孫園鎮(zhèn)公眾安全感調(diào)查分析報(bào)告

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（一）調(diào)查內(nèi)容主要內(nèi)容涉及本區(qū)群眾對(duì)居住小區(qū)及周邊地區(qū)治安狀況感受、對(duì)治安狀況基本評(píng)價(jià)、影響安全感的主要因素及對(duì)治安問題的建議。

（二）被訪者基本情況從調(diào)查對(duì)象居住地看：在集鎮(zhèn)居住的戶占40%，在鎮(zhèn)居住的戶占10%，在村居住的戶占50%；從調(diào)查對(duì)象性別看：男性占40.7%，女性占59.3%；從調(diào)查對(duì)象年齡看：年齡在18-70歲之間。其中：18-25歲占12%，26-55歲占71%，56-70歲占17%。

二、調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示：一季度被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為居住地社會(huì)治安狀況“安全”的占96.4%，“不安全”的占1.6%，“說不清楚”的占

2.%。調(diào)查結(jié)果顯示：過六成群眾認(rèn)為娛樂場(chǎng)所最缺乏安全感；在問及“您對(duì)社會(huì)治安最不滿意的是哪些方面”時(shí)，有35.9%的群眾回答“打架斗毆”；有29.1%的群眾回答“賭博”；有35.0%的群眾回答“遇到非法侵犯時(shí)不能得到合法保護(hù)”。影響群眾安全感的兩大因素：對(duì)非法犯罪打擊力度不夠，警察巡邏和治安管理不到位；在問到“哪些安全防范措施不完善”時(shí)，63.6%的人選擇了“家庭及防盜門窗”，居第一位；

（二）在眾多影響群眾安全感的因素中，“遭遇盜竊搶劫”所占比重為36.2%，居首位；

五、群眾對(duì)提高公眾安全感從哪些方面加強(qiáng)的建議

1、加大打擊違法犯罪力度調(diào)查結(jié)果顯示。63.6%的戶認(rèn)為違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)重影響了社會(huì)治安。

2、加大矛盾糾紛調(diào)處蛤蚧能力。調(diào)查結(jié)果顯示。53.6%的被調(diào)查者反映近年來，由于征地拆遷和土地流轉(zhuǎn)造成的矛盾糾紛比較多。

3、加強(qiáng)法治道德宣傳教育從調(diào)查結(jié)果看，寵物傷害是影響群眾安全感的重要因素，損壞公共設(shè)施、遇到危險(xiǎn)不能互相幫助也不同程度地影響了群眾的安全感。所以，被訪者建議通過各種形式的法治道德宣傳，提高民眾素質(zhì)，自覺管好寵物，保護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)社區(qū)環(huán)境。

三、下步打算

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，有針對(duì)性的采取措施，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡防，在重點(diǎn)地區(qū)和居民居住點(diǎn)加大治安防范力度；嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，特別是群眾反映強(qiáng)烈的賭博現(xiàn)象。

孫園鎮(zhèn)綜治辦2011年3月29日

第二篇：公眾安全感調(diào)查報(bào)告普洱鎮(zhèn)2007年度公眾安全感調(diào)查報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)年初政法綜治會(huì)議精神，準(zhǔn)確客觀地反映廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)影響群眾安全感的主要因素和群眾關(guān)注的社會(huì)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，為鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，鎮(zhèn)綜治辦就全鎮(zhèn)2007年度的社會(huì)治安狀況、公眾對(duì)平安創(chuàng)建的滿意度等進(jìn)行了全面的調(diào)查。

調(diào)查報(bào)告顯示，公眾對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安總體評(píng)價(jià)的滿意程度達(dá)到了94.3%。調(diào)查表明，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)問題是：社會(huì)治安、環(huán)境污染、教育問題、腐敗現(xiàn)象、失業(yè)下崗、社會(huì)保障、兩極分化和住房問題。公眾最為關(guān)注的社會(huì)治安問題是：搶劫搶奪、入室盜劫、未成年人違法犯罪、外來人員違法犯罪、吸毒販毒、制假販假、流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪和制黃販黃。

本次調(diào)查按照分層隨機(jī)抽樣原則，共抽取全鎮(zhèn)三個(gè)村委會(huì)、三個(gè)居民社區(qū)，采用入戶問卷調(diào)查的方式，走訪了100戶家庭，成功訪問了100名符合抽樣要求的16歲及以上人口的城鄉(xiāng)居民，分別就公眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的心理感受、影響安全感的主要因素、群眾關(guān)注的社會(huì)問題等16個(gè)問題展開了訪談?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、被調(diào)查對(duì)象的基本情況及社會(huì)特征

1、性別比例。100名被調(diào)查對(duì)象中，男性占68人、占68%、女性32人、占32%。

2、年齡結(jié)構(gòu)。本次調(diào)查以16歲及以上人口為對(duì)象。在被調(diào)查者中，年齡18歲以下的5人、占5%，18－28歲的15人、占15%，29－39歲的20人、占20%，40－49歲的30人、占30%，50－59歲的15人、占15%，60歲以上的15人、占15%。從被調(diào)查對(duì)象的年齡構(gòu)成來看，作為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭生活主體的中青壯年人所占比重為被調(diào)查者總體的95%，他們對(duì)社會(huì)安全措施的認(rèn)知和對(duì)社會(huì)安全的真實(shí)感受，體現(xiàn)了民情民意。

3、受教育程度。文盲2人、占2%，小學(xué)文化3人、占3%，初中文化5人、占5%，高中文化55人、占55%，大專及大學(xué)以上文化程度35人、占35%。

4、職業(yè)分布。公務(wù)人45人、占45%，文教科衛(wèi)體人員20人、占20%，工人、職員、司售人員、服務(wù)人員20人、占20%，個(gè)體工商業(yè)者3人，占3%，離退休人員3人、占3%，無業(yè)失業(yè)人員3人、占3%，在校學(xué)生3人、占3%，務(wù)農(nóng)工經(jīng)商農(nóng)民2人、占2%，其他1人、占1%。被調(diào)查對(duì)象涵蓋了普洱鎮(zhèn)的各個(gè)社會(huì)階層和職業(yè)群體，具有較強(qiáng)的代表性。

二、公眾對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況的總體評(píng)價(jià)

