2021《監(jiān)理案例分析（交通）》案例全真預測模擬一

全真模擬卷（一）

一、閱讀理解

1、某企業(yè)投資建設(shè)的公路工程，在組織項目招標后的工作流程圖如下所示:

組織項目招標

征地拆遷等施工前準備工作j

8

組織項目實施

Q

向交通運輸主管部門申報施工許可

組織工程竣工驗收昌安全、環(huán)保、水保專項驗收

組織工程交工驗收--檔案驗收、竣工決算:、財務(wù)決算

g

組織項目后評價

實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工合同，包括A?G共7項工作，工期125天。建設(shè)單位

與乙施工單位簽訂了設(shè)備安裝合同，包括M、N共兩項工作，工期50天。土建與安裝合同均約定：人工工

日單價為80元/工日，窩工補償按70%計，機械臺班單價按500元/臺班，閑置補償按80%計。規(guī)費和稅金

綜合稅率15%。

經(jīng)甲乙雙方協(xié)調(diào)，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃如圖1所示。

25

4D5

2O

70

圖施工進度計劃

工程施工過程中發(fā)生如下事件：

事件1:基礎(chǔ)工程B工作施工完畢組織驗槽時，發(fā)現(xiàn)基坑實際土質(zhì)與業(yè)主提供的工程地質(zhì)資料不符，為此,

設(shè)計單位修改加大了基礎(chǔ)埋深，該基礎(chǔ)加深處理使甲施工單位增加費用8萬元，B工作時間延長5天，甲

施工單位及時向業(yè)主提出費用索賠和工期索賠。

事件2：設(shè)備基礎(chǔ)D工作的預埋件施工完畢后，甲施工單位報監(jiān)理工程師進行隱蔽工程驗收，監(jiān)理工程師

未按合同約定的時限到現(xiàn)場驗收，也未通知甲施工單位推遲驗收。在此情況下，甲施工單位進行了隱蔽工

序施工。后來監(jiān)理單位對質(zhì)量有疑問，要求施工單位剝露重新檢驗，檢驗發(fā)現(xiàn)預埋件尺寸不足，位置偏差

過大，不符合設(shè)計要求。該重新檢驗導致甲施工單位增加人工30工日，材料費1.2萬元，D工作延長5天,

甲施工單位及時向監(jiān)理單位提供了費用索賠和工期索賠。

事件3：設(shè)備安裝M工作開始后，乙施工單位發(fā)現(xiàn)業(yè)主采購的設(shè)備配件缺失，業(yè)主要求乙施工單位自行采

購缺失配件。乙施工單位增加材料費2.5萬元，人工費0.5萬元，M工作時間延長5天。設(shè)備安裝過程中，

由于乙施工單位安裝設(shè)備故障和調(diào)試設(shè)備損壞使M工作延長3天，費用增加5萬元，增加安裝、調(diào)試設(shè)備

修理費1.6萬元。

<1>、指出圖1所示施工總進度計劃的關(guān)鍵線路以及B、D、M的總時差和自由時差。

<2>、事件1中，甲施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送哪些索賠文件？項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的工程延期和費

用補償分別為多少？說明理由。

<3>、事件2中，監(jiān)理單位的做法是否妥當？甲施工單位的索賠是否成立？說明理由。

<4>、事件3中，乙施工單位的工程延期和費用補償申請項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準？說明理由。乙施工單

位能得到費用補償是多少？

<5>、請指出組織項目招標后的工作流程圖錯誤指出，并寫明正確的流程。

2、某高速公路路基工程標段全長6.5km,由某駐地辦實施監(jiān)理。施工過程中發(fā)生如下事件：

事件1：該合同段的涵洞分布范圍較廣，施工位置、地勢及施工條件差異很大，施工單位將A區(qū)域、B區(qū)域

內(nèi)的涵洞施工交由兩個作業(yè)隊實施。在未履行開工手續(xù)的情況下，首先開始A區(qū)域涵洞的施工，駐地監(jiān)理

工程師發(fā)現(xiàn)后立即進行了制止，并責令施工單位履行開工手續(xù)。第二天，施工單位上報了《A區(qū)域涵洞工

程分項開工申請》，該申請包括分項工程概況、方案陳述(包括主要施工工藝)、質(zhì)量保證措施、安全保

證措施及環(huán)境保護保證措施等五方面內(nèi)容。駐地監(jiān)理工程師審查后，于第三天上午電話通知施工單位可以

施工。

事件2：為做好安全生產(chǎn)專項費用的?？顚Ｓ?，防止施工單位擠占、挪用安全生產(chǎn)專項資金，駐地辦依據(jù)

