安徽大學(xué)法學(xué)院612法理學(xué)、憲法學(xué)歷年考研真題匯編

目錄

第一部分安徽大學(xué)612法理學(xué)、憲法學(xué)考研真題

2015年安徽大學(xué)612法理學(xué)、憲法學(xué)考研試題（回憶版）

2010年安徽大學(xué)602法理學(xué)、憲法學(xué)考研試題（回憶版）

2007年安徽大學(xué)602法理學(xué)、憲法學(xué)考研試題

第二部分兄弟院校法理學(xué)和憲法學(xué)考研真題

2014年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)理論75分、憲法學(xué)75

分）考研真題及詳解

2013年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)理論75分、憲法學(xué)75

分）考研真題及詳解

2015年上海財(cái)經(jīng)大學(xué)616法學(xué)綜合一（其中法理學(xué)占100分、憲法學(xué)占

50分）考研真題（回憶版）

2014年上海財(cái)經(jīng)大學(xué)616法學(xué)綜合一（其中法理學(xué)占100分、憲法學(xué)占

50分）考研真題

第一部分安徽大學(xué)612法理學(xué)、憲法學(xué)考

研真題

2015年安徽大學(xué)612法理學(xué)、憲法學(xué)考研試題

（回憶版）

一、名詞解釋

1．任意性法律規(guī)則

2．部門法

3．法治

4．司法權(quán)

5．民族區(qū)域自知

6．違憲責(zé)任

二、簡(jiǎn)答

1．法對(duì)效率的促進(jìn)作用

2．法對(duì)政治的功能

3．法與道德的區(qū)別

4．處理中央和地方關(guān)系的基本原則

5．人大常委會(huì)的職權(quán)

6．民主選舉原則

三、論述

1．論述正當(dāng)程序的價(jià)值

2．論述言論自由及其限制，結(jié)合實(shí)際說明

四、案例

1．法律推理方法（涉及的）

2．司法公正原則

2010年安徽大學(xué)602法理學(xué)、憲法學(xué)考研試題（回

憶版）

2007年安徽大學(xué)602法理學(xué)、憲法學(xué)考研試題

第二部分兄弟院校法理學(xué)和憲法學(xué)考研

真題

2014年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)

理論75分、憲法學(xué)75分）考研真題及詳解

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

2014年碩士研究生入學(xué)考試試題

考試科目：616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)理論75分、憲法學(xué)75分）

法理學(xué)部分

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1．法律原則

2．程序法

3．規(guī)范作用

4．權(quán)利能力

5．司法解釋

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1．簡(jiǎn)述司法公正原則。

2．法的核心是行為規(guī)范。

3．大陸法系與英美法系的區(qū)別有哪些？

三、論述題（共25分）

從實(shí)踐與理論的結(jié)合角度，論民主與法治的關(guān)系及意義的理解。

憲法學(xué)部分

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1．不成文憲法

2．憲法慣例

3．無記名投票

4．特別行政區(qū)

5．結(jié)社自由

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1．簡(jiǎn)述公民、國(guó)民與人民的關(guān)系。

2．簡(jiǎn)述我國(guó)人大代表的罷免程序。

3．簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院責(zé)任制度的特點(diǎn)。

三、論述題（共25分）

論述我國(guó)培養(yǎng)公民的憲法意識(shí)的途徑。

參考答案

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

2014年碩士研究生入學(xué)考試試題

考試科目：616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)理論75分、憲法學(xué)75分）

法理學(xué)部分

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1．法律原則

答：法律原則是指可以作為規(guī)則的基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原

理和原則。

（1）法律原則的特征包括：

①具有普遍性、一般性的特點(diǎn)；

②穩(wěn)定性程度比較高；

③沒有具體權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定，也沒有確定的法律后果的設(shè)定，而

只是一些抽象性、一般性的公理；

④覆蓋面較廣，適用性非常廣泛；

⑤其邏輯形式主要體現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)上比較簡(jiǎn)單，命題的陳述都是一些

陳述性命題。

（2）法律原則主要有兩類：公理性原則和政策性原則。

2．程序法

答：程序法通常指以保證主體的權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或保證主體的

職權(quán)和職責(zé)得以履行所需程序或手續(xù)為主要內(nèi)容的法。

（1）程序法的類屬

法以所規(guī)定的內(nèi)容不同為標(biāo)準(zhǔn)可分為實(shí)體法和程序法。這種分類是

基于它們的主要內(nèi)容而成立的。

（2）程序法與實(shí)體法的區(qū)別與聯(lián)系

①程序法與實(shí)體法的區(qū)別

a．定義不同

b．涵蓋的內(nèi)容不同

實(shí)體法是規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)以及職權(quán)和責(zé)任為主要內(nèi)容的法

律；程序法是規(guī)定以保證權(quán)利和職權(quán)得以實(shí)現(xiàn)或行使義務(wù)和責(zé)任得以履

行的有關(guān)程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的法律。

c．主要功能不同。

實(shí)體法的主要功能在于規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利和職權(quán)以及義務(wù)和責(zé)任；程

序法的主要功能在于及時(shí)、恰當(dāng)?shù)貫閷?shí)現(xiàn)權(quán)利和行使職權(quán)提供必要的規(guī)

則、方式和秩序。

②程序法與實(shí)體法的聯(lián)系

事實(shí)上，實(shí)體法中有些程序方面的內(nèi)容，程序法方面也有權(quán)利和義

務(wù)或職權(quán)和職責(zé)的內(nèi)容。二者是相互聯(lián)系的，不能割裂其間的聯(lián)系。

3．規(guī)范作用

答：法律的規(guī)范作用是指法律作為行為規(guī)范，對(duì)人的意志、行為發(fā)

生的直接影響，對(duì)人的行為所起到的保障和約束作用。

（1）規(guī)范作用的類屬

依據(jù)作用的形式與內(nèi)容，可分為規(guī)范作用與社會(huì)作用，這種劃分先

由英國(guó)學(xué)者拉茲提出，后經(jīng)過我國(guó)學(xué)者的改造。

（2）規(guī)范作用的內(nèi)容

法律的規(guī)范作用主要包括指導(dǎo)作用、評(píng)價(jià)作用、預(yù)測(cè)作用、教育作

用和強(qiáng)制作用等。

4．權(quán)利能力

答：法律關(guān)系主體參加法律關(guān)系有主體的資格限制。權(quán)利能力是權(quán)

利主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力，它反映了權(quán)利主體享有權(quán)利和承擔(dān)

義務(wù)的資格。

（1）權(quán)利能力的分類

公民的權(quán)利能力分為一般的權(quán)利能力和特殊的權(quán)利能力。

（2）權(quán)利能力與行為能力的區(qū)別與聯(lián)系

①權(quán)利能力與行為能力的區(qū)別

權(quán)利能力是指法律賦予主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力，也就是主

體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，是作為主體進(jìn)行民事活動(dòng)的前提條件。

行為能力是能以自己的行為取得權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的能力。它以自己的意

思能力為前提，即判斷行為后果的能力。

②權(quán)利能力與行為能力的聯(lián)系

行為能力以權(quán)利能力為基礎(chǔ)，自然人有權(quán)利能力不一定有行為能

力，法人的權(quán)利能力和行為能力是一致的。（此處要是考到題目，大家

完全可以用民法的知識(shí)來擴(kuò)充，將自己知道的全部寫上去，當(dāng)然術(shù)語的

應(yīng)用要上升到法理學(xué)的高度）

5．司法解釋

答：司法解釋是指國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)在適用法律、法規(guī)的過程中，

