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突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件,分為自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
2、什么是應(yīng)急管理。具體有哪些內(nèi)容。
應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全;促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。
應(yīng)急管理是對(duì)突發(fā)事件的全過(guò)程管理,根據(jù)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、發(fā)生和善后四個(gè)發(fā)展階段,應(yīng)急管理可分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)過(guò)程。應(yīng)急管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理,包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段,均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個(gè)階段。應(yīng)急管理還是個(gè)完整的系統(tǒng)工程,可以概括為“一案三制”,即突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急機(jī)制、體制和法制。
3、應(yīng)急管理工作的重要意義
加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,是關(guān)系國(guó)家經(jīng)
濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是全面履行政府職能,進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,可以最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的重要意義
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過(guò),自2007年11月1日起施行?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》共7章7o條,是一部規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的基本原則和預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等內(nèi)容的重要法律,對(duì)于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序,具有重要意義。
5、中央和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)急管理工作的精神與指示
(1)中央十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出:
完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、反
應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則,建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái),建設(shè)精干實(shí)用的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急預(yù)案體系,完善應(yīng)急管理法律法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育,提高公眾參與和自救能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的整體聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
(2)2005年7月22日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議上指出:
建立健全社會(huì)預(yù)警體系,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,就是要提高國(guó)家保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,公共衛(wèi)生扣社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障國(guó)家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策,是政府根本宗旨的必然要求,也是全面提高行政能力的重要任務(wù)。我們必須從多方面充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。
(3)2007年3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中指出:
注重全面履行政府職能,著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件管理體制機(jī)制,…
6、應(yīng)急管理組織體系的組建原則是什么。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定?!皣?guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制?!蹦壳?,我國(guó)按照權(quán)責(zé)分明、組織健全、運(yùn)行靈活、統(tǒng)一高效的原則,基本構(gòu)建了由中央、省、市、縣四級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成的應(yīng)急管理組織體系。我省已組建省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室),大部分市縣和省直部門成立或明確了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。
7、什么是應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案分為哪幾類。
應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則性方案,它提供了突發(fā)事件處置的基本規(guī)則,是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等六大類構(gòu)成。
8、我省在應(yīng)急管理方面已經(jīng)做了哪些工作。
一是基本建立了應(yīng)急管理組織體系,一個(gè)包含全省各級(jí)各部門的省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)體系正在逐步形成。二是初步構(gòu)建了全省應(yīng)急預(yù)案體系,修訂了《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,形成了統(tǒng)
一、完整的省級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。三是逐步建立了應(yīng)急機(jī)制,通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),初步形成了一個(gè)承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)加大了應(yīng)急保障力度,組建了一批應(yīng)急專
