程說明中央與地方的關(guān)系是怎樣的？6.中央政府與地方政府的關(guān)系①中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。②一般而言，中央政府主要負責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)，地方各級政府主要負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。7.我國處理中央和地方關(guān)系的原則民主集中制：是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)：在我國，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。7.我國處理中央和地方關(guān)系的原則民主集中制：是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制在國家機構(gòu)中的體現(xiàn)：中央與地方各級國家機構(gòu)按照民主集中制的原則劃分職權(quán)。一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。練習(xí)：香港特首的產(chǎn)生如何體現(xiàn)民主集中制？2022年5月8