對(duì)如何具體應(yīng)用法律、法規(guī)的問題所做的解釋。

（1）司法解釋的內(nèi)容

司法解釋包括：

①審判解釋；

②檢察解釋；

③審判、檢察聯(lián)合解釋。

（2）司法解釋的類屬

司法解釋屬于我國(guó)法律的正式解釋。我國(guó)法律的正式解釋大體可以

分為立法解釋、行政解釋和司法解釋。

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1．簡(jiǎn)述司法公正原則。

答：（1）司法公正原則的含義

司法公正原則是指司法機(jī)關(guān)和司法人員在司法活動(dòng)的過程中應(yīng)堅(jiān)持

和體現(xiàn)公正和正義原則。

（2）司法公正原則的內(nèi)容

司法公正原則是社會(huì)正義的重要組成部分，包括程序公正和實(shí)質(zhì)公

正。其中，程序公正為司法公正原則的重點(diǎn)。程序公正不僅僅要求程序

本身是完善的，而且要求我們改變傳統(tǒng)的訴訟觀念，樹立全新的認(rèn)識(shí)。

（3）司法公正原則的意義

司法公正是司法的生命和靈魂，其主要意義在于：

①司法公正是法的精神的內(nèi)在要求。公正是法的精神和固有價(jià)值。

②公正對(duì)司法的重要意義也是由司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的，司法的性

質(zhì)是裁判，由裁判所引申出來的就是司法的消極性和被動(dòng)性。

③司法機(jī)關(guān)公正司法，是其自身存在的合法性基礎(chǔ)。

2．法的核心是行為規(guī)范。

答：（1）法的含義

法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范，其內(nèi)容涉及法律權(quán)利、權(quán)力與義

務(wù)。

（2）法的核心

法的核心部分是行為規(guī)范，當(dāng)然也包括法律原則、法律概念和法律

技術(shù)性規(guī)定。作為規(guī)范，法指令人們應(yīng)為之事、可為之事和不可為之

事，給人們的行為提供共同的標(biāo)準(zhǔn)尺度，為調(diào)整社會(huì)關(guān)系提供基本的框

架。

（3）法的內(nèi)容

法的內(nèi)容是法律權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)。以規(guī)范為核心內(nèi)容是法區(qū)別于

其他現(xiàn)象的重要特征。宗教以教條、祭祀為重要內(nèi)容，道德以觀念為主

要內(nèi)容，而政策則以原則性規(guī)定為主要成分。作為法定的行為規(guī)范，法

在形式上具有規(guī)范性、一般性和概括性的特征。

3．大陸法系與英美法系的區(qū)別有哪些？

答：（1）大陸法系的含義

大陸法系是指法國(guó)、德國(guó)等歐洲大陸國(guó)家在羅馬法基礎(chǔ)上建立起

來，以1804年《法國(guó)民法典》和1896年《德國(guó)民法典》為代表的法律，

以及在其法律傳統(tǒng)影響下仿照它們而形成、發(fā)展起來的西方各國(guó)法律體

系的總稱。

（2）英美法系的含義

英美法系又稱普通法法系，是指以英國(guó)中世紀(jì)法律，特別是普通法

為傳統(tǒng)、基礎(chǔ)形成、發(fā)展起來的西方各個(gè)國(guó)家和地區(qū)法律的總稱。

（3）二者的區(qū)別

①法律淵源不同

大陸法系以羅馬法為基礎(chǔ)，側(cè)重于成文法，比較注重立法和法典編

纂；普通法系以判例法、不成文法為主，提倡非法典化

②法律分類不同

大陸法系有公法私法之分；普通法系有普通法衡平法之分。

③法官權(quán)限不同

大陸法系強(qiáng)調(diào)法律條文，法官對(duì)法律沒有解釋權(quán)，必須按照條文辦

案，不能創(chuàng)立法律；普通法系主要以判例法為基礎(chǔ)，法官有法律解釋

權(quán)，可以創(chuàng)造法律。

④訴訟程序不同

大陸法系的訴訟程序以法官為重心，奉行職權(quán)主義，突出法官的職

能，具有糾問程序的特點(diǎn)；普通法系的訴訟程序奉行當(dāng)事人主義，以原

告、被告以及辯護(hù)人和代理人為重心，法官在訴訟程序中起到消極、被

動(dòng)的作用，只是雙方爭(zhēng)論的“仲裁人”，不能參與爭(zhēng)論。

此外，兩大法系在法律結(jié)構(gòu)、法律術(shù)語、法學(xué)教育、司法人員錄用

和培訓(xùn)、司法體制等方面，也有許多方面的差異。

進(jìn)入20世紀(jì)以后，兩大法系之間的相互交流不斷加強(qiáng)，相互借鑒、

相互汲取的程度和深度不斷加大和深化，因而差異逐漸縮小。但由于兩

者所承襲的傳統(tǒng)以及存在樣式和運(yùn)行方式仍有重大區(qū)別，它們恐怕在短

期內(nèi)難以完全合一。

三、論述題（共25分）

從實(shí)踐與理論的結(jié)合角度，論民主與法治的關(guān)系及意義的理解。

答：（1）民主的涵義

①民主的含義

民主是一種政治制度，在這種制度中，全體人民有權(quán)并且能夠直接

或間接地、積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。

②民主的特征

作為一種制度，民主最大的特征在于，它以公民的意志作為其政治

合法性的基礎(chǔ)，政治決策以公民的意見為最終依據(jù)。

（2）法治的涵義

①法治的含義

法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服

從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律。這是亞里士多德著名的論

斷。

②法治的分類

現(xiàn)代法治是一個(gè)多層次多維度的概念，圍繞法治的價(jià)值問題，現(xiàn)代

法治理論主要分為兩派，即“形式法治”和“實(shí)質(zhì)法治”。從實(shí)質(zhì)意義上

講，法治就是法的統(tǒng)治，它是以民主為前提，以嚴(yán)格依法辦事為核心，

以確保權(quán)力正當(dāng)運(yùn)行為重點(diǎn)的社會(huì)管理機(jī)制、社會(huì)活動(dòng)方式和社會(huì)秩

序。

（3）民主與法治的關(guān)系

①民主與法治并非天然統(tǒng)一

首先，民主也可能產(chǎn)生專制，即使是我們所推崇的西方式的民主。

在這種情況下，法律淪為工具，法治就不可能真正實(shí)現(xiàn)。

其次，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，民主與法治的矛盾更是在很多方面得到

體現(xiàn)。

一方面，民主社會(huì)也并不一定都是法治社會(huì)。二戰(zhàn)后，一些國(guó)家模

擬西方模式，建立起多黨制、議會(huì)民主的國(guó)家。然而民主不僅沒能給他

們帶來秩序安寧，相反卻是官員腐敗、治安惡化，社會(huì)秩序、民主制滑

向崩潰，更何談法治！

另一方面，法治社會(huì)并不一定都是民主社會(huì)。不論是古代的中國(guó)，

還是回歸前的香港，都是法治社會(huì)，卻并非民主社會(huì)。

②民主與法治既相互依存又相互制約

a．民主與法治本質(zhì)上分屬于不同的理論范疇

民主一詞源于希臘字“demos”，意為人民，系指在一定的階級(jí)范圍

內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度；而

法治則是相對(duì)于人治而言的一種治國(guó)方略，法治基本含義可概括為“法

律至上、權(quán)力制約、司法公正”。

b．民主與法治是現(xiàn)代憲法機(jī)制良性運(yùn)作的雙翼

兩者在一定條件下是可以統(tǒng)一的。這體現(xiàn)為：民主為法治奠定基

礎(chǔ)，法治為民主提供保障，這也正是現(xiàn)代民主法治所追求的目標(biāo)。

具體來講，法治將民主制度化、法律化，為民主創(chuàng)造可操作的、穩(wěn)

