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哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日達(dá)成協(xié)議文本,文本篇幅很短,簡(jiǎn)明扼要地列出了12個(gè)條款,符合此前預(yù)期。文件沒(méi)有提及各國(guó)的具體溫室氣體減排目標(biāo)。以下是協(xié)議文本全文:
FulltextoftheCopenhagenAccordTheHeadsofState,HeadsofGovernment,Ministers,andotherheadsofdelegationpresentattheUnitedNationsClimateChangeConference2009inCopenhagen,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、政府首腦、官員以及其他出席本次在哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)2009年氣候變化會(huì)議的代表:InpursuitoftheultimateobjectiveoftheConventionasstatedinitsArticle2,BeingguidedbytheprinciplesandprovisionsoftheConvention,NotingtheresultsofworkdonebythetwoAdhocWorkingGroups,Endorsingdecisionx/CP.15ontheAdhocWorkingGrouponLong-termCooperativeActionanddecisionx/CMP.5thatrequeststheAdhocWorkingGrouponFurtherCommitmentsofAnnexIPartiesundertheKyotoProtocoltocontinueitswork,HaveagreedonthisCopenhagenAccordwhichisoperationalimmediately.為最終達(dá)成本協(xié)議第二款所述的會(huì)議目標(biāo),在會(huì)議原則和愿景的指引下,考慮到兩個(gè)特別工作組的工作成果,我們同意特別工作組關(guān)于長(zhǎng)期合作行動(dòng)的x/CP.15號(hào)決議,以及繼續(xù)按照特別工作組x/CMP.5號(hào)決議要求,履行附錄I根據(jù)《京都議定書》列出的各方義務(wù)。我們同意此哥本哈根協(xié)議,并立即開(kāi)始執(zhí)行。1.Weunderlinethatclimatechangeisoneofthegreatestchallengesofourtime.Weemphasizeourstrongpoliticalwilltourgentlycombatclimatechangeinaccordancewiththeprincipleofcommonbutdifferentiatedresponsibilitiesandrespectivecapabilities.ToachievetheultimateobjectiveoftheConventiontostabilizegreenhousegasconcentrationintheatmosphereatalevelthatwouldpreventdangerousanthropogenicinterferencewiththeclimatesystem,weshall,recognizingthescientificviewthattheincreaseinglobaltemperatureshouldbebelow2degreesCelsius,onthebasisofequityandinthecontextofsustainabledevelopment,enhanceourlong-termcooperativeactiontocombatclimatechange.Werecognizethecriticalimpactsofclimatechangeandthepotentialimpactsofresponsemeasuresoncountriesparticularlyvulnerabletoitsadverseeffectsandstresstheneedtoestablishacomprehensiveadaptationprogrammeincludinginternationalsupport.1.我們強(qiáng)調(diào),氣候變化是我們當(dāng)今面臨的最重大挑戰(zhàn)之一。我們強(qiáng)調(diào)對(duì)抗氣候變化的強(qiáng)烈政治意愿,以及“共同但區(qū)別的責(zé)任”原則。為最終達(dá)成最終的會(huì)議目標(biāo),穩(wěn)定溫室氣體在大氣中的濃度以及防止全球氣候繼續(xù)惡化,我們必須在認(rèn)識(shí)到每年全球氣候升幅不應(yīng)超過(guò)2攝氏度的科學(xué)觀點(diǎn)后,在公正和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)長(zhǎng)期合作以對(duì)抗氣候變化。我們認(rèn)識(shí)到氣候變化的重大影響,以及對(duì)一些受害尤其嚴(yán)重的國(guó)家的應(yīng)對(duì)措施的潛在影響,并強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)全面的應(yīng)對(duì)計(jì)劃并爭(zhēng)取國(guó)際支持的重要性。2.Weagreethatdeepcutsinglobalemissionsarerequiredaccordingtoscience,andasdocumentedbytheIPCCFourthAssessmentReportwithaviewtoreduceglobalemissionssoastoholdtheincreaseinglobaltemperaturebelow2degreesCelsius,andtakeactiontomeetthisobjectiveconsistentwithscienceandonthebasisofequity.Weshouldcooperateinachievingthepeakingofglobalandnationalemissionsassoonaspossible,recognizingthatthetimeframeforpeakingwillbelongerindevelopingcountriesandbearinginmindthatsocialandeconomicdevelopmentandpovertyeradicationarethefirstandoverridingprioritiesofdevelopingcountriesandthatalow-emissiondevelopmentstrategyisindispensabletosustainabledevelopment.2.