業(yè)隊(duì)伍。四是開(kāi)展了應(yīng)急管理宣傳演練活動(dòng),通過(guò)各種媒體對(duì)《總體預(yù)案》、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案作了發(fā)布和解讀,在XX省政府公眾信息網(wǎng)上設(shè)立了應(yīng)急管理專欄。組織和參與消防、反恐、礦山救援、林業(yè)生物災(zāi)害,地震救援等應(yīng)急演練活動(dòng)。修訂了《XX省人民政府應(yīng)急工作手冊(cè)》,編印了《公眾應(yīng)息手冊(cè)》免費(fèi)發(fā)放至全省每個(gè)家庭。
9、下階段我省應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。
下一階段,我省應(yīng)急管理工作將以推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)為核心,重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。
(1)繼續(xù)深化全省應(yīng)急管理組織體系建設(shè),建立健全全省應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)體系,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各市州應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的職能,形成上下對(duì)應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。(2)繼續(xù)推進(jìn)全省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案管理工作,發(fā)布“十一五”期間全省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制工作,組織有關(guān)部門和單位編寫預(yù)案簡(jiǎn)本和操作手冊(cè),實(shí)行應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)全省值守應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)全省各市州、各部門的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)全省值守應(yīng)急工作的規(guī)范和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度。
(4)繼續(xù)抓好省應(yīng)急管理專家隊(duì)伍和各類應(yīng)急教援隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮公安、武警等骨干應(yīng)急隊(duì)伍的重要作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體
系。
(5)繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮省政府公眾信息網(wǎng)應(yīng)急管理專欄的宣傳窗口作用,繼續(xù)做好《公眾應(yīng)急手冊(cè)》發(fā)放工作,全面實(shí)施《XX省應(yīng)急管理科普宣教工作方案》,以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn),在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。采取舉辦短訓(xùn)班或?qū)n}研討班等形式對(duì)從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員進(jìn)行培訓(xùn),督促各級(jí)各部門各單位開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
(6)組織應(yīng)急管理工作試點(diǎn)和典型推介工作,在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位選擇不同類型單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作試點(diǎn),培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和推介應(yīng)急管理工作典型。
(7)大力開(kāi)展應(yīng)急演練工作,指導(dǎo)和督促各有關(guān)部門、單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練工作,提高預(yù)案演練的實(shí)戰(zhàn)性。在社區(qū)、農(nóng)村有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、公眾參與救援演練。(8)繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估工作,在前一階段調(diào)查掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)和督促各地、各部門、各行業(yè)搞好風(fēng)險(xiǎn)隱患的治理整改工詐,促進(jìn)應(yīng)急管理工怍從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭治理,最大限度地減少事故的發(fā)生。各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)各類突發(fā)事件的處置及防范工作及時(shí)總結(jié),對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估并報(bào)送分析報(bào)告。
10、應(yīng)急管理中政府的責(zé)任和公眾的權(quán)利義務(wù)是什么。
政府在應(yīng)急管理中,需要?jiǎng)訂T一切必要的社會(huì)資源應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;保護(hù)包括經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全等在內(nèi)的國(guó)家安全;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益;公開(kāi)應(yīng)急管理信息,保證公眾的知情權(quán);降低社會(huì)危害、開(kāi)展危機(jī)教育,體現(xiàn)政府人文關(guān)懷。
公眾在應(yīng)急管理中,享有憲法和法律規(guī)定的基本公民權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、緊急救助請(qǐng)求權(quán)、復(fù)議申請(qǐng)或提起行政訴訟權(quán)、補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利;有參與和協(xié)助政府開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置的義務(wù)。
11、公眾應(yīng)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,公眾可通過(guò)
110、1
19、120、122等各類應(yīng)急電話和其他各種途徑及時(shí)報(bào)告;同時(shí)根據(jù)具體情況,利用所掌握的應(yīng)急知識(shí)積極開(kāi)展自救互救,及時(shí)避險(xiǎn)處險(xiǎn);參與并協(xié)助政府相關(guān)應(yīng)急管理部門進(jìn)行事件的應(yīng)急處置;以樂(lè)觀向上的態(tài)度面對(duì)突發(fā)事件所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,努力恢復(fù)重建。
