臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與誠(chéng)信文化的演進(jìn)

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改革開(kāi)放以來(lái)，以民營(yíng)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是臺(tái)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最重要的推動(dòng)力量。而民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程中，從股份合作制企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)制度的管理創(chuàng)新與文化建設(shè)客觀上孕育出了包含“誠(chéng)信”在內(nèi)，秉承臺(tái)州本土文化精神，滿(mǎn)足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，又更為超越的道德秩序——誠(chéng)信文化。為了加快臺(tái)州誠(chéng)信文化建設(shè)，完善社會(huì)信用體系，打造“誠(chéng)信臺(tái)州”，本文從臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看誠(chéng)信文化的演進(jìn)過(guò)程，探析當(dāng)前臺(tái)州誠(chéng)信文化的缺失及原因，并立足臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，對(duì)誠(chéng)信文化建設(shè)提出建議。

一、臺(tái)州誠(chéng)信文化的演進(jìn)過(guò)程

誠(chéng)信是一切道德規(guī)范的基礎(chǔ)，也是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志。誠(chéng)信文化源自傳統(tǒng)道德思想，在商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷演變。誠(chéng)信文化既是道德的一種法律體現(xiàn)，也是法律的一種文化自覺(jué)。我們?cè)谔骄空\(chéng)信文化的演進(jìn)過(guò)程時(shí)，可以從傳統(tǒng)道德的思想寶庫(kù)中獲得許多精彩的文化資源，更可以從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋覓豐富的時(shí)代內(nèi)涵。臺(tái)州有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，而其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的率先發(fā)軔與全面發(fā)展，更是形成了獨(dú)具區(qū)域特色的人文景觀與發(fā)展模式。以臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為視角，詮釋誠(chéng)信文化的演進(jìn)，研究誠(chéng)信文

1化的構(gòu)建，具有十分重要的意義。

（一）臺(tái)州傳統(tǒng)商貿(mào)發(fā)展孕育誠(chéng)信文化因子

在我國(guó)長(zhǎng)期的封建歷史進(jìn)程中，雖然傳統(tǒng)文化存在著根深蒂固的“興農(nóng)抑商”和“重仕輕商”思想，一直制約著中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，但即便在這種大環(huán)境之下，臺(tái)州商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史依然源遠(yuǎn)而流長(zhǎng)。早在五代十國(guó)時(shí)，臺(tái)州開(kāi)始出現(xiàn)商埠，新羅（朝鮮古國(guó)名）商人定居臺(tái)州，建立坊市，激發(fā)了對(duì)外商貿(mào)與文化交流。到了南宋和明朝時(shí)期，隨著海上貿(mào)易的發(fā)展，臺(tái)州的商貿(mào)文化發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。特別是南宋，臺(tái)州成為“輔郡”，農(nóng)業(yè)、鹽業(yè)、釀造業(yè)、紡織業(yè)、刻印業(yè)、水果業(yè)等持續(xù)發(fā)展。伴隨臺(tái)州具有濃郁區(qū)域色彩的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中積淀和蘊(yùn)育了悠久燦爛的商貿(mào)文化。

臺(tái)州商貿(mào)文化的產(chǎn)生有其特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。以崇尚“仁、德、禮、義”為核心的儒家思想，長(zhǎng)期在我國(guó)封建社會(huì)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占據(jù)著主導(dǎo)的統(tǒng)治地位，而封建商業(yè)作為這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中異軍突起的新興的非主流經(jīng)濟(jì)成分，在其產(chǎn)生和成長(zhǎng)過(guò)程中，必然會(huì)通過(guò)迎合主流思想文化的需要而緩和主流農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)對(duì)自身的對(duì)抗和沖擊，以求緩減來(lái)自社會(huì)與經(jīng)濟(jì)層面的排擠壓力，從而確保商業(yè)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)封建體制下得以生存和發(fā)展。在這種特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，臺(tái)州傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)主流儒家思想的借鑒和融合的實(shí)踐，通過(guò)汲取臺(tái)州本土深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化，形成了具有鮮

2明地域特色的商貿(mào)文化，并使之在時(shí)代的變遷中得以傳承銜接。

伴隨臺(tái)州極具地域特色的商貿(mào)文化的形成過(guò)程，打著臺(tái)州本土烙印的傳統(tǒng)誠(chéng)信思想應(yīng)運(yùn)而生。臺(tái)州是佛教天臺(tái)宗的發(fā)祥地，又是道教南宗的創(chuàng)立地，還是南宋朱熹理學(xué)南湖學(xué)派的發(fā)源地，更是中華“和合”文化的主要發(fā)祥地之一。在臺(tái)州歷史長(zhǎng)河的滾滾浪滔中，儒、釋、道三教相互浸潤(rùn)，相互吸收，孕育了山海靈氣、臺(tái)州式硬氣與和合之氣，創(chuàng)造了獨(dú)具特色的天臺(tái)山文化。相隨我國(guó)傳統(tǒng)道德中“仁、德、禮、義”等儒家文化核心的思想本源，根植這種以“靈氣”、“硬氣”、“和氣”為內(nèi)核的地域優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化，臺(tái)州傳統(tǒng)商貿(mào)文化的精髓也始終凸顯出“誠(chéng)信真善、義利并舉”的文化內(nèi)涵。自古以來(lái)，臺(tái)州商人一向崇尚的“誠(chéng)信之德”、“真善為本”、“以德治商”等富含儒韻的商道思想，在他們的經(jīng)商實(shí)踐中具體表現(xiàn)為“以誠(chéng)待人，以信待物”、“童叟無(wú)欺，信譽(yù)至上”、“以質(zhì)取勝，貨真價(jià)實(shí)”、“勤儉敬業(yè)，吃苦耐勞”等經(jīng)商理念，這對(duì)維護(hù)當(dāng)時(shí)極度缺乏制度支持的封建商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序發(fā)揮了非常重要的作用，成為商人之間相互實(shí)現(xiàn)各自經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)保障和臺(tái)州傳統(tǒng)商貿(mào)文化的核心思想。這種“誠(chéng)信真善、義利并舉”的思想，突破儒家“重農(nóng)抑商”思想的桎梏，將經(jīng)商以逐利為先的本質(zhì)與儒學(xué)理念結(jié)合起來(lái)，形成了“經(jīng)商濟(jì)世”的商道思想，成為臺(tái)州許多高境界商人的處世哲理，至今仍被許多臺(tái)州商人所推崇。此外，在臺(tái)州

3傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)中被普遍遵循的“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“和而不同”等經(jīng)營(yíng)思想，也是這種“和合”文化在臺(tái)州傳統(tǒng)商貿(mào)文化中的具體反映和文化延伸。

（二）股份合作制全面催生誠(chéng)信文化

作為改革開(kāi)放的前沿地區(qū)，臺(tái)州是中國(guó)股份合作制的發(fā)祥地。臺(tái)州的股份合作經(jīng)濟(jì)源于農(nóng)村“打硬股”，上世紀(jì)70年代，這種經(jīng)濟(jì)形式一露出頭便被當(dāng)作資本主義尾巴割掉，80年代初，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)民生產(chǎn)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)增強(qiáng)，“打硬股”這種形式又應(yīng)運(yùn)而生。隨著臺(tái)州各級(jí)黨委、政府的大力推動(dòng)，股份合作企業(yè)在臺(tái)州像雨后春筍般蓬勃發(fā)展，并很快從工業(yè)領(lǐng)域，走向流通、文教衛(wèi)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

