特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理辦法

特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范本市特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核管理工作。本市開設(shè)的特種作業(yè)類別和操作項(xiàng)目由XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）發(fā)布。第三條

特種作業(yè)人員必須具備以下條件：（一）年滿18周歲，且女50周歲（含）以下、男60周歲（含）以下；（二）經(jīng)本市社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。申請危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)的人員除符合前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。第四條

特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、教考分離的原則。第五條

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作。XX市安全生產(chǎn)考試中心（以下簡稱市安全生產(chǎn)考試中心）組織實(shí)施全市特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試工作，合理設(shè)置特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試點(diǎn)（以下簡稱考試點(diǎn)），指導(dǎo)監(jiān)督考試點(diǎn)工作。區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合市安全生產(chǎn)考試中心組織本轄區(qū)內(nèi)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試工作。第六條

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將辦理特種作業(yè)操作資格許可的依據(jù)、條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的全部材料以及考試點(diǎn)信息予以公示。第七條

對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考試、審核發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（電話：12350）舉報(bào)。

第二章

考試

第八條

申請人可以通過市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（）向市安全生產(chǎn)考試中心提出考試申請，也可以直接到考試點(diǎn)提出考試申請。申請人須向考試點(diǎn)提交以下材料：（一）XX市特種作業(yè)操作資格申請表；（二）身份證明；（三）文化程度證明材料；（四）本市社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；（五）培訓(xùn)證明；（六）本人近期1寸白底彩色電子版照片；（七）其他材料。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)材料。申請人提交的文字材料應(yīng)使用A4白色膠版紙，并對材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條

市安全生產(chǎn)考試中心對申請人提交的材料進(jìn)行審查，審查合格后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織考試。考試時(shí)間按照市安全生產(chǎn)考試中心發(fā)布的考試公告執(zhí)行。第十條

特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。安全技術(shù)理論考試采取計(jì)算機(jī)考試方式，實(shí)際操作考試采取現(xiàn)場實(shí)際操作方式，實(shí)操考試成績由特種作業(yè)實(shí)操考評員現(xiàn)場評定。理論或者實(shí)操考試不合格的，3個(gè)月內(nèi)允許補(bǔ)考1次，考試合格成績有效期為12個(gè)月。經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。第十一條

考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第十二條

特種作業(yè)實(shí)操考評員須經(jīng)市安全生產(chǎn)考試中心統(tǒng)一培訓(xùn)并考試合格，方可開展實(shí)際操作考評工作。第十三條

市安全生產(chǎn)考試中心應(yīng)當(dāng)在申請人考試結(jié)束時(shí)，現(xiàn)場告知考試成績，并于考試結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，通過市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站向社會(huì)公布。第十四條

市安全生產(chǎn)考試中心于考試結(jié)束后，核定成績，匯總考試合格的申請人材料。申請人可直接提出特種作業(yè)操作資格申請，也可以委托市安全生產(chǎn)考試中心集中提出特種作業(yè)操作資格代理申請。

第三章

審核發(fā)證

第十五條

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第十六條

特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。第十七條

特種作業(yè)操作證損壞或者遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請補(bǔ)發(fā)，并提交以下材料：（一）XX市特種作業(yè)操作資格補(bǔ)證申請表；（二）特種作業(yè)操作證原件或者本人出具的書面損壞或遺失聲明；（三）本人近期1寸白底彩色電子版照片。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以補(bǔ)發(fā)；不符合條件的，不予補(bǔ)發(fā)，并告知理由。第十八條

特種作業(yè)操作證所記載的個(gè)人身份信息有誤或者發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請變更，并提交以下材料：（一）XX市特種作業(yè)操作資格變更申請表；（二）身份證明或者身份信息變更證明；（三）特種作業(yè)操作證原件；（四）本人近期1寸白底彩色電子版照片。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以變更；不符合條件的，不予變更，并告知理由。

第四章

復(fù)審

第十九條

特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以XX至每6年1次。第二十條

特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者延期復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前90日內(nèi)，由申請人向市安全生產(chǎn)考試中心提交下列材料：（一）XX市特種作業(yè)操作資格申請表；（二）特種作業(yè)操作證原件；（三）本市社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；（四）培訓(xùn)證明；（五）本人近期1寸白底彩色電子版照片。第二十一條

特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者延期復(fù)審的，申請人應(yīng)當(dāng)參加考試。第二十二條

市安全生產(chǎn)考試中心對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，審查合格后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織考試?？荚嚂r(shí)間按照市安全生產(chǎn)考試中心發(fā)布的考試公告執(zhí)行。第二十三條

市安全生產(chǎn)考試中心于考試結(jié)束后，核定成績，匯總考試合格的申請人材料。申請人于證件期滿前60日內(nèi)，可直接提出特種作業(yè)操作資格復(fù)審、延期復(fù)審申請，也可以委托市安全生產(chǎn)考試中心集中提出特種作業(yè)操作資格復(fù)審、延期復(fù)審代理申請。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合復(fù)審條件的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽章、登記，予以確認(rèn)；符合延期復(fù)審條件的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合復(fù)審或者延期復(fù)審條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第二十四條

特種作業(yè)人員有下列情形之一的，特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；（六）具有本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定情形的。第二十五條

特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本辦法第二十四條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)重新專門培訓(xùn)并考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本辦法第二十四條第（五）項(xiàng)情形，且特種作業(yè)操作證未到有效期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)重新復(fù)審培訓(xùn)并考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)；未按要求參加培訓(xùn)或者考試仍不合格的，復(fù)審或者延期復(fù)審不合格。第二十六條

特種作業(yè)操作證復(fù)審、延期復(fù)審不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。第二十七條

申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章

監(jiān)督管理

第二十八條

考生存在考試違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果予以口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、一年內(nèi)不得報(bào)名參加考試的處理。第二十九條

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷其特種作業(yè)操作證：（一）特種作業(yè)操作證未按期復(fù)審，或者超過有效期未延期復(fù)審的；（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，三年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。第三十條

有下列情形之一的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證：（一）特種作業(yè)人員死亡的；（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。第三十一條

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會(huì)