第二篇:停電應(yīng)急科普宣傳知識(shí)停電應(yīng)急科普宣傳知識(shí)
一、應(yīng)對(duì)大面積停電的注意事項(xiàng)
為提高各有關(guān)單位和市民在大面積停電時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,務(wù)求在電網(wǎng)停電情況下,將經(jīng)濟(jì)損失和受影響程度降到最低,供電部門提醒相關(guān)單位和市民注意:
1、工業(yè)企業(yè)、商場(chǎng)、賓館、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、電影院等在平時(shí)應(yīng)對(duì)內(nèi)部的保安電源及設(shè)施進(jìn)行定期檢查,如自備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、出口指示、人流導(dǎo)向指示燈(牌)等。各單位應(yīng)編制停電事故預(yù)想方案,并配備足額的電氣及相關(guān)專業(yè)工作人員。遇到停電時(shí),在按規(guī)定檢查確認(rèn)本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離后,啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī),同時(shí)向所在地的供電部門了解有關(guān)停電的情況,并按指引采取進(jìn)一步的措施。
2、重點(diǎn)用戶應(yīng)根據(jù)突然停電可能帶來(lái)的影響、損失或危害,制定外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建設(shè)等重要用戶,必須自備保安電源,應(yīng)急照明燈,配備必要的應(yīng)急物資和技術(shù)人員,提高抵御大面積停電事件的應(yīng)急能力。
3、普通市民平時(shí)應(yīng)在家中準(zhǔn)備手電筒等應(yīng)急照明器具,并注意定期檢查是否可用。遇到停電時(shí),保持鎮(zhèn)定,選擇留在安全的地方,并聯(lián)系供電部門,了解有關(guān)停電情況。
二、處置大面積停電應(yīng)急要點(diǎn):
1、電網(wǎng)與供電恢復(fù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)。在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中,各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行,調(diào)整發(fā)電出力。在供電恢復(fù)過(guò)程中,各電力用戶嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
2、社會(huì)應(yīng)急。發(fā)生停電事件后,受影響或受波及的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng),組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶,按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源,避免造成更大影響和損失。地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)(館)等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶,停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。公安、武警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。消防部門做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。交通管理部門組織力量,加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩解交通堵塞,避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。停電地區(qū)各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案,有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。電力企業(yè)迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。
三、公共場(chǎng)所停電的應(yīng)急處理
發(fā)生停電事故,大型醫(yī)院、重要機(jī)關(guān)、重要科研部門等應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)自備電源。商場(chǎng)、餐飲、浴池、歌舞廳、影劇院等公共場(chǎng)所要保證安全通道暢通,啟動(dòng)應(yīng)急照明,保證疏散人員時(shí)的安全。
(一)電梯停電的應(yīng)急處理無(wú)論是停電或電梯自身發(fā)生故障造成意外停梯,還是因?yàn)橄老到y(tǒng)報(bào)火警引起電梯迫降,都給乘梯人員帶來(lái)極大不便,甚至使乘客受到驚嚇。為此,須嚴(yán)格按以下程序執(zhí)行,保證乘客的人身安全。
1、當(dāng)消防系統(tǒng)報(bào)火警引起停梯時(shí),消防值班人員應(yīng)沉著冷靜,迅速查清報(bào)警點(diǎn)位置和數(shù)量,電話通知保安值班人員急赴現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)用對(duì)講電話提醒乘客保持鎮(zhèn)靜。現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須立即通知管理處組織人員滅火救災(zāi),同時(shí)停止電梯運(yùn)行。若系誤報(bào),盡快排除故障,恢復(fù)電梯正常運(yùn)行。
2、突發(fā)性停電或電梯自身故障引起電梯停止運(yùn)行,消防值班人員應(yīng)通過(guò)對(duì)講電話告訴乘客不要驚慌失措,不可將身體任何部位探出轎廂外,然后立即通知工程部人員,根據(jù)樓層燈指示或小心開(kāi)啟外門察看,確定轎廂所在位置,在解救被困人員離開(kāi)轎廂前,應(yīng)先切斷故障電梯電源,視情況依下列步驟釋放被困乘客。(1)轎廂停于接近候梯廳門口的位置,且高于或低于樓面不超過(guò)0.5米時(shí),用專用外門鑰匙開(kāi)啟外門,同時(shí)用力緩慢打開(kāi)轎廂門,協(xié)助乘客安全離開(kāi)轎廂,然后重新將外門關(guān)好。(2)轎廂停于遠(yuǎn)離侯梯廳門口的位置,如果轎廂門處于半關(guān)閉狀態(tài),應(yīng)先將其完全關(guān)閉或開(kāi)啟,然后通過(guò)手動(dòng)盤車使轎廂就近平層,用專用外門鑰匙打開(kāi)轎廂門解救出被困人員,然后重新將外門關(guān)好。(3)手動(dòng)盤車時(shí),至少兩人進(jìn)行,一人雙手抓牢盤車輪,另一人撬開(kāi)抱閘,每松開(kāi)抱閘一次,盤車一次,進(jìn)行間斷操作。若轎廂停于最高或最低層候梯廳門口以上或以下位置時(shí),應(yīng)在松開(kāi)報(bào)閘的同時(shí)把握緊盤車輪,用人力盤車使轎廂向正確方向移動(dòng),嚴(yán)禁松閘后讓轎廂自行移動(dòng)。(4)若電梯因安全鉗動(dòng)作停車,手動(dòng)盤車無(wú)法生效,則從安全窗解救出被困乘客。