股份合作經(jīng)濟(jì)從運(yùn)行機(jī)制上講就是一種契約經(jīng)濟(jì)，是在經(jīng)濟(jì)交易中事先締約，然后通過(guò)締約各方的踐約行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。在締約與踐約過(guò)程中，交易各方都受到契約條款的約束，因而都必須履行各自的責(zé)任和義務(wù)。在臺(tái)州股份合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生初期，因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，大部分股份合作企業(yè)都是由個(gè)體商戶(hù)通過(guò)契約關(guān)系合作發(fā)展而來(lái)，大家湊份子，合股做事，以低、小、散為主，以血緣、親緣、地緣為紐帶。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，伴隨著這一全新的企業(yè)制度的產(chǎn)生，基于儒家思想的傳統(tǒng)誠(chéng)信意識(shí)和價(jià)值規(guī)范已滯后于股份合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上必然要求建立一種與之相適應(yīng)的誠(chéng)信文化價(jià)值體系。

4在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，集資合股辦的企業(yè)，無(wú)合法“身份證”，性質(zhì)不明、前途不清，呈自發(fā)自生狀態(tài)，相關(guān)法律制度還不健全，當(dāng)締約的某一方不能履約時(shí)，缺乏相關(guān)法規(guī)的強(qiáng)制履約或懲處，所以，在股份合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生初期，誠(chéng)信作為一種道德秩序自然而然產(chǎn)生，并作為規(guī)范這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的精神力量和秩序保障發(fā)揮重要作用。受傳統(tǒng)儒家思想的影響，臺(tái)州人家庭觀念根深蒂固，往往視家庭成員為最親近、最信賴(lài)的人。所以，在沒(méi)有制度保障的情況下，以血緣、親緣、地緣為紐帶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成為當(dāng)時(shí)大部分股份合作企業(yè)的首先模式。但是，股份合作經(jīng)濟(jì)畢竟是一種契約經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信才是股份合作經(jīng)濟(jì)的必然要求，即便有著親屬關(guān)系的股東與股東之間仍然需要把誠(chéng)信作為大家共同的心理認(rèn)同，從道德層面相互約束，忠誠(chéng)于契約，并貫穿股東合作的始終，存在親屬關(guān)系只是為了增強(qiáng)彼此的信任程度。由此可見(jiàn)，這種誠(chéng)信倫理，既傳承以血緣、親緣、地緣關(guān)系而產(chǎn)生的傳統(tǒng)誠(chéng)信思想，又根植于“打硬股”、“拼硬股”等契約合作關(guān)系而產(chǎn)生的市場(chǎng)道德準(zhǔn)則。

如果說(shuō)，股份合作制主要是源于臺(tái)州人民敢闖敢冒、奮力創(chuàng)新、百折不撓、求真務(wù)實(shí)的精神，那么其持續(xù)快速發(fā)展，并成為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制度優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵就是誠(chéng)信發(fā)揮的巨大作用?？偠灾?，在臺(tái)州傳統(tǒng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向股份合作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，為適應(yīng)股份合作經(jīng)濟(jì)對(duì)道德秩序的要求，客觀上催生了一種既傳承臺(tái)州傳統(tǒng)商貿(mào)文化誠(chéng)信理

5念，又具備現(xiàn)代誠(chéng)信觀基本特性的誠(chéng)信文化，在現(xiàn)代誠(chéng)信文化的演進(jìn)過(guò)程中起到了承前啟后的作用。

（三）發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鑄就了具有區(qū)域特色的誠(chéng)信文化隨著改革開(kāi)放的深入，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，成為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的主體和發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在，其創(chuàng)造了全市近95%的生產(chǎn)總值、75%以上的財(cái)政收入，吸納了全市85%以上的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，形成了以量大面廣的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以機(jī)制靈活的股份合作經(jīng)濟(jì)為中堅(jiān)、以規(guī)范化的股份制經(jīng)濟(jì)為龍頭的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新格局，創(chuàng)造了臺(tái)州模式的輝煌篇章。

從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)關(guān)系重構(gòu)角度看，在改革開(kāi)放初期，臺(tái)州個(gè)體商戶(hù)的地位已經(jīng)確立，私營(yíng)企業(yè)主還不能冒頭，在全國(guó)各地還在猶疑不決的時(shí)候，臺(tái)州各地則采用了戴“鄉(xiāng)辦集體”紅帽子的做法進(jìn)行全力推動(dòng)。在個(gè)私企業(yè)注冊(cè)登記、稅收、貸款、用地等方面大膽突破，改革傳統(tǒng)禁錮，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)“松綁放權(quán)”，放手發(fā)展，放寬政策，放出了一片新天地。到上世紀(jì)90年代臺(tái)州社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而成為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)。從上世紀(jì)90年代中后期至今，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期，在過(guò)去的短缺經(jīng)濟(jì)下，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)憑借機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢(shì)，贏得了快速發(fā)展。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這種優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱，迫切需要從主要依靠先發(fā)性機(jī)制優(yōu)勢(shì)向主要依靠制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新

6轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在企業(yè)制度方面，大量股份合作制企業(yè)向股份制轉(zhuǎn)化，企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度演進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面，以血緣、親緣、地緣關(guān)系為紐帶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸向以業(yè)緣、契約為紐帶的現(xiàn)代企業(yè)關(guān)系轉(zhuǎn)變。

伴隨著臺(tái)州社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的轉(zhuǎn)型，社會(huì)結(jié)構(gòu)、倫理關(guān)系和價(jià)值觀念也都發(fā)生了巨大的變化，誠(chéng)信價(jià)值發(fā)揮作用的土壤已經(jīng)有了完全不同的背景，那種靠倫理教育和道德培養(yǎng)而形成的傳統(tǒng)社會(huì)誠(chéng)信體系在當(dāng)代社會(huì)已很難維系下去了。極富首創(chuàng)精神的臺(tái)州人順應(yīng)現(xiàn)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)道德秩序的基本要求，秉承臺(tái)州傳統(tǒng)的優(yōu)秀思想文化和臺(tái)州人身上具有的“硬氣”、“靈性”、“包容”和“誠(chéng)信”的性格特征，客觀上鑄就了內(nèi)涵豐富、具有區(qū)域特色的現(xiàn)代誠(chéng)信文化。

誠(chéng)信文化說(shuō)到底是人與人之間所形成的社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物，特別是利益關(guān)系的產(chǎn)物。一定的經(jīng)濟(jì)制度和關(guān)系需要建立什么樣的誠(chéng)信道德規(guī)范，不是取決于人們的主觀意愿，而是取決于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀要求。臺(tái)州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，它的一切交易工具、交易方式和交易行為，無(wú)不是信用的體現(xiàn)?？陀^存在的信用經(jīng)濟(jì)關(guān)系自然要求以“誠(chéng)信”作為宗旨，來(lái)構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德秩序。臺(tái)州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期的發(fā)展中，以其自身內(nèi)在價(jià)值尺度和外在價(jià)值評(píng)價(jià)共同構(gòu)成了其特有的道德維度誠(chéng)信，并以此作為規(guī)范自身行為的基本倫理理念和準(zhǔn)則。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，大部分民營(yíng)企業(yè)已逐步形成了以誠(chéng)信為主的企業(yè)文化，成為出資者、經(jīng)營(yíng)者和生