定的運(yùn)行和發(fā)展空間，為民主的健康發(fā)展保駕護(hù)航；以民主機(jī)制形成的

法律制度，更能體現(xiàn)公共利益的導(dǎo)向，使法治為保障人權(quán)、自由及促進(jìn)

人們的幸福生活服務(wù)。

c．民主與法治也非絕對(duì)的天然盟友

缺乏民主的法治，法律往往淪為工具，法治就不可能真正實(shí)現(xiàn)，成

為“形式法治”。而缺乏法治的民主，由于缺欠憲法與法律制約，往往

借“民主”之名，實(shí)施多數(shù)人暴政，人權(quán)無法得到保障，難免走向另外一

種極端。在現(xiàn)代民主法治社會(huì)中，以法治支持民主秩序，并借助民主來

完善法治。

（4）民主與法治應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

①民主與法治協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性

綜觀世界各國(guó)民主與法治的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并不存在絕對(duì)普適的制度構(gòu)

建模式。在一些國(guó)家和地區(qū)，有發(fā)達(dá)的法治制度，但卻缺乏民主表達(dá)機(jī)

制?；蛘哂邪l(fā)達(dá)的民主機(jī)制，但卻未形成完善的法治。中國(guó)是個(gè)大國(guó)，

利益格局復(fù)雜，加之改革開放正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，積極穩(wěn)妥將民主

與法治協(xié)調(diào)推進(jìn)是一種務(wù)實(shí)的做法，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建

設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

a．我國(guó)政府所確立的施政方略的客觀需求

胡錦濤總書記指出：“民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)

揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)

動(dòng)?！秉h的十七大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)

主義法治國(guó)家。民主與法治視為同等重要，兩者不可偏廢。

b．中國(guó)社會(huì)主義民主政治優(yōu)越性的應(yīng)有之義

它是一套由中國(guó)人民自己摸索的，以最廣大人民群眾為主體，符合

中國(guó)國(guó)情的民主政治體制。繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定

不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是我國(guó)民主政治發(fā)展堅(jiān)定不移

的目標(biāo)。在新的歷史條件下提高黨和國(guó)家建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以

人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的

群眾路線，始終保持黨和國(guó)家與人民群眾的血肉聯(lián)系。

②民主與法治協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑

民主與法治緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)，應(yīng)當(dāng)將二者統(tǒng)一于建

設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的偉大實(shí)踐中。

a．穩(wěn)步擴(kuò)大人民民主

主要包括：第一，完善人民代表大會(huì)制；第二，完善人民政協(xié)制

度；第三，加強(qiáng)民主法治意識(shí)教育；第四，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

b．全面落實(shí)依法治國(guó)方略

主要包括：第一，樹立憲法的權(quán)威性。第二，推進(jìn)依法行政，加快

建設(shè)法治政府。第三，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，加快中國(guó)特色的

民主政治建設(shè)；同時(shí)擴(kuò)大基層民主，保證人民依法直接行使民主權(quán)利；

全面推進(jìn)依法行政;加強(qiáng)政府立法工作；繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革，

維護(hù)司法公正。

憲法學(xué)部分

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1．不成文憲法

答：不成文憲法是指有關(guān)于國(guó)家根本問題的憲法規(guī)范，散見于普通

法律、慣例和傳統(tǒng)中的憲法。英國(guó)憲法為其典型。

（1）不成文憲法的特點(diǎn)

①內(nèi)容富有彈性；

②適用性強(qiáng)；

③易被運(yùn)用以化解憲法爭(zhēng)端；

④不會(huì)常出現(xiàn)憲法危機(jī)。

（2）不成文憲法的類屬

憲法以形式上是否有統(tǒng)一的法典形式，可分為不成文憲法與成文憲

法。

2．憲法慣例

答：憲法慣例是指在國(guó)家長(zhǎng)期政治生活實(shí)踐中形成的，涉及有關(guān)國(guó)

家根本問題，調(diào)整相應(yīng)基本社會(huì)關(guān)系，并為公民及全體社會(huì)普遍承認(rèn)有

約束力的習(xí)慣和傳統(tǒng)的結(jié)合。

（1）憲法慣例的現(xiàn)實(shí)狀況

憲法慣例是一種不成文的政治行為規(guī)范，沒有特定的法律文書表現(xiàn)

形式，因而不由國(guó)家制定或認(rèn)可，也不具有司法上的適用性，違反憲法

慣例并不構(gòu)成違憲，也就不可能引起違憲審查。

（2）憲法慣例的現(xiàn)實(shí)意義

①在不成文憲法的國(guó)家里，憲法慣例實(shí)際起著強(qiáng)大的決定性作用。

如在英國(guó)，“國(guó)王臨朝而不理政”、“英王提名下議院多數(shù)黨領(lǐng)袖為

首相”、“內(nèi)閣集體對(duì)下院負(fù)政治責(zé)任，共進(jìn)共退”等等。

②成文憲法的國(guó)家也越來越意識(shí)到憲法慣例的存在及其作用。

如在我國(guó)，全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)往往同時(shí)舉行會(huì)議；國(guó)家重大決

策，往往先由政協(xié)及各民主黨派、各人民團(tuán)體進(jìn)行協(xié)商、討論，再由國(guó)

家權(quán)力機(jī)關(guān)依法決定等等。

3．無記名投票

答：無記名投票是指選民在選票上只對(duì)候選人通過一定的方式表示

同意、不同意、棄權(quán)等選舉意向，而不填寫自己姓名以及其他標(biāo)識(shí)選民

身份的符號(hào)和文字等的一種投票方式。

（1）無記名投票的內(nèi)容

①秘密填寫選票；

②在選票上不標(biāo)識(shí)選民身份；

③投票時(shí)不顯露選舉意向。

（2）無記名投票的類屬

無記名投票的原則是我國(guó)選舉中的重要原則之一。

4．特別行政區(qū)

答：特別行政區(qū)是指根據(jù)我國(guó)《憲法》和有關(guān)特別行政區(qū)基本法的

規(guī)定，在我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)設(shè)立的，具有特殊法律地位，實(shí)行特別的政

治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的地方。

（1）特別行政區(qū)的特點(diǎn)

①實(shí)行的政治制度不同于普通行政地方和民族區(qū)域自治地方；

②實(shí)行的經(jīng)濟(jì)制度不同于普通行政地方和民族區(qū)域自治地方；

③適用的法律不同于普通行政地方和民族區(qū)域自治地方。

（2）特別行政區(qū)設(shè)立的意義

①是“一國(guó)兩制”構(gòu)想的具體化；

②有利于祖國(guó)的統(tǒng)一；

③涉及許多復(fù)雜的問題，作為當(dāng)代憲政的一種嶄新模式，豐富了憲

法的內(nèi)容，對(duì)憲法理論研究也提出了許多問題。

5．結(jié)社自由

答：結(jié)社自由是公民依據(jù)法律的規(guī)定參加或者組織具有持續(xù)性的社

會(huì)團(tuán)體的自由。它是公民的基本權(quán)利之一。

（1）結(jié)社自由的分類

結(jié)社通常分為以營(yíng)利為目的的商業(yè)結(jié)社（如公司，企業(yè)）和以非營(yíng)

利為目的的政治、宗教、學(xué)術(shù)、慈善等結(jié)社（如政黨，教會(huì)，協(xié)會(huì)，慈

善組織）。

現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家憲法明文保障的結(jié)社，主要指以非營(yíng)利為目的的各

種結(jié)社。

（2）結(jié)社自由的作用

①結(jié)社自由是反對(duì)多數(shù)暴政的天然屏障；

②政治結(jié)社自由有效化解政治風(fēng)險(xiǎn)；

③結(jié)社自由是社會(huì)活力之源；

④結(jié)社自由與新聞自由相輔相成；

⑤結(jié)社自由可以使政府勤政；

⑥結(jié)社自由是通向和平的陽光大道。

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1．簡(jiǎn)述公民、國(guó)民與人民的關(guān)系。