項目合同文件精神，通過制定安全生產(chǎn)專項資金計量支付細則，明確了計量范圍和安全計量支付程序，其

計量范圍明確如下：

(1)通過統(tǒng)一制定表格，規(guī)定支出項目，規(guī)范安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和

現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品等安全專項費用支出內(nèi)容；

(2)為項目工程進行的重大危險源分析、風險評估、專項安全施工方案評審會以及安全培訓與應(yīng)急演練的

相關(guān)支出，經(jīng)審查后可以包括在安全專項費用之內(nèi)。

<1>、事件1中，施工單位上報的《A區(qū)域涵洞工程分項開工申請》內(nèi)容是否全面，為什么？

<2>、B區(qū)域涵洞開工前是否需要再履行開工手續(xù)？為什么？

<3>、事件2中，施工單位在工程報價中對安全生產(chǎn)費用如何確定？駐地辦對安全生產(chǎn)專項費用計量范圍

的規(guī)定是否合理、全面？

<4>、按照《公路工程標準施工招標文件》(2018年版)中技術(shù)規(guī)范要求，安全生產(chǎn)費用應(yīng)如何支付？

3、某山區(qū)橋梁工程，橋梁墩高110m。建設(shè)單位按照招標程序分別與監(jiān)理單位和施工單位簽署了合同。

施工單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，對該項目進行了施工安全風險評估。首先進行了總體風險評估，評估結(jié)果顯

示橋梁總體風險評估等級為W級。根據(jù)規(guī)定，進行了進一步的專項風險評估，并形成了風險評估報告，主

要內(nèi)容包括：評估依據(jù)、工程概況、評估方法等。

在實施中，施工單位應(yīng)根據(jù)風險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)

的專項應(yīng)急預案，對項目施工過程實施預警預控，尤其針對橋墩施工的風險還采取了進一步的措施。監(jiān)理

也按照要求進行了監(jiān)理工作。

施工過程中，由于施工單位質(zhì)量把控不嚴，部分支座有傾斜和裂縫現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)理對質(zhì)量事故采取了相應(yīng)

的措施。

<1>、結(jié)合背景，分析該橋施工安全風險評估的四大步驟。

<2>、補充風險評估報告的內(nèi)容。

<3>、針對橋墩施工的風險，施工單位還應(yīng)進一步采取哪些主要措施？

<4>、開工后，監(jiān)理單位應(yīng)針對評估報告中的施工風險做哪些工作？

<5>、質(zhì)量事故的監(jiān)理處理程序包括哪些？

4、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：

事件1:為控制工程質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括：①施工單位是否按工程設(shè)計文件進行施工;

②施工單位是否按批準的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案進行施工；③施工現(xiàn)場管理人員、特別是施工

質(zhì)量管理人員是否到位。

事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，檢查、復核了施工單位測量人

員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書。

事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗，隨即簽發(fā)了工程暫停令，

要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測及完善報驗手續(xù)。施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣

品送至項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗。

事件4：在質(zhì)量驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設(shè)備基礎(chǔ)的預理件位置偏差過大，即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)

理通知單要求整改。施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構(gòu)進行檢查，監(jiān)理員檢查確認整改合格后，

即同意施工單位進行下道工序施工。

<1>、針對事件1,項目監(jiān)理機構(gòu)對工程質(zhì)量的巡視還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

<2>、針對事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措施還應(yīng)檢查、復核哪些內(nèi)容？

<3>、分別指出事件3中施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確做法。

<4>、分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處，寫出正確做法.