7產(chǎn)者高效合作的紐帶。從臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史看，競(jìng)爭(zhēng)越是激烈，制度越是完善，越是在制度上和道義上要求人們守信。臺(tái)州民間金融發(fā)達(dá)，并有序運(yùn)作，就是這種誠(chéng)信文化的最好體現(xiàn)，其秉承的樸素誠(chéng)信觀就是“有借有還，再借不難”。臺(tái)州3家民營(yíng)商業(yè)銀行，臺(tái)州銀行、泰隆、民泰等運(yùn)作得如此完美，靠的就是這種誠(chéng)信。

臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所要求的誠(chéng)信，內(nèi)涵十分豐富，已經(jīng)大大超過(guò)了個(gè)人修身養(yǎng)性的范圍。雖然個(gè)人人品的誠(chéng)信已包含在臺(tái)州傳統(tǒng)文化觀念中，并已凝固為臺(tái)州人的性格特征，然而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要求的道德上的“誠(chéng)信”并不簡(jiǎn)單是對(duì)個(gè)人人品的要求，而是指當(dāng)事人或交易主體能信守諾言，忠實(shí)于自己所承擔(dān)的義務(wù)，并有能力承擔(dān)義務(wù)。誠(chéng)信的中心不是個(gè)人人品，而是履行義務(wù)，并有能力履行義務(wù)。具體而言，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所要求的現(xiàn)代誠(chéng)信包括良好的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)，精湛的技術(shù)和技能，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；在體現(xiàn)臺(tái)州區(qū)域特性上，表現(xiàn)在“以人為本、以和為貴、義利兼顧、誠(chéng)信為先”為特征的新的經(jīng)營(yíng)管理理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化。

二、臺(tái)州誠(chéng)信文化的現(xiàn)狀分析

從臺(tái)州誠(chéng)信文化的演進(jìn)過(guò)程中，可以看到，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)了誠(chéng)信文化的發(fā)展，誠(chéng)信文化的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但同時(shí)，臺(tái)州的誠(chéng)信文化如同全國(guó)其他地區(qū)一樣在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等層面都存在種種缺失現(xiàn)象，“見(jiàn)利忘信”現(xiàn)象頻發(fā)。如會(huì)頭的逃會(huì)，企業(yè)

8的制假售假、政府的有令不行等。誠(chéng)信文化的缺失已給臺(tái)州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定和人與人之間的正常交往造成了諸多不良影響。

（一）傳統(tǒng)誠(chéng)信文化不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

臺(tái)州誠(chéng)信文化雖然已具備現(xiàn)代誠(chéng)信的一些特性，但從其文化根源和表現(xiàn)形式來(lái)看，其本質(zhì)仍是傳統(tǒng)誠(chéng)信文化。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化植根于儒家文化，是建立在血緣、親緣、地緣關(guān)系上的人格信任、親緣信任。這種誠(chéng)信文化局限在熟人社會(huì)的狹小范圍和地域之間，根據(jù)親疏遠(yuǎn)近的關(guān)系，只對(duì)自己圈子內(nèi)的親朋好友講誠(chéng)信，對(duì)所謂圈子外的陌生人則要有所保留。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化極大地推動(dòng)了臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如股份合作制最初就是從親朋好友的合伙投資開(kāi)始的，臺(tái)州的民營(yíng)企業(yè)大部分是家族企業(yè)，大量的中小企業(yè)為臺(tái)州大型企業(yè)做配套產(chǎn)品等。隨著社會(huì)的變革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源的配臵（包括人、財(cái)、物、信息的流動(dòng)）已打破了族群、職業(yè)、地域的限制。人們交際的范圍，不再是原來(lái)的熟人群體，而是整個(gè)社會(huì)上互不認(rèn)識(shí)的陌生人，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍不再是原來(lái)狹小的區(qū)域市場(chǎng)而是整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)乃至世界市場(chǎng)。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化賴(lài)以存在的社會(huì)基礎(chǔ)——血緣、親緣、地緣關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前逐漸消解，傳統(tǒng)誠(chéng)信文化也隨著不斷弱化；而同時(shí)，建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代誠(chéng)信文化又尚未建立，這導(dǎo)致了誠(chéng)信文化的“真空”。具體到臺(tái)州來(lái)講，民營(yíng)企業(yè)僅靠?jī)?nèi)部親緣、血緣、地緣凝聚的信任，已無(wú)法發(fā)展，企業(yè)要

9進(jìn)一步發(fā)展，必須超越家族性的血緣關(guān)系、地域性的親情關(guān)系的桎梏，走向外部的廣闊天地。但令民營(yíng)企業(yè)困惑的是，外部天地的誠(chéng)信體系又沒(méi)有完全形成，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于退不得、進(jìn)不了的兩難境地。近幾年來(lái)，臺(tái)州商會(huì)在全國(guó)各地紛紛成立，商會(huì)是熟人社會(huì)的延伸，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)各地的商會(huì)，在一定程度上進(jìn)行自我解困，這是一種對(duì)誠(chéng)信文化“真空”的無(wú)奈抵抗和生存“抱團(tuán)”。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功利思想對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀的沖擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以利益為導(dǎo)向的一種資源配臵方式。它不僅極大地解放了生產(chǎn)力，也解放了人性；不僅解放了人性好的方面，如倡導(dǎo)自由競(jìng)爭(zhēng)、主張自由平等，也解放了人性惡的方面，如過(guò)分追求利益，金錢(qián)至上，唯利是圖。在這種利益至上的功利思想的驅(qū)動(dòng)下，強(qiáng)調(diào)自身修養(yǎng)、重義輕利、“已所不欲，勿施于人”等傳統(tǒng)價(jià)值觀受到了巨大沖擊，各種失信行為層出不窮。這在臺(tái)州也不例外，以臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)為例，部分企業(yè)為追求利益最大化，存在種種失信行為，歸納起來(lái)大致有四類(lèi)：缺少對(duì)消費(fèi)者的誠(chéng)信，如假冒仿劣，價(jià)格欺詐；缺少對(duì)員工的誠(chéng)信，如拖欠員工工資，不簽勞動(dòng)合同；缺少對(duì)客戶(hù)的誠(chéng)信，如逃廢供應(yīng)商、銀行等客戶(hù)的債務(wù)；財(cái)務(wù)資料作假，偷稅漏稅等。

（三）法制不完善，對(duì)失信者打擊不力

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法律制度，對(duì)失信違約者，必予以重罰，使失信者無(wú)利可圖，無(wú)立足之地。而我國(guó)目前的法律制度，