答：（1）公民的含義

公民是指具有一國(guó)國(guó)籍，并根據(jù)該國(guó)憲法和法律的規(guī)定，享有權(quán)利

并承擔(dān)義務(wù)的一切社會(huì)成員。在我國(guó)，凡是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，

并依據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，享有一定的權(quán)利，承擔(dān)一定義務(wù)的人，

就是中華人民共和國(guó)的公民，公民不僅包括人民，還包括被剝奪政治權(quán)

利的敵人。它表明國(guó)家確認(rèn)居民的法律地位，居民應(yīng)受到我國(guó)法律的約

束。

（2）國(guó)民的含義

國(guó)民是指國(guó)家這種共同體內(nèi)具有公民概念內(nèi)涵的成員或法律主體。

（3）人民的含義

人民是一個(gè)政治概念，與敵人相對(duì)應(yīng)，在不同的時(shí)期和不同的歷史

條件下，其含義和范圍不同。在社會(huì)主義時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加

社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)都屬于人民的范圍。

（4）公民與人民的關(guān)系

公民與人民有時(shí)內(nèi)涵相同，但二者有明顯區(qū)別：

①范疇不同，人民是政治概念，公民是法律概念。

②范圍不同，公民范圍大于人民。

③公民范圍比較固定，人民范圍在不同的歷史時(shí)期往往不同。

④人民是一個(gè)集合概念，公民則是指的個(gè)人。

（5）公民與國(guó)民的關(guān)系

①公民是法律概念，人民是政治概念；

②公民比人民范圍大，公民包括全體社會(huì)成員，人民不包括全體社

會(huì)成員，依法被剝削政治權(quán)利的人和敵對(duì)分子不屬于人民。

2．簡(jiǎn)述我國(guó)人大代表的罷免程序。

答：（1）間接選舉的代表的罷免

根據(jù)選舉法的規(guī)定，罷免間接選舉的代表分應(yīng)當(dāng)分為兩種情況：

①在人民代表大會(huì)期間罷免間接選舉產(chǎn)生的人大代表的流程：

a．提出主體

在人民代表大會(huì)期間縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議

時(shí)，主席團(tuán)（全國(guó)人大代表提出罷免案，必須有三個(gè)以上代表團(tuán)聯(lián)名）

或十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)

人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)寫明罷免理由。

b．代表的申辯

被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意

見，或書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

c．表決

罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議表決。罷免案的表決

采用無記名投票的表決方式，并須經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)過半數(shù)的代表通

過。

d．備案與公告

罷免的決議，須報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案。

②在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間罷免間接選舉產(chǎn)生的人大代表的流程：

a．提出主體

縣以上人大常委會(huì)主任會(huì)議或常委會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，

可以向常委會(huì)提出由該級(jí)人大選出的上一級(jí)人大代表的罷免案。罷免案

應(yīng)寫明罷免理由。

b．代表的申辯

常委會(huì)會(huì)議期間，被提出罷免的代表有權(quán)在主任會(huì)議和常委會(huì)

全體會(huì)議上提出申辯意見，或書面提出申辯意見，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)

議。

c．表決

罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議表決。

罷免案的表決采用、無記名投票的表決方式，并須經(jīng)常委會(huì)組成人員的

過半數(shù)通過。

d．備案與公告

罷免的決議，須報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案。代表職務(wù)被罷免

的，其在人大常委會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)擔(dān)任的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或常

委會(huì)予以公告。

（2）直接選舉的代表的罷免

根據(jù)選舉法規(guī)定，罷免直接選舉產(chǎn)生的人大代表的流程：

①提出主體

對(duì)于縣級(jí)的人大代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)的人

民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求，寫明罷免理由。

②代表的申辯

被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提

出申辯意見。縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書

面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

③表決

由縣級(jí)人大常委會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持罷免表決大會(huì)，罷免采用無

記名投票的表決方式，并須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

④公告

代表職務(wù)被罷免的，其在人大常委會(huì)或主席團(tuán)擔(dān)任的職務(wù)相應(yīng)撤

銷，由常委會(huì)或主席團(tuán)予以公告。

3．簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院責(zé)任制度的特點(diǎn)。

答：（1）國(guó)務(wù)院的性質(zhì)與地位

①國(guó)務(wù)院是我國(guó)的中央人民政府；

②國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)；

③國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)。

（2）我國(guó)國(guó)務(wù)院責(zé)任制度

我國(guó)國(guó)務(wù)院實(shí)行的是總理負(fù)責(zé)制?？偫碡?fù)責(zé)制有利于提高行政效

率，避免職責(zé)不清。

（3）我國(guó)國(guó)務(wù)院責(zé)任制度的特點(diǎn)

國(guó)務(wù)院責(zé)任制度的特點(diǎn)主要有：

①總理由主席提名，全國(guó)人大決定主席任命，總理對(duì)全國(guó)人大及其

常委會(huì)負(fù)責(zé)；

②其他人選由總理提名，全國(guó)人大或者常委會(huì)決定；

③總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作，其他人均向總理負(fù)責(zé)；

④總理主持和召集國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議；

⑤國(guó)務(wù)院發(fā)布決定、命令，制定行政法規(guī)，均需要總理的簽署才具

有法律效力；

⑥國(guó)務(wù)院是以國(guó)務(wù)院的名義對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)和對(duì)各級(jí)行政

機(jī)關(guān)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。

三、論述題（共25分）

論述我國(guó)培養(yǎng)公民的憲法意識(shí)的途徑。（開放性題目，大家可以根

據(jù)自己的憲法知識(shí)進(jìn)行發(fā)散）

答：（1）憲法意識(shí)的重要性

形成社會(huì)對(duì)憲法的尊重、保護(hù)乃至崇拜的意識(shí)，對(duì)保障憲法實(shí)施和

憲政實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。

法治不僅包括法律制度及其良好的運(yùn)行狀況，而且包括良好的法律

觀念和法律意識(shí)。憲法是國(guó)家的根本大法，它集中規(guī)定了國(guó)家的根本制

度、根本任務(wù)及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，在國(guó)家法律體系中處于核心地

位。中國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，就必須進(jìn)行憲政建設(shè)，公民的憲法

意識(shí)是憲政建設(shè)的思想條件，是推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)程的必要?jiǎng)恿?，也是?/p>

個(gè)國(guó)家人權(quán)保障的重要精神力量。

（2）我國(guó)公民憲法意識(shí)的現(xiàn)狀

由于中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)以及現(xiàn)實(shí)的諸多因素，造就了社會(huì)對(duì)法律的

輕視甚至排斥心理，社會(huì)主體的憲法意識(shí)較為低下。

①憲法觀念整體淡漠

不僅普通民眾對(duì)憲法的認(rèn)知不夠，而且廣大國(guó)家機(jī)關(guān)包括立法

機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依憲法辦事的觀念不強(qiáng)。在一些法律、行政

法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件以及國(guó)家機(jī)關(guān)行為中違背憲法的情況亦

有存在。“憲法無用論”的思想有一定的市場(chǎng)。

②憲法意識(shí)弱于部門法意識(shí)

這是由于憲法自身與社會(huì)生活實(shí)際聯(lián)系得不夠。而這就更導(dǎo)致

了“憲法不是法”的思想，將憲法與政策、綱領(lǐng)等同。

（3）我國(guó)培養(yǎng)公民的憲法意識(shí)的途徑

憲法教育是培養(yǎng)公民憲法意識(shí)的途徑，而教育的手段本來就是多種

多樣的，因此，培養(yǎng)公民的憲法意識(shí)也存在多種途徑。

①發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培育憲法意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