近年來，在縣委，政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地積極開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，加大了嚴(yán)打整治工作力度，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，使我鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。調(diào)查表明，在回答問題“在目前的治安環(huán)境下，您感覺安全嗎?！睍r(shí)，有65%回答“安全，有30%回答：“基本安全”。以上數(shù)據(jù)表明，有95%的公眾認(rèn)為社會(huì)、工作、居住、出行等方面具有安全感。但是仍有5%的群眾反映“不安全”，5%的群眾在回答“今年以來，您或您的家人（包括家庭財(cái)產(chǎn)）是否遭受過不法侵害時(shí)，選擇了“遭受過”。

三、群眾對(duì)目前居住地治安狀況和一年前的比較評(píng)價(jià)

調(diào)查表明，95%的群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況持肯定態(tài)度。認(rèn)為所在地的社會(huì)治安狀況“好”和“一般”的被調(diào)查群眾所占比例分別為65%和30%，認(rèn)為“較差”的僅為5%。群眾對(duì)居住地治安狀況好轉(zhuǎn)的評(píng)價(jià)與對(duì)治安環(huán)境的總體“安全感”基本一致。

四、當(dāng)前影響公眾安全感的原因及公眾關(guān)注的社會(huì)問題

1、公共秩序混亂居首位。通過近年來嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，我鎮(zhèn)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，刑事犯罪已不再是影響群眾安全感的首要原因。2007年度影響我鎮(zhèn)群眾安全感的主要原因依是：公共秩序混亂占60%，刑事犯罪占8%，交通事故占30%，火災(zāi)占1%，未回答占1%。分城鄉(xiāng)看，由公共秩序混亂引發(fā)公眾不安全感的情況，城市比農(nóng)村高出8個(gè)百分點(diǎn)?？梢?，我鎮(zhèn)迫切需要大力整治城市公共秩序。

2、社會(huì)治安仍是居民最關(guān)心的問題之一。本次調(diào)查以當(dāng)前社會(huì)各界比較關(guān)注的社會(huì)治安、腐敗現(xiàn)象、環(huán)境污染、社會(huì)保障、教育問題、失業(yè)下崗、兩極分化、住房問題、其他問題等九個(gè)方面為重點(diǎn)，按居民關(guān)心程度及選擇比例的順序，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)問題有：社會(huì)治安問題占55%，環(huán)境污染問題占40%，教育問題占35%，腐敗問題占15%，失業(yè)下崗問題占28%，社會(huì)保障問題占22%，兩極分化問題占15%，住房問題占10%，其他問題占5%。

城市居民較關(guān)心“失業(yè)下崗”、“社會(huì)保障”問題，農(nóng)村居民較關(guān)心“教育問題”?！碍h(huán)境污染”問題。男性居民較關(guān)心“腐敗問題”，女性居民較關(guān)心“失業(yè)下崗問題”。

3、“兩搶”違法犯罪嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序。在調(diào)查年列的八項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)中，根據(jù)群眾的選擇意向分析，突出的問題依次是：搶劫搶奪、入室盜竊、未成年人違法犯罪、外來人員違法犯罪，吸毒販毒、制假販假、流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪、制黃販黃。從城鄉(xiāng)看，城市居民認(rèn)為搶劫搶奪問題最為突出，農(nóng)村居民認(rèn)為未成年人違法犯罪問題和制假販假問題最為突出。而無論是男性還是女性，都認(rèn)為搶劫搶奪問題突出。且女性作為弱者，持此觀點(diǎn)的比例高出男性3個(gè)百分點(diǎn)。

4、鐵路、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的治安秩序欠佳。有20%的被調(diào)查者認(rèn)為鐵路、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的治安秩序差，其余認(rèn)為“好”，“一般”和“不了解”的分別占30%，45%，和5%，這說明我鎮(zhèn)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路、車站、碼頭等公共場(chǎng)所治安秩序的綜合治理，讓更多的群眾有一個(gè)更安全、放心、舒心的出行環(huán)境。

5、維護(hù)居民安全感仍存在薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查，30%的居民反映住地沒有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，20%的居民反映住地沒有治安巡邏隊(duì)（包括專職、業(yè)余等）。這說明居民居住環(huán)境治安仍需加強(qiáng)。

五、公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的滿意度評(píng)價(jià)

調(diào)查表明，群眾對(duì)政治、綜治部門的工作是較滿意的，特別群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）的工作滿意度達(dá)到90%。

從群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的力度評(píng)價(jià)結(jié)果看，選擇打擊“不太有力”和“不力”的占20%，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪“有力的只占80%，說明群眾普遍希望繼續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。

六、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)采取的措施

1、重視發(fā)揮社區(qū)組織在維持社會(huì)治安方面的積極作用。城鎮(zhèn)社區(qū)組織具用維護(hù)社區(qū)治安秩序、高處鄰里關(guān)系、化解家庭及人際矛盾的作用和功能。在今天的社會(huì)生活中，城鎮(zhèn)社區(qū)組織的重要性日益突顯。調(diào)查表明：社區(qū)協(xié)調(diào)組織在城鎮(zhèn)群眾心目中的地位越來越重要。被調(diào)查者在回答“您或您的家人遇到矛盾糾紛時(shí)，您首先找哪個(gè)組織解決”問題時(shí)，有40%的被調(diào)查者選擇了“社區(qū)（村）協(xié)調(diào)組織”。

2、進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。調(diào)查顯示，還有四成多的群眾法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不高，缺乏配合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的勇氣。被調(diào)查者在回答“您或您的家人遭到不法侵害后是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)警”，有80%的群眾會(huì)“報(bào)案”有20%的群眾選擇“未報(bào)案”。

3、公眾認(rèn)為目前增強(qiáng)安全感最需要解決的問題

2007年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有了比較明顯的好轉(zhuǎn)和改善。但影響社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全感的因素仍不同程度存在，維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查表明，增強(qiáng)安全感，當(dāng)前應(yīng)優(yōu)先解決的問題，根據(jù)被調(diào)查居民的看法和意向，選擇的結(jié)果及人數(shù)比例依次為：加強(qiáng)巡邏、加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法，加強(qiáng)外來人口管理，提高警察素質(zhì)、增加街面警力、迅速破案、鼓勵(lì)見義勇為，可見，增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高政法干警的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。

