2023學(xué)年完整公開課版羅斯福新政

第18課羅斯福新政

——資本主義運(yùn)行機(jī)制調(diào)節(jié)的成功典范課標(biāo)要求：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。股票拋拋拋銀行關(guān)關(guān)關(guān)材料一危機(jī)時(shí)代的美國(guó)失業(yè)率工廠倒倒倒求職難難難農(nóng)田荒荒荒牛奶倒倒倒生活苦苦苦社會(huì)亂亂亂材料一

材料三前任主治大夫胡醫(yī)生的處方姓名：山姆大叔性別：男年齡：157歲癥狀：高燒導(dǎo)致昏迷病史：周期性患病病因：不詳處方：無(wú)需吃藥，自我康復(fù)療效：

病情惡化

醫(yī)師簽名：HerbertHoover

材料二在動(dòng)蕩中，有人叫囂“如果美國(guó)什么時(shí)候需要一個(gè)墨索里尼的話，那就是現(xiàn)在?！瓕幙墒塥?dú)裁者的統(tǒng)治，也不要國(guó)家經(jīng)濟(jì)癱瘓。”法西斯分子跳跳跳自由放任行不通1.金融：股市崩潰,銀行倒閉2.工業(yè)：企業(yè)破產(chǎn),市場(chǎng)蕭條3.農(nóng)業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌4.就業(yè)：失業(yè)人數(shù)激增，生活困難經(jīng)濟(jì)危機(jī)政治危機(jī)5.政治：社會(huì)動(dòng)蕩，法西斯分子興風(fēng)作浪6.政策：自由放任政策，無(wú)力扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)羅大夫治病之把脈篇——羅斯福新政之背景只要國(guó)家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要求國(guó)會(huì)授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一的最后手段——廣泛的行政權(quán)，使我可以像緊急狀態(tài)那樣，就像真正有敵人入侵時(shí)一樣?！覀冏钪卮蟮氖滓蝿?wù)，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成這一任務(wù)，政府對(duì)待這項(xiàng)任務(wù)就像對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)的緊急狀態(tài)一樣。

——羅斯福的就職演說(shuō)宣揚(yáng)理念鼓舞民心演說(shuō)中羅大夫明確了他對(duì)山姆大叔怎樣的治療理念？羅大夫治病之理念篇實(shí)施新政思考與探究二材料四材料一材料二材料三學(xué)習(xí)資源2組合用藥奇效速現(xiàn)材料五羅大夫治病之藥方篇材料中的哪些內(nèi)容可以增強(qiáng)民眾對(duì)銀行的信任？民眾這種信任的增加是什么力量推動(dòng)的？這體現(xiàn)羅斯福新政解決危機(jī)的突出特點(diǎn)是什么？材料一1933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國(guó)銀行一律休假四天，隨后國(guó)會(huì)通過(guò)《緊急銀行法案》：授權(quán)總統(tǒng)對(duì)銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時(shí)，由國(guó)家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。3月13日人們開始排起長(zhǎng)龍到銀行存錢，4月銀行存款額超過(guò)了提取額，這表明金融危機(jī)暫時(shí)停止。藥方1：整頓財(cái)政金融體系藥方2：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)供需嚴(yán)重失衡

＞供給有效需求

材料二1933年《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》：由政府指導(dǎo)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，確定各企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，政府一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。作用：消除和防止盲目生產(chǎn)引起的生產(chǎn)過(guò)剩，對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)起了積極作用。不同：以前是完全靠市場(chǎng)自由發(fā)展；現(xiàn)在是政府有計(jì)劃控制、指導(dǎo)。思考：羅斯福政府在工業(yè)上采取的這項(xiàng)措施起到了什么作用？該措施與其前任胡佛政府有什么不同？藥方3：調(diào)整農(nóng)業(yè)

材料三1933年，制定《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》并據(jù)此成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，其措施為：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。原因：削減供應(yīng)，穩(wěn)定提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇。思考：為什么很多人失業(yè)生活無(wú)著落，羅斯福政府卻引導(dǎo)農(nóng)民大規(guī)模毀滅農(nóng)產(chǎn)品？材料四1932年，美國(guó)的失業(yè)人數(shù)達(dá)到1100萬(wàn)。據(jù)《幸?！冯s志估計(jì)，美國(guó)有3400萬(wàn)成年男女沒(méi)有任何收入，許多人活活餓死，活著的人也處境困難。藥方4：救濟(jì)與以工代賑相結(jié)合怎么治救濟(jì)

就業(yè)

有人說(shuō)，發(fā)放救濟(jì)款要比大規(guī)模興建工程更經(jīng)濟(jì)、更快捷和更省錢。如果你是羅斯福的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)你會(huì)贊同發(fā)放救濟(jì)款的方式還是政府大規(guī)模興建工程的方式？你要如何說(shuō)服羅斯福采納你的意見？第一種：發(fā)放救濟(jì)。理由：解決生活困難人口和家庭急需，迅速實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定；節(jié)省財(cái)政支出……第二種：興建工程。理由：解決失業(yè)問(wèn)題；培養(yǎng)自力更生精神；刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需；產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)效益……第三種：將發(fā)放救濟(jì)和興建工程相結(jié)合。理由……