我們同意,從科學(xué)角度出發(fā),必須大幅度減少全球碳排放,并應(yīng)當(dāng)依照IPCC第四次評(píng)估報(bào)告所述愿景,將每年全球氣溫升幅控制在2攝氏度以下,并在公平的基礎(chǔ)上行動(dòng)起來(lái)以達(dá)成上述基于科學(xué)研究的目標(biāo)。我們應(yīng)該合作起來(lái)以盡快實(shí)現(xiàn)全球和各國(guó)碳排放峰值,我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家碳排放達(dá)到峰值的時(shí)間框架可能較長(zhǎng),并且認(rèn)為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及消除貧困對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)仍然是首要發(fā)達(dá)國(guó)家所作出的廣泛承諾將向發(fā)展中國(guó)家提供新的額外資金,包括通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行的林業(yè)保護(hù)和投資、在2010年至2012年期間提供300億美元。對(duì)于那些最容易受到?jīng)_擊的發(fā)展中國(guó)家如最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家以及非洲國(guó)家而言,為該協(xié)定的采用提供融資支持將是最優(yōu)先的任務(wù)。在實(shí)際延緩氣候變化舉措和實(shí)行減排措施透明的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家承諾在2020年以前每年籌集1000億美元資金用于解決發(fā)展中國(guó)家的減排需求。這些資金將有多種來(lái)源,包括政府資金和私人資金、雙邊和多邊籌資,以及另類資金來(lái)源。多邊資金的發(fā)放將通過(guò)實(shí)際和高效的資金安排,以及為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家提供平等代表權(quán)的治理架構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。此類資金中的很大一部分將通過(guò)哥本哈根綠色氣候基金(CopenhagenGreenClimateFund)來(lái)發(fā)放。9.Tothisend,aHighLevelPanelwillbeestablishedundertheguidanceofandaccountabletotheConferenceofthePartiestostudythecontributionofthepotentialsourcesofrevenue,includingalternativesourcesoffinance,towardsmeetingthisgoal.9.最后,為達(dá)成這一目標(biāo),一個(gè)高水準(zhǔn)的工作小組將在締約方會(huì)議的指導(dǎo)下建立并對(duì)會(huì)議負(fù)責(zé),以研究潛在資金資源的貢獻(xiàn)度,包括另類資金來(lái)源。10.WedecidethattheCopenhagenGreenClimateFundshallbeestablishedasanoperatingentityofthefinancialmechanismoftheConventiontosupportprojects,programme,policiesandotheractivitiesindevelopingcountriesrelatedtomitigationincludingREDD-plus,adaptation,capacitybuilding,technologydevelopmentandtransfer.10.我們決定,應(yīng)該建立哥本哈根氣候基金,并將該基金作為締約方協(xié)議的金融機(jī)制的運(yùn)作實(shí)體,以支持發(fā)展中國(guó)家包括REDD+、適應(yīng)性行動(dòng)、產(chǎn)能建設(shè)以及技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓等用于延緩氣候變化的方案、項(xiàng)目、政策及其他活動(dòng)。11.InordertoenhanceactionondevelopmentandtransferoftechnologywedecidetoestablishaTechnologyMechanismtoacceleratetechnologydevelopmentandtransferinsupportofactiononadaptationandmitigationthatwillbeguidedbyacountry-drivenapproachandbebasedonnationalcircumstancesandpriorities.11.為了促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓,我們決定建立技術(shù)機(jī)制(TechnologyMechanism),以加快技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓,支持適應(yīng)和延緩氣候變化的行動(dòng)。這些行動(dòng)將由各國(guó)主動(dòng)實(shí)行,并基于各國(guó)國(guó)情確定優(yōu)先順序。12.WecallforanassessmentoftheimplementationofthisAccordtobecompletedby2015,includinginlightoftheConvention.sultimateobjective.Thiswouldincludecon
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