2022公務(wù)員錄用考試歷年真題解析-強化沖刺-申論1

強化沖刺-申論1(講義)

一、單一題

(-)知識梳理

單T2|(1)作答要素明確；(2)要素相對較少

?？碱愋蛦栴}影響對策

常見問法問題、不足、(1)正面影響：意義、效果、做法、經(jīng)驗、啟示

困境、瓶頸、成果、積極作用等對策、措施、舉措、

挑戰(zhàn)、難點等(2)負(fù)面影響：危害、后果建議、意見、解決

等方法等

答題技巧(1)摘抄、提(1)正面影響：解決了、實(1)直接摘抄動賓

煉負(fù)面信息；現(xiàn)了短語

(2)根據(jù)對策(2)負(fù)面影響：闡氐了、減(2)根據(jù)問題分析

分析推導(dǎo)。少了、破壞了等推導(dǎo)

(3)對策信息

中推導(dǎo)

(二)真題練習(xí)

1.問題

例：2019年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題(黑龍江公檢法卷)

根據(jù)“給定資料2”，概括目前我國個人征信業(yè)務(wù)試點機(jī)構(gòu)存在的主要問題。

(15分)

要求：(1)內(nèi)容全面，語言準(zhǔn)確，條理清晰；(2)不超過200字。

材料2：

《左傳?昭會八年》中有“君子之言，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身”之語。其中,

“信而有征”即為“可驗證其言為信實，或征求、驗證信用?！痹诂F(xiàn)代社會，征信就

是專業(yè)的、獨立的第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)或個人建立信用檔案，依法采集、客觀記錄其

信用信息，并依法對外提供信用信息服務(wù)的一種活動，它為專業(yè)化的授

信機(jī)構(gòu)提供了一個信用信息共享的平臺，個人信息征集包括以下幾個方面情況：

個人身份信息、居住信息、職業(yè)信息、信用交易信息、個人住房公積金信息、個人

養(yǎng)老保險金信息、個人繳納水費、電費、燃?xì)赓M等公用事業(yè)費用信息、個人欠稅信

息、法院判決信息等。征信機(jī)構(gòu)采集的信息都是個人在經(jīng)濟(jì)金融活動中產(chǎn)生的信用信

息，對于一些與信用無關(guān)的信息，則不予采集。個人信用評分、個人信用報告是征信

機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品，反映信息主體的信用狀況。

2015年1月，中國人民銀行下發(fā)《關(guān)于做好個人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，

同意芝麻信用、騰訊征信、深圳前海征信、鵬元征信等8家機(jī)構(gòu)開展個人征信業(yè)

務(wù)試點。

芝麻信用是阿里巴巴集團(tuán)螞蟻金服旗下的子公司，信用信息主要來源于阿里

巴巴的電商交易數(shù)據(jù)、螞蟻金服的互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)，并與公安網(wǎng)等公共機(jī)構(gòu)及商

業(yè)合作伙伴建立數(shù)據(jù)合作。芝麻信用依托阿里云的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，整合分析用

戶的個人信息，涵蓋了信用卡還款、網(wǎng)購、支付轉(zhuǎn)賬、理財、水電煤繳費、租房

信息、社交關(guān)系等方面，從用戶的信用歷史、行為偏好、履約能力、身份特質(zhì)和人

脈關(guān)系五個維度評價用戶的還款意愿和還款能力，對不同的用戶給出相應(yīng)的芝麻

信用分。芝麻信用分是根據(jù)采集的個人用戶信息進(jìn)行加工、整理、計算后得出的

信用評分，分值范圍從350分到950分，分值越高代表信用水平越好，較高的芝

麻分可以幫助個人獲得更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。芝麻信用已經(jīng)與北京銀行簽署戰(zhàn)

略合作協(xié)議，并已成為螞蟻花唄，螞蟻借唄等互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域快速授信、現(xiàn)金分

期服務(wù)的信用依據(jù)，同時與合作伙伴在租車、租房、婚戀、簽證、公共事業(yè)服務(wù)

等多個生活領(lǐng)域展開合作。

騰訊征信依托于騰訊集團(tuán)，由旗下財付通團(tuán)隊負(fù)責(zé)，信用信息主要來自社交、游

戲、電商及第三方支付平臺和合作平臺，通過QQ、微信、財付通、QQ空間，騰

訊網(wǎng)、QQ郵箱等社交網(wǎng)絡(luò)上的大量信息，如在線時長、登錄行為、虛擬財產(chǎn)、支付

頻率、購物習(xí)慣、社交行為等，用其大數(shù)據(jù)平臺TDBank,采集并處理包括即時

通信、SNS、電商交易、虛擬消費、關(guān)系鏈、游戲行為、媒體行為和基礎(chǔ)畫像等

數(shù)據(jù)，并利用統(tǒng)計學(xué)、傳統(tǒng)機(jī)器學(xué)習(xí)的方法，綜合考察用戶的消費偏好、資產(chǎn)構(gòu)成、

身份屬性和信用歷史四個維度，為用戶建立基于線上行為的征信服務(wù)，已推出的產(chǎn)

品包括人臉識別、反欺詐產(chǎn)品、信用評分和信用報告。騰訊信用評分

以星級的方式展現(xiàn)，信用星級一共7顆星，亮星顆數(shù)越多代表信用越良好，目前

已與浦發(fā)銀行信用卡中心展開合作，并涉足人人貸、小貸公司、婚戀交友、租房

租車等多個領(lǐng)域。

相關(guān)資料顯示，試點機(jī)構(gòu)除了將個人信用信息用于信貸、融資等金融活動外，

更多地接入多元的經(jīng)濟(jì)社會場景（互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域為滿足用戶的特定需求推出的某種

產(chǎn)品或應(yīng)用），有一半以上的機(jī)構(gòu)將依據(jù)各自的信用分?jǐn)?shù)作為出行、求職、社交

等活動的評估參考。

多數(shù)試點機(jī)構(gòu)會在相應(yīng)平臺上對用戶提供信用分?jǐn)?shù)報告，部分用戶表達(dá)了自

己的疑問和擔(dān)憂?！安恢雷约旱男庞梅质窃趺此愕摹保械挠脩魧π庞梅?jǐn)?shù)的

計算方法表示了疑問，“只要上網(wǎng)購物，就難免自己的信息被利用。不論大公司

小公司，都很難保證用戶數(shù)據(jù)百分之百安全?！庇械挠脩魧€人信息安全表達(dá)了自

己的擔(dān)憂。

一家第三方支付綜合方案供應(yīng)公司的負(fù)責(zé)人表示，目前在個人信息的采集

上，一些信息已經(jīng)超出了央行征信報告所需要的數(shù)據(jù)范圍。一些企業(yè)本身既有基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)，又有借貸業(yè)務(wù)，再出個人征信報告，就會存在既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員的問

題，在程序上難以保證公平，在業(yè)務(wù)上也不具有第三方獨立性。

中央財經(jīng)大學(xué)郭教授表示，試點機(jī)構(gòu)個人征信數(shù)據(jù)采集從線下轉(zhuǎn)移到線上，

滲透到個人生活細(xì)節(jié)中，手握網(wǎng)民生活細(xì)節(jié)的大數(shù)據(jù)，哪些該納入、哪些不該納

入，還得由法律來界定。

2.對策

例：2020年0822公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）

L縣政府準(zhǔn)備在全縣初高中推廣網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)，請你結(jié)合L縣一中網(wǎng)絡(luò)直播

教學(xué)的情況，針對存在的問題，提出推廣的主要舉措。（25分）

要求：緊扣資料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，具體可行，不超過400字。

材料3：

L縣是國家級貧困縣，地方偏遠(yuǎn)，過去師資力量和辦學(xué)條件整體比較落后。L

縣一中雖然是該縣的重點中學(xué)，但高考成績并不是很理想。“其實我們的孩子

都很想學(xué)，也很勤奮，但總體成績就是不如城市里的孩子。每當(dāng)在電視、網(wǎng)絡(luò)上看

到城市里優(yōu)越的教學(xué)條件，孩子們都夢想著能接受和城里同齡人一樣的教育，進(jìn)