3、電梯自身發(fā)生故障時(shí),解救出被困人員后立即組織人員檢修,查明事故原因,消除隱患,如不能自修,必須盡快通知電梯維修專業(yè)人員排除故障,恢復(fù)電梯正常運(yùn)行,并寫出事故書面報(bào)告交管理處綜合管理部。
(二)醫(yī)院停電的應(yīng)急處理
為保障醫(yī)療安全確保突然停電事件不會(huì)受到影響,醫(yī)院應(yīng)建立配電室并24小時(shí)有專人值班。作為特殊單位,應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)諸如停電等突發(fā)情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
1、首先打開(kāi)應(yīng)急照明系統(tǒng),急救室內(nèi)恢復(fù)明亮。
2、開(kāi)啟備用電源,立即把呼吸機(jī)病人脫開(kāi),連接帶氧氣的簡(jiǎn)易呼吸氣囊維持呼吸。暫時(shí)用氣管內(nèi)吸氧,并密毀觀察病人面色、呼吸、意識(shí)、生命體征等情況。
3、醫(yī)院必須設(shè)有雙回路供電,本身有保障。即使停電,手術(shù)室也不會(huì)受到影響。同時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,加強(qiáng)病房的巡視,安撫患者,同是注意防火、防盜。
4、為預(yù)防萬(wàn)一,醫(yī)院就建配電室,實(shí)行專人24小時(shí)值班制度,一旦出現(xiàn)停電,配電室將在10分鐘內(nèi)啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)組,并通過(guò)應(yīng)急電源線向各科室輸送。
5、保證以最快的速度恢復(fù)供電,確保醫(yī)務(wù)工作的正常運(yùn)行。
6、醫(yī)院內(nèi)設(shè)有2條回路和一個(gè)應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng),二條回路將提供2重保障,一旦停電,電力將在5至10秒內(nèi)恢復(fù),即使2條回路都停電,應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)也會(huì)在5分鐘內(nèi)為醫(yī)院提供充足的電力,同時(shí)醫(yī)院對(duì)于icu、搶救室、手術(shù)室等特殊科室將優(yōu)先提供電力保障,確保不會(huì)產(chǎn)生較大影響。
(三)酒店停電的應(yīng)急處理辦法
1、應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,控制事故發(fā)展,降低事故損失的有效措施??赡軙?huì)有不定期停電的情況,所以酒店內(nèi)應(yīng)自備發(fā)電機(jī),即使突然間停電也不會(huì)給顧客帶來(lái)太大的影響。
2、酒店突然整棟樓停電一片漆黑,這時(shí)酒店管理人員緊急啟動(dòng)照明系統(tǒng),并通過(guò)廣播溫馨提示,按照提示來(lái)采取應(yīng)對(duì)方法,同時(shí)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安排,不要亂跑亂擠。特別是不要驚慌,亂跑亂擠,以免引起踩踏事故。
3、酒店工作人員要迅速趕到電梯門口,同時(shí)通知消防隊(duì)到場(chǎng)打開(kāi)電梯門,將被困人員接出來(lái)。
(四)學(xué)校晚間停電的應(yīng)急對(duì)策
一旦在晚上有停電突發(fā)事件發(fā)生,學(xué)校要立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職的原則,及時(shí)控制局面,努力將事故危害降到最低程度。
1、預(yù)防及應(yīng)急前準(zhǔn)備。(1)總務(wù)處定期對(duì)學(xué)校電器、線路等進(jìn)行檢查,避免因本校自身因素出現(xiàn)的意外停電事故。(2)根據(jù)上級(jí)文件精神配置應(yīng)急燈,保證每個(gè)寢室以及各疏散通道都有應(yīng)急燈,嚴(yán)禁在寢室使用蠟燭。(3)對(duì)生活指導(dǎo)教師、值班行政等配備好手電筒以備急用。(4)經(jīng)常利用班隊(duì)課、校集會(huì)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行停電應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,并能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
2、教學(xué)樓晚自習(xí)停電的應(yīng)急對(duì)策。(1)各班輔導(dǎo)老師首先將學(xué)生控制在教室內(nèi),穩(wěn)定學(xué)生情緒。(2)值班行政迅速了解情況,通知有關(guān)負(fù)責(zé)人;如停電不能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)須疏散學(xué)生,應(yīng)立即通知各班輔導(dǎo)老師。(3)疏散學(xué)生時(shí),所有輔導(dǎo)老師分別控制樓道和樓梯口,組織學(xué)生有序疏散,教育學(xué)生下樓梯一律靠右邊行走,禁止學(xué)生在疏散過(guò)程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品,各樓層疏散必須錯(cuò)開(kāi)時(shí)間,防止擁擠、踐踏。(4)疏散時(shí)所有輔導(dǎo)老師應(yīng)隨所在班級(jí)同學(xué)一起,負(fù)責(zé)疏散時(shí)的指揮和組織,直到所有學(xué)生離開(kāi)教學(xué)樓。
3、宿舍停電的應(yīng)急對(duì)策。(1)生活指導(dǎo)教師在第一時(shí)間通知值班領(lǐng)導(dǎo),并聽(tīng)從值班領(lǐng)導(dǎo)的安排。(2)停電后,各個(gè)宿舍學(xué)生必須保持安靜,嚴(yán)禁大聲喧嘩、嬉鬧,不準(zhǔn)私自點(diǎn)蠟燭。(3)宿舍長(zhǎng)指揮本宿舍學(xué)生迅速就寢,并注意安全;(4)在此期間,住宿學(xué)生嚴(yán)禁互串宿舍或到樓下來(lái);(5)如有特殊緊急情況需要出宿舍,必須打電話報(bào)告值班教師,經(jīng)允許后由值班教師領(lǐng)出宿舍;(6)負(fù)責(zé)宿舍檢查的教師一定要負(fù)起責(zé)任,拿手電到宿舍督促學(xué)生就寢并處理應(yīng)急事件;(7)值班行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并指揮上述過(guò)程。
五、家庭如何應(yīng)對(duì)停電
(一)平時(shí)一定要做好五點(diǎn)準(zhǔn)備
1、市民要隨時(shí)注意報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾媒體,及時(shí)獲得有關(guān)突然停電的消息。
2、要養(yǎng)成床邊放一支小手電筒、客廳或廚房也須放一盞應(yīng)急燈的好習(xí)慣,以備不時(shí)之需。
3、要經(jīng)常檢查手電筒和應(yīng)急燈的電池是否充足,可多準(zhǔn)備一些電池。
4、如果準(zhǔn)備好了蠟燭,應(yīng)注意遠(yuǎn)離窗簾等易燃物品,蠟燭最好放在燭臺(tái)上,以免被碰翻。
5、遇到大范圍停電,如果你正在家中,千萬(wàn)別跑上街去,此時(shí),家里是最安全的。
(二)應(yīng)對(duì)突然停電的七項(xiàng)措施
1、如果突然發(fā)生停電,首先要保持鎮(zhèn)靜,千萬(wàn)不要慌張,應(yīng)撥打電力服務(wù)熱線電話95598了解情況。了解停電原因、范圍,對(duì)停電持續(xù)時(shí)間做到心中有數(shù)。電話使用獨(dú)立的電源,通常不受停電影響。
2、假如你正在家中一定要盡可能關(guān)閉停電時(shí)處于開(kāi)啟狀態(tài)的家用電器,但冰箱除外。同時(shí)至少要開(kāi)著一盞電燈,這樣就可以知道何時(shí)恢復(fù)供電。