憲政民主觀念及發(fā)展受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的制約。唯物論者認(rèn)為，

物質(zhì)決定意識(shí)，物質(zhì)條件在一定水平上限制著人們對(duì)精神生活的追求。

因此，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，人民生活水平達(dá)到一定高度，社會(huì)發(fā)展到一

定階段，才有充分的精力、條件提高和強(qiáng)化憲法意識(shí)，進(jìn)而參與民主憲

政實(shí)踐。我們要努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高人民

生活文化水平，才能為憲法意識(shí)的全面提高奠定雄厚的經(jīng)濟(jì)后盾。

②通過憲法實(shí)踐推動(dòng)公民憲法意識(shí)的形成

空洞的說教并不能使公民形成穩(wěn)固的憲法意識(shí)，而憲法實(shí)踐是最有

效的培養(yǎng)公民憲法意識(shí)的方法。

一方面，通過有序的政治參與激發(fā)公民的憲法意識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)正

在積極、有序地推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)民主制度的建設(shè)。公民有序參

與政治的過程也就是實(shí)踐憲法權(quán)利的過程，有助于培養(yǎng)公民的責(zé)任感、

公共精神，激發(fā)公民的憲法意識(shí)。

另一方面，在憲法實(shí)踐中，“既要強(qiáng)調(diào)‘國(guó)家’意義上的憲法，更要強(qiáng)

調(diào)‘公民’意義上的憲法?！碧貏e是當(dāng)公民親自參與了憲法實(shí)踐，比如通過

訴訟來保障其具體的權(quán)利的時(shí)候，公民的憲法意識(shí)將會(huì)大大增強(qiáng)?？?/p>

之，公民對(duì)涉及自身利益的實(shí)踐活動(dòng)是最為關(guān)注的，憲法實(shí)踐是增強(qiáng)公

民憲法意識(shí)的有效途徑。

③建立公務(wù)員憲法素質(zhì)考核和憲法宣誓制度

招錄國(guó)家公務(wù)員時(shí)，憲法知識(shí)已是重要的考試內(nèi)容。在任職期間也

應(yīng)進(jìn)行憲法意識(shí)測(cè)試。這樣有利于消除“權(quán)大于法”觀念，依憲辦事。國(guó)

家公職人員任職時(shí)實(shí)行忠于憲法的宣誓制度，是國(guó)外一些法治國(guó)家督促

公職人員增強(qiáng)守憲意識(shí)的通常做法。這可以增強(qiáng)任職者的使命感和憲法

意識(shí)，為憲政實(shí)踐奠定良好的職業(yè)基礎(chǔ)。目前我國(guó)實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)主要領(lǐng)

導(dǎo)人就職、公務(wù)員錄用上崗進(jìn)行忠于憲法宣誓，就是有益的嘗試。

④普及憲法知識(shí)，增強(qiáng)公民權(quán)利意識(shí)

利用法治宣傳日和換屆選舉及其他機(jī)會(huì)大力宣傳憲法。除了憲

法專題講座、發(fā)放免費(fèi)的憲法資料等傳統(tǒng)模式外，還可以在電視廣播報(bào)

紙網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體上進(jìn)行靈活多樣的宣傳，培養(yǎng)公民的憲法意識(shí)。我們

要把維護(hù)公民權(quán)利作為宣傳的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，促使公民形成憲法意識(shí)，

自覺地行使憲法賦予的權(quán)利，履行憲法規(guī)定的義務(wù)。

⑤重視學(xué)校課堂中的憲法教育

如果說普法活動(dòng)是一種社會(huì)教育的話，那么，學(xué)校課堂中的教育是

一種傳統(tǒng)的、正式的教育，學(xué)校課堂的教育對(duì)公民憲法意識(shí)的培養(yǎng)具有

重大的意義。因?yàn)?，青年學(xué)生是國(guó)家和社會(huì)的未來，要想徹底提高整個(gè)

國(guó)家和社會(huì)的文化水平，最終只能靠普及基礎(chǔ)教育，提高學(xué)校教育水平

來實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)的中學(xué)課堂和大學(xué)課堂雖然還設(shè)有與憲法有關(guān)的課程，

但是分量仍然過輕，形式過于單一，無法完全適應(yīng)培養(yǎng)現(xiàn)代公民的需

要。有的學(xué)者提出的設(shè)立“公民課”，編寫“公民課本”的做法在憲法教育

中就顯得頗有意義。

2013年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)理論

75分、憲法學(xué)75分）考研真題及詳解

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

2013年碩士研究生入學(xué)考試試題

考試科目：616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)理論75分、憲法學(xué)75分）

法理學(xué)部分

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1．判例法

2．法的起源

3．強(qiáng)制性規(guī)范

4．無權(quán)（效）解釋

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）

1．簡(jiǎn)述執(zhí)法效率原則。

2．簡(jiǎn)述根本法與普通法的劃分標(biāo)準(zhǔn)及意義。

三、分析題（共15分）

請(qǐng)對(duì)下面這段文字表達(dá)的觀點(diǎn)給予分析評(píng)論。

“法理學(xué)所涉及的問題，所使用的視角，大部分與法律實(shí)務(wù)者的日常

關(guān)系相距甚遠(yuǎn)：它所涉及的問題無法參照或根據(jù)常規(guī)的法律文件推理而

加以解決，它所運(yùn)用的視角也無法演繹出法律原理和法律推理?！?/p>

四、論述題（20分）

試述馬克思主義法學(xué)關(guān)于法的本質(zhì)的學(xué)說。

憲法學(xué)部分

一、名詞解釋（每題4分，共20分）

1．憲法性法律

2．共和政體

3．間接選舉

4．民族區(qū)域自治制度

5．物質(zhì)幫助權(quán)

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1．簡(jiǎn)述憲法規(guī)范區(qū)別于其他法律規(guī)范的特點(diǎn)。

2．簡(jiǎn)述我國(guó)憲法監(jiān)督的違憲制裁措施。

3．如何理解我國(guó)人民法院的依法獨(dú)立審判原則？

三、論述題（共25分）

結(jié)合我國(guó)實(shí)際，論述憲法至上的原則。

參考答案

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

2013年碩士研究生入學(xué)考試試題

考試科目：616法學(xué)基礎(chǔ)（法學(xué)理論75分、憲法學(xué)75分）

法理學(xué)部分

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1．判例法

答：判例法是以一定文字形式表現(xiàn)出來的，基于法院判決而具有法

律效力的判定。這種判定對(duì)以后的法院判決具有法律規(guī)范的效力。

（1）判例法的類屬

判例法是英美法系國(guó)家的主要法律淵源，它是相對(duì)于大陸法系國(guó)家

的成文法或制定法而言的。它是法官對(duì)案件的審理結(jié)果，由司法者創(chuàng)

造。因此，判例法又稱為法官法或普通法。

（2）判例法的優(yōu)點(diǎn)

①判例法的協(xié)調(diào)性有助于維護(hù)法律的統(tǒng)一性與權(quán)威性；

②可以迅速靈活地反映社會(huì)發(fā)展對(duì)法律調(diào)整提出的不同要求，及時(shí)

確立合乎社會(huì)需要的法律規(guī)范；

③有利于加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，防止法官專斷和任意處理問題；

④可以使人們精確預(yù)測(cè)自身行為的法律后果。

（3）判例法的不足

①判例法由法官創(chuàng)立，在民主性上有著先天的缺陷；

②判例法是在適用時(shí)創(chuàng)立的，是溯及既往的法律；

③判例法以個(gè)別案件為基礎(chǔ)，具有片面性。

2．法的起源

答：法的起源是指法的起始和發(fā)源。

（1）法的起源的各種學(xué)說

在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展過程中，對(duì)法的起源問題，存在過各種學(xué)說：神