行公平的競爭?！睂W(xué)校副校長吳老師說。

得益于這兩年脫貧攻堅進(jìn)程的加快，L縣一中的軟硬件條件如今都得到了較

大提升。隨著國家對教育公平的重視和教育信息化大潮的推動，L縣政府經(jīng)過反

復(fù)調(diào)查研究，在L縣一中設(shè)立網(wǎng)絡(luò)直播班，同步直播省城重點中學(xué)七中老師的課堂

教學(xué)。在網(wǎng)絡(luò)直播課程中，每門課都有線上線下兩位老師，線上的是省城七中的老

師，負(fù)責(zé)課堂授課，授課內(nèi)容和進(jìn)度也都以省城七中為準(zhǔn)；線下的是L縣一中的老

師，他們負(fù)責(zé)課后工作，學(xué)生沒有跟上的課后還需要一起查缺補漏。L縣一中的

學(xué)生跟著省城七中的學(xué)生同步上課、同步作業(yè)、同步練習(xí)。

羅同學(xué)是L縣一中的高三學(xué)生，他對自己剛接觸網(wǎng)絡(luò)直播課程的情形記憶猶新，

“剛開始接觸直播教學(xué)，那邊的教學(xué)特點就是密度大，知識面覆蓋廣。所以有些不

適應(yīng)，感覺差距還是比較大?！辈贿^慢慢適應(yīng)后，羅同學(xué)說，隔了一層屏幕并沒有

太大的距離感，這種教學(xué)模式就像是6門學(xué)科有了12名指導(dǎo)老師?！八麄兡沁厗?/p>

什么我們就回答什么。一開始覺得有點兒奇怪，慢慢發(fā)現(xiàn)已經(jīng)跟上那個課堂了，

當(dāng)時還是有點興奮，自信心也上來了。”

網(wǎng)絡(luò)直播班班主任楊老師觀察到，新的教學(xué)模式除了帶來成績上的提高，更

多的其實是給了學(xué)生參照和動力?！八麜X得在追夢的路上自己和省城七中的同

學(xué)享有均等的機(jī)會，剩下的就看自己的奮斗了?！?/p>

從最初引入一個班試點，逐漸發(fā)展到現(xiàn)在L縣一中5個網(wǎng)絡(luò)直播班250多名

孩子上課，越來越多的孩子們參與到了網(wǎng)絡(luò)課堂中。對網(wǎng)絡(luò)直播班的教學(xué)效果，L縣

一中滕校長介紹說，當(dāng)?shù)仄胀ò啾究粕暇€率，大概在45%左右，而網(wǎng)絡(luò)直播班的本

科上線率達(dá)到60%。雖然這些功勞并不能只歸功于網(wǎng)絡(luò)直播課程，但毫無疑問,

網(wǎng)絡(luò)直播課程在很大程度上帶來了積極改變。

對網(wǎng)絡(luò)直播課程的效果，何同學(xué)有另外的感受。她也是L縣一中網(wǎng)絡(luò)直播班的

學(xué)生，去年畢業(yè)考入了一所名牌大學(xué)?；貞浽诰W(wǎng)絡(luò)直播班學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，她說，

“要說高考增加多少分，可能不是特別好說。但是從省城七中的師生身上我學(xué)到很

多東西，打開了我的視野，讓我覺得有一個清晰的目標(biāo)，考一個什么大學(xué)，想去什

么樣的地方。好像是一道光，它照亮了我的夢想，讓夢想變得明亮清晰?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)直播授課的模式是互聯(lián)網(wǎng)+教育的產(chǎn)物，在一定程度上打破了地區(qū)和學(xué)

校之間的資源壁壘，使優(yōu)質(zhì)教育資源跨時空整合、配置和流轉(zhuǎn)。不過，縣教育局

王局長說，“技術(shù)和模式都有一定的局限性，在L縣一中為什么效果好，因為課

后針對有些沒跟上的學(xué)生，本地教師會再進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)。這些教師非常累，他們

上直播班的時間，是上普通班工作量的三倍，很多教師要連續(xù)加班上晚自習(xí)。這

對教師的責(zé)任心是一個考驗，也對教師隊伍的管理服務(wù)工作提出了難題”。L縣

一中滕校長指出，“網(wǎng)絡(luò)直播授課離不開電腦，大大增加了不自律的學(xué)生沉迷于網(wǎng)

絡(luò)游戲的風(fēng)險，學(xué)習(xí)成績出現(xiàn)明顯的兩極分化?！?/p>

對于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式能否大規(guī)模推廣惠及更多學(xué)子，王局長坦言，目前還存在

很多困難。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的資源總量還是有限，主要集中在語文、數(shù)學(xué)和英語課等主課

上，還有很多副課沒有實現(xiàn)資源共享，因為省城七中也缺乏相關(guān)科目的優(yōu)秀教師。

即便如此，一個班的費用平均一年要七萬左右，如果覆蓋鄉(xiāng)村，還要鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)、增

添設(shè)備，支出就更大了。除了缺錢，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)需要協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化局，移動、聯(lián)

通等通訊公司，不是教育局能夠獨自解決的。不過，“只要能切切實實幫助到孩子

們，我們還是要想辦法去做?！蓖蹙珠L說。

綜合題1.作答要素不明確；2.要素相對較多

?？碱愋驮~句解釋觀點現(xiàn)象分析

談……的含義；對……進(jìn)行題干：對……觀點（現(xiàn)象）的

解釋；談?wù)剬Α睦斫庖娊?看法/評價/評析/認(rèn)識；

等要求：觀點明確、分析透徹、

論證充分、有理有據(jù)等。

答題思路釋義+相關(guān)要素+對策表態(tài)+理由+對策

（二）真題練習(xí)

例1：2019年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（吉林甲卷）

給定資料6介紹了東北地區(qū)“柔性引才”的情況。結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?/p>

“柔性”的理解。（15分）

要求：觀點明確，分析合理，條理清晰，不超過300字。

材料6：

近年來，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對人才難以形成較大吸引力。為了破解“引才

引智”的困境，建設(shè)高端智庫，對于一些受體制或其他因素制約而難以引進(jìn)的高端

智庫人才，東北地區(qū)積極作為，變被動為主動，建立了開放式的高端智庫人才引進(jìn)

平臺。

通過顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任、項目招標(biāo)、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、

專題服務(wù)、合作交流，以及經(jīng)認(rèn)定的其他柔性引才方式，探索建立“不看時間看業(yè)

績”的考核管理和評價激勵辦法，東北地區(qū)吸引了很多區(qū)域外人才（團(tuán)隊）。據(jù)東北某省

F市市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市從精準(zhǔn)定位才智需求、多元拓展才智來源、彈

性發(fā)揮才智能效、個性定制才智服務(wù)、扶持激勵才智發(fā)展五項機(jī)制入手，致力健全一

套能夠精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，低成本、高效能激發(fā)人才作用的模式，努力為

引進(jìn)才智搭建高位高效的事業(yè)發(fā)展平臺，優(yōu)化開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，營造對高端

人才智力的磁場吸附效應(yīng)。

由于避開了“人為我有方能人為我用”的剛性引才阻礙，避免了身份改變、

家庭搬遷、子女教育、工作生活環(huán)境變化等剛性引才帶來的諸多不便，滿足了國內(nèi)

外、體制外人才，以及一些專才對工作地點、工作方式、工作回報的多元化需求，

東北地區(qū)采用的柔性引才方式已見成效。

2017年，東北地區(qū)還將東南沿海省份離退休老干部、老專家、老學(xué)者等納

入引才范圍，他們當(dāng)中有一大批是經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的專家。引

進(jìn)“銀發(fā)”智庫人才，不僅促進(jìn)了東北地區(qū)教育、醫(yī)療等事業(yè)的發(fā)展，而且加強了

與人才所在地的合作創(chuàng)新。

2018年7月，在東北某省召開的發(fā)展咨詢委員會成立大會上，31位知名專家、

學(xué)者和企業(yè)家受聘為咨詢委員會委員。這些委員都是從該省走出的鄉(xiāng)賢名士，長期關(guān)