3、要嚴(yán)防食物變質(zhì)、飲用水受到污染等衛(wèi)生問(wèn)題。不要關(guān)掉冰箱的電源,停電時(shí),食物仍可保存至少十二小時(shí)不變質(zhì),冰箱越滿,食物保存得越久,滿載的冰箱如果不打開(kāi),食物能保存48小時(shí)。用毯子和報(bào)紙裹住冰箱底部,可防止熱氣滲透到冰箱里。
4、停電后要預(yù)防火災(zāi)、燃?xì)庑孤?,在室?nèi)注意通風(fēng)。
5、為確保安全,拔掉電源插銷,并把電線收好,以免在黑暗中把人絆倒。
6、不要使用電熱水器里的熱水。如果貯水箱隔熱良好,水溫能保持一段時(shí)間。
7、用真空暖水瓶盛熱開(kāi)水,以備飲用。
第三篇:應(yīng)急管理科普知識(shí)宣傳材料之一應(yīng)急管理科普知識(shí)宣傳材料之一
1、什么是突發(fā)事件,分為幾類。共有幾個(gè)級(jí)別。
突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件,分為自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
2、什么是應(yīng)急管理。具體有哪些內(nèi)容。
應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全;促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。
應(yīng)急管理是對(duì)突發(fā)事件的全過(guò)程管理,根據(jù)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、發(fā)生和善后四個(gè)發(fā)展階段,應(yīng)急管理可分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)過(guò)程。應(yīng)急管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理,包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段,均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個(gè)階段。應(yīng)急管理還是個(gè)完整的系統(tǒng)工程,可以概括為“一案三制”,即突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急機(jī)制、體制和法制。
3、應(yīng)急管理工作的重要意義
加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是全面履行政府職能,進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,可以最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的重要意義
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過(guò),自2007年11月1日起施行?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》共7章7o條,是一部規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的基本原則和預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等內(nèi)容的重要法律,對(duì)于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序,具有重要意義。
5、中央和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)急管理工作的精神與指示
(1)中央十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出:
完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則,建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái),建設(shè)精干實(shí)用的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急預(yù)案體系,完善應(yīng)急管理法律法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育,提高公眾參與和自救能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的整體聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
(2)2005年7月22日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議上指出:
建立健全社會(huì)預(yù)警體系,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,就是要提高國(guó)家保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,公共衛(wèi)生扣社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障國(guó)家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策,是政府根本宗旨的必然要求,也是全面提高行政能力的重要任務(wù)。我們必須從多方面充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。
(3)2007年3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中指出:
注重全面履行政府職能,著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件管理體制機(jī)制,"(4)2006年1月16日,省委書記張春賢批示:
我省是自然災(zāi)害高發(fā)的省份,要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,加強(qiáng)全民防災(zāi)知識(shí)的教育,教育群眾努力掌握一些基本的救護(hù)技能,保護(hù)好人民的生命安全。
(5)2006年11月8日,省委書記張春賢在中國(guó)共產(chǎn)黨XX省第九次代表大會(huì)報(bào)告中指出:
""要建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
(6)2007年1月29日,代省長(zhǎng)周強(qiáng)在XX省第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中指出:
""加大疾病預(yù)防控制和重大傳染病防治力度,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
""完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高群體性事件的預(yù)防和處置能力。
6、應(yīng)急管理組織體系的組建原則是什么。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定?!皣?guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。”目前,我國(guó)按照權(quán)責(zé)分明、組織健全、運(yùn)行靈活、統(tǒng)一高效的原則,基本構(gòu)建了由中央、省、市、縣四級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成的應(yīng)急管理組織體系。我省已組建省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室),大部分市州和省直部門成立或明確了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。