創(chuàng)說、暴力說、契約說、發(fā)展說等。馬克思主義認(rèn)為，法是隨著生產(chǎn)力

的發(fā)展、私有制和階級(jí)的產(chǎn)生、國(guó)家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。

法的起源的各種學(xué)說及其與法的本質(zhì)學(xué)說之間存在內(nèi)在的一致和對(duì)

應(yīng)的關(guān)系。

（2）法產(chǎn)生的一般規(guī)律

①法對(duì)人們行為的調(diào)整方式逐漸從個(gè)別調(diào)整發(fā)展為規(guī)范調(diào)整，再從

規(guī)范性調(diào)整發(fā)展為法律調(diào)整；

②法律的形成經(jīng)歷由習(xí)慣演變成習(xí)慣法，再發(fā)展為成文法的漫長(zhǎng)過

程；

③法的自發(fā)調(diào)整發(fā)展為自覺的調(diào)整；

④法律、道德和宗教規(guī)范從混為一體到逐漸分離為各個(gè)相對(duì)獨(dú)立

的、不同的社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)。

3．強(qiáng)制性規(guī)范

答：強(qiáng)制性規(guī)范是規(guī)定人們必須為一定行為或不為一定行為的法律

規(guī)范。

（1）強(qiáng)制性規(guī)范的內(nèi)容

強(qiáng)制性規(guī)范包括禁止性規(guī)范和命令性規(guī)范。不管人們意愿如何，必

須履行強(qiáng)制性規(guī)范的義務(wù)，遵守規(guī)則。

（2）強(qiáng)制性規(guī)范的類屬

法律規(guī)范依據(jù)權(quán)利、義務(wù)的剛性程度，可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性

規(guī)范。所謂強(qiáng)制性規(guī)范是指必須依照法律適用、不能以個(gè)人意志予以變

更和排除適用的規(guī)范。它是行為主體必須按行為指示作為或不作為的規(guī)

則。它的特點(diǎn)是主體沒有自行選擇的余地。

4．無權(quán)（效）解釋

答：無權(quán)（效）解釋是指非特定的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人對(duì)法律條文所

作的在法律上沒有約束力的說明。

（1）無權(quán)（效）解釋的作用

無權(quán)解釋是一定的法律要求、法律評(píng)價(jià)的一種表達(dá)形式，反映法律

主體對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，對(duì)正式的的法律解釋可以起到一定的參考和借鑒作

用。

（2）無權(quán)（效）解釋的類屬

法律解釋按照解釋的效力可分為有權(quán)解釋與無權(quán)解釋。無權(quán)解釋在

一定條件上可以轉(zhuǎn)化為有權(quán)解釋，如權(quán)威專家對(duì)法律的解釋在被立法解

釋機(jī)關(guān)采納后會(huì)轉(zhuǎn)化為有權(quán)解釋。

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）

1．簡(jiǎn)述執(zhí)法效率原則。

答：（1）執(zhí)法效率原則的含義

執(zhí)法效率原則是指在依法行政的前提下，行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)實(shí)行組織

和管理過程中，以盡可能最低的成本取得盡可能大的收益，取得最大的

執(zhí)法效益。

（2）執(zhí)法效率原則的類屬

執(zhí)法的原則分為合法性原則、合理性原則、效率原則。其中效率原

則是執(zhí)法原則的重要原則之一。

（3）執(zhí)法效率原則的具體要求

①行政機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)效率，執(zhí)法主體要從保護(hù)公民權(quán)利和國(guó)家利益出

發(fā)，對(duì)行政相對(duì)人的各項(xiàng)請(qǐng)求及時(shí)作出反應(yīng)，對(duì)各種行政事務(wù)及時(shí)通過

執(zhí)法作出反應(yīng)。

②執(zhí)法主體必須嚴(yán)格按照法定程序和法定時(shí)限執(zhí)法，積極履行法定

職責(zé)，提高辦事效率，效率性原則是建立在合法性基礎(chǔ)上的。

③執(zhí)法遵守效率原則還應(yīng)做到執(zhí)法行為的準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)不適當(dāng)、

不合理的執(zhí)法而影響執(zhí)法效率。執(zhí)法的效率原則是依法行政的基本要求

之一，它要求行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)尊重科學(xué)，考慮客觀規(guī)律，作必要的可

行性分析和一定的成本——效益分析，使執(zhí)法行為具有最大可能的合理

性，盡可能給國(guó)家、社會(huì)、公民帶來益處，避免損害。

2．簡(jiǎn)述根本法與普通法的劃分標(biāo)準(zhǔn)及意義。

答：（1）根本法的含義

根本法指的是在整個(gè)法的體系中居于最高地位的一種規(guī)范性法律文

件。一般指的是憲法。

（2）普通法的含義

是憲法以外所有法的統(tǒng)稱。普通法所包含的的法，種類繁多，它們

各自的地位、效力、內(nèi)容和程序亦有差別。

（3）根本法與普通法的劃分標(biāo)準(zhǔn)

根本法與普通法的劃分是以法的地位、效力、內(nèi)容和制定程序?yàn)闃?biāo)

準(zhǔn)對(duì)法所作的分類。這種分類主要適用于適用成文憲法的國(guó)家。

（4）根本法與普通法劃分的意義

①區(qū)分根本法和普通法使得各種不同的社會(huì)關(guān)系和內(nèi)容在法律上統(tǒng)

歸于相應(yīng)類型的法律調(diào)整。其中根本法規(guī)定了國(guó)家制度和社會(huì)制度的根

本問題，其他問題則由普通法來調(diào)整。

②區(qū)分根本法和普通法能夠明晰各個(gè)層次法律的效力范圍。在效力

上，根本法具有最高的法律效力，其他法律效力低于根本法。

③區(qū)分根本法和普通法能夠分別設(shè)置各層次法律的制定和修改程

序。在制定和修改程序上，根本法具有更為嚴(yán)格的程序，其他法律的制

定和修改程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有根本法來得嚴(yán)格。

三、分析題（共15分）

請(qǐng)對(duì)下面這段文字表達(dá)的觀點(diǎn)給予分析評(píng)論。

“法理學(xué)所涉及的問題，所使用的視角，大部分與法律實(shí)務(wù)者的日常

關(guān)系相距甚遠(yuǎn)：它所涉及的問題無法參照或根據(jù)常規(guī)的法律文件推理而

加以解決，它所運(yùn)用的視角也無法演繹出法律原理和法律推理。”

答：（1）觀點(diǎn)的出處

這句話為美國(guó)著名學(xué)者波斯納出版的《法理學(xué)問題》一書的序言。

（2）觀點(diǎn)解析

就波斯納而言，“法理學(xué)”實(shí)際上探求的是法律原則、規(guī)則背后的抽

象因素，而不是原則。規(guī)則本身。具體如下：

①“法理學(xué)”更多的是一種理論、一種思想，而與“法律事務(wù)者的日

常關(guān)系相距甚遠(yuǎn)”；

②“法理學(xué)”的內(nèi)容不局限于單純的法律層面，而包括道德、經(jīng)濟(jì)、

文化、政治、哲學(xué)等社會(huì)的各個(gè)方面，所以“他所涉及的問題無法參照

或根據(jù)常規(guī)的法律文件推理而加以解決”；

③“法理學(xué)”內(nèi)容的廣泛性使其思維方式與單純的法律有所區(qū)別，哲

學(xué)理論、社會(huì)學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等都可以對(duì)以法律根本問題為主的法

律現(xiàn)象進(jìn)行研究，而不同的角度會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)論，因而“它所運(yùn)用的

視角也無法演繹出法律原理和法律推理”。

綜上，波斯納認(rèn)為的“法理學(xué)”是從廣義上定義的，即不僅有法學(xué)理

論，還有涉及法哲學(xué)、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)等等各種與法律相關(guān)的理論。

