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文檔簡介
2009年1月20日上午(北京時間1月21日凌晨):奧巴馬在美國最高法院首席大法官約翰·羅伯茨的主持下宣誓就職,成為美國第44任總統(tǒng),也是美國歷史上第一任黑人總統(tǒng)奧巴馬獲得297張選舉人票,共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩獲得了139張選舉人票。按照選舉規(guī)例,一位候選人只要贏得最少270張選舉人票,便可在大選中勝出。
第3課美國式的資產(chǎn)階級民主想一想:這種總統(tǒng)產(chǎn)生方式起源于美國什么法律?為什么美國要制定這部法律呢?這部法律規(guī)定怎樣的政治體制?該如何評價它?(美國1787年憲法的制定)
獨立之初的美國民主建設(shè)閱讀思考:1、為什么說北美殖民地更適合民主的發(fā)展?2、《1787年憲法》是在什么背景下制定的?3、《1787年憲法》對中央政府是怎樣予以構(gòu)建的?它體現(xiàn)了什么原則?一、《1787年憲法》的制定1、制定的背景(1)必要性——(2)可能性——獨立后的美國是松散的邦聯(lián)制國家,不能應(yīng)對內(nèi)外危局,迫切需要建立強有力的中央政府。
a.理論來源:17-18世紀,啟蒙思想家洛克孟德斯鳩的分權(quán)學說b.歷史借鑒:18世紀英國君主立憲制的不斷完善對外:不能應(yīng)付英國,西班牙的威脅;對內(nèi):不能解決經(jīng)濟、社會問題;這就極大地阻礙了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。
邦聯(lián)制的特點:中央權(quán)力比較小,地方權(quán)力比較大,從而使得國家比較松散,有人比喻“象沙土擰成的繩子”,風一吹就散了。這給美國帶來了危機。(1781年《邦聯(lián)條例》)2、制定的過程
1787年費城制憲會議制定并通過1788年,憲法得到最低需要的9個州的批準后,正式生效。(這部憲法所確立的根本制度,出自麥迪遜起草的方案,后來麥迪遜又成為聯(lián)邦憲法的主要解釋者)麥迪遜---“美國憲法之父”二、美國1787年憲法的內(nèi)容1.憲法的組成
序言:正文(共7條)----
“我們合眾國人民,為建立更完善的聯(lián)邦,樹立正義,保障國內(nèi)安寧,提供共同防務(wù),促進公共福利,并使我們自己和后代得享自由的幸福,特為美利堅合眾國制定本憲法?!?/p>
對立法權(quán),行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定,并對其他立法事項,州與聯(lián)邦的關(guān)系,修正案制定和生效的問題進行了規(guī)定(闡述目的和宗旨)確立三權(quán)分立原則
2.主要內(nèi)容
確立民主共和政體:以“主權(quán)在民”為宗旨,以“…...”為原則確立了聯(lián)邦制:(3)政體---立法權(quán)歸國會行政權(quán)歸總統(tǒng)司法權(quán)歸聯(lián)邦法院:
(2)國家權(quán)力運行機制---
(1)國家結(jié)構(gòu)形式---對聯(lián)邦和州的權(quán)利做了規(guī)定,聯(lián)邦政府的地位高于各州體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的思想
國會機構(gòu)任期人數(shù)權(quán)力范圍參議院眾議院6年2年各州2名按比例
立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、宣戰(zhàn)權(quán)、修改憲法權(quán)
國會立法程序:國會議員提出議案,經(jīng)國會兩院審議后表決通過,再經(jīng)總統(tǒng)簽署,才能成為法律
總統(tǒng)(行政權(quán))國會(立法權(quán))聯(lián)邦法院(司法權(quán))法院可宣布法律不合憲法,可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律;可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官有權(quán)宣布總統(tǒng)違憲分權(quán)與制衡(2)建立了不同于英國君主立憲制的總統(tǒng)制聯(lián)邦制和代議共和制相結(jié)合的國家制度。三.對1787年憲法的評價
1.歷史意義(一分為二)(3)維護了美國的獨立和統(tǒng)一,有利于美國經(jīng)濟的發(fā)展(1)是近代世界第一部成文憲法,為許多國家所效仿。、(4)是歐洲反封建斗爭的旗幟,也為資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的鞏固與完善奠定了重要的法律基礎(chǔ)。2、1787年憲法的局限性:四.修正:a.各利益集團妥協(xié)的產(chǎn)物b.制定目的在于挽救邦聯(lián)(1)原因:(2)表現(xiàn):B.它承認奴隸制和黑奴貿(mào)易,留下種族歧視和壓迫的烙印。C.實行平等原則不徹底,沒有保障個人權(quán)利的內(nèi)容;D.擁有一定財產(chǎn)的白人男性才有選舉權(quán),婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪,沒有真正解決人權(quán)問題。從1790年至1992年共通過27條修正案現(xiàn)今的美國憲法包括1787年憲法和27條修正案A、憲法不合乎嚴格的立法程序(項目)英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式國家元首地位國家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式元首、議會、政府關(guān)系美國總統(tǒng)制共和制和英國君主立憲制的異同點:國王、皇帝等世襲“統(tǒng)而不治議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,首相提名組成內(nèi)閣政府對議會負責不對元首負責,當議會通過對政府不信任案時,政府就得辭職或呈請國家元首解散議會,重新選舉??偨y(tǒng)選舉有實權(quán),既是國家元首又是政府首腦,總攬行政權(quán)力總統(tǒng)總統(tǒng)任命政府對總統(tǒng)負責,不對議會負責;總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負政策上責任,議會只有在總統(tǒng)違反憲法時,才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職,而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。相同點:都屬———————國家政權(quán)組織形式,建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上,由———————國家性質(zhì)決定并為之服務(wù);都體現(xiàn)了———————原則。資本主義資產(chǎn)階級三權(quán)分立自主學習思考:1、利益集團就是政黨嗎?它的目標是什么?2、利益集團的存在有何法律依據(jù)?3、它與政府和國會之間是什么樣的關(guān)系?
美國政治生活中的利益集團謝謝關(guān)于美國1787年憲法的不同評價肯定態(tài)度:“我支持這部憲法,盡管它有很多缺憾…..因為我不指望會有比它更好的憲法……..因為我不能肯定地說它不是一部好的憲法?!?/p>
——美國富蘭克林“這是迄今為止,在特定歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造的最美妙的杰作。”
——19世紀英國政治家格萊斯頓“如果估計到當時世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行郡主制度而惟獨美國實行共和制這一點的話,不能不說美國聯(lián)邦憲法是一個偉大的創(chuàng)舉,也是可以說對人類的巨大貢獻。”
——中國一位學者否定態(tài)度:“最后形成的文件絕非完美。它最大的不足是對奴隸制度的妥協(xié)”
————美國一位歷史學家
“一個向上帝要求賦予自由的民族,沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?!?/p>
——馬丁.路德
主要分兩大類:復(fù)合制國家--單一制國家--
是由若干個獨立的國家或相當于國家的政治實體(共和國,州,邦)通過某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體.
是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家國家結(jié)構(gòu)形式
是指國家中央權(quán)力機關(guān)與地方權(quán)力
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