綜上所述。通過近年來深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)做好平安創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)治安狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。但當(dāng)前侵犯公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪不斷增多，社會(huì)治安狀況離公眾的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。應(yīng)重視并加強(qiáng)以下幾方面的工作。一是要按照省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省委政法委、省綜治委關(guān)于開展創(chuàng)建“XX縣區(qū)（市、區(qū)）”活動(dòng)的意見》要求，全面推進(jìn)“XX縣區(qū)（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作。二是要進(jìn)一步深入開展，“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊打搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪和爆炸、殺人、投毒、綁架等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。繼續(xù)排查治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，深入開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作。抓好警民聯(lián)防、群防群治，建立起全方位的“打防控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系。加大治安巡邏力度，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，公正執(zhí)法，高效履職。四是要繼續(xù)做好服刑，在教人員刑滿釋放和解除勞教時(shí)的銜接工作，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，把閑散青少年的教育和管理作為重點(diǎn)，在社區(qū)認(rèn)真開展幫教活動(dòng)。五是要抓好村居委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群防群治組織建設(shè)，重視發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)社會(huì)治安方面的積極作用。

XX省2008年度公眾安全感調(diào)查報(bào)告

為客觀公正地反映廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況、社會(huì)穩(wěn)定狀況和創(chuàng)建XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作的評(píng)價(jià)，分析研究影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，為推進(jìn)全省政法綜治維穩(wěn)和先進(jìn)XX縣區(qū)（市、區(qū)）評(píng)選工作提供真實(shí)、公正、可靠的依據(jù)，受省綜治維穩(wěn)委委托，XX省社情民意調(diào)查中心于2008年12月3日至24日在我省部分縣市就公眾安全感和人民群眾對(duì)綜治維穩(wěn)工作的滿意率開展調(diào)查。本次調(diào)查覆蓋全省十六個(gè)州市的四十五個(gè)縣，共成功調(diào)查了10521位年齡在18—69歲且在本地居住了半年以上的居民，按照嚴(yán)格的科學(xué)抽樣方法分析，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)我省社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定狀況綜合滿意率為90.88%。

一、被調(diào)查者的基本情況

按居住地分組來看，城鎮(zhèn)人口占70.59%，農(nóng)村人口占29.41%；按性別分組來看，男性占47.23%，女性占52.77%；按年齡分組來看，16-30歲的占39.15%，31-45歲的占34.05%，46-60歲的占18.91%，61-69歲的占7.9%；按職業(yè)分組來看，工人、服務(wù)員、一般職工占17.74%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職工占9.34%，專業(yè)技術(shù)人員、老師占11.97%，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理占3.47%，個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè)者占18.36%，下崗、失業(yè)、待業(yè)人員占8.20%，離退休人員占6.98%，在校學(xué)生占4.51%，農(nóng)民占16.58%，其他占2.85%；從受教育程度來看，不識(shí)字或者識(shí)字很少的占3.46%，小學(xué)學(xué)歷的占12.84%，初中學(xué)歷的占25.34%，高中或中專學(xué)歷的占27.72%，大專學(xué)歷的占15%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占15.64%。

二、公眾對(duì)當(dāng)前我省社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定及爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作的基本評(píng)價(jià)

（一）總體評(píng)價(jià)

1、調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)我省社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定狀況綜合滿意率為90.88%，這表明，2008年我省各州、市、縣（區(qū)）黨委、政府開展的社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作得到人民群眾的認(rèn)可，全省的社會(huì)治安狀況繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)，人民群眾安全感保持在較高水平，社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定狀況繼續(xù)呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作效果明顯。

2、在本次調(diào)查的十五個(gè)問題中，滿意率較高的主要有。對(duì)當(dāng)?shù)亻_展平安創(chuàng)建的效果表示滿意的占96.35%；認(rèn)為自己和身邊的人沒有受到過黑勢(shì)力的侵害的占95.96%；認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府重視社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作的占94.17%；對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作時(shí)配合情況表示滿意的占94.13%。

（二）分類評(píng)價(jià)

按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的綜合滿意率差異較小，城鎮(zhèn)居民的綜合滿意率為90.46%，農(nóng)村居民的為91.88%，

按性別分組來看，女性的綜合滿意率要略微高于男性，但差距不大，女性綜合滿意率為91.47%，男性為90.23%。

按年齡分組來看，61—69歲人群的綜合滿意率最高，為94.39%。各年齡段人群綜合滿意率度如下：16—30歲人群綜合滿意率為90.04%；31—45歲為90.67%；46—60歲為91.52%。

按受教育程度來看，大學(xué)本科及以上學(xué)歷人群的綜合滿意率最高，為92.78%。其他各學(xué)歷綜合滿意率為：不識(shí)字或者識(shí)字很少為89.50%，小學(xué)學(xué)歷為91.01%，初中學(xué)歷為91.10%，高中或中專學(xué)歷為89.98%，大專為90.36%。

按職業(yè)分類來看，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理的綜合滿意率最高，為92.37%，綜合滿意率最低的為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員為89.68%，其他職業(yè)綜合滿意率為：工人、服務(wù)員、一般職工為91%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職工為91.28%，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)者，總體滿意率為89.92%，專業(yè)技術(shù)人員、教師為91.28%，離退休人員為90.47%，在校學(xué)生為90.31%，農(nóng)民為91.70%，其他職業(yè)為91.97%。

三、對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作的基本評(píng)價(jià)

（一）、分縣（市、區(qū)）綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

在所選擇的45個(gè)縣中，各縣（市、區(qū)）的總體滿意率均在83%—97%之間。這說明XX省各州市以及縣（市、區(qū)）當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作方面得到人民群眾的認(rèn)可，群眾對(duì)創(chuàng)建XX縣區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)很高；同時(shí)也客觀地表現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的真實(shí)感受是良好的。

（二）、分主題評(píng)價(jià)結(jié)果

在調(diào)查的15個(gè)問題中，前四個(gè)問題為廣大人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)平均滿意率為92.55%。這說明各地黨委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建XX縣區(qū)（市、區(qū)）工作得到了人民群眾的認(rèn)可，滿意率很高。后面10個(gè)問題是反應(yīng)廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的真實(shí)感受，從評(píng)價(jià)結(jié)果來看，廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的感受是良好的，滿意率達(dá)到89.66%。最后一個(gè)問題是對(duì)各州市推薦的縣在創(chuàng)建先進(jìn)XX縣區(qū)效果方面的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果是所有問題中滿意率最高的，達(dá)到96.35%，這說明各州市以及相關(guān)縣在創(chuàng)建先進(jìn)XX縣區(qū)方面都做出了積極的努力，并且到了公眾的認(rèn)可。

1、對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建XX縣區(qū)工作的評(píng)價(jià)

在這次調(diào)查中，集中反應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建XX縣區(qū)工作的評(píng)價(jià)有以下四個(gè)問題，見表1。

表1對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)項(xiàng)目

項(xiàng)

目

滿意率（%）

a

1、您覺得當(dāng)?shù)攸h委政府是否重視社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作。

94.17

a

2、您覺得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作時(shí)配合情況如何。

94.13

a

3、您覺得當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作是否滿意。

89.85

a

4、您覺得當(dāng)?shù)刂伟矤顩r跟去年相比是否有進(jìn)步。

92.08

按城鎮(zhèn)、農(nóng)村分組來看，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作的評(píng)價(jià)差異較小，城鎮(zhèn)居民平均滿意率為92.62%，農(nóng)村居民為92.41%.