5、背景資料：

某雙向四車道一級公路運營10年后，水泥混凝土面板破損嚴重，擬進行改建。建設(shè)單位通過公開招標的方

式選定了施工單位和建設(shè)單位。設(shè)計方案：對舊水泥混凝土路面采用碎石化法處理，然后加鋪瀝青混凝土

面層，同時在公路右側(cè)土質(zhì)不穩(wěn)定的挖方路段增設(shè)重力式仰斜視擋土墻及碎落石。

事件一：舊水泥混凝土面板破碎前，施工單位對全線的排水系統(tǒng)進行設(shè)置和修復，并將公路兩側(cè)的路肩挖

除至舊路面基層頂面同一高度，對全線存在的嚴重病害軟弱路段進行處治。

事件二：路面碎石化施工的部分要點摘錄如下：①路面破碎時，先破碎行車道2和行車道3,再破碎行車

道1和行車道4；②兩幅破碎一般保證10cm左右的搭接破碎寬度；③為盡量達到破碎均勻效果，破碎過程

應(yīng)保持破碎機行進速度、落錘高度、頻率不變；④對暴露的加強鋼筋盡量留在碎石化后的路面中。

事件三：建設(shè)單位要求將上面層的粗集料由石灰?guī)r碎石變更為花崗巖碎石，并要求施工單位調(diào)查、上報花

崗巖碎石的預算單價。施工單位對花崗巖碎石調(diào)查如下：出廠時碎石原價為91元/m3,每m3碎石的運雜費

為4.5元/km,花崗巖碎石廠到工地的平均運距為22km,場外運輸損耗率為4%,采購及保管費率為2.5%。

事件四：承包人在收到監(jiān)理人出具的經(jīng)業(yè)主簽認的進度付款證書后即向業(yè)主提供了合格的增值稅專用發(fā)票,

但28天內(nèi)仍未收到業(yè)主的付款,承包人即在這天停止施工。

<1>、若監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理合同協(xié)議書、合同專用條款、合同通用條款對某一問題的規(guī)

定不一致，應(yīng)以哪一個文件的規(guī)定為準。

<2>、對事件一中存在嚴重病害的軟弱路段應(yīng)如何處治？

<3>、逐條判斷事件二中各施工要點的對錯，并改正錯誤之處。

<4>、仰斜視擋土墻有何優(yōu)缺點？

<5>、事件四，承包人的做法是否恰當，為什么？

<6>、計算花崗巖碎石的預算單價（計算結(jié)構(gòu)保留兩位小數(shù)）。

6,某工程通過招投標確定了施工單位和監(jiān)理單位并分別簽訂了合同。在施工過程中，發(fā)生了下列事件：

事件1：A橋為上跨高速公路的普通鋼筋混凝土連續(xù)梁橋，上部構(gòu)造采用滿布支架施工，滿布支架荷載設(shè)計

計算時考慮了以下三類荷載：（1）模板和支架自重；（2）結(jié)構(gòu)混凝土重力；（3）人員、機具荷載。按此

計算結(jié)果進行預壓加載后，恰逢連降陰雨，雨水使堆載土袋飽水，并在土袋凹陷部位囤積，導致支架坍塌。

事件2：監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)路基施工中使用未經(jīng)檢驗的土工格柵。若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。

監(jiān)理工程師立即向施工單位下達暫停該路基施工指令，要求對該材料進行檢驗，并在規(guī)定時間將上述情況

報告建設(shè)單位。經(jīng)檢驗，材料各項指標滿足要求可以使用。監(jiān)理工程師隨即指令恢復施工。該事件（處于

關(guān)鍵線路上）造成了停工損失及工期延長。由于材料檢驗合格，施工單位提出了延長工期與費用索賠要求。

事件3：B橋在梁板架設(shè)（處于關(guān)鍵線路）過程中，受宏觀經(jīng)濟政策影響，建設(shè)單位資金未到位，已經(jīng)有3

個月未撥付施工單位計量款，導致施工單位賒欠工人工資，工人撤場，施工單位被迫停止了架梁作業(yè)。為

了能按期完工，建設(shè)單位要求施工單位立即恢復架梁施工。

<1>、事件1中，A橋滿布支架荷載設(shè)計計算是否合理？請說明理由。

<2>、A橋支架預壓的目的是什么？

<3>、事件2中，監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意施工單位提出的索賠，為什么？

<4>、事件3中，按照合同規(guī)定施工單位應(yīng)當采取哪些應(yīng)對措施？

<5>、事件3中，監(jiān)理工程師如何協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位和施工單位的糾紛？