10對(duì)失信違約行為的懲處，往往失之以寬厚，這導(dǎo)致守信成本高，失信收益高，劣幣驅(qū)逐良幣，失信行為在社會(huì)上蔓延。法制的不完善主要表現(xiàn)在：一是尚未形成有效的保障誠(chéng)信的法律體系，比如對(duì)契約雙方權(quán)益的保護(hù)不夠，守信者沒(méi)有得到有效保護(hù)，失信者未受到嚴(yán)厲制裁。二是執(zhí)法上軟弱無(wú)力。對(duì)坑蒙拐騙、假冒偽劣、拖欠賴(lài)賬等失信行為，執(zhí)法部門(mén)往往被動(dòng)執(zhí)法，問(wèn)題嚴(yán)重了，輿論關(guān)注了，才去執(zhí)法，這種執(zhí)法方法掛一漏萬(wàn)，很多失信者不但逃過(guò)打擊，而且活的逍遙自在；既使對(duì)失信行為打擊處罰了，力度也不夠大，無(wú)嚴(yán)厲地處罰措施，失信成本遠(yuǎn)低于失信所得。這不僅是臺(tái)州，也是當(dāng)前全國(guó)的普遍狀況。

（四）誠(chéng)信教育缺失，誠(chéng)實(shí)守信沒(méi)有真正成為社會(huì)主流意識(shí)

縱觀這些年來(lái)臺(tái)州、浙江乃至全國(guó)的誠(chéng)信教育，大家對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)往往說(shuō)得多，做得少。誠(chéng)信教育沒(méi)有形成社會(huì)合力，沒(méi)有形成有機(jī)整體。一是教育主體失衡。目前的誠(chéng)信教育，以各級(jí)各類(lèi)學(xué)校為主，社會(huì)層面的誠(chéng)信教育很少。已有的社會(huì)誠(chéng)信教育也多是工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等政府部門(mén)根據(jù)工作需要開(kāi)展的零星的誠(chéng)信教育。我們?nèi)丝谥谐糠謱W(xué)生外，大部分是社會(huì)人，學(xué)生最終也將走向社會(huì)，由于社會(huì)誠(chéng)信教育的缺失，導(dǎo)致誠(chéng)信教育缺乏廣泛性、連續(xù)性。二是教育內(nèi)容單薄。我們的誠(chéng)信教育仍停留在道德教育層面上，道德教育多，規(guī)則教育少，誠(chéng)實(shí)教育多，信用教育少。誠(chéng)信教

11育中與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的個(gè)人信用、企業(yè)信用、商業(yè)信用、政府信用等方面的教育少之又少。教育內(nèi)容的單薄還表現(xiàn)在教育內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相脫節(jié)，失去社會(huì)現(xiàn)實(shí)支撐的誠(chéng)信教育，顯得蒼白無(wú)力。三是教育方式單一。目前的誠(chéng)信教育重理論灌輸和道德說(shuō)教，輕日常生活中守信行為的養(yǎng)成教育。這種教育方式導(dǎo)致受教育者理論知識(shí)或許都知道，但無(wú)法落實(shí)在行動(dòng)上。

三、臺(tái)州誠(chéng)信文化建設(shè)的思考

臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)誠(chéng)信，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，誠(chéng)信度的高低已經(jīng)成為所有市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的決定性因素之一，臺(tái)州要想加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突破民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型瓶頸，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的再次飛躍，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力培育誠(chéng)信文化，建設(shè)“信用臺(tái)州”。我們認(rèn)為，在臺(tái)州建設(shè)誠(chéng)信文化必須立足于臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，立足于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這一突出特征，在黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞促進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)健康發(fā)展，整合傳統(tǒng)誠(chéng)信文化教育資源，借鑒西方現(xiàn)代誠(chéng)信文化建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)，打牢誠(chéng)信文化建設(shè)的價(jià)值基礎(chǔ)、人文基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，匡正各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的失信行為，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信理念、行為和制度的真正形成與全面鞏固。

（一）強(qiáng)化誠(chéng)信臺(tái)州理念，確立誠(chéng)信文化建設(shè)的價(jià)值基礎(chǔ)

去年8月，中央文明辦專(zhuān)職副主任王世明到臺(tái)州考察調(diào)

12研時(shí)指出，在臺(tái)州這樣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的區(qū)域，大力宣傳與倡導(dǎo)做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的臺(tái)州人，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們知道，每個(gè)健全的社會(huì)都有自己特有的價(jià)值形態(tài)，在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐和共同生活中，通過(guò)教育、熏陶，使這種思想觀念和價(jià)值形態(tài)為全體社會(huì)成員普遍接受，從而形成大體一致的思想信仰、價(jià)值追求和行為規(guī)范。這種定型的文化作為一種潛在的慣性力量，塑造人們的認(rèn)知方式、思維方式和行為方式。從微觀角度說(shuō)，價(jià)值觀念是人心中的一個(gè)深層的信念系統(tǒng)，在人們的行為活動(dòng)中發(fā)揮著導(dǎo)向、情感激發(fā)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用，構(gòu)成個(gè)人人生觀的重要內(nèi)容，直接指導(dǎo)人們?nèi)松顒?dòng)，成為人們活動(dòng)的目標(biāo)定向和判斷事物的取舍標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型決定了社會(huì)價(jià)值觀念正處在古今、中西的時(shí)空交匯點(diǎn)上，呈現(xiàn)多元并存的局面，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代、經(jīng)濟(jì)與道德、公平與效率的多元價(jià)值沖突狀態(tài)。社會(huì)價(jià)值觀念作為人們行為選擇的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)，其自身的紊亂和沖突使許多人產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)選擇的困難，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的種種不確定性，由此而導(dǎo)致行為選擇時(shí)的困惑和茫然?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前社會(huì)廣泛存在的坑蒙拐騙、制假售假、以次充好等非誠(chéng)信行為雖然有各種各樣的具體原因，但最根本是價(jià)值觀的扭曲，由此導(dǎo)致的功利思想涌動(dòng)、拜金主義盛行。人們行為往往以金錢(qián)為標(biāo)準(zhǔn)，以金錢(qián)來(lái)衡量，以金錢(qián)為追求，為了獲取更多的金錢(qián)不擇手段。因此，要從根源上消除社會(huì)失信問(wèn)題，就需要牢固樹(shù)立社會(huì)主義主導(dǎo)價(jià)值觀，讓工商業(yè)經(jīng)營(yíng)者及社會(huì)公眾明白社會(huì)

13主義主導(dǎo)價(jià)值觀提倡什么，反對(duì)什么，什么是受到社會(huì)鼓勵(lì)的，什么是受到社會(huì)約束的，從而廓清是非、美丑、榮辱觀念。

（二）弘揚(yáng)誠(chéng)信臺(tái)州傳統(tǒng)，夯實(shí)誠(chéng)信文化建設(shè)的人文基礎(chǔ)

道德通過(guò)確立一定的善惡標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，來(lái)約束人們的相互關(guān)系和個(gè)人行為，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，并與法一起對(duì)社會(huì)生活的正常秩序起保障作用。子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！敝敢哉顏?lái)管理，以刑法來(lái)約束，百姓雖不敢犯罪，但不以犯罪為恥；以道德來(lái)引導(dǎo)，以禮法來(lái)約束，百姓不僅遵紀(jì)守法，而且引以為榮。先哲的話充分闡明了道德對(duì)于社會(huì)良性運(yùn)行所起到的保駕護(hù)航作用。誠(chéng)信是的社會(huì)道德的重要內(nèi)容，建設(shè)誠(chéng)信文化需要打牢社會(huì)主義道德的根基。中華民族5000多年的發(fā)展歷程中，形成了一系列深受世人贊揚(yáng)的傳統(tǒng)美德和高尚的道德精神。其中最為突出的，是具有普遍意義的“誠(chéng)信”精神。這種“以誠(chéng)為本，以和為貴，以信為先”的誠(chéng)信精神，深深融入了中國(guó)人的血脈，成為中華民族信奉幾千年的人生哲學(xué)。繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化中的誠(chéng)信美德，對(duì)于培養(yǎng)人們的誠(chéng)信意識(shí)，建立一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)具有重要意義。誠(chéng)信文化建設(shè)要立足于社會(huì)道德根基，要繼承傳統(tǒng)誠(chéng)信文化精華，這樣才能夯實(shí)誠(chéng)信文化建設(shè)的人文基礎(chǔ)。