（3）對(duì)該觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)

由于法理學(xué)研究的是一般的法，具有抽象性、一般性等特點(diǎn)，所以

從實(shí)務(wù)角度看，法理學(xué)與法律實(shí)踐的“日常關(guān)系相距甚遠(yuǎn)”。但法理學(xué)研

究的一般問題是來源于具體的法律實(shí)踐的，是對(duì)實(shí)踐的抽象，并且法理

學(xué)的結(jié)論要用于解釋或指導(dǎo)實(shí)踐，法理學(xué)與法律實(shí)踐是聯(lián)系緊密的。因

此，應(yīng)當(dāng)正確看待法法理學(xué)與法律實(shí)踐的關(guān)系，并充分發(fā)揮法理學(xué)對(duì)法

律實(shí)踐的指導(dǎo)作用。法理學(xué)對(duì)法律實(shí)踐的指導(dǎo)作用主要包括：

①法學(xué)學(xué)科體系內(nèi)的指導(dǎo)作用；

②促進(jìn)法律實(shí)踐理性化的功能；

③填補(bǔ)實(shí)在法空缺和糾正實(shí)在法失誤的功能，以及解決疑難案件的

功能；

④培養(yǎng)公民意識(shí)提高參政能力，有利法治國(guó)家建設(shè)。

四、論述題（20分）

試述馬克思主義法學(xué)關(guān)于法的本質(zhì)的學(xué)說。

答：（1）學(xué)說概述

馬克思主義批判的法本質(zhì)觀指的是馬克思主義創(chuàng)始人在研究法律問

題時(shí)，深刻的分析并批判了資本主義法的深層本質(zhì)，形成了系統(tǒng)的，批

判的法本質(zhì)觀。具體而言，馬克思主義法學(xué)關(guān)于法的本質(zhì)的學(xué)說主要包

括：

①法是被上升為法律的統(tǒng)治階級(jí)意志的集中體現(xiàn)和反映，體現(xiàn)為階

級(jí)意志性和國(guó)家意志性。

a．法是意志的體現(xiàn)和反映。法是人類有意識(shí)、有目的的活動(dòng)的產(chǎn)

物，是人的意志結(jié)果，而非神的意志或其他物種意志的結(jié)果。

b．法是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中體現(xiàn)和反映。法是統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)意

志，是統(tǒng)治階級(jí)的一般意志、整體意志、普遍意志，是統(tǒng)治階級(jí)的共同

意志。

c．法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)的意志，不是其意志的全部，而是經(jīng)過國(guó)

家中介上升為國(guó)家意志的那一部分。法只體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，而不可

能體現(xiàn)被統(tǒng)治階級(jí)的意志。

d．法律的階級(jí)意志的基礎(chǔ)是利益，是統(tǒng)治階級(jí)的根本利益、整體

利益、普遍利益。

②法的基礎(chǔ)是社會(huì)物質(zhì)生活條件，其中社會(huì)生產(chǎn)方式是最具有決定

性的因素。社會(huì)物質(zhì)生活條件是法的本源性存在基礎(chǔ)。法律是經(jīng)濟(jì)的集

中體現(xiàn)和反映，法律本身具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)邏輯、經(jīng)濟(jì)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)屬性。

（2）認(rèn)識(shí)法律本質(zhì)的時(shí)候，我們需要注意的幾點(diǎn)是：

①法律與生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系是非常復(fù)雜的，法有物質(zhì)制約

性，有社會(huì)根源，并不意味法總是與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的各方面是同步的，他們

之間有一定的不一致性、不同步性，更為重要的是兩者總是形成和保持

一種動(dòng)態(tài)的契合關(guān)系。

②法律具有相對(duì)獨(dú)立性，有其自身的發(fā)生發(fā)展過程和規(guī)律。

③除了社會(huì)物質(zhì)生活條件外，社會(huì)其他因素，也對(duì)法律、法律制度

產(chǎn)生不同程度的影響，這導(dǎo)致法律的多樣性、變異性和差異性。

憲法學(xué)部分

一、名詞解釋（每題4分，共20分）

1．憲法性法律

答：憲法性法律是指有憲法規(guī)范存在其中，但形式上又不具備最高

法律效力以及嚴(yán)格制定和修改程序的法律文件，或者說是內(nèi)容涉及國(guó)家

根本問題的某一方面，但形式上又不具備成文憲法形式要件的規(guī)范文

件。

（1）憲法性法律的特點(diǎn)

①由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定，不同于憲法慣例；

②規(guī)定的是國(guó)家的根本問題，但只是根本問題的某個(gè)方面；

③其效力低于憲法，其制定和修改程序與其他法律相同。

（2）憲法性法律的作用

憲法性法律在成文憲法和不成文憲法的形式結(jié)構(gòu)中的地位作用不

同。在成文憲法結(jié)構(gòu)中，只起到補(bǔ)充憲法典的作用。在不成文憲法結(jié)構(gòu)

中則起到了重要作用。

2．共和政體

答：共和政體是指國(guó)家權(quán)力，尤其是主權(quán)屬于人民，作為國(guó)家代表

的國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的一種政體。

（1）共和政體主要的政權(quán)組織形式

①總統(tǒng)制：包括總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制。以美國(guó)為典型的總統(tǒng)制；以法

國(guó)為典型的半總統(tǒng)制；

②議會(huì)內(nèi)閣制；

③委員會(huì)制：以瑞士的聯(lián)邦行政委員會(huì)制為代表；

④人民代表會(huì)議制：許多社會(huì)主義國(guó)家采用的政權(quán)組織形式。

（2）共和政體的類屬

當(dāng)代立憲國(guó)家主要采用的就是共和制和立憲君主制。

3．間接選舉

答：間接選舉一般是指由選民選舉產(chǎn)生的代表或機(jī)關(guān)再選舉產(chǎn)生應(yīng)

選的代表和公家公職人員的一種選舉方法。

我國(guó)的選舉制度是直接選舉和間接選舉相結(jié)合的制度。我國(guó)縣級(jí)以

上的人大代表的產(chǎn)生采取間接選舉的方式。

間接選舉的程序主要有：

（1）設(shè)立選舉機(jī)構(gòu)。

（2）劃分選區(qū)和選民登記。

（3）提出代表候選人。

（4）投票選舉和當(dāng)選計(jì)票。

（5）對(duì)代表的罷免和補(bǔ)選。

4．民族區(qū)域自治制度

答：民族區(qū)域自治制度是指我國(guó)在單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式下解決民

族問題，實(shí)行民族平等，促進(jìn)少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各

民族共同繁榮的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的政治制度。

（1）民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)

①是區(qū)域自治和民族自治結(jié)合的產(chǎn)物。

②以民族自治機(jī)關(guān)為自治的機(jī)關(guān)和組織形式。

③自治權(quán)是區(qū)域自治制度的核心。

（2）民族區(qū)域自治制度的自治機(jī)關(guān)和自治權(quán)

①自治機(jī)關(guān)：包括自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府；

②自治權(quán)：自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心。

5．物質(zhì)幫助權(quán)

答：物質(zhì)幫助權(quán)是指公民在特定情況下，不能以自己的勞動(dòng)獲得必

要的生活資料，有從國(guó)家和社會(huì)獲得生活保障，享受集體福利的一種權(quán)

利。

（1）物質(zhì)幫助權(quán)的意義

公民的物質(zhì)幫助權(quán)的實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下具有統(tǒng)一性和社會(huì)

性，反映了國(guó)家的福利主義思想，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）物質(zhì)幫助權(quán)的具體表現(xiàn)