7、什么是應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案分為哪幾類。
應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則性方案,它提供了突發(fā)事件處置的基本規(guī)則,是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等六大類構(gòu)成。
8、我省在應(yīng)急管理方面已經(jīng)做了哪些工作。
一是基本建立了應(yīng)急管理組織體系,一個(gè)包含全省各級(jí)各部門的省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)體系正在逐步形成。二是初步構(gòu)建了全省應(yīng)急預(yù)案體系,修訂了《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,形成了統(tǒng)
一、完整的省級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。三是逐步建立了應(yīng)急機(jī)制,通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),初步形成了一個(gè)承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)加大了應(yīng)急保障力度,組建了一批應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。四是開(kāi)展了應(yīng)急管理宣傳演練活動(dòng),通過(guò)各種媒體對(duì)《總體預(yù)案》、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案作了發(fā)布和解讀,在XX省政府公眾信息網(wǎng)上設(shè)立了應(yīng)急管理專欄。組織和參與消防、反恐、礦山救援、林業(yè)生物災(zāi)害,地震救援等應(yīng)急演練活動(dòng)。修訂了《XX省人民政府應(yīng)急工作手冊(cè)》,編印了《公眾應(yīng)息手冊(cè)》免費(fèi)發(fā)放至全省每個(gè)家庭。
9、下階段我省應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。
下一階段,我省應(yīng)急管理工作將以推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)為核心,重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。
(1)繼續(xù)深化全省應(yīng)急管理組織體系建設(shè),建立健全全省應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)體系,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各市州應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的職能,形成上下對(duì)應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。(2)繼續(xù)推進(jìn)全省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案管理工作,盡快發(fā)布“十一五”期間全省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制工作,組織有關(guān)部門和單位編寫預(yù)案簡(jiǎn)本和操作手冊(cè),實(shí)行應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)全省值守應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)全省各市州、各部門的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)全省值守應(yīng)急工作的規(guī)范和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度。
(4)繼續(xù)抓好省應(yīng)急管理專家隊(duì)伍和各類應(yīng)急教援隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮公安、武警等骨干應(yīng)急隊(duì)伍的重要作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。
(5)繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮省政府公眾信息網(wǎng)應(yīng)急管理專欄的宣傳窗口作用,繼續(xù)做好《公眾應(yīng)急手冊(cè)》發(fā)放工作,全面實(shí)施《XX省應(yīng)急管理科普宣教工作方案》,以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn),在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。采取舉辦短訓(xùn)班或?qū)n}研討班等形式對(duì)從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員進(jìn)行培訓(xùn),督促各級(jí)各部門各單位開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。(6)組織應(yīng)急管理工作試點(diǎn)和典型推介工作,在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位選擇不同類型單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作試點(diǎn),培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和推介應(yīng)急管理工作典型。
(7)大力開(kāi)展應(yīng)急演練工作,指導(dǎo)和督促各有關(guān)部門、單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練工作,提高預(yù)案演練的實(shí)戰(zhàn)性。在社區(qū)、農(nóng)村有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、公眾參與救援演練。(8)繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估工作,在前一階段調(diào)查掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)和督促各地、各部門、各行業(yè)搞好風(fēng)險(xiǎn)隱患的治理整改工詐,促進(jìn)應(yīng)急管理工怍從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭治理,最大限度地減少事故的發(fā)生。各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)各類突發(fā)事件的處置及防范工作及時(shí)總結(jié),對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估并報(bào)送分析報(bào)告。
10、應(yīng)急管理中政府的責(zé)任和公眾的權(quán)利義務(wù)是什么。