（三）培植誠(chéng)信臺(tái)州土壤，鑄筑誠(chéng)信文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基

14礎(chǔ)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的主體力量，中小企業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生力軍。民營(yíng)企業(yè)主多是“泥腿子上田”，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)先天不足，誠(chéng)信意識(shí)多來(lái)源傳統(tǒng)教化，誠(chéng)信管理技能欠缺，特別是為數(shù)眾多的小企業(yè)，基本沒(méi)有誠(chéng)信管理組織、制度和相應(yīng)的管理系統(tǒng)。民營(yíng)中小企業(yè)資本實(shí)力有限，抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)潮中客觀存在履約能力低下問(wèn)題。同時(shí)，由于抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，履約能力較低，在現(xiàn)有的金融企業(yè)親睞實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式下，民營(yíng)中小企業(yè)融資渠道狹窄，能夠取得信貸的機(jī)會(huì)少，即使能夠取得信貸規(guī)模也會(huì)較小。這進(jìn)一步降低了民營(yíng)中小企業(yè)守信的能力。民營(yíng)企業(yè)基本上都是家庭式企業(yè)，秉承著家族主義，對(duì)家族之外更有經(jīng)營(yíng)能力人排斥，不僅損失了經(jīng)濟(jì)效率，阻礙企業(yè)自身積累式的發(fā)展壯大，也阻礙企業(yè)之間的并購(gòu)、聯(lián)合，不利于擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。所以，建設(shè)誠(chéng)信文化，對(duì)民營(yíng)企業(yè)不能只停留在傳播誠(chéng)信知識(shí)，培育觀念，而要針對(duì)性的指導(dǎo)他們掌握誠(chéng)信管理能力，建立誠(chéng)信管理制度，避免盲目擴(kuò)張帶來(lái)的缺乏守信能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)外部股東和顧客誠(chéng)信，對(duì)內(nèi)部員工守信。當(dāng)前，融資難已經(jīng)成為遏制臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展壯大的主要瓶頸之一，必須加大金融體制改革，優(yōu)化民營(yíng)中小企業(yè)信貸環(huán)境，改善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的融資渠道，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大，從而增強(qiáng)他們抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力，提高中小企業(yè)守信的能力。指導(dǎo)民營(yíng)中小企業(yè)主提高

15現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)水平，改善現(xiàn)代信任治理機(jī)制，吸收更有經(jīng)營(yíng)能力的人進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)，改善中小企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)的購(gòu)并、聯(lián)合，增進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（四）構(gòu)建誠(chéng)信臺(tái)州體系，完善誠(chéng)信文化建設(shè)的制度基礎(chǔ)

誠(chéng)信文化既是道德文化，也是制度文化。而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的是雙重誠(chéng)信機(jī)制，一是傳統(tǒng)的倫常式誠(chéng)信機(jī)制。一種是以契約制度為支撐的誠(chéng)信機(jī)制。倫常式的誠(chéng)信機(jī)制作用的范圍是“熟人社會(huì)”，建立在親人、熟人、朋友信任基礎(chǔ)上的，是“在排除商業(yè)功利關(guān)系的宗法血緣人倫關(guān)系中的行為規(guī)范”，是一種建立在血緣親情、朋友情義、社會(huì)人情道德精神。這種誠(chéng)信機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、快捷、可靠，正如費(fèi)孝通所言“鄉(xiāng)土社會(huì)的信用并不是對(duì)契約的重視，而是發(fā)生于對(duì)于一切行為的規(guī)矩熟悉到不假思索時(shí)的可靠性”。但劣勢(shì)也是明顯的，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)流動(dòng)的加大，信任關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“熟人社會(huì)”，信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題廣泛存在，給不誠(chéng)信行為的發(fā)生提供了可能。以契約制度為支撐的誠(chéng)信機(jī)制以一種體系化、制度化和剛性的制度信任，以確保人們的預(yù)期。有了這種預(yù)期，人們才知道什么能做，什么不能做，可以給不相關(guān)的陌生人提供互相合作和解決爭(zhēng)端的基礎(chǔ)，從而可以大規(guī)模地?cái)U(kuò)大信任半徑。因此，在“熟人社會(huì)”繼續(xù)發(fā)揮信任機(jī)制作用的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)誠(chéng)信的升華，拓展傳統(tǒng)誠(chéng)信界限，把傳統(tǒng)誠(chéng)信中的熟人圈拓展

16到整個(gè)社會(huì)，把個(gè)體的誠(chéng)信美德拓展為社會(huì)美德，把市場(chǎng)主體行為的功利性合法化、正當(dāng)化、明確化，使人們?cè)诤戏▌趧?dòng)的前提下，大膽地追求自己的正當(dāng)利益，增強(qiáng)契約精神，發(fā)揮契約強(qiáng)制性作用，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

（作者系XX市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任）

第二篇：臺(tái)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況臺(tái)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)的起步階段，經(jīng)濟(jì)總量較低，尤其是軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)等領(lǐng)域，單位個(gè)數(shù)少，不能形成規(guī)模。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)方面，多數(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)仍?xún)H屬于工業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有發(fā)展成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)公司尚不發(fā)達(dá)。大多數(shù)企業(yè)依靠的還是勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有掌握核心技術(shù)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盈利能力較低。文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)姻十分單調(diào)膚淺。

2、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力欠缺。一是中高端文化創(chuàng)意人才短缺。二是企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新意識(shí)薄弱。三是企業(yè)創(chuàng)新型研發(fā)能力有限，自主開(kāi)發(fā)能力不足，普遍缺乏自我造血功能，文化創(chuàng)意內(nèi)涵不足。有的企業(yè)雖然具有一定的研發(fā)能力，但相應(yīng)的體制、管理、人才等方面得不到有效保障，企業(yè)的持久發(fā)展問(wèn)題突出。

3、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚未建立。

二、發(fā)展定位與目標(biāo)

立足于“文化臺(tái)州”、“創(chuàng)意臺(tái)州”的發(fā)展目標(biāo)。以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息咨詢(xún)、文體藝術(shù)、教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以文化項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新發(fā)展路徑，優(yōu)化創(chuàng)意生態(tài)，將我區(qū)建設(shè)成為臺(tái)州文化創(chuàng)意新城。