①老年人的物質(zhì)幫助權(quán)；

②患疾病公民的物質(zhì)幫助權(quán)；

③其他喪失勞動(dòng)能力的物質(zhì)幫助權(quán)。

二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1．簡(jiǎn)述憲法規(guī)范區(qū)別于其他法律規(guī)范的特點(diǎn)。

答：（1）憲法規(guī)范的含義

憲法規(guī)范又稱憲法規(guī)則，既是社會(huì)規(guī)范的一種，又與刑法規(guī)范、民

法規(guī)范、訴訟法規(guī)范等并列，合稱為法律規(guī)范。

憲法規(guī)范是國(guó)家的根本性法律規(guī)范。就憲法規(guī)定的內(nèi)容和調(diào)整的社

會(huì)關(guān)系而言，憲法規(guī)范是指國(guó)家制定或確認(rèn)的憲法主體參與國(guó)家政治、

經(jīng)濟(jì)、文化等方面的基本社會(huì)關(guān)系時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的根本行為準(zhǔn)則。

（2）憲法規(guī)范的特點(diǎn)

①在憲法結(jié)構(gòu)中，大量的憲法規(guī)范往往由授權(quán)性憲法規(guī)范和義務(wù)性

憲法規(guī)范相結(jié)合而構(gòu)成，形成了權(quán)利——義務(wù)性憲法規(guī)范。

權(quán)利——義務(wù)性憲法規(guī)范有兩個(gè)方面運(yùn)用：首先，在憲法規(guī)定公民

權(quán)利義務(wù)時(shí)，經(jīng)常使用如“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義

務(wù)”等；其次，還包括了授予國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的憲法規(guī)范。

②確認(rèn)性憲法規(guī)范和禁止性憲法規(guī)范結(jié)合使用。

③從憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)看，憲法規(guī)范具有弱制裁性的特點(diǎn)，

表現(xiàn)為：

a．憲法規(guī)范往往不具備司法上的適用性，缺乏直接的司法強(qiáng)制

力。

b．對(duì)違憲行為大多數(shù)是用政治途徑解決，法律途徑相對(duì)較少。

④憲法規(guī)范具有綱領(lǐng)性的特點(diǎn)；

⑤憲法規(guī)范具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)，

表現(xiàn)為：

a．對(duì)成文憲法來說，一般規(guī)定了嚴(yán)格的制定和修改程序，憲法規(guī)

范一經(jīng)確認(rèn)，往往不易變動(dòng)。

b．對(duì)于不成文憲法來說，除了有重大的歷史變革，憲法主體一般

不會(huì)破壞慣例。

2．簡(jiǎn)述我國(guó)憲法監(jiān)督的違憲制裁措施。

答：（1）我國(guó)憲法監(jiān)督的違憲制裁措施定性

從對(duì)違憲的制裁措施上看，我國(guó)采取了撤銷違憲法律、不批準(zhǔn)違憲

法案和罷免違憲責(zé)任者的職務(wù)等措施監(jiān)督憲法實(shí)施。

（2）制裁措施存在的意義

違憲的制裁措施是憲法監(jiān)督的核心內(nèi)容，沒有制裁措施的憲法監(jiān)

督，不能稱其為憲法監(jiān)督；沒有切實(shí)有效的制裁措施的憲法監(jiān)督，是不

健全的憲法監(jiān)督制度。

（3）我國(guó)憲法監(jiān)督的違憲制裁措施內(nèi)容

我國(guó)憲法監(jiān)督的違憲制裁措施內(nèi)容主要有：

①撤銷與憲法相沖突的法律和地方性法規(guī)，撤銷有關(guān)機(jī)關(guān)的違憲決

定。具體包括以下幾種情況：

a．全國(guó)人大有權(quán)改變和撤銷全國(guó)人大常委會(huì)的違憲決定；

b．全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法相抵觸的行政法

規(guī)、決定和命令；

c．全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制

定的同憲法相抵觸的地方性法規(guī)和決議。此外，地方各級(jí)人大有權(quán)撤銷

其常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定、撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，以及

各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷下一級(jí)人大及其常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和撤銷本

級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

②不批準(zhǔn)違憲法案

具體情況如下：

a．全國(guó)人大常委會(huì)因自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行

條例違憲而不予批準(zhǔn)；省或自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)因自治州、

自治縣制定的自治條例和單行條例違憲而不予批準(zhǔn)；

b．省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)因省。自治區(qū)人民政府

所在地的經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)違憲

而不予批準(zhǔn)。

c．罷免違憲責(zé)任者的職務(wù)。罷免只有在領(lǐng)導(dǎo)人違憲的情況下，才

能成為一種違憲制裁措施。此外，責(zé)成糾正也可視為一種違憲制裁措

施。

3．如何理解我國(guó)人民法院的依法獨(dú)立審判原則？

答：（1）依法獨(dú)立審判原則的含義

《憲法》規(guī)定人民法院依法獨(dú)立行使審判原則，是指人民法院在審

理具體案件時(shí)，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照法律程

序辦事，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得非法干涉人民法院的審判活

動(dòng)。

（2）依法獨(dú)立審判原則的具體含義

依法獨(dú)立審判原則的具體含義有如下幾個(gè)方面：

①行使職權(quán)的合法性

即審判機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定審理案件，正確適用法律，不得

濫用職權(quán)，枉法裁判。

②審判權(quán)的專屬性

即國(guó)家的審判權(quán)只能由國(guó)家各級(jí)審判機(jī)關(guān)行使，其他任何機(jī)關(guān)都無

權(quán)行使此項(xiàng)權(quán)利。

③行使職權(quán)的獨(dú)立性

即人民法院、依照法律獨(dú)立行使自己的職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)

團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

④依法獨(dú)立審判原則并不意味人民法院可以不接受合法的監(jiān)督

人民法院必須對(duì)本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)報(bào)告工作，自覺接受國(guó)家權(quán)

力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時(shí)，人民法院還要接受上級(jí)人民法院和檢察院的監(jiān)

督。

西方國(guó)家的司法獨(dú)立原則指的是司法權(quán)獨(dú)立、審判獨(dú)立和司法人員

獨(dú)立。這與我國(guó)的情況差異較大。

（3）我國(guó)人民法院依法獨(dú)立審判原則的重要意義

①依法獨(dú)立審判是實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值——公正的保障

公正，是法律的精髓。立法中的公正是一種靜態(tài)的公正，司法公正

則是動(dòng)態(tài)的公正，法律中蘊(yùn)含的公正期待著通過司法行為體現(xiàn)出來它的

價(jià)值。法院居中裁決職能的特殊性決定了司法權(quán)威是社會(huì)公認(rèn)的權(quán)威，

是法制中的最高權(quán)威。而獨(dú)立審判是司法權(quán)威最根本的保障。

這就要求法院不加入任何一方，不介入任何利益，保持獨(dú)立地位，

才能既實(shí)現(xiàn)程序公正，又實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。因此，實(shí)現(xiàn)公正是行使審判權(quán)

的根本，而獨(dú)立審判則是實(shí)現(xiàn)公正的保障。

②獨(dú)立審判是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的重要手段

建立公正的司法制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)具有重要意義，只有人民法

院嚴(yán)格依法公正審判，依法治國(guó)才能得到可靠的保障，才能最后實(shí)現(xiàn)。

而公正的司法制度又是以法院獨(dú)立審判，不受任何干涉為其前提條件。

所以，獨(dú)立審判是一項(xiàng)重要的法治原則，是實(shí)現(xiàn)法治的重要手段。

三、論述題（共25分）

結(jié)合我國(guó)實(shí)際，論述憲法至上的原則。

答：（1）憲法至上原則的含義

憲法至上原則作為一個(gè)確認(rèn)法律制度、調(diào)整法律及法律制度間關(guān)系

的憲法基