心、支持該省發(fā)展，諳熟省情、市情，富有鄉(xiāng)土情結(jié)?！蔽页錾谶@里，對這

里充滿感情，更有責(zé)任和義務(wù)為故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)，我要為她的發(fā)展用盡全力?！币?/p>

位院士的發(fā)言飽含深情。

某社科院研究員認(rèn)為，柔性引才不能為了引進(jìn)而引進(jìn)，需要結(jié)合實際，因地

制宜；需要科學(xué)的機(jī)制，穩(wěn)妥的舉措。對引進(jìn)的人才也要建立合同契約，機(jī)制上要

有約束。

例2：2020年0822公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（安徽B卷）

根據(jù)“給定資料3”談?wù)勀銓澗€句子“人在制物的過程中，總是要把自己

和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎(chǔ)上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才

能歷久彌新”的理解。（20分）

要求：（1）緊扣材料；（2）分析透徹；（3）條理清楚；（4）不超過300

字。

材料3：

69歲的老林是位資深木雕藝人，被稱為“最后的手工酸枝筷子傳人”。他

的店鋪不過8平方米，在當(dāng)?shù)貐s小有名氣。老林家的店鋪是他爺爺在1889年創(chuàng)立

的。近年來，各行各業(yè)飛速發(fā)展，市場化程度越來越高，但老林對這門家族生意和

手藝有著自己的堅持，一直拒絕大批量生產(chǎn)，執(zhí)著于手工制作每一雙筷子。老林告

訴記者，這些年來，不斷有人想和他合作，希望形成規(guī)模生產(chǎn)，全都被他一口回絕。

對方取笑他不會賺錢，他卻說自己知足常樂，雖無大富大貴，但也豐衣足食，守著

家族生意認(rèn)真做好每一個產(chǎn)品。在老林看來，手工制筷工序復(fù)雜，沒有捷徑可走，

每道工序都要求嚴(yán)格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷子，真正檢驗它的

只有漫長的歲月。做手藝，做生意，必須沉下心來，慢工出細(xì)活，而只要工藝

精湛，總會有人來購買。正因如此，林家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強,

那是他們的事，我偏要做小做精，走個性化、精品化的路線?！?/p>

林家生產(chǎn)筷子的小作坊現(xiàn)在共有十多個工人，當(dāng)中不少是跟隨了他20多年

的老師傅，每一雙筷子經(jīng)手工打磨，日均產(chǎn)量也難有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字，一天下來，大約能制

成40多捆筷子。老林說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國，也沒有人

堅持手工制作了，都是機(jī)械化生產(chǎn)?！睂τ谧约褐谱鞯目曜?，老林相當(dāng)自豪。他說,

普通筷子使用了幾個月后就得更換，而他家的筷子取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、

泰國烏梅木、印度小葉紫檀等，真材實料質(zhì)量過硬，只要避免高

溫消毒損耗木質(zhì)，基本上可以用一輩子。去年開始，家族生意已由他唯一?的女兒小

林接手。面對自家的木筷生意，小林有自己的想法。除了傳承父輩制筷技藝，她

還有意開發(fā)新產(chǎn)品，滿足不同消費者的需求。她說：“人在制物的過程中，總是

要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎(chǔ)上，留一點新的痕跡，這樣這門

手藝才能歷久彌新?！?/p>

如今，在國家政策指引下，許多老手藝又重現(xiàn)生機(jī)。它們還能再現(xiàn)昔日的輝煌

嗎？當(dāng)前，工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了人類日常生活品的絕大部分，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)不

大可能再重塑曾經(jīng)的為大眾制造日用品的歷史。小林認(rèn)為：“由于受原材料、制造技

藝、生產(chǎn)工時等各種條件的限制，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)與奢侈品無異。就拿我家的筷

子來說，投入成本較高、產(chǎn)品獨立性較強，并帶有一定的藝術(shù)價值，這些都具備了

開創(chuàng)品牌的條件?！痹谛×挚磥恚傲旨铱曜印辈恢皇撬麄兗屹嶅X謀生的商品，也

不只是手藝人技藝的表現(xiàn)，祖輩們開創(chuàng)手工木藝的艱辛歷程和執(zhí)著堅守，與當(dāng)下務(wù)

實開放兼容創(chuàng)新的精神是非常契合的。

兩代人經(jīng)營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，堅守傳統(tǒng)手藝的本心一

致。時代變遷自有節(jié)奏，哪怕只是手中一雙小小的筷子，也要一點點打磨制作，方對

得起“工藝”二字。

強化沖刺-申論1(筆記)

【說在課前】

1本節(jié)課講解強化沖刺的第一節(jié)課，大家翻開講義會發(fā)現(xiàn)強化沖刺是按照四道

題型展開的，即單一題、綜合題、公文題、作文題，這四種題型都會有所涉及，有很

多同學(xué)擔(dān)心大公文，需注意老師講過大公文本質(zhì)上就是公文題，所以學(xué)會公文題，

大公文只不過是比公文題的字?jǐn)?shù)多一點，因此按照四種題型進(jìn)行依次講解、總結(jié)，由

于時間有限，每個題型會把重點內(nèi)容、難點內(nèi)容、需要增強的內(nèi)容講到，不會面面

俱到，本節(jié)課會講解單一題、綜合題，下節(jié)課給大家講解公文題和大作文。

2先給大家回顧相關(guān)理論，然后再給大家講解例題，有同學(xué)覺得題目很難，

到?jīng)_刺階段確實很難，否則難以應(yīng)對考試，因此給大家選的題目要么是有難度的，要

么是邏輯性很強的，講完就會發(fā)現(xiàn)每一道題目都是有要點、總結(jié)要講給大家的。

一、單一題

(-)知識梳理

單T2(1)作答要素明確；(2)要素相對較少

?？碱愋蛦栴}影響對策

常見問法問題、不足、(1)正面影響：意義、效果、做法、經(jīng)驗、啟示

困境、瓶頸、成果、積極作用等對策、措施、舉措、

挑戰(zhàn)、難點等(2)負(fù)面影響：危害、后果建議、意見、解決

等方法等

答題技巧(1)摘抄、提(1)正面影響：解決了、實(1)直接摘抄動賓

煉負(fù)面信息；現(xiàn)了短語

(2)根據(jù)對策(2)負(fù)面影響：降低了、減(2)根據(jù)問題分析

分析推導(dǎo).少了、破壞了等推導(dǎo)

(3)對策信息

中推導(dǎo)

【解讀】

1.單一題：

(1)作答要素明確：問什么答什么，一看題干就知道這道題要回答什么要

素的題目就是單一題。

(2)要素相對較少：要素一般情況下比較少，需注意比較少不代表只回答

一個要素，有時候要回答兩個要素、三個要素，這都是有可能的，只要是問法很明

確的都稱之為單一題，問什么答什么。

2.聯(lián)考過程中的?？碱愋停簡栴}、影響、對策，其中最?？嫉氖菍Σ吆蛦栴}，

對策最?？?，問題第二?？迹型瑢W(xué)提到原因，不要著急，關(guān)于原因，稍后會講解。

3.問題：

(1)問法：最明顯、最直接的是讓你概括問題，這是最常見、最簡單的問

法，一看就知道這是讓你回答問題，除此之外還有問題的同義詞匯，即不足、困境、

瓶頸、挑戰(zhàn)、難點等出現(xiàn)，消極負(fù)面的表述出現(xiàn)都是要回答問題要素。

(2)答題技巧：關(guān)于問題，應(yīng)該如何找。

①摘抄、提煉負(fù)面信息：最簡單的是抄，直接摘抄，抄寫負(fù)面、消極的詞匯。

②根據(jù)對策分析推導(dǎo)：把對策找到動賓搭配，看看賓語是什么，將其變成負(fù)