答案部分

一、閱讀理解

1、

【正確答案】關(guān)鍵線路：AfCfE-G（或lf2-4-7f8）

B的總時差25天，自由時差20天；D總時差10天，自由時差0天；M總時差5天，自由時差0天。

【正確答案】甲施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的索賠文件有：索賠意向通知書；工程臨時或最終延期報

審表和費用索賠報審表.

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的工程延期是0天。因為B工作總時差25天，延期未超過其總時差，不影響工期。

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的費用補償是8萬元。因為地質(zhì)資料不符是建設(shè)單位應(yīng)承擔的責任。

【正確答案】業(yè)主代表的做法妥當。因為監(jiān)理單位對質(zhì)量有疑問時，可以要求再次剝離檢查。

甲施工單位的索賠是不成立。因為再次剝離檢查時存在質(zhì)量問題，所以相應(yīng)損失應(yīng)由施工單位自行承擔。

【正確答案】增加材料費2.5萬元，人工費0.5萬元的補償申請應(yīng)批準，M工作時間延長5天應(yīng)批準。因

為是由業(yè)主采購的設(shè)備配件缺失造成的損失。

費用增加5萬元，增加安裝、調(diào)試設(shè)備修理費1.6萬元不能批準，M工作延長3天不能批準。因為由于乙施

工單位安裝設(shè)備故障和調(diào)試設(shè)備損壞造成的損失應(yīng)由乙施工單位自行承擔。

業(yè)主應(yīng)補償乙施工單位的費用=（2.5+0.5）X（1+15%）=3.45（萬元）

【正確答案】（1）進行征地拆遷等施工前準備工作后，應(yīng)向交通運輸主管部門申報施工許可，然后才可

以開始項目的實施。

（2）竣工驗收階段應(yīng)當是檔案驗收、竣工決算、財務(wù)決算，而交工驗收對應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當是安全、環(huán)保、水

保專項驗收。

（3）公路建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段，交工驗收完成后，才能進行竣工驗收，所以題

目中二者的順序相反。

2、

【正確答案】施工單位上報的《A區(qū)域涵洞分項工程施工方案》內(nèi)容不全面。

分項開工申請中還應(yīng)包括：

（1）進度計劃；（2）質(zhì)量控制指標及試驗檢測項目、頻率和方法；（3）施工組織、管理人員及施工人員

的配備；（4）人員、材料、機械設(shè)備等進場情況：（5）測量放線成果等。

【正確答案】B區(qū)域涵洞需要履行開工手續(xù)，

A、B區(qū)域涵洞工程不屬于同一個分項工程，

故需分別履行分項開工手續(xù)。

【正確答案】事件2中，施工單位在工程報價中應(yīng)當包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標價的1.5%,

且不得作為競爭性報價；駐地辦對安全生產(chǎn)專項費用計量范圍的規(guī)定不全面，還應(yīng)有安全專項用品的更新、

維修。

【正確答案】安全生產(chǎn)費由監(jiān)理工程師發(fā)出開工通知后支付總額的50%,在施工單位的施工進度計劃和施

工方案說明被監(jiān)理工程師批復后支付總額的25%,按規(guī)范要求及監(jiān)理工程師的指示落實安全生產(chǎn)措施后支

付剩余的25%。

3、

【正確答案】該橋施工安全風險評估的四大步驟為：

開展總體風險評估、確定專項風險評估范圍、

開展專項風險評估和確定風險控制措施。

【正確答案】報告內(nèi)容還包括

評估步驟、評估內(nèi)容、

評估結(jié)論及對策建議等。

【正確答案】針對橋墩施工的風險，施工單位還應(yīng)進一步采取的主要措施有：

(1)重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)