材料五1935年《全國(guó)勞工關(guān)系法》：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。

1938年《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)定每周工作40小時(shí)，每小時(shí)40美分最低工資，后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。

1935的《社會(huì)保險(xiǎn)法》：政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無(wú)謀生能力者提供救濟(jì)。藥方5：建立社會(huì)福利和社會(huì)保障制度哪些階層是該法律實(shí)施后的直接受益者？這對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)社會(huì)秩序會(huì)產(chǎn)生什么作用？

反對(duì)聲音1美國(guó)最高法院在1935年和1936年先后裁定《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》和《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》違憲，并宣布予以廢除。

反對(duì)聲音2部分資本家在報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說(shuō)羅斯福天天都吃“烤百萬(wàn)富翁”。

反對(duì)聲音3在關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽證會(huì)上，有人高喊“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁(yè)逐字逐句抄來(lái)的?！鄙踔劣腥私ㄗh美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員。有人反對(duì)羅大夫“藥方”，怎么辦？“爐邊談話”羅大夫治病之策略篇

羅斯福任總統(tǒng)期間，30多次在總統(tǒng)府樓下外賓接待室的壁爐前接受美國(guó)廣播公司、哥倫比亞廣播公司和共同廣播公司的采訪。羅斯福說(shuō)“這樣講話親切些，免去官場(chǎng)那一套排場(chǎng)，就像坐在自己的家里，雙方隨意交談。”羅斯福這種“拉家常”的方式，以親切誠(chéng)摯的聲調(diào)、質(zhì)樸實(shí)用的語(yǔ)句，對(duì)全國(guó)人民的問(wèn)題進(jìn)行耐心的解釋、勸告和教育，不僅鼓舞了美國(guó)人民，堅(jiān)定了人民信心，而且也宣傳了他的貨幣及社會(huì)改革的基本主張，從而贏得人們理解和尊敬。在最高法院裁定《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》和《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》違憲，并宣布予以廢除后，羅斯福政府制定通過(guò)了其他替代法案，基本保留了兩部法案的核心內(nèi)容。傾心溝通善于變通藥方1：整頓財(cái)政金融體系藥方3：調(diào)整農(nóng)業(yè)政策藥方2：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)藥方4：救濟(jì)與以工代賑結(jié)合藥方5：社會(huì)福利和保障制度藥效：金融業(yè)恢復(fù)正常藥效：工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)藥效：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格藥效：就業(yè)、消費(fèi)、秩序藥效：緩和了社會(huì)矛盾組合用藥速現(xiàn)奇效羅大夫治病之藥方篇——羅斯福新政之內(nèi)容擺脫困境思考與探究三材料一材料二材料三學(xué)習(xí)資源3擺脫困境重獲新生羅大夫治病之康復(fù)篇工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖失業(yè)率下降圖材料一

美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)發(fā)展。失業(yè)保險(xiǎn)卡拯救“山姆大叔”的英雄新政在一定程度上恢復(fù)了公眾對(duì)美國(guó)民主制度的信心……美國(guó)國(guó)內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒(méi)有了市場(chǎng)。因此，有人說(shuō)“新政挽救了美國(guó)的自由民主制度?！薄洞髧?guó)崛起》材料二思考：根據(jù)材料二概括羅斯福新政對(duì)美國(guó)政治的影響？新政為普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟(jì)安全保障，改善了公眾的生活狀況，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)；新政在一定程度上遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力，挽救了美國(guó)民主制度。材料三最先舉起國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論大旗的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在寫給羅斯福的公開信中說(shuō)：“我們把您任總統(tǒng)之日作為一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開端?！弊杂少Y本主義私人壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義思考：根據(jù)材料概括羅斯福新政的深遠(yuǎn)影響？結(jié)束自由放任政策占統(tǒng)治地位時(shí)代，迎來(lái)以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。第二次工革前第二次工革后羅斯福新政1.經(jīng)濟(jì)（直接）影響：度過(guò)危機(jī)——使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2.政治（間接）影響：維護(hù)民主——一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾；遏制了法西斯勢(shì)力，挽救了美國(guó)民主制度。3.制度（深遠(yuǎn)）影響：開創(chuàng)模式——開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成了國(guó)家壟斷資本主義。羅大夫治病之康復(fù)篇——羅斯福新政之影響

“作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！?/p>

——羅斯福(1938)羅斯福新政實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度基礎(chǔ)上對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是資本主義制度的自我完善。（1）“徹底的革命”是指什么？“嚴(yán)重缺點(diǎn)”又指什么？（2）“舊民