面表述即可。

(3)梳理：答題技巧給大家簡單講解即可，不再長篇大論地展開，因為理

論部分大家聽過不少，簡單概括即可。

4.影響:

(1)影響相比于問題和對策而言，在聯(lián)考中是不太?？嫉囊兀唵瘟私?、

過一遍理論即可，稍后講解例題的時候重點講解問題和對策。

(2)影響是中性詞匯，分為好的一面和壞的一面。

①好的影響：又稱之為正面影響，如意義、效果、成果、積極作用、成效等。

②負(fù)面影響：不好的結(jié)果，一般稱之為危害、后果、不良結(jié)果等。

③梳理：要看清楚不同的問法。

(3)應(yīng)該如何找影響：

①最簡單的是找標(biāo)志詞，即“了、著、使、讓、能夠、于”，出現(xiàn)這些詞匯

的時候就要提高警惕，很可能會出現(xiàn)影響這個要素。

②在正面影響部分，還有一個技巧，關(guān)于正面影響、意義，可以通過問題反推

得來，材料中出現(xiàn)問題的時候要提高警惕，問題解決了就是意義，如張三說“老師，我

現(xiàn)在的申論成績特別低，所以我報了一個系統(tǒng)班”，題干問張三報了系統(tǒng)班的影響、

意義是什么，將問題解決掉即可，以前申論成績低，現(xiàn)在成績變高，提高了申論的分

數(shù)，通過解決問題證明意義。還可以通過目的的實現(xiàn)來推導(dǎo)意義，為了減肥天天不

吃飯、只喝水，題干問天天不吃飯、只喝水的意義、結(jié)果是什么，需注意結(jié)果是減

肥了，把目的實現(xiàn)了。

5.對策:

(1)常見問法是概括對策、做法、經(jīng)驗、啟示、對策、措施、舉措、建議、

意見、解決方法等，出現(xiàn)這些詞匯時要知道這是問對策要素。

(2)找對策：

①直接摘抄動賓搭配的短語。

②可以反推，根據(jù)問題分析推導(dǎo)、反推。

6.原因不單獨講，因為原因有可能是任何一種要素，如法外狂徒張三去搶銀行，

原因有可能是他窮、沒有錢，問題可以作為原因；還可能是如果他不去搶銀行就會

被餓死，所以就要去搶銀行，這是結(jié)果、危害作為原因；張三搶銀行成功了，因為

張三腦子靈活、有周密的部署、有規(guī)劃、行動迅速、有目的的行動，這是對策，也

可以作為原因，大家會發(fā)現(xiàn)原因就是大雜框，什么都可以往里裝，只需要看題干是

怎么問的、主題詞是什么，如果考查到，需注意任何要素都可能包含其中，需要

判斷因果邏輯，從而找到答案要點。

一、問題

1.常見命題的方式

問題、不足、困境、瓶頸、挑戰(zhàn)、難點等。

2.答題技巧

尋找負(fù)面的標(biāo)志性詞匯：不科學(xué)、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健

全、不足；缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陳舊、單一等。

【解讀】

關(guān)于問題，找答案要點就是找一些負(fù)面消極的詞匯，或者是通過對策進(jìn)行反

推，理論不再多講，直接進(jìn)入大家認(rèn)為比較難的第一題。

（二）真題練習(xí)

1.問題

例：2019年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（黑龍江公檢法卷）

根據(jù)''給定資料2”，概括目前我國個人征信業(yè)務(wù)試點機(jī)構(gòu)存在的主要問題。

（15分）

要求：（1）內(nèi)容全面，語言準(zhǔn)確，條理清晰；（2）不超過200字。

【解讀】

1第一題只是紙老虎，看起來很難，在做起來的時候除了第一個點比較難找，

后面的點都比較好找。

2"根據(jù)'給定資料2'”說明范圍明確，只需要看資料20

3需要概括問題，是典型的單一題，問什么答什么，要想找問題，要么是抄，

要么是反推，找準(zhǔn)主題詞，圍繞“個人征信業(yè)務(wù)的試點機(jī)構(gòu)”找消極負(fù)面的表述，題

干不再多講，很簡單。

4要求：老師只講一遍，基本上所有小題的要求差不多，以后出現(xiàn)重復(fù)的要求

不再重復(fù)解讀。

（1）內(nèi)容全面：要點寫全，寧濫勿缺，只要和主題相關(guān)的都要一五一十地

寫上。

（2）語言準(zhǔn)確：思考怎樣才能做到語言準(zhǔn)確，抄，材料最準(zhǔn)確，抄出來的

肯定是最準(zhǔn)確的，因此建議大家優(yōu)先抄寫原詞，原文中沒有的再自己總結(jié)、概括。

（3）條理清晰：標(biāo)清序號“1、2、3、4、”，要寫清楚、寫明白，重點是

現(xiàn)在要求大家除了分條，還要有邏輯、分類，任何時候都要分類，只要是單一題，

只要是你找了單一題的要素，建議大家都要分類，現(xiàn)在考公的壓力越來越大，要想

確保自己在一堆人中間脫穎而出、走到最后，就要比別人高卜2、2-3分，要想保

證比別人棒、好，就要從分類上、邏輯上拉開差距，建議大家分類，關(guān)于分類，大家

不需要著急，本節(jié)課會給大家重點講解分類應(yīng)該如何分類。關(guān)于分類，外在表現(xiàn)上

要呈現(xiàn)出“總分”邏輯，先寫總括詞，后面再進(jìn)行展開。

（4）不超過200字：字?jǐn)?shù)要求，一般來說是單一題的固定字?jǐn)?shù)要求，比較

緊張，因此大家要精簡自己的字?jǐn)?shù)。

5梳理：接下來就去看看答案要點到底有哪些，不要嫌棄分類的難度大，如果

不分類，就沒有辦法區(qū)分自己的層次、好與壞，大家要相信老師，上完這節(jié)課大家

會對分類有一個更好的認(rèn)知。

材料2：

《左傳?昭會八年》中有“君子之言，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身”之語。其中,

“信而有征”即為“可驗證其言為信實，或征求、驗證信用?！痹诂F(xiàn)代社會，征信就

是專業(yè)的、獨立的第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)或個人建立信用檔案，依法采集、客觀記錄其

信用信息，并依法對外提供信用信息服務(wù)的一種活動，它為專業(yè)化的授信機(jī)構(gòu)提供

了一個信用信息共享的平臺，個人信息征集包括以下幾個方面情況：個人身份信息、

居住信息、職業(yè)信息、信用交易信息、個人住房公積金信息、個人養(yǎng)老保險金信息、

個人繳納水費、電費、燃?xì)赓M等公用事業(yè)費用信息、個人欠稅信息、法院判決信息等。

征信機(jī)構(gòu)采集的信息都是個人在經(jīng)濟(jì)金融活動中產(chǎn)生的信用信息，對于一些與信用無

關(guān)的信息，則不予采集。個人信用評分、個人信用報告是征信機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品，反映

信息主體的信用狀況。

材料2第一段：

1.“《左傳?昭會八年》……之語”：雖然沒有主語出現(xiàn)，但是老師建議大家

把這句話、名言積累起來，老師一直在強調(diào)希望大家在上考場之前、學(xué)習(xí)申論開始

就要有積累本，積累在材料中自己寫不出來、老師概括出來的詞匯，還要積累遇到的

好詞好句、好的例子，上考場之前不需要刷題，從頭到尾讀一遍，就會懂什么意思，

加深印象，現(xiàn)在還有十來天，來得及的。君子說的話，是誠信的，有確鑿的證據(jù)，

只要認(rèn)真去做，怨恨和不滿都會遠(yuǎn)離，不會有怨恨和不滿，句子建議大家積累起來。

2."其中……信息等”：啰里啰嗦一大堆，和主題詞無關(guān)，打眼一看直接往

后走，畫個叉，僅僅是背景引入。

3.“個人……情況”：無要點，繼續(xù)往后看。

2015年1月，中國人民銀行下發(fā)《關(guān)于做好個人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，