按性別分組來看，女性對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作的評(píng)價(jià)要略微高于男性，但差距不大，女性平均滿意率為92.97%，男性為92.10%。

按年齡分組來看，各年齡段人群對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)的滿意率差異不大，61-69歲人群評(píng)價(jià)略高于其他年齡段的人群。各年齡段人群評(píng)價(jià)如下：16—30歲人群平均滿意率為92.51%；31—45歲為92.11%；46—60歲為92.61%；61—69歲為94.62%。

按受教育程度來看，大學(xué)及以上學(xué)歷對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門的評(píng)價(jià)最高，滿意率為94.24%，評(píng)價(jià)最低的為不識(shí)字或者識(shí)字很少的群體，滿意率為90.98%，其他各學(xué)歷者滿意率如下：小學(xué)為91.14%，初中為92.32%，高中或中專為92.12%，大專為93.46%。

按職業(yè)分類來看，機(jī)關(guān)公務(wù)員或事業(yè)單位職工對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)滿意率最高，平均滿意率為94.03%，其次是企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理，滿意率為93.22%，評(píng)價(jià)滿意率最低的為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員，滿意率為91.14%。其他各職業(yè)者評(píng)價(jià)平均滿意率如下，工人、服務(wù)員、一般職工為92.96%，專業(yè)技術(shù)人員、教師為92.99%，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)者為92.51%，離退休人員為91.70%，在校學(xué)生為92.41%，農(nóng)民為91.91%，其他職業(yè)為92.67%。

2、對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的評(píng)價(jià)

在這次調(diào)查中，集中反應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的有10個(gè)問題。相關(guān)問題見表2。

表2對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況評(píng)價(jià)項(xiàng)目

項(xiàng)

目

滿意率（%）

a

5、您覺得您所居住的地方是否安全。

92.22

a

6、您覺得當(dāng)?shù)貧⑷说葠盒园讣欠裢怀觥?/p>

89.95

a

7、你身邊的人是否受到過黑勢(shì)力的侵害。

95.96

a

8、你及身邊的人是否受到過搶劫、搶奪、盜竊等犯罪的侵害。

89.34

a

9、您覺得當(dāng)?shù)厍嗌倌赀`法犯罪是否突出。

84.29

a

10、您覺得當(dāng)?shù)匦@及周邊治安秩序好嗎。

91.18

a

11、您覺得當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口犯罪是否突出。

86.64

a

12、您覺得當(dāng)?shù)亍包S賭毒”問題是否突出。

84.76

a

13、您對(duì)當(dāng)?shù)丶?、車站、酒吧、賓館等公共場(chǎng)所的管理工作是否滿意。

89.50

a

14、您對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)安全、交通安全、消防安全工作是否滿意。

92.79

按城鎮(zhèn)、農(nóng)村劃分來看，農(nóng)村居民普遍評(píng)價(jià)要高出城鎮(zhèn)居民2.3個(gè)點(diǎn)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民總體評(píng)價(jià)滿意率為91.28%，城鎮(zhèn)居民總體評(píng)價(jià)滿意率為88.99%。

按性別分組來看，男性與女性的差異不大，男性總體評(píng)價(jià)滿意率為89.54%，女性總體評(píng)價(jià)滿意率為90.94%。

按年齡分組來看，調(diào)查結(jié)果顯示，隨著年齡的增大對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率有上升趨勢(shì)。各年齡段人群評(píng)價(jià)滿意率度如下：16—30歲人群平均滿意率為88.47%；31—45歲為89.45%；46—60歲為90.63%；61—69歲為94.07%。

按受教育程度來看，大學(xué)及以上學(xué)歷者對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率最高，為91.72%，其次是小學(xué)學(xué)歷者，為90.43%；其他各學(xué)歷的滿意率分別為：不識(shí)字或者識(shí)字很少的88.81%，初中的90.05%，高中或中專的88.51%，大專的88.51%。

按職業(yè)分類來看，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率最高，為91.41%，其次是農(nóng)民，總體滿意率為91.28%。滿意率最低的為個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)者，總體滿意率為88.25%，其他職業(yè)總體滿意率為：工人、服務(wù)員、一般職工為89.68%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職工為89.55%，專業(yè)技術(shù)人員、教師為89.98%，下崗、失業(yè)、待業(yè)人員為88.58%，離退休人員為89.48%，在校學(xué)生為88.86%，其他職業(yè)為90.99%。

3、各地區(qū)開展XX縣區(qū)建設(shè)效果評(píng)價(jià)結(jié)果及其排名

調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查的45個(gè)縣在開展XX縣區(qū)建設(shè)效果方面都取得了較好的成績(jī)，滿意率都在96%以上，有五個(gè)縣滿意率達(dá)到了100%。

按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)豖X縣區(qū)（區(qū)、市）建設(shè)效果評(píng)價(jià)基本一致。城鎮(zhèn)居民的綜合滿意率為：96.59%，農(nóng)村居民的為95.77%。

從性別分組來看，男性與女性的滿意率也基本相當(dāng)。男性為：96.23%，女性為：96.46%。

按年齡分組來看，31-45歲的滿意率最高，為97.11%，其次是61-69歲的，滿意率為96.70%；16-30歲、46-60歲的滿意率分別為：95.81%和95.98%。

按受教育程度來看，大學(xué)本科及以上的滿意率為：97.54%，其他依此為：初中的96.72%；大專的96.39%；小學(xué)的96.20%；高中或中專的96.07%；滿意率最低的是不識(shí)字或者識(shí)字很少的，為90.50%。