政府在應(yīng)急管理中,需要?jiǎng)訂T一切必要的社會(huì)資源應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;保護(hù)包括經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全等在內(nèi)的國(guó)家安全;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益;公開(kāi)應(yīng)急管理信息,保證公眾的知情權(quán);降低社會(huì)危害、開(kāi)展危機(jī)教育,體現(xiàn)政府人文關(guān)懷。
公眾在應(yīng)急管理中,享有憲法和法律規(guī)定的基本公民權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、緊急救助請(qǐng)求權(quán)、復(fù)議申請(qǐng)或提起行政訴訟權(quán)、補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利;有參與和協(xié)助政府開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置的義務(wù)。
11、公眾應(yīng)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,公眾可通過(guò)
110、1
19、120、122等各類應(yīng)急電話和其他各種途徑及時(shí)報(bào)告;同時(shí)根據(jù)具體情況,利用所掌握的應(yīng)急知識(shí)積極開(kāi)展自救互救,及時(shí)避險(xiǎn)處險(xiǎn);參與并協(xié)助政府相關(guān)應(yīng)急管理部門進(jìn)行事件的應(yīng)急處置;以樂(lè)觀向上的態(tài)度面對(duì)突發(fā)事件所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,努力恢復(fù)重建。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急科普知識(shí)教育宣傳培訓(xùn)計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急科普知識(shí)教育宣傳培訓(xùn)計(jì)劃
為深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣教活動(dòng),做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和解讀,預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的普及,增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定2010年工作計(jì)劃如下:
一、主要內(nèi)容
(一)以總體預(yù)案為核心,做好預(yù)案宣傳和解讀工作。深入分析我縣公共安全形勢(shì),宣傳做好應(yīng)急管理工作的重要意義;宣傳黨各級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益的總體思路和具體措施;宣傳地區(qū)及縣級(jí)各類預(yù)案和總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案的重要內(nèi)容和處置規(guī)程,提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
(二)以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn),提高公眾的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。災(zāi)前教育以了解突發(fā)公共事件的種類、特點(diǎn)和危害為重點(diǎn),掌握預(yù)防、避險(xiǎn)的基本技能;災(zāi)中教育以自救、互救知識(shí)為重點(diǎn),普及基本防護(hù)手段和防護(hù)措施,告知公眾在事發(fā)后第一時(shí)間如何迅速做出反應(yīng),如何開(kāi)展自救、互救;災(zāi)后教育以經(jīng)歷過(guò)突發(fā)公共事件的公眾為重點(diǎn),扶平心理創(chuàng)傷,恢復(fù)正常社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。
(三)以典型案例為樣本,增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)和法制意識(shí)。通過(guò)介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時(shí),臨危不亂、靈活運(yùn)用自救、互救知識(shí)配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等,增強(qiáng)公眾“思危有備,有備無(wú)患”的憂患意識(shí),進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力和水平.同時(shí),結(jié)合普法、依法行政等宣傳活動(dòng),宣傳普及有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)公眾的法制意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
二、宣教計(jì)劃組織實(shí)施
(一)開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。一是圍繞全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日(每年五月12日)主題,
結(jié)合我縣實(shí)際,廣泛開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng)。二是開(kāi)展公共安全知識(shí)進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。把應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、高危企業(yè)學(xué)校以及工地、車站等公共場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急標(biāo)識(shí)。四是在主要公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄,擺放展板,懸掛標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳海報(bào),發(fā)放宣傳提綱。五是通過(guò)舉辦講座、科普展覽、知識(shí)競(jìng)賽和專題文藝匯演等多種形式,從不同層面加大應(yīng)急管理工作研討、交流和宣傳力度。六是結(jié)合開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“全國(guó)消防日”、“全國(guó)法制宣傳日”等,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的公共安全主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾公共安全意識(shí)。