同意芝麻信用、騰訊征信、深圳前海征信、鵬元征信等8家機(jī)構(gòu)開展個人征信業(yè)

務(wù)試點。

材料2第二段：如果剛剛不敢大膽舍棄，看到此處的內(nèi)容也知道要舍棄前面的

內(nèi)容，出現(xiàn)主題詞“個人征信業(yè)務(wù)試點”，下文中可能會有重點，之后就是難點所

在。

芝麻信用是阿里巴巴集團(tuán)螞蟻金服旗下的子公司，信用信息主要來源于阿里

巴巴的電商交易數(shù)據(jù)、螞蟻金服的互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)，并與公安網(wǎng)等公共機(jī)構(gòu)及商

業(yè)合作伙作建立數(shù)據(jù)合作。芝麻信用依托阿里云的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，整合分析用

戶的個人信息，涵蓋了信用卡還款、網(wǎng)購、支付轉(zhuǎn)賬、理財、水電煤繳費、租房

信息、社交關(guān)系等方面，從用戶的信用歷史、行為偏好、履約能力、身份特質(zhì)和人

脈關(guān)系五個維度評價用戶的還款意愿和還款能力，對不同的用戶給出相應(yīng)的芝麻

信用分。芝麻信用分是根據(jù)采集的個人用戶信息進(jìn)行加工、整理、計算后得出的

信用評分，分值范圍從350分到950分，分值越高代表信用水平越好，較高的芝

麻分可以幫助個人獲得更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。芝麻信用已經(jīng)與北京銀行簽署戰(zhàn)

略合作協(xié)議，并已成為螞蟻花唄，螞蟻借唄等互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域快速授信、現(xiàn)金分

期服務(wù)的信用依據(jù)，同時與合作伙伴在租車、租房、婚戀、簽證、公共事業(yè)服務(wù)

等多個生活領(lǐng)域展開合作。

材料2第三段：

1.“芝麻信用……合作芝麻信用分”：啰里啰嗦一大堆，用一句話概括看看

自己能否還上，無法看到消極負(fù)面的表述，而是客觀、現(xiàn)狀描述，沒有摻雜任何的

感情色彩，沒有要點，記住意思即可。

2.“芝麻信用……的服務(wù)”：現(xiàn)狀表達(dá)，按照分?jǐn)?shù)進(jìn)行計算的。

3.“芝麻信用……合作”：沒有任何消極負(fù)面的表述，第一個事情是芝麻信

用可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)行為判斷能否還款，根據(jù)行為進(jìn)行評分，根據(jù)平臺展開合作，從

不同領(lǐng)域滲入到生活中。

騰訊征信依托于騰訊集團(tuán)，由旗下財付通團(tuán)隊負(fù)責(zé)，信用信息主要來自社交、游

戲、電商及第三方支付平臺和合作平臺，通過QQ、微信、財付通、QQ空間，騰

訊網(wǎng)、QQ郵箱等社交網(wǎng)絡(luò)上的大量信息，如在線時長、登錄行為、虛擬財產(chǎn)、支付

頻率、購物習(xí)慣、社交行為等，利用其大數(shù)據(jù)平臺TDBank,采集并處理包括即時

通信、SNS、電商交易、虛擬消費、關(guān)系鏈、游戲行為、媒體行為和基礎(chǔ)畫

像等數(shù)據(jù)，并利用統(tǒng)計學(xué)、傳統(tǒng)機(jī)器學(xué)習(xí)的方法，綜合考察用戶的消費偏好、資產(chǎn)

構(gòu)成、身份屬性和信用歷史四個維度，為用戶建立基于線上行為的征信服務(wù)，已推

出的產(chǎn)品包括人臉識別、反欺詐產(chǎn)品、信用評分和信用報告。騰訊信用評分以星級

的方式展現(xiàn)，信用星級一共7顆星，亮星顆數(shù)越多代表信用越良好，目前己與浦發(fā)

銀行信用卡中心展開合作，并涉足人人貸、小貸公司、婚戀交友、租房租車等多個領(lǐng)

域。

材料2第四段：

1.“騰訊征信……負(fù)責(zé)”：話鋒一轉(zhuǎn)和前文不一樣了，兩個不同的試點機(jī)構(gòu)

出現(xiàn)了，現(xiàn)在要提高警惕，在文章中先寫一個人，然后再寫一個人，想要對比，

大家要注意技巧和方法，申論材料中出現(xiàn)兩個或者兩個以上的主體，就會進(jìn)行對比,

得出答案要點，沒有對比就沒有傷害。

2.“信用……報告”：講述通過采集經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評分的，和前文

的芝麻信用相比，二者不太一樣，前面的芝麻信用是在講述轉(zhuǎn)賬、收紅包的行為，

騰訊是看中社交行為，標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不是好事，如AB兩個人在一個起跑線，A喜

歡在網(wǎng)絡(luò)上找女朋友，騙人家的吃喝，芝麻信用比較良好，這樣無法分辨出來，此

處不知道應(yīng)該如何區(qū)分，B和他相比，在網(wǎng)上是唯唯諾諾的人，在花唄里面借了

100萬，也分辨不出來，二者給出的星級是不一樣的，不知道AB中誰是信用高的,

誰是信用低的，標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容不同，缺少統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn)。

3.“騰訊……良好”：芝麻信用使用分?jǐn)?shù)，此處使用星星，還是不知道哪個

高哪個低，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，內(nèi)容不全，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)，寫到相類似的分?jǐn)?shù)都

給分。

4.“目前……多個領(lǐng)域”：兩個例子的構(gòu)成一樣，但是內(nèi)容不一樣。

材料2第三、四段梳理：要點：標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，內(nèi)容不全，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這三

個詞語意思一樣，愛寫哪個就寫哪個，不能說出題人很壞，出題人很仁慈，有同

學(xué)看不出來，沒關(guān)系，有總結(jié)。

相關(guān)資料顯示，試點機(jī)構(gòu)除了將個人信用信息用于信貸、融資等金融活動外，

更多地接入多元的經(jīng)濟(jì)社會場景（互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域為滿足用戶的特定需求推出的某種

產(chǎn)品或應(yīng)用），有一半以上的機(jī)構(gòu)將依據(jù)各自的信用分?jǐn)?shù)作為出行、求職、社交

等活動的評估參考。

材料2第五段：前面講述沒有標(biāo)準(zhǔn)，按照各自的標(biāo)準(zhǔn)、平臺進(jìn)行評估，這樣是

不對的，不好的，有問題的，此處可以抄寫原詞，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各機(jī)構(gòu)依據(jù)各自的

信用分?jǐn)?shù)作為評估參考，將這句話抄下來即可拿到滿分，把“的”之前的形容詞

去掉即可，寫各機(jī)構(gòu)依據(jù)各自的信用分?jǐn)?shù)作為評估參考，沒有一個字是自己編的。

材料2第五段梳理：要點：標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一/內(nèi)容不全（總括詞）。各平臺各自

為戰(zhàn)，根據(jù)自身需要收集信息（可以不這樣概括，直接抄原詞，答案不是唯一的，

各機(jī)構(gòu)依據(jù)各自的信用分?jǐn)?shù)作為評估參考），缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。需要通過對比得出