按職業(yè)分類來看，工人/服務(wù)員/一般職工對(duì)當(dāng)?shù)豖X縣區(qū)（區(qū)、市）建設(shè)效果評(píng)價(jià)滿意率為：96.38%；機(jī)關(guān)公務(wù)員/事業(yè)單位職工為：97.54%；專業(yè)技術(shù)人員/教師為：97.33%；企業(yè)管理人員/廠長(zhǎng)/經(jīng)理為：98.62%；個(gè)體/私營(yíng)工商業(yè)者為96.30%；下崗/失業(yè)/待業(yè)人員為：94.84%；離退休人員為：95.40%；在校學(xué)生為：96.41%；農(nóng)民為：95.17%；其他者為：98.99%。

四、影響公眾安全感的主要因素

在調(diào)查的十個(gè)關(guān)于影響當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的問題中，青少年犯罪、“黃賭毒”、流動(dòng)人口犯罪三大問題最為突出。三大問題的公眾滿意率分別為：84.29%、84.76%、86.64%，在十五個(gè)問題中排名后三名。

2008年度XX市社會(huì)公眾安全感滿意度調(diào)查報(bào)告

我市社會(huì)治安持續(xù)改善群眾安全感進(jìn)一步提升

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我市2008年社會(huì)公眾安全感調(diào)查由市政法委綜合治理辦公室牽頭組織、XX市社情民意調(diào)查中心具體負(fù)責(zé)調(diào)查實(shí)施，2008年9月至10月在全市六縣（市、區(qū)）全面開展。通過對(duì)全市城鄉(xiāng)廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況和公眾安全的調(diào)查了解及真實(shí)評(píng)價(jià)，客觀地反映了我市社會(huì)治安綜合治理工作的現(xiàn)狀和變化，進(jìn)一步揭示在經(jīng)歷大地震之后我市社會(huì)公眾安全亟待解決的問題、隱患以及全市社會(huì)綜合治理面臨的困難和突出問題，提出建議、措施。

一、調(diào)查內(nèi)容和樣本分布

此次調(diào)查的主要內(nèi)容包括城鄉(xiāng)調(diào)查居民對(duì)全市社會(huì)公眾安全的總體評(píng)價(jià)；客觀反映影響社會(huì)公眾安全感的主要因素和當(dāng)前社會(huì)治安狀況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題；真實(shí)了解群眾對(duì)創(chuàng)建“平安德陽”和綜合治理宣傳工作的知曉度以及對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意程度等方面；收集整理調(diào)查群眾對(duì)增加社會(huì)公眾安全感的建議措施。

全市共抽取調(diào)查樣本1240戶，比2007年增加調(diào)查樣本數(shù)量240戶，調(diào)查樣本擴(kuò)大24%。調(diào)查樣本的結(jié)構(gòu)和分布客觀地反映了我市城鄉(xiāng)居民總體構(gòu)成和分布的基本特點(diǎn)。從調(diào)查對(duì)象的性別看：男性占49.7%、女性占50.3%；從受教育程度看：小學(xué)及以下的占11.4%，初中的占35.1%，高中的占28.9%，大專及以上的占24.6%；從被調(diào)查人的職業(yè)或身份看：干部、職員占12.8%，企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員占10.2%，個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主占8.7%，工人、司售人員、服務(wù)業(yè)人員占12.6%，務(wù)工農(nóng)民占3%，離退休人員占6.6%，無業(yè)或失業(yè)人員占15.7%，在校學(xué)生占1.4%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占22.3%，其他占6.7%；從樣本分布的區(qū)域分布看：城市690戶，農(nóng)村550戶。其中：XX縣區(qū)280戶，XX縣區(qū)100戶，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)各200戶（XX縣區(qū)包括旌湖開發(fā)區(qū)80戶），二重、東電、東汽三大廠各20戶；從調(diào)查對(duì)象居住狀況看：居住在活動(dòng)板房或帳篷占21.5%，居住在自有房或出租房占78.5%。

本次調(diào)查嚴(yán)格按照抽樣調(diào)查的原理，以城鄉(xiāng)住戶為單位、確定年齡在18至60歲之間的城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對(duì)象，采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。為真實(shí)反映在大地震后城鄉(xiāng)居民對(duì)全市社會(huì)治安狀況和公眾安全感受和評(píng)價(jià)，市政法委綜合治理辦公室和市社情民意調(diào)查中心嚴(yán)格按調(diào)查方案進(jìn)行了入戶調(diào)查、實(shí)地復(fù)查和問卷電話抽查等各階段、各環(huán)節(jié)的工作，保證了本次調(diào)查結(jié)果客觀、可靠。

二、群眾對(duì)當(dāng)前公眾安全感和社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)

今年我市遭遇了“5.12”大地震災(zāi)害，黨中央和國(guó)務(wù)院及時(shí)組織全國(guó)各方力量抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建家園，一方面抽調(diào)大量部隊(duì)、警察以及其他救援力量進(jìn)行施救和重建，國(guó)家對(duì)災(zāi)區(qū)人民在經(jīng)濟(jì)上、精神上和生活信心各方面落實(shí)政策、措施進(jìn)行幫助，黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)親臨我市重災(zāi)縣（市）指揮、慰問，對(duì)于災(zāi)區(qū)廣大民眾凝聚人心、恢復(fù)信心和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；另一方面，我市廣大干部群眾在災(zāi)難面前表現(xiàn)了萬眾一心、抗震救災(zāi)的勇氣和精神，自發(fā)組織了“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”、“群眾救援隊(duì)”、“民間慰問隊(duì)”、“治安巡邏隊(duì)”等各種救援和治安組織；我市各級(jí)政府在震后及時(shí)落實(shí)兌現(xiàn)災(zāi)區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)助政策和重建措施，積極向重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）、各救助點(diǎn)派駐大量干部，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾困難、統(tǒng)一思想、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；各級(jí)政府繼續(xù)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，充實(shí)加強(qiáng)基層治安的力量，加強(qiáng)對(duì)基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打、專項(xiàng)治理等方面工作，并取得顯著成效。

（一）公眾安全感穩(wěn)步提升

調(diào)查結(jié)果顯示：社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為94.36%，比去年上升了3.05個(gè)百分點(diǎn)，安全感評(píng)價(jià)滿意率繼續(xù)保持在九成以上。其中：評(píng)價(jià)“很好”的占27.26%；評(píng)價(jià)“較好”的占46.05%，評(píng)價(jià)“一般”的占21.05%。全市社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)具有以下特點(diǎn)：

