消防安全工作存在問題及對(duì)策建議

消防安全工作存在問題及對(duì)策建議近年來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于消防工作的部署要求，扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力在防范化解隱患風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、提升滅火應(yīng)急救援能力等方面下功夫、求實(shí)效，有效確保了火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)向好，切實(shí)維護(hù)了人民安全和公共安全，但在實(shí)際工作中還存在一些亟需解決的問題。一、存在問題一是消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分職能部門對(duì)消防安全工作重視程度不夠，片面地認(rèn)為消防安全工作是應(yīng)急管理部門和消防救援大隊(duì)的職責(zé)，未有效地履行本部門的監(jiān)管責(zé)任，消防部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象仍然存在，應(yīng)急、消防、住建、公安等部門齊抓共管消防安全工作的局面還未形成。部分鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)不到位，消防知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳不到位，消防安全日常檢查不扎實(shí)，存在錄入甘肅消防安全網(wǎng)格化平臺(tái)信息不及時(shí)、檢查記錄填寫不規(guī)范、上傳照片與實(shí)際檢查單位不相符、小網(wǎng)格任務(wù)軌跡不合格等問題。二是高層建筑火災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)高。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑數(shù)量不斷增多，隨之而來的火勢(shì)蔓延途徑多、速度快，人員疏散困難，救援難度大等消防安全問題日益突出，一旦發(fā)生火災(zāi)，易造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。部分高層建筑產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，數(shù)家單位同駐一棟建筑，利益難以協(xié)調(diào)，在消防管理上各自為陣。部分單位隨意在疏散通道上加設(shè)門禁，圈封辦公區(qū)域，人為減少安全出口，影響人員疏散。三是農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)不牢固。由于缺少統(tǒng)一消防規(guī)劃，農(nóng)村房屋建筑隨意性大、耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足，同時(shí)，部分農(nóng)村住宅存在房前屋后亂堆放柴草秸稈的現(xiàn)象，加大了火災(zāi)荷載，占用了防火空間，火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)極大。城鎮(zhèn)小散亂私營企業(yè)較多，部分企業(yè)廠房建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、消防設(shè)施設(shè)置不符合消防要求，存在火災(zāi)隱患。農(nóng)村消防水源和消防設(shè)施匱乏，一旦發(fā)生火災(zāi)，幾乎沒有自救能力，消防人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，往往已錯(cuò)失最佳救援時(shí)機(jī)。四是消防安全防范意識(shí)淡薄。部分城區(qū)、街道、單位消防安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，消防設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)數(shù)量不足，維護(hù)保養(yǎng)不到位，一些消防栓存在無水、水壓不足、銹蝕不能使用、被埋壓、圈占等問題。部分小區(qū)未建立微型消防站，隨意占用消防通道、樓道亂堆亂放雜物、電動(dòng)自行車“走樓入戶”“飛線充電”等問題依然存在。部分小區(qū)和單位沒有專業(yè)消防安全管理人員，開展消防宣傳教育和應(yīng)急演練不經(jīng)常，群眾防滅火、逃生自救等知識(shí)匱乏。二、對(duì)策建議一要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、公安、住建、文旅、商務(wù)等相關(guān)行業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照《消防安全管理制度》要求，明確責(zé)任分工，緊盯目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)高層建筑、石油天然氣、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治力度，對(duì)消防違法違章行為依法采取停產(chǎn)停業(yè)等強(qiáng)制措施，推動(dòng)突出問題整改，消除消防安全隱患。鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，建立健全消防安全管理制度，定期組織開展防火巡查和消防宣傳教育，按時(shí)、規(guī)范錄入檢查信息。督促社會(huì)單位，特別是消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，完善消防安全“戶籍化”檔案管理，規(guī)范微型消防站建設(shè)，切實(shí)提升“消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、年度檢測(cè)和消防安全”的四個(gè)能力建設(shè)水平。二要完善預(yù)防措施，消除安全隱患。定期對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，邀請(qǐng)消防救援部門深入街道、社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，著力解決老舊小區(qū)、人員密集場(chǎng)所等消防力量薄弱區(qū)域的突出問題，切實(shí)減少火災(zāi)隱患存量，不斷提升公共消防安全管理水平。加大消防車輛、滅火及搶險(xiǎn)救援裝備投入，特別是要加強(qiáng)針對(duì)高層建筑、石油化工等災(zāi)害事故的特種裝備建設(shè)配備，加快高空訓(xùn)練、地下救援、攀繩橫渡、石油化工火災(zāi)撲救訓(xùn)練等設(shè)施、場(chǎng)地的建設(shè)。加強(qiáng)基層消防救援人員水帶鋪設(shè)、滅火器材及防護(hù)裝備使用等技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升救援人員火災(zāi)撲救能力。三要夯實(shí)消防基礎(chǔ)，提升防火能力。將鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中，在建設(shè)農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，綜合考慮消防安全需要，逐步加大對(duì)公共消防設(shè)施和消防設(shè)備投入力度，補(bǔ)齊農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和電氣、爐灶改造等，有針對(duì)性地解決消防通道不暢、私拉亂接電線、柴草堆垛亂堆亂放等火災(zāi)隱患。加大對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)消防安全檢查力度，督促經(jīng)營主體開展消防安全自查，切實(shí)消除安全隱患。充分發(fā)揮農(nóng)村村民熟悉情況優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化村民消防培訓(xùn)和滅火演練，不斷提升火災(zāi)撲救、防火巡查、隱患查改等能力水平。四要強(qiáng)化宣傳教育，樹牢防范意識(shí)。持續(xù)深化消防安全培訓(xùn)，加大相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人、消控室操作人員等培訓(xùn)力度，培養(yǎng)消防安全“明白人”。積極深入企業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)等安全用火宣講，持續(xù)推動(dòng)消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)消防科普教育基地，鼓勵(lì)群眾積極注冊(cè)全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，打牢消防宣傳基礎(chǔ)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和電子顯示屏、流動(dòng)宣傳車等戶外媒體，采取正面宣傳與曝光