重點內(nèi)容。

多數(shù)試點機(jī)構(gòu)會在相應(yīng)平臺上對用戶提供信用分?jǐn)?shù)報告，部分用戶表達(dá)了自

己的疑問和擔(dān)憂?！安恢雷约旱男庞梅质窃趺此愕摹?，有的用戶對信用分?jǐn)?shù)的計

算方法表示了疑問，“只要上網(wǎng)購物,就難免自己的信息被利用。不論大公司小

公司，都很難保證用戶數(shù)據(jù)百分之百安全。”有的用戶對個人信息安全表達(dá)了自

己的擔(dān)憂。

材料2第六段：

1.“多數(shù)……擔(dān)憂”：“疑問”“擔(dān)憂”說明問題這一要素將要出現(xiàn)。

2.“不知道自己的……方法表示了疑問"：直接抄，即不知道自己的信用分

是怎么算的，對計算方法表示了疑問，意思一樣，要么概括，要么抄寫原詞，信

用分?jǐn)?shù)的規(guī)則、算法不公開，數(shù)據(jù)缺乏公信力，寫其中一個即可。

3.“只要……利用”：“被利用”說明是個壞事，不是好事，說明信用被利

用。

4.“不論……安全”：“很難保證”“表達(dá)擔(dān)憂”說明擔(dān)憂安全。

5.現(xiàn)在要求大家找總括詞，把“安全”提前了，第一招寫總括詞的方法是高頻

詞，在本段中高頻詞是“信用分”“安全”，選擇其中一個寫，分?jǐn)?shù)不透明、信息

不安全愿意寫哪個就寫哪個，或者都寫上也是可以的。

材料2第六段梳理：要點：

1.分?jǐn)?shù)不透明。信用分?jǐn)?shù)的規(guī)則、算法不公開（算法不透明、不公開），數(shù)

據(jù)缺乏公信力。

2信息不安全。信息可能被利用。

3兩個要點需要全部都寫到。

4.答疑：疑問和擔(dān)憂不能作為總括詞，太大、太空。

一家第三方支付綜合方案供應(yīng)公司的負(fù)責(zé)人表示，目前在個人信息的采集

上，一些信息已經(jīng)超出了央行征信報告所需要的數(shù)據(jù)范圍。一些企業(yè)本身既有基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)，又有借貸業(yè)務(wù)，再出個人征信報告，就會存在既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員的問

題，在程序上難以保證公平，在業(yè)務(wù)上也不具有第三方獨立性。

材料2第七段：

1"一家……表示"：出現(xiàn)不太好的詞匯，小小的第三方敢說比國家還厲害，這

又是問題，超出了所需要的范圍，可以抄寫原詞，如果嫌棄很長，可以加上負(fù)面消

極表述，如過度采集、濫采信息，都是可以得到滿分的。

2”一些……獨立性”：出現(xiàn)問題，“既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員的問題”如賽

跑的時候既當(dāng)賽跑的人，又當(dāng)裁判員，徇私舞弊，這是肯定不行的，企業(yè)既有基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)，又有借貸業(yè)務(wù)，再出個人征信報告，難保公平，不具有第三方獨立性，直接抄

寫原詞，這一段的要點自己會找，要找總括詞“公平”，但只能把前兩個，一般情

況下中國人寫文章無外乎是分總、總分、并列邏輯，前面講述哪里不公平，后面是

分總邏輯，要會找總括詞，文段出現(xiàn)總分、分總，就很簡單，提取出總放到前面即

可。一般來說，如果在文段中出現(xiàn)的點和邏輯不太相符，就看看上文的內(nèi)容，可以

單獨拿一條，在程度上不是很好，放到安全中書寫。

3答疑：關(guān)于分類，沒有必要和老師、答案一樣，只要自己能說清楚、說明白

即可。

中央財經(jīng)大學(xué)郭教授表示，試點機(jī)構(gòu)個人征信數(shù)據(jù)采集從線下轉(zhuǎn)移到線上，

滲透到個人生活細(xì)節(jié)中，手握網(wǎng)民生活細(xì)節(jié)的大數(shù)據(jù)，哪些該納入、哪些不該納

入，還得由法律來界定。

材料2第八段：“界定”是動詞，是對策，要反推成問題，沒有界定好、清楚,

太過于口語化，一些標(biāo)準(zhǔn)沒有界定。

材料2第七、八段梳理：要點：

1.信息不安全。濫采集信息。

2.程序不公平。平臺既是信用評級者，又有借貸業(yè)務(wù)，還出個人征信報告，

機(jī)制混亂，缺乏第三方獨立性。

3.法律邊界不清晰。對信息采集內(nèi)容、范圍、邊界缺乏法律約束。

4.答疑：寫到“法律”即可得分，問的是問題，問啥答啥，這是單一題，考試

盡量寫總括詞，先看邏輯，看了點之后就看邏輯，寫邏輯會得高分，平時練習(xí)就

寫邏輯，沒有出現(xiàn)“監(jiān)管”，只能寫“法律”二字。

【總結(jié)】

復(fù)盤不是抄寫答案要點，而是材料的邏輯，對著材料把邏輯梳理出來，大體

上把題目過了一遍，通過兩個試點機(jī)構(gòu)的對比，現(xiàn)在別說評價別人，沒有弄清楚如

何評價別人，是不統(tǒng)一、完善的，判斷標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，也出現(xiàn)問題，分?jǐn)?shù)有問題，

評分標(biāo)準(zhǔn)有問題，不了解如何計算的，不能信服，不講公平，是難保公平的，是不

承認(rèn)的嗎，很多機(jī)構(gòu)把信息采集之后亂用，有些信息不用采，結(jié)果過度采集，綜上

所述，不愿意開，要解決這些問題，要靠國家層次的法律，法律不清晰、不完善、

界定不明顯，會導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)，順下來就出現(xiàn)這些點了。

【思維導(dǎo)圖】

段1-4

內(nèi)容不全,壇隹礴一,各平臺各自為成,就m身需基媒后息（各機(jī)梯播自的

信用分雕為評估參考），缺演一標(biāo)準(zhǔn).

頒碰隊信用好砌公僖九

一國二信息破1.信舸翻利用.

信息不安全.流采集信息

St船松^平臺屣的腌亂又熊貸業(yè)務(wù),機(jī)制版,除與蚯性.

叵）激'邊數(shù)清亂樵歌M內(nèi)容、被、邊瘠咬冽為耒.

【梳理】

標(biāo)清序號“一三、四、五、”書寫即可。

【參考答案】

一、內(nèi)容不全，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各平臺各自為戰(zhàn)，根據(jù)自身需要收集信息，缺乏

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二、分?jǐn)?shù)不透明。信用分?jǐn)?shù)的規(guī)則、算法不公開，數(shù)據(jù)缺乏公信力。