三、發(fā)展方向與戰(zhàn)略

1、重點(diǎn)培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。依托吳子熊玻璃藝術(shù)館、金全才大師工作室、書(shū)畫(huà)院、博物館等載體，促進(jìn)文化消費(fèi)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將工業(yè)設(shè)計(jì)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化。完善建筑設(shè)計(jì)、勘察設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃市場(chǎng)。依托依托葭沚涇文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)發(fā)展工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。依托浙江大學(xué)臺(tái)州研究院等科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，規(guī)劃在東擴(kuò)XX縣區(qū)開(kāi)發(fā)大道兩側(cè)建設(shè)制造業(yè)的創(chuàng)意研發(fā)基地，興建科技創(chuàng)業(yè)中心，大力發(fā)展汽車(chē)、船舶、家電、模具等行業(yè)設(shè)計(jì)中心，吸引國(guó)內(nèi)外著名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和人才入駐我區(qū)，使我區(qū)成為全市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中心。

2、積極發(fā)展信息咨詢(xún)業(yè)。引進(jìn)一批成效卓著的名牌咨詢(xún)企業(yè)，清華長(zhǎng)三角研究院，北大縱橫管理咨詢(xún)有限公司等已落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)。培育工程、科技、企業(yè)管理三大類(lèi)信息咨詢(xún)市場(chǎng)。積極發(fā)展綜合咨詢(xún)、科技咨詢(xún)、投資咨詢(xún)、法律咨詢(xún)等。

3、加快發(fā)展藝術(shù)演出業(yè)。繁榮舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作，鼓勵(lì)和支持舉辦演出團(tuán)體、演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和舉辦演出活動(dòng)，興建一批功能完善的演出場(chǎng)所，優(yōu)化演藝娛樂(lè)場(chǎng)所環(huán)境。重點(diǎn)支持臺(tái)州金海岸大舞臺(tái)（市文化藝術(shù)中心）的發(fā)展，以“大劇院、大陣容、大投入、大制作”和多種演藝形式相結(jié)合。積極籌建臺(tái)州大劇院，以歌舞和綜藝演出為主，兼顧歌舞劇、交響樂(lè)、話劇、戲曲等不同形式的演出，提升臺(tái)州的整體城市文化品味，積極打造以市民

2廣場(chǎng)為主體的文藝演出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

四、政策引導(dǎo)

七月份出臺(tái)了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策。

1、政府重點(diǎn)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成集群效應(yīng)，以葭址涇文化長(zhǎng)廊為軸線，籌劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

2、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立創(chuàng)意園，享受部分優(yōu)惠政策；

3、鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)體創(chuàng)意人員，利用一切符合創(chuàng)意生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，開(kāi)辦創(chuàng)意企業(yè)。

五、今年重點(diǎn)項(xiàng)目

1、籌建臺(tái)州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

2、落實(shí)影視創(chuàng)作基地。

3、繁榮電影放映業(yè)：籌建崇和影城、保利影院

第三篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況與現(xiàn)狀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況與現(xiàn)狀

自1978改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)走過(guò)了35年，從開(kāi)始的基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)歷了從小到大，從弱到強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展歷程。

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)做出了實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策。從此，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代，開(kāi)始發(fā)育成長(zhǎng)。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、政策上的支持。1979年7月7日，黨中央、國(guó)務(wù)院作出決定，對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施，并決定在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為吸收外資。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法的視窗，這是中國(guó)改革開(kāi)放邁出的重要一步，給中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)提供了更加開(kāi)放的市場(chǎng)發(fā)展空間，隨著外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和管理方法的引進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有了很大的提高，獲得了豐富的利潤(rùn)，使這些沿海地區(qū)因此成為我國(guó)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。

二、民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展。新的企業(yè)組織形式的引入，在改革開(kāi)放的早期，民營(yíng)企業(yè)都是以私營(yíng)、個(gè)體的形式出現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有企業(yè)組織形式的缺點(diǎn)不斷出現(xiàn)。于是有限責(zé)任公司開(kāi)始出現(xiàn)，投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，同時(shí)企業(yè)以獨(dú)立的法人身份出現(xiàn)，在市場(chǎng)中可以獨(dú)擋一面，提高了資源利用效率，增添了市場(chǎng)活力。九十年代后，股份制企業(yè)組織形式普遍出現(xiàn)，金融市場(chǎng)得到改善，企業(yè)融資變得更加方便，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，為民營(yíng)企業(yè)走入國(guó)際市場(chǎng)做好了準(zhǔn)備。隨著海爾、聯(lián)想、華為等大型民營(yíng)企業(yè)相繼打入國(guó)際市場(chǎng)，成為國(guó)際品牌，很多中小型民營(yíng)企業(yè)也在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。2005年1000家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)70%以上的對(duì)外出口，產(chǎn)品銷(xiāo)往世界各國(guó)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)搶占了大量的國(guó)際市場(chǎng)，給一些國(guó)家的相關(guān)行業(yè)以打擊。

35年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的新生事物，得到了長(zhǎng)足發(fā)展、壯大。至今為止國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量下降為三分之一，說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。從靜態(tài)來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)在某些領(lǐng)域當(dāng)中起到支柱作用。從動(dòng)態(tài)來(lái)看，在各個(gè)方面的作用越來(lái)越大，包括創(chuàng)造財(cái)富、提供就業(yè)。30年來(lái)民企無(wú)論在增加就業(yè)、創(chuàng)造稅收、提供財(cái)富、社會(huì)穩(wěn)定方面都將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告》顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，截止2011年9月，全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)已超過(guò)900萬(wàn)家；個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)3600萬(wàn)戶(hù)。報(bào)告顯示，截止2011年9月我國(guó)私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)金總額近25萬(wàn)億元；個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)金總額超過(guò)1.5萬(wàn)億元，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的注冊(cè)資金規(guī)模呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，戶(hù)均注冊(cè)資金逐年較大幅度增長(zhǎng)，顯示了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)。

第四篇：蓬勃發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)安徽建筑工業(yè)學(xué)院社會(huì)調(diào)查報(bào)告

蓬勃發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

——浙江臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

內(nèi)容提要

2010年10月2日至10月4日，我們利用國(guó)慶假期時(shí)間先后走訪了家鄉(xiāng)所在地浙江臺(tái)州的臺(tái)州立天化工有限公司、臺(tái)州飛躍紡織印染有限公司、臺(tái)州威斯頓機(jī)電有限公司、XX市廣裕興食品有限公司等15家企業(yè)，與企業(yè)“當(dāng)家人”進(jìn)行了坦誠(chéng)而深刻的交流。這些企業(yè)規(guī)模有大有小，分處于化工、紡織、機(jī)械、食品等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)這次與15個(gè)民營(yíng)企業(yè)的“零距離”接觸，我們深受鼓舞，我市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展可謂一片大好。從老板們袒露的心聲可以察覺(jué)：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中他們有信心將自己的企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)然在調(diào)研中，我們也清醒地發(fā)現(xiàn)了制約臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的主要問(wèn)題。下文中，我們對(duì)這次調(diào)研的基本情況、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問(wèn)題作一分析，并對(duì)下一步如何加快發(fā)展提出建議，盼引起友人的討論。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì);家族制;現(xiàn)代化企業(yè)制度