1.從城鄉(xiāng)看。鄉(xiāng)村居民的安全感高于城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)的居民中安全感評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的占93.62%，比上年提高3.22個(gè)百分點(diǎn)；在鄉(xiāng)村的居民中感覺“很好”“較好”和“一般”的占95.09%，比上年提高2.89個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村被調(diào)查者安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的分別占6.38%和4.91%，城鎮(zhèn)居民安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的比重高出鄉(xiāng)村1.47個(gè)百分點(diǎn)。盡管我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評(píng)價(jià)總體水平逐年提升，但由于近年城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，外來人口急劇上升，城市管理難度加大，城市發(fā)展過程中引發(fā)和沉淀一些矛盾和問題，從而影響了城鎮(zhèn)居民對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)低于鄉(xiāng)村。

2.從性別看。男性安全感高于女性。性別不同對(duì)安全感評(píng)價(jià)也不同，一般情況下，往往女性的安全意識(shí)更強(qiáng)、更關(guān)注。在本次的被調(diào)查者中，男性安全感評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為95.94%，女性安全感評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為92.47%，男性比女性的安全感高3.47個(gè)百分點(diǎn)。

3.從年齡看。老年組的安全感低于其他年齡組。在各年齡組對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)中，50—65歲年齡組安全感評(píng)價(jià)為最低，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重僅為88.24%，比全市居民安全感低6.12個(gè)百分點(diǎn)；其余18-29歲、30-39歲、40-49歲各年齡組安全感評(píng)價(jià)分別為97.24%、98.55%、94.39%，50歲以下年齡組對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)都在94%以上，表明全市社會(huì)治安秩序總體良好。50-65歲年齡組安全感偏低，要求社會(huì)更加重視中老年群體公眾安全，減輕其心理壓力。

4.從教育程度看。受教育程度越高安全感越低。小學(xué)及以下安全感比重最高，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重達(dá)99.29%；受大專及以上教育的群體安全感覺最低，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重僅92.46%；受高中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為93.02%；受初中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為94.72%。受教育程度越高，對(duì)社會(huì)治安環(huán)境的關(guān)注和對(duì)公眾安全的要求也越高。

5.從被調(diào)查者的職業(yè)看：務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高。調(diào)查結(jié)果顯示：安全感評(píng)價(jià)超過94%以上的職業(yè)為學(xué)生、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、工人、務(wù)工農(nóng)民、無業(yè)人員，其中務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高為97.11%；安全感評(píng)價(jià)92%至94%之間的職業(yè)有職員、機(jī)關(guān)人員、離退休人員、私營(yíng)業(yè)主；安全感評(píng)價(jià)91%至92%之間的職業(yè)為企業(yè)管理人員、個(gè)體工商；安全感評(píng)價(jià)91%以下的職業(yè)為服務(wù)人員和司售人員。安全感評(píng)價(jià)職業(yè)分布總體上反映了低收入職業(yè)的安全感高于中、高等收入職業(yè)。同時(shí)司售人員的安全感評(píng)價(jià)較低反映了司售人員對(duì)交通肇事行為增長(zhǎng)而對(duì)公共交通安全的擔(dān)心。

6.從縣（市、區(qū)）看：重災(zāi)縣（市、區(qū)）社會(huì)治安穩(wěn)定，安全感評(píng)價(jià)高于全市平均水平。調(diào)查結(jié)果顯示：2008年度分縣（市、區(qū)）的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)比上年均大幅度提高（見附表一），按安全感評(píng)價(jià)高低排序依次為：XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)，社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)治安狀況和安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為：XX縣區(qū)96%、XX縣區(qū)95.5%、XX縣區(qū)95%、XX縣區(qū)93.57%、XX縣區(qū)93.5%、XX縣區(qū)93.46%；XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)分別比全市平均數(shù)高出1.6

4、1.

14、0.64個(gè)百分點(diǎn)。重災(zāi)市、縣社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)較高，除了當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)了對(duì)基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打等各項(xiàng)常態(tài)綜合治理工作外，國(guó)家抽調(diào)了大量部隊(duì)、警力、救援人員以及各級(jí)政府下派大量駐村干部對(duì)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定起到重要作用。

表一：2008年度分管轄區(qū)域社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)對(duì)比

單位：%

2008年度

2007年度

全市

94.36

91.30

大旌陽

93.46

91.00

旌陽

91.67

91.00

開發(fā)區(qū)

95.00

—

二重

85.00

—

東電

100.00

—

東汽

100.00

—

中江

93.57

90.40

廣漢

93.50

90.70

什邡

96.00

90.00

綿竹95.50

92.80

羅江

95.00

92.50

（二）2008年度全市社會(huì)治安現(xiàn)狀明顯好轉(zhuǎn)

大災(zāi)之年，市委、市政府高度重視地震災(zāi)害給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及社會(huì)治安綜合治理造成的影響和難度，及時(shí)制定了《受災(zāi)群眾集中安置區(qū)治安管理辦法》，各級(jí)政法機(jī)關(guān)在加強(qiáng)綜合治理常態(tài)工作的同時(shí)，重點(diǎn)開展了“地震災(zāi)害安置區(qū)平安創(chuàng)建”專項(xiàng)活動(dòng)、“懲治入室盜竊專項(xiàng)措施”活動(dòng)、專項(xiàng)打擊傳銷活動(dòng)以及民爆物品專項(xiàng)整治活動(dòng)；在奧運(yùn)會(huì)期間還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的清理、登記，對(duì)進(jìn)京人員和去往火炬接力舉辦地城市進(jìn)行登記管理；開創(chuàng)新一輪“平安德陽”創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定了災(zāi)區(qū)治安環(huán)境。全市社會(huì)治安秩序總體良好，社會(huì)治安大局穩(wěn)定，公眾安全感不斷增強(qiáng)，全市的社會(huì)治安綜合治理工作取得顯著成效。

根據(jù)調(diào)查當(dāng)?shù)刂伟矤顩r與前三年對(duì)比，被訪群眾認(rèn)為“有明顯好轉(zhuǎn)”的占71.21%，認(rèn)為“和以前差不多”的占27.58%，合計(jì)占98.79%，比2007年上升0.29個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為“有所惡化”的僅占1.21%。