三、信息不安全。信息可能被利用，濫采集信息。

四、程序不公正。平臺既是信用評級者，又有借貸業(yè)務(wù)，機(jī)制混亂，缺乏第三

方獨立性。

五、法律邊界不清晰。對信息采集內(nèi)容、范圍、邊界缺乏法律約束。

一|、I內(nèi)I容懷儉I，I標(biāo)I準(zhǔn)懷I統(tǒng)各怦囹各同為閶，恨I據(jù)闿身

需要收集信息，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二、分?jǐn)?shù)不透明。信用分

數(shù)的規(guī)則、算法不公開，數(shù)據(jù)缺乏公信力。三、信息不安

全。信息可能被利用，濫采集信息。四、程序不公正。平

臺既是信用評級者，又有借貸業(yè)務(wù)，機(jī)制混亂，缺乏第三

方獨立性，五、法律、邊界不清晰。對信息采集內(nèi)容、范

圍|、|邊|界闞乏闊律|約悚|。IIIIIIIIIIIII|

【參考答案講解】

1關(guān)于序號，不會得分，但是會給閱卷老師舒服、方便，你把答案寫成一坨，

就很難受，但是標(biāo)清楚序號，老師一看心情舒暢，標(biāo)注任何序號都是可以的，用阿

拉伯?dāng)?shù)字、用①都是可以的，喜歡用哪種就用哪種。

2單一題不需要寫“答”“解”，盡量占兩個格子，符合漢語的書寫規(guī)范。

3如何找點、不需要整理：大家在標(biāo)注的時候出現(xiàn)第一個問題、第二個問題、第

三個問題，全部都畫下來，需注意不是全部抄寫，這是有問題的，點是不準(zhǔn)確的，

導(dǎo)致返過頭抄寫的時候要再看一遍，如“超出數(shù)據(jù)范圍”圈出①，第二個點

進(jìn)行標(biāo)注，第三個點進(jìn)行標(biāo)注，不會進(jìn)行標(biāo)記。

【總結(jié)】

1.對比：如果在一道題目中出現(xiàn)了兩個主體、三個、四個，要注意把這些例

子、主體并列放在這里是有目的、重點的，通過重點對比出誰優(yōu)誰劣，得出答案要

點，要注意對比的層次。

2總括詞：在本道題目中，有兩個方法，要看高頻詞，在這一段中有一些詞語

在不停出現(xiàn)，很可能不是出現(xiàn)一個詞語，如安全的問題，難以保證身體健康，也是

和安全的同義詞，都是高頻詞。文段出現(xiàn)總分、分總的邏輯，直接取出來作為總括

詞寫即可。

3.關(guān)于分類的重要性：看起來漂亮，在考場上出現(xiàn)必須要分類的情況，必須

要分類，如果不會分類，只能丟分，老師要求大家在平時的練習(xí)過程中必須要分類,

分類占到2-6分，閱卷標(biāo)準(zhǔn)中分類標(biāo)準(zhǔn)是不唯一的，給出兩個、三個不同的分類標(biāo)

準(zhǔn)，在三個分類標(biāo)準(zhǔn)中還有注意，分類標(biāo)準(zhǔn)不止于此，言之有理即可，自己能分

類即可。

4.中間的跨度很大，2分非常好拿，分類是先寫總括詞，然后寫句號，最后

分開寫即可，不管對不對，只要有總分邏輯即可，在考場上，如果真的分辨不出

來，先把這兩分拿到手，然后再看總括詞是否是合適的。

二、對策1.

常見問法

答題元素中代表對策的常見詞匯有：對策、措施、舉措、建議、意見、做法、

解決方法；經(jīng)驗、啟示等。

2.答題技巧

（1）直接摘抄：材料中出現(xiàn)對策標(biāo)志性動詞時，該處往往有得分點。

（2）問題反推：解決資料中的現(xiàn)有問題。

（3）經(jīng)驗借鑒：其他地區(qū)或國家的成功經(jīng)驗可以拿來借鑒。

【解讀】

1.對策是非常容易出的，一般是四道題，有的是三道題都考查對策。

2.對策：

（1）概括對策，抄的多，感覺挺簡單的，概括對策的難點是有坑的，在材

料中全部的對策有很多，但是只有150-200字，字?jǐn)?shù)要求很少，必須要取舍，要

把重復(fù)的語言去掉，格子夠才去掉分，需要歸納概括。

（2）借鑒某人某地某事的經(jīng)驗、啟示：吸取XX啟示，難點在于經(jīng)驗借鑒、

普適性，你好我好大家好，不止你可以用，我也可以用，如張三找了一個男朋友，向

張三借鑒經(jīng)驗，屬于帥哥、明星，我也要找明星、帥哥當(dāng)男朋友，這就是普適性。

（3）聯(lián)考中最?？嫉氖牵禾岢鰧Σ?，針對XX問題提出解決的對策，字?jǐn)?shù)很

多，給出350、400、450字，字?jǐn)?shù)比較多，要注意反而是累贅，難點在于突出不

了、補充不了，想不到這個對策，老師稍后會講解方法和技巧，每一條對策都和答

案不一樣，提出對策的題目不像之前的考題按點給分，而是按意給分，意思對就

給大家分?jǐn)?shù)，嚴(yán)格程度是比較寬容的。

2.對策

例：2020年0822公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）

L縣政府準(zhǔn)備在全縣初高中推廣網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)，請你結(jié)合L縣一中網(wǎng)絡(luò)直播

教學(xué)的情況，針對存在的問題，提出推廣的主要舉措。（25分）

要求：緊扣資料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，具體可行，不超過400字。

【審題】

1老師選擇的題目都是剛剛考過的，不是2019年，就是2020年的。

2范圍不明確，如果在考場上，有兩種方法可以學(xué)習(xí)，第一種是放到作文之前

做這道題，把材料給篩選出來，與這個題目一個意思、主題相符的重點看即可，第二

種方法是現(xiàn)在進(jìn)行主題詞篩選，整個題干中講述主題是網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)，材料中有

哪些是和網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)相關(guān)的，如果有就看。

3本題只和材料3有關(guān)，因此只看材料3即可。

4答疑：關(guān)于本題，出現(xiàn)“概括問題，并提出對策”的時候，需要寫問題'在要

求中明確指出“問題明確、全面、準(zhǔn)確”'，出現(xiàn)對于問題的要求，就要抄寫上，

即可得到滿分，只要沒有問題表述，只寫對策表述。'