前言

臺(tái)州，歷史上是一個(gè)純農(nóng)業(yè)區(qū)，優(yōu)勢(shì)并不得天獨(dú)厚。三面環(huán)山，一面臨海，地處偏僻，交通不便。近十幾年經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展，靠的都是臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)的蓬勃興起。最新的統(tǒng)計(jì)顯示，臺(tái)州目前已有企業(yè)8.7萬(wàn)多家，總產(chǎn)值2500多億元。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比例超過(guò)95%。500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)有3000多家，48個(gè)工業(yè)制成品市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一。隨著專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的興起和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，臺(tái)州許多地方依托產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了塊狀聚集。如溫嶺的水泵和鞋業(yè)、椒江的醫(yī)藥化工、路橋的節(jié)日燈、黃巖的塑料模具等數(shù)十個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，臺(tái)州的先發(fā)優(yōu)勢(shì)如今正在淡化，臺(tái)州的制造業(yè)已經(jīng)面臨著一系列的發(fā)展瓶頸。臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)新的、更大的飛躍。如何使現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的更穩(wěn)定、做的更強(qiáng)更大。這些問(wèn)題已經(jīng)引起眾多臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)人的關(guān)注。

一、臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）、臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)、環(huán)境等相關(guān)方的因素

1、臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)在總體上還存在“低、小、散”的弱點(diǎn)。

同跨國(guó)公司相比，臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)、品牌、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等方面表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。上世紀(jì)70年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)：先天的要素稟賦在競(jìng)爭(zhēng)力方面的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)變?nèi)酰筇煨纬傻囊?，如技術(shù)、管理、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、品牌、組織與專(zhuān)業(yè)化分工等，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響越來(lái)越大。一些發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，而自己則越來(lái)越專(zhuān)注于核心能力的建設(shè)和控制，建立全球性的產(chǎn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

在這種情況下，臺(tái)州商人盡管敏銳地抓住了產(chǎn)業(yè)跨國(guó)度、跨地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，承接了工藝品、服裝鞋帽、縫紉機(jī)、閥門(mén)、醫(yī)藥化工、塑料建材、汽摩及配件等七大產(chǎn)業(yè)國(guó)際梯度轉(zhuǎn)移，但總體上仍然處于全球價(jià)值鏈的低端。目前，臺(tái)州企業(yè)大體上可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是具有自主品牌的大中型企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)數(shù)量很少；另一類(lèi)則是大量的以模仿為主的加工型企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小，既沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更沒(méi)有研發(fā)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。企業(yè)賺取的只是極其微薄的一點(diǎn)加工費(fèi)，不足以支付品牌建設(shè)、技術(shù)研發(fā)所需的大量費(fèi)用。這類(lèi)企業(yè)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只能是原地踏步，面臨生存危機(jī)。

2、從產(chǎn)業(yè)集群來(lái)看，臺(tái)州大企業(yè)與小企業(yè)協(xié)作程度不高，集群優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分顯現(xiàn)出來(lái)。

臺(tái)州少數(shù)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)堅(jiān)持不懈的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，躍升為行業(yè)龍頭企業(yè)，已經(jīng)具有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但由于數(shù)量巨大的中小企業(yè)積累不足、創(chuàng)新不夠，在技術(shù)水平方面與龍頭企業(yè)差距不斷拉大，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大小企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)趨于脫節(jié)，集群優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。由于配套企業(yè)檔次不高，大企業(yè)的零部件自配率居高不下。比如在摩托車(chē)行業(yè)，錢(qián)江摩托車(chē)的自配率在70%以上，只有粗加工件外包生產(chǎn)，大量精加工工序由本廠完成；在縫紉機(jī)行業(yè)，飛躍集團(tuán)準(zhǔn)備將更多的零部件收回由本公司生產(chǎn)。低水平的集群使大企業(yè)處于兩難選擇境地：是多協(xié)作發(fā)揮區(qū)域配套優(yōu)勢(shì)以降低成本呢，還是少協(xié)作提高產(chǎn)品質(zhì)量躋身中高端市場(chǎng)以獲取高附加值。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)協(xié)作弱化的趨勢(shì)實(shí)際上意味著臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的減弱。

3、臺(tái)州支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展的水電、土地等資源和要素日趨匱乏。

近年來(lái)，臺(tái)州的土地、原材料、能源和人才等生產(chǎn)要素全線告急。一是水電供應(yīng)緊張。調(diào)查過(guò)程中了解到：2003年入冬以來(lái)，臺(tái)州用電缺口高達(dá)三分之一，許多企業(yè)用電實(shí)行“停三開(kāi)四”甚至“停四開(kāi)三”，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)能力的發(fā)揮。二是土地資源嚴(yán)重短缺。臺(tái)州幾年前就存在企業(yè)發(fā)展用地得不到落實(shí)以及地價(jià)高的問(wèn)題，據(jù)初步調(diào)查，XX市大約有90%的企業(yè)不同程度地存在用地難問(wèn)題。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺。據(jù)調(diào)查，臺(tái)州一般勞動(dòng)力資源相對(duì)充足，而高級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才則相對(duì)缺乏，雖然出臺(tái)過(guò)一些優(yōu)惠政策，但“留人難”的問(wèn)題一直困擾企業(yè)。四是原材料價(jià)格上漲。臺(tái)州工業(yè)主要是以制造業(yè)為主，機(jī)械加工業(yè)占據(jù)重要地位，主要原材料鋼材、塑料、橡膠等，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響很大，近年來(lái)原材料價(jià)格一路上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間被大大壓縮。

（二）、民營(yíng)企業(yè)自身的各方面條件有待改進(jìn)、提高

1.民營(yíng)企業(yè)的家族制產(chǎn)權(quán)制度束縛了民營(yíng)企業(yè)的飛躍。

臺(tái)州的民營(yíng)企業(yè)家族化經(jīng)營(yíng)模式是從其最初的“血緣”、“親緣”、“地緣”

股權(quán)模式產(chǎn)生的，大都采取了家族制的產(chǎn)權(quán)組織形式，在管理方面基本上是老板說(shuō)了算。這種家族制企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，由于具有靈活的選人、用人機(jī)制，以及相互信任、凝聚力強(qiáng)、監(jiān)督成本低等優(yōu)點(diǎn)，為企業(yè)的發(fā)展節(jié)約了成本，贏得了時(shí)間，促成了企業(yè)的快速發(fā)展。但在企業(yè)具備了一定規(guī)模后，其不規(guī)范的人力資源管理已成了制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

2、缺乏與企業(yè)規(guī)模同步發(fā)展的管理模式。

民營(yíng)企業(yè)的管理體系很不規(guī)范。決策隨意性極強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)家族成員遍布。部門(mén)設(shè)置缺乏科學(xué)制衡，卻不乏處處制肘之事。崗位編制比例往往超強(qiáng)度配置，一人當(dāng)作兩個(gè)人用，員工根本沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)和上進(jìn)。管理體系立意不高、氣魄不大，不能吸引來(lái)人才，不能培養(yǎng)出人才，不能挽留住人才，也不能任用好人才，實(shí)際上是人力資源短缺的根本原因。