1、發(fā)生在全市市民身邊的違法犯罪案件大幅度減少。在對(duì)“公眾安全侵害行為”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“本人、家人受到過侵害”、“同事、朋友受到過侵害”和“親身經(jīng)歷或者親眼看到過違法犯罪案件的發(fā)生”的行為大幅降低，比上年減少30.19%。其中：“本人、家人受到過侵害”比上年減少5.19個(gè)百分點(diǎn)，“同事、朋友受到過侵害”比上年減少13.11個(gè)百分點(diǎn)，“親身經(jīng)歷或者親眼看到過違法犯罪案件的發(fā)生”比上年減少7.89個(gè)百分點(diǎn)。

2、未成年人犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒等突出治安問題治理效果明顯。根據(jù)調(diào)查訪問公眾對(duì)2008年度本地發(fā)生的突出治安問題選項(xiàng)回答結(jié)果表明：未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國(guó)家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問題的案發(fā)和影響，與上年比較大幅下降（見表三）。被訪群眾在回答本地最突出的治安問題答案時(shí)，選擇“未成年人違法犯罪”比重下降2.35個(gè)百分點(diǎn)，選擇“機(jī)動(dòng)車被盜的”比重下降9.81個(gè)百分點(diǎn)，選擇“吸毒販毒”比重下降2.23個(gè)百分點(diǎn)，選擇“破壞盜竊國(guó)家電力電信廣播電視設(shè)備設(shè)施”比重下降4.71個(gè)百分點(diǎn)，選擇“當(dāng)?shù)胤Q雄的黑惡勢(shì)力”比重下降1.22個(gè)百分點(diǎn)，選擇“尋釁滋事和打架斗毆”比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

3、社會(huì)治安綜合治理環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過各級(jí)政府不斷推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，各級(jí)政法機(jī)構(gòu)著力落實(shí)綜合治理各項(xiàng)政策措施，新一輪創(chuàng)建“平安德陽”建設(shè)活動(dòng)已深入社區(qū)、村組居民，社會(huì)公眾法律意識(shí)和參治意識(shí)增強(qiáng)，基層社區(qū)警務(wù)室、校園警務(wù)室、板房警務(wù)室和義務(wù)治安巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)交通秩序維護(hù)隊(duì)等基層治安機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍已落實(shí)到社區(qū)、街道、校園，綜合治理基礎(chǔ)工作得到充實(shí)，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

根據(jù)調(diào)查訪問。90.89%的被訪群眾“看見違法犯罪行為發(fā)生”選擇報(bào)警，并有近10%的被訪群眾表示要“挺身而出，見義勇為”。同時(shí)，有69.5%的被訪群眾表示參加過基層單位組織的“治安巡邏、輪流守護(hù)”行動(dòng)。

有84.5%的被訪群眾知道平安德陽（平安安置區(qū)）建設(shè)活動(dòng)的主要內(nèi)容，其中：通過村組干部宣傳占24.19%，通過廣電報(bào)刊宣傳的占45%，通過標(biāo)語板報(bào)宣傳的占18.6%，其他途徑宣傳占12%。

有近50%的被訪群眾熟悉居住區(qū)（安置區(qū)）的責(zé)任民警；有63.3%的被訪者經(jīng)?？吹骄幼〉兀ò仓脜^(qū)）的民警、治安巡邏隊(duì)和基層干部在開展治安巡邏。

（三）對(duì)政法部門和政法干警的滿意度評(píng)價(jià)較高

調(diào)查結(jié)果顯示：被訪群眾對(duì)政法部門執(zhí)法公正和基本公正的認(rèn)同率分別為：公安局91.21%、法院91.13%、司法局89.60%、檢察院89.52%。被訪群眾對(duì)政法部門和執(zhí)法干警是否滿意的認(rèn)同率分別為：公安局90.40%、法院90.32%、檢察院89.11%、司法局88.95%。2008年度，公眾對(duì)公安部門執(zhí)法公正和公安干警執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率上升到政法部門中第一位，一方面是公安部門和公安干警自身素質(zhì)不斷提高的結(jié)果，另一方面是社會(huì)公眾對(duì)公安部門和干警在這次特大地震災(zāi)害中的英勇表現(xiàn)，滿意度認(rèn)同率很高。地震災(zāi)害及其影響成為今年全市社會(huì)公眾關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)司法工作和訴訟案件的關(guān)注度下降，同時(shí)今年發(fā)生的訴訟案件影響力相對(duì)較小，對(duì)司法局和檢察院執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率排位下降有一定影響。

表二：對(duì)政法部門和政法干警滿意度及公正性對(duì)比評(píng)價(jià)

單位：%

公正性評(píng)價(jià)

滿意度評(píng)價(jià)

公安局

91.21

90.40

檢察院

89.52

89.11

法院91.13

90.32

司法局

89.60

88.95

三、當(dāng)前影響社會(huì)治安和危害群眾安全的突出問題

（一）盜竊和未成年人違法犯罪仍然是影響社會(huì)治安和危害群眾安全最突出的治安問題。

盡管全市2008年全市未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜等犯罪現(xiàn)象比例比上年呈下降趨勢(shì)，但在本年度發(fā)生的突出治安問題構(gòu)成比重仍然占較大份額。根據(jù)被訪群眾對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國(guó)家電力電信設(shè)備、當(dāng)?shù)胤Q霸的黑惡勢(shì)力、入室盜竊、公共場(chǎng)所扒竊、自行車被盜、街面搶奪、尋釁滋事和打架斗毆等14項(xiàng)違法犯罪現(xiàn)象選擇回答時(shí)，自行車被盜、公共場(chǎng)所扒竊、入室盜竊、未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜等五項(xiàng)被受訪群眾選擇為最突出的治安問題，選擇比重分別為自行車被盜占45%、公共場(chǎng)所扒竊占39.03%、入室盜竊占31.94%、未成年人違法犯罪占30.16%、機(jī)動(dòng)車被盜占26.29%。（見表三）