5要注意主體，不至于回答得那么空。

6只寫對策，也很難，提出對策，一般情況用主體分析法，思考問題和誰有關(guān),

各個主體可以做什么事情，和面試思維很相似，如教育、教學(xué)，教育在目前的代表

會的時候提到的次數(shù)很多，申論成績還是很低，這是問題，要針對申論分?jǐn)?shù)低提

出對策，和老師有關(guān)系，和學(xué)校有關(guān)系，在家里學(xué)習(xí)，和家長、家庭環(huán)境有關(guān)，

這四個主體已經(jīng)很長了。

(1)從學(xué)生這一主體出發(fā)，可能是因為學(xué)生自己不努力、不聽課、不刷題、

不總結(jié)，就無法提升分?jǐn)?shù)，直接推出來，要努力學(xué)習(xí)、努力上課、勤奮刷題、不聽

刷題，提高自己的自律性和自覺性，關(guān)于學(xué)生，寫2-3個詞語即可，老師是有問題

的，老師沒有責(zé)任心，一點不負(fù)責(zé)任，不答疑、不總結(jié)技巧，教的不行，內(nèi)容不教,

責(zé)任心不強，就培養(yǎng)責(zé)任心，和學(xué)生好好溝通，提高教學(xué)水平和教學(xué)能力，寫2-3

個小詞。

(2)要培訓(xùn)老師，提高老師的教學(xué)水平，只要字?jǐn)?shù)允許都可以加。

(3)學(xué)校：學(xué)校的設(shè)備不好，無法講解，風(fēng)氣不好，更換設(shè)備，更新設(shè)備，

添加多媒體設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)材料、營造積極向上的氛圍，提高管理水平，

從氛圍角度、設(shè)施角度可以再寫2-3個詞語。

(4)家長：不重視，沒有以身作則，自己也想看，但是沒有監(jiān)督好，沒有

重視，放任自流，這是不行的，繼續(xù)反推，家長要以身作則，要自己做到，回家之

后不玩手機(jī)，給學(xué)生樹立榜樣，加大管理和看護(hù)，進(jìn)行監(jiān)管，重視學(xué)習(xí)水平。

(5)努力、提高水平、營造范圍：通過對原因進(jìn)行分析，學(xué)生不努力的原

因、老師能力不夠，假設(shè)不同的原因，通過原因反推對策，材料中給出問題，要通

過問題進(jìn)行推導(dǎo)。

材料3：

L縣是國家級貧困縣，地方偏遠(yuǎn)，過去師資力量和辦學(xué)條件整體比較落后。L

縣一中雖然是該縣的重點中學(xué)，但高考成績并不是很理想?！捌鋵嵨覀兊暮⒆佣己?/p>

想學(xué)，也很勤奮，但總體成績就是不如城市里的孩子。每當(dāng)在電視、網(wǎng)絡(luò)上看到城

市里優(yōu)越的教學(xué)條件，孩子們都夢想著能接受和城里同齡人一樣的教育，進(jìn)行公平

的競爭?！睂W(xué)校副校長吳老師說。

材料3第一段：出現(xiàn)問題，師資力量和辦學(xué)條件比較落后，此處的問題不需要

直接反推，如提高師資力量，找到問題之后，先往后看，看看后面有沒有對問題的解

決對策，如果后文中有解決方法，直接抄寫原詞，看看和主題有沒有關(guān)系，不需要看,

只是背景引入，不需要寫。

得益于這兩年脫貧攻堅進(jìn)程的加快，L縣一中的軟硬件條件如今都得到了較

大提升。隨著國家對教育公平的重視和教育信息化大潮的推動，L縣政府經(jīng)過反

復(fù)調(diào)查研究，在L縣一中設(shè)立網(wǎng)絡(luò)直播班，同步直播省城重點中學(xué)七中老師的課堂

教學(xué)。在網(wǎng)絡(luò)直播課程中，每門課都有線上線下兩位老師，線上的是省城七中的老

師，負(fù)責(zé)課堂授課，授課內(nèi)容和進(jìn)度也都以省城七中為準(zhǔn)；線下的是L縣一中的老

師，他們負(fù)責(zé)課后工作，學(xué)生沒有跟上的課后還需要一起查缺補漏。L縣一中的

學(xué)生跟著省城七中的學(xué)生同步上課、同步作業(yè)、同步練習(xí)。

材料3第二段：

1.“得益于……老師的課堂教學(xué)”：出現(xiàn)動詞，直接抄原詞，要調(diào)查研究，

要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)直播班，要同步直播省城重點中學(xué)的課堂教學(xué)，直接抄寫，材料中出現(xiàn)

可以直接抄寫的對策就要寫，就算是讓你反推，你也必須抄下來，不要犯傻。

2“在網(wǎng)絡(luò)直播課程中……一起查缺補漏”：有兩名，線上線下，線上老師

負(fù)責(zé)課堂教學(xué)，線下老師負(fù)責(zé)查漏補缺，抄出關(guān)鍵詞，沒有出現(xiàn)問題，出現(xiàn)對策，必

須要寫，寧濫勿缺，需要抄寫對策。

3”L縣一中的學(xué)生……同步練習(xí)”：依然講述對策，要同步練習(xí)，一共有五

個小點，要找總括詞，高頻詞、總分邏輯，本段有總分，先有班，然后才可以進(jìn)行

后續(xù)的過程，找老師教，同步練習(xí)，班是比較總的、大的詞匯，直接提前，寫為經(jīng)

過調(diào)查研究設(shè)立網(wǎng)絡(luò)直播班，選擇教育平臺、優(yōu)質(zhì)平臺，總括詞不唯一。

材料3第一、二段梳理：要點：

1.優(yōu)選教育平臺和內(nèi)容。深入調(diào)查研究，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)直播班，同步優(yōu)質(zhì)課堂教

學(xué)，城鄉(xiāng)之間同步上課、作業(yè)、練習(xí)。

2線上線下分工協(xié)作。每門課配備兩位老師，線上省城老師負(fù)責(zé)授課，把握

授課內(nèi)容和進(jìn)度；線下本地老師負(fù)責(zé)課后工作，包括對學(xué)生未跟上的課程查缺補

漏。

羅同學(xué)是L縣一中的高三學(xué)生，他對自己剛接觸網(wǎng)絡(luò)直播課程的情形記憶猶

新，“剛開始接觸直播教學(xué)，那邊的教學(xué)特點就是密度大，知識面覆蓋廣。所以有

些不適應(yīng)，感覺差距還是比較大。”不過慢慢適應(yīng)后，羅同學(xué)說，隔了一層屏幕

并沒有太大的距離感，這種教學(xué)模式就像是6門學(xué)科有了12名指導(dǎo)老師。“他們

那邊問什么我們就回答什么。一開始覺得有點兒奇怪，慢慢發(fā)現(xiàn)已經(jīng)跟上那個課

堂了，當(dāng)時還是有點興奮，自信心也上來了?！?/p>

材料3第三段：出現(xiàn)問題，感覺不適應(yīng)，感覺差距很大，要去適應(yīng)，不需要自

己推，因為后面講述了怎么去適應(yīng)的，因為不適應(yīng)，不需要重復(fù)出點，意思一樣。

網(wǎng)絡(luò)直播班班主任楊老師觀察到，新的教學(xué)模式除了帶來成績上的提高，更

多的其實是給了學(xué)生參照和動力?！八麜X得在追夢的路上自己和省城七中的同

學(xué)享有均等的機(jī)會，剩下的就看自己的奮斗了?！?/p>

材料3第四段：這是意義描述，講述有光、有未來。

從最初引入一個班試點，逐漸發(fā)展到現(xiàn)在L縣一中5個網(wǎng)絡(luò)直播班250多名

孩子上課，越來越多的孩子們參與到了網(wǎng)絡(luò)課堂中。對網(wǎng)絡(luò)直播班的教學(xué)效果，L縣

一中滕校長介紹說，當(dāng)?shù)仄胀ò啾究粕暇€率，大概在45%左右，而網(wǎng)絡(luò)直播班的本

科上線率達(dá)到60%。雖然這些功勞并不能只歸功于網(wǎng)絡(luò)直播課程，但毫無疑問,

網(wǎng)絡(luò)直播課程在很大程度上帶來了積極改變。

材料3第五段：沒有任何要點。

對網(wǎng)絡(luò)直播課程的效果，何同學(xué)有另外的感受。她也是L縣一中網(wǎng)絡(luò)直播班的

學(xué)生，去年畢業(yè)考入了一所名牌大學(xué)。回憶在網(wǎng)絡(luò)直播班學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，她說，

“要說高考增加多少分，可能不是特別好說。但是從省城七中的師生身上我學(xué)到很

多東西，打開了我的視野，讓我覺得有一個清晰的目標(biāo)，考一個什么大學(xué)，想去什

么樣的地方。好像是一道光，它照亮了我的夢想，讓夢想變得明亮清晰?！?/p>

材料3第六段：“效果”出現(xiàn)，后面不需要看，這是意義描述，出現(xiàn)意義，

都是意義表述，不需要寫。

材料3第五、六段梳理：答案要點：

1.處罰的標(biāo)準(zhǔn)和范圍的問題（是否二次處罰、是否應(yīng)當(dāng)重復(fù)處罰）。

2.應(yīng)當(dāng)處罰。違法必然違背道德，有必要法律、道德二次處罰，增加對失信

行為的威懾力。

3.“處罰的標(biāo)準(zhǔn)和范圍的問題”還可以寫為“是否超出范圍和濫用權(quán)力/是

否處罰過重”。

4.梳理：找點的時候，先找理由，找到一方，找到另一方時，可以看一看兩方

的爭議點是什么。

網(wǎng)絡(luò)直播授課的模式是互聯(lián)網(wǎng)+教育的產(chǎn)物，在一定程度上打破了地區(qū)和學(xué)

校之間的資源壁壘，使優(yōu)質(zhì)教育資源跨時空整合、配置和流轉(zhuǎn)。不過，縣教育局

王局長說，“技術(shù)和模式都有一定的局限性，在L縣一中為什么效果好，因為課

后針對有些沒跟上的學(xué)生，本地教師會再進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)。這些教師非常累，他們

上直播班的時間，是上普通班工作量的三倍，很多教師要連續(xù)加班上晚自習(xí)。這

對教師的責(zé)任心是一個考驗，也對教師隊伍的管理服務(wù)工作提出了難題”。L縣

一中滕校長指出，“網(wǎng)絡(luò)直播授課離不開電腦，大大增加了不自律的學(xué)生沉迷于網(wǎng)

絡(luò)游戲的風(fēng)險，學(xué)習(xí)成績出現(xiàn)明顯的兩極分化?！?/p>

材料3第七段：

1選取的材料可能不太一致，但是大致相等，很可能會出現(xiàn)本省的題目中沒

有用，但是在外省的題目中出現(xiàn)，這些是出題老師自己選擇的。

2"網(wǎng)絡(luò)……流轉(zhuǎn)”：是意義表述，和前面一樣。

3"不