3.民營(yíng)企業(yè)老板自己不能跟企業(yè)共同成長(zhǎng)“升級(jí)”。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初實(shí)行的是高度集中的管理制度，老板擁有絕對(duì)的決策權(quán)。其水平境界的高低和能力的高低，決定了民營(yíng)企業(yè)將來(lái)會(huì)有什么樣的命運(yùn)。這種獨(dú)斷式管理模式對(duì)于小公司的經(jīng)營(yíng)也許是有好處的，但無(wú)法適應(yīng)大公司的經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)大都要一種民主化的決策。從主觀愿望上來(lái)講，我們都希望已經(jīng)成功的民營(yíng)企業(yè)老板能夠再接再厲，不斷提升自己的個(gè)人綜合素質(zhì)，勝任領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向美好未來(lái)的重任。然而殘酷的事實(shí)卻擺在人們面前：民營(yíng)企業(yè)老板文化素質(zhì)普遍偏低，經(jīng)營(yíng)管理大企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)普遍缺乏，大部分人缺乏大的人生目標(biāo)和戰(zhàn)略管理能力，但企業(yè)是自己的，自己不愿意努力去提升，又不會(huì)或不敢或不愿授權(quán)給有才能的“外人”，其結(jié)果就是“自行車(chē)高手開(kāi)飛機(jī)”，不掉下來(lái)純屬僥幸。

二、如何解決臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸

（一）、解放思想，事實(shí)求是。臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)人要解放思想，事實(shí)求是，正確分析自身的缺陷，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷進(jìn)取

1.從人們的贊譽(yù)聲中解放出來(lái)，多看現(xiàn)有企業(yè)模式同新形勢(shì)的不適應(yīng)部分；從封閉的產(chǎn)權(quán)模式中解放出來(lái)；從非理性的“自主”、“求利”中解放出來(lái)。

2.從臺(tái)州實(shí)際出發(fā)，走自己的創(chuàng)新發(fā)展之路。既要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)制度，又不能照抄照搬；對(duì)于國(guó)內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也要擇其適者而從之，不能生搬硬套。

3.不能回避體制、機(jī)制創(chuàng)新中的深層次矛盾，不管遇到多么尖銳的意識(shí)形態(tài)難題和現(xiàn)行體制、政策難題，都要堅(jiān)持生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、上層建筑要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)這一基本原理，繼續(xù)大膽探索，爭(zhēng)取創(chuàng)新試驗(yàn)示范，堅(jiān)持讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)改革創(chuàng)新的成敗得失；同樣，也不能遷就民營(yíng)企業(yè)的自身弱點(diǎn)，要通過(guò)法律的、市場(chǎng)的、民主的辦法，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)軌，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下健康發(fā)展。

（二）引進(jìn)外資，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。通過(guò)參股、控股、外資入股等方式，建立多元開(kāi)放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和規(guī)范運(yùn)作的公司模式，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

2000年以來(lái)，臺(tái)州引進(jìn)外資的來(lái)源從主要集中于亞洲的國(guó)家和地區(qū)，如香港、臺(tái)灣、新加坡、日本、澳門(mén)，目前引資的地域正在向美洲和歐洲逐步擴(kuò)展，引資地域的多元化格局開(kāi)始顯現(xiàn)。臺(tái)州引進(jìn)外商直接投資的行業(yè)分布主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，特別是加工制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲服務(wù)及貿(mào)易業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有。近年來(lái)，雖然建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子、橡膠塑料等行業(yè)引進(jìn)外資的金額開(kāi)始上升但引資結(jié)構(gòu)和單個(gè)項(xiàng)目的引資規(guī)模仍有較大的改善空間。

（三）、規(guī)范并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

臺(tái)州的企業(yè)之所以做不大、不強(qiáng)，除了其發(fā)展的歷史條件的制約，更多的還是需要企業(yè)自身的調(diào)整。企業(yè)要做大，要懂得向管理要效益，向管理要利潤(rùn)。

1、改變家族制的家長(zhǎng)觀念，提高自身素質(zhì)，樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)家形象。

2000年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料顯示，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人中，大專(zhuān)以上文化占3.04%，中專(zhuān)程度占4.63%，技工程度占3.91%，高中程度占23.5%，缺乏技術(shù)人才和管理人才。民營(yíng)企業(yè)家要充分的認(rèn)識(shí)到自身的弱點(diǎn)，提高自身素質(zhì)，把努力的目標(biāo)放到爭(zhēng)取平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上來(lái)。所有的企業(yè)都要遵循一個(gè)原則，那就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則。因此作為21世紀(jì)的新型民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)，讓自己具有現(xiàn)代的意識(shí)。這個(gè)現(xiàn)代的意識(shí)包括：信息觀念、效益觀念、信譽(yù)觀念、民主與法制觀念等。

隨著企業(yè)的壯大，臺(tái)州的部分老板也逐漸意識(shí)到提升自身素質(zhì)的重要性。據(jù)調(diào)查，像錢(qián)江摩托，中捷股份這些上市公司現(xiàn)在每年花在培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)占總支出的38%。自2000年來(lái)，不同層次的企業(yè)文化傳播公司在臺(tái)州由原來(lái)的臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的1家發(fā)展到40多家。

2、明晰產(chǎn)權(quán)，建立符合“企情”的現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容是。建立和完善企業(yè)法人制度；確定企業(yè)投資主體；確定企業(yè)的組織形式；建立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)治理機(jī)構(gòu)；建立完善勞動(dòng)人事分配制度；建立和健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；發(fā)揮黨組織的政治核心作用；完善工會(huì)工作和員工民主管理等。

有什么樣的經(jīng)濟(jì)體制，就要求有什么樣的企業(yè)制度相適應(yīng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的要求。鑒于其科學(xué)性，民營(yíng)企業(yè)亦應(yīng)向這種制度學(xué)習(xí)。其原因在于：

①、家族制模式和傳統(tǒng)模式抑制了私營(yíng)企業(yè)的生長(zhǎng)發(fā)育。企業(yè)的權(quán)利集中在企業(yè)主一人的手里，凡事都是企業(yè)老板說(shuō)了算；企業(yè)管理崗位和勞動(dòng)崗位的控制具有明顯的親緣化和情感化的特點(diǎn)。

②、現(xiàn)代化企業(yè)制度是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物

③、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)各類(lèi)企業(yè)改革的方向。

④、建立現(xiàn)代企業(yè)制度有利于改善自身形象，促進(jìn)自身的健康發(fā)展。當(dāng)前，我們臺(tái)州的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到許多的困難，如資金、場(chǎng)地困難，合法權(quán)益受到侵犯等。建立現(xiàn)代企業(yè)制度有利于民營(yíng)企業(yè)所遇到地一些問(wèn)題和矛盾的解決，有利于更好地維護(hù)其合法的權(quán)利，有利于促進(jìn)其自身的健康發(fā)展。

⑤.建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是進(jìn)行國(guó)內(nèi)和國(guó)際融資的一條重要的途徑。就國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)制度要求投資主體多元化，投資者及投資的數(shù)量越多，企業(yè)的相對(duì)獨(dú)立性和經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)。

三、結(jié)論

“臺(tái)州現(xiàn)象”是臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的。在新的形勢(shì)下，臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)面臨如何轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的新考驗(yàn)。臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)必須發(fā)揚(yáng)特別能創(chuàng)新的傳統(tǒng)，不斷解放思想，通過(guò)體制、機(jī)制的創(chuàng)新，謀求新的發(fā)展。

第五篇：市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考黨的xx大提出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。xx屆三中全會(huì)又進(jìn)一步把大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)作為完善