單位組織論證或復評估。

(2)施工單位應(yīng)建立重大風險源監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。

(3)施工項目經(jīng)理或技術(shù)負責人在工程施工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)教育與交底；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相

應(yīng)的危險告知牌。

(4)適時組織對典型重大風險源的應(yīng)急救援演練。

(5)當專項風險等級為IV級(極高風險)且無法降低時，必須提高現(xiàn)場防護標準，落實應(yīng)急處置措施，視

情況開展第三方施工監(jiān)測；未采取有效措施的，不得施工。

【正確答案】工程開工后，監(jiān)理單位應(yīng)督查施工單位安全風險控制措施的落實情況，并予以記錄。

對施工中存在的重大隱患應(yīng)及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應(yīng)及時向建設(shè)單位及公路工程

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

【正確答案】(1)指令暫停施工，并采取安全措施；

(2)要求施工單位進行調(diào)查，提交質(zhì)量事故報告，并報告業(yè)主；

(3)審批施工單位處理方案，并提出處理意見，要求相關(guān)單位完善處理方案；

(4)技術(shù)方案批準后，監(jiān)督施工單位嚴格按照方案施工；

(5)事故處理完成后，具備復工條件的，監(jiān)理工程師審查并報建設(shè)單位同意后，簽發(fā)復工令及時復工。

4、

【正確答案】巡視包括的內(nèi)容還應(yīng)該包括：

(1)使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；

(2)特種作業(yè)人員是否持證上崗；

(3)施工單位是否按工程建設(shè)標準進行施工。

【正確答案】施工控制測量成果及保護措施的檢查復核還應(yīng)該包括：

施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果、控制樁的保護措施。

【正確答案】施工單位不妥之處：(1)“鋼筋未經(jīng)報驗”不妥。材料進場后，施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理機

構(gòu)報送工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表；(2)“施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機

構(gòu)”不妥。施工單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前通知負責見證取樣的專業(yè)監(jiān)

理工程師，在該專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，施工單位按相關(guān)規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取

樣過程。

監(jiān)理單位的不妥之處：

(1)“隨即簽發(fā)的工程暫停令”不妥。鋼筋未報檢不屬于下發(fā)工程暫停令的范圍，應(yīng)該下發(fā)監(jiān)理通知單；

(2)“項目監(jiān)理機構(gòu)確認樣品后要求施工單位將試件送檢測單位檢驗”不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督取

樣過程，完成取樣后，施工單位取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標識、封樣，然后送往實驗室。

【正確答案】(1)不妥之處：施工單位電話通知項目監(jiān)理機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；

正確做法：施工單位應(yīng)報送監(jiān)理通知回復單。

(2)不妥之處：監(jiān)理員檢查確認整改合格后同意施工單位進行下道工序施工；

正確做法：監(jiān)理員應(yīng)報專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認。

監(jiān)理單位不妥之處：

(1)“即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改”不妥。設(shè)備基礎(chǔ)預埋件位置偏差過大屬于未按審查通過

的工程設(shè)計文件施工的情況，應(yīng)該下發(fā)工程暫停令；

(2)“監(jiān)理員檢查確認”不妥。應(yīng)該是專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認隱蔽工程驗收；

(3)“即同意施工單位進行下道工序施工”不妥。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理機構(gòu)

應(yīng)要求施工單位報送經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案，并應(yīng)對質(zhì)量缺陷的處理過程進行跟蹤調(diào)查，同時

應(yīng)對處理結(jié)果就進行驗收。

5、

【正確答案】按監(jiān)理合同文件的優(yōu)先次序，監(jiān)理合同協(xié)議書排在最前面，因此，應(yīng)以合同協(xié)議書的規(guī)定為

準。

【正確答案】首先清除混凝土路面并挖至穩(wěn)定層，然后換填監(jiān)理工程師認可的材料。

【正確答案】①錯誤，改為：路面破碎時，應(yīng)先兩邊再中間(或先破碎行車道1和行車道4,再破碎行車