(二)進(jìn)行應(yīng)急典型案例宣傳。通過(guò)選擇有代表性的應(yīng)急典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各級(jí)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),使其增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí),提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急管理干部進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度,提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開(kāi)展應(yīng)急管理工作的能力;對(duì)基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),使其增強(qiáng)公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高排查安全隱患和第一時(shí)間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應(yīng)急處置能力;對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)的教育培訓(xùn);對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、青年志愿者等人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),使其熟悉和掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能,提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。
(四)開(kāi)展公共安全教育。要針對(duì)較常見(jiàn)的自然災(zāi)害和事故災(zāi)難,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)及幼兒園安全教育,使公共安全教育內(nèi)容進(jìn)入學(xué)生課堂。同時(shí),利用多種平臺(tái),對(duì)基層單位開(kāi)展普及教育。父母對(duì)子女應(yīng)進(jìn)行必要的應(yīng)急知識(shí)教育。
三、培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施
(一)主要任務(wù)。認(rèn)真組織廣大干部職工,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)和技能,提高思想認(rèn)識(shí)和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:我縣應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應(yīng)急管理
工作相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)處置基本知識(shí)等。
(二)培訓(xùn)對(duì)象。根據(jù)我縣應(yīng)急管理工作實(shí)際,應(yīng)急管理培訓(xùn)對(duì)象主要包括各黨政班子成員、各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員、基層干部、相關(guān)企事業(yè)辦負(fù)責(zé)人及應(yīng)急處置救援隊(duì)伍。
黨政班子成員應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí),提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應(yīng)急管理、指揮處置應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的水平。
各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等,提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開(kāi)展應(yīng)急管理工作的能力?;鶎痈刹繎?yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)公共安全意識(shí),提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
企事業(yè)辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。
各級(jí)各類應(yīng)急處置救援隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能,提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。
(三)具體安排。把應(yīng)急管理納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各類干部進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。
應(yīng)急管理培訓(xùn)采取在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和脫產(chǎn)進(jìn)修相結(jié)合的方式,積極運(yùn)用專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對(duì)策研究等多種形式進(jìn)行,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量.按照分級(jí)分類、保證質(zhì)量的培訓(xùn)原則,培訓(xùn)2次(期),每次(期)不少于1天(8學(xué)時(shí))。
第五篇:應(yīng)急管理知識(shí)宣傳材料應(yīng)急管理知識(shí)宣傳材料
一、什么是突發(fā)事件,分為幾類。共有幾個(gè)級(jí)別。
突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件,分為自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
二、什么是應(yīng)急管理。具體有哪些內(nèi)容。
應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。
應(yīng)急管理是對(duì)突發(fā)事件的全過(guò)程管理,根據(jù)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、發(fā)生和善后四個(gè)發(fā)展階段,應(yīng)急管理可分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)過(guò)程。應(yīng)急管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理,包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段,均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個(gè)階段。應(yīng)急管理還是個(gè)完整的系統(tǒng)工程,可以概括為“一案三制”,即突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急機(jī)制、體制和法制。
三、應(yīng)急管理工作的重要意義
加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是全面履行政府職能,進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,可以最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的重要意義
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》由十屆全國(guó)人大常委會(huì)
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