表三群眾對(duì)本地發(fā)生的突出治安問題認(rèn)同率判斷對(duì)比

單位：%

2008年度

2007年度

1、在當(dāng)?shù)胤Q霸的黑惡勢(shì)力

4.68

5.90

2、未成年人違法犯罪

30.16

38.90

3、入室盜竊

31.94

31.70

4、公共場(chǎng)所扒竊

39.03

36.10

5、自行車被盜

45.00

45.00

6、機(jī)動(dòng)車被盜

26.29

36.10

7、街面搶奪

7.74

7.10

8、攔路搶劫、車匪路霸

2.42

6.15

9、尋釁滋事、打架斗毆

10.89

11.60

10、吸毒、販毒

4.27

6.50

11、殺人、強(qiáng)奸、綁架、爆炸等暴力性犯罪

0.97

_

12、盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪

13.39

18.10

13、傳銷

6.05

_

14、其他（請(qǐng)注明）：

1.53

1.54

注：11項(xiàng)和13項(xiàng)無2007年度調(diào)查數(shù)

（二）部分區(qū)域治安秩序存在薄弱環(huán)節(jié)

治安秩序按城鎮(zhèn)和農(nóng)村比較，城鎮(zhèn)為薄弱環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)居民安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的比重高出鄉(xiāng)村1.47個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占1.59%，比農(nóng)村高出1.23個(gè)百分點(diǎn)。

治安秩序按XX縣區(qū)和舊XX縣區(qū)比較，舊XX縣區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。XX市區(qū)XX縣區(qū)主要分布在環(huán)繞旌湖和市開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，市開發(fā)區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重達(dá)95%，比主要分布在舊XX縣區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)高3.33個(gè)百分點(diǎn)。

治安秩序按管轄區(qū)域比較，二重工XX縣區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。二重工XX縣區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為85%，低于全市平均水平9.36個(gè)百分點(diǎn)；安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的分別占10%和5%，比全市高出4.6和4.76個(gè)百分點(diǎn)；治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占10%，比全市高出8.79個(gè)百分點(diǎn)；受訪群眾對(duì)2008年本地發(fā)生的突出治安問題選擇中，“自行車被盜”比全市高出20個(gè)百分點(diǎn)、“公共場(chǎng)所扒竊”比全市高出16個(gè)百分點(diǎn)、“入室盜竊”比全市高出3個(gè)百分點(diǎn)、“未成年人違法犯罪”比全市高出8.2個(gè)百分點(diǎn)、“機(jī)動(dòng)車被盜”比全市高出13.7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）地震災(zāi)害給社會(huì)治安環(huán)境治理造成的破壞和影響逐漸增大

根據(jù)調(diào)查了解。地震災(zāi)害使我市一部份城鄉(xiāng)居民失去了家園，許多家庭遭到毀滅性打擊，出現(xiàn)了大量的“孤兒”“孤老”“孤殘”三孤人員，失業(yè)人口大量增加，城鄉(xiāng)居民收入大幅降低，城鄉(xiāng)居民生活困難戶和特困戶增多。盡管國(guó)家對(duì)災(zāi)區(qū)的住房坍塌住戶無償提供了居住條件，災(zāi)區(qū)政府及時(shí)落實(shí)了永久性住戶補(bǔ)助和災(zāi)后重建措施，并對(duì)困難群眾實(shí)施了臨時(shí)生活救助和后續(xù)救助，這些政策在短時(shí)間內(nèi)，解決了群眾基本生活問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但在災(zāi)后重建的過程中，隨著災(zāi)區(qū)救助政策的兌現(xiàn)完畢后，一部份在未能納入國(guó)家最低生活保障補(bǔ)貼的低收入戶居民依然面臨生活困境，一些因地震形成的各種問題可能引發(fā)新的矛盾，隨著時(shí)間的推移，將逐漸成為主要的危害社會(huì)治安環(huán)境的不穩(wěn)定因素。

四、改善社會(huì)治安環(huán)境和增強(qiáng)群眾安全感的措施、建議

（一）加強(qiáng)法制宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)盜竊財(cái)物等突出犯罪行為的打擊力度。

1、加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)。2008年度，各級(jí)政法機(jī)構(gòu)和教育部門繼續(xù)進(jìn)一步把“學(xué)校警務(wù)”活動(dòng)推進(jìn)，學(xué)校周邊社會(huì)治安環(huán)境已經(jīng)有了明顯改變，學(xué)生和教師的安全感評(píng)價(jià)大幅提升，但由于未成年人違法犯罪行為的頻繁發(fā)生，對(duì)社會(huì)治安環(huán)境和社會(huì)公眾安全感的影響仍然十分明顯，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳、特別是對(duì)未成年人的法制教育，落實(shí)好對(duì)有效降低未成年人違法犯罪行為發(fā)生的各項(xiàng)措施，通過多種形式、多方渠道加強(qiáng)法制宣傳，包括認(rèn)真落實(shí)“警校共育”的具體內(nèi)容，擴(kuò)大對(duì)各級(jí)政法部門的職能宣傳的影響，鼓勵(lì)媒體部門加強(qiáng)對(duì)有關(guān)見義勇為青少年的維護(hù)法律尊嚴(yán)的先進(jìn)事跡的報(bào)道，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)未成年人出入“網(wǎng)吧”的管理，對(duì)傳媒相關(guān)新聞報(bào)道加強(qiáng)審核、把關(guān)。

2、加大力度，打擊侵害公眾財(cái)產(chǎn)等突出違法犯罪行為。從近年調(diào)查資料來看表明（見表三），自行車被盜、公共場(chǎng)所扒竊、入室盜竊、機(jī)動(dòng)車被盜等侵害公眾財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為連續(xù)兩年都被群眾評(píng)為最突出的違法犯罪的治安問題，同時(shí)還有32.9%受訪群眾，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪“打擊過輕”。針對(duì)近年來發(fā)生的最突出的侵害公眾財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為應(yīng)加大打擊力度，在不同范圍和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是對(duì)違法犯罪行為頻繁發(fā)生和相對(duì)集中的車站、市場(chǎng)、景區(qū)、街道、居民小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防控、綜合治理。

（二）改善治安環(huán)境，落實(shí)綜合治理措施

1、完善考核機(jī)智，暢通管理渠道。近年來，我市不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，取得了顯著成效。但由于城市的發(fā)展，部份工XX縣區(qū)已經(jīng)被城市融為一體，形成了本企業(yè)職工、外來人口、本地居民和商業(yè)市場(chǎng)混雜一起的格局，城市管理、社會(huì)治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯(cuò)位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，為社會(huì)治安違法犯罪行為的發(fā)生提供了滋生條件。因此，我市各級(jí)政府應(yīng)下決心解決管理體制問題，促使社會(huì)治安綜合治理工作管理到位，責(zé)任明確。

2、加大基層治安的保障投入。我市城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口迅速增加，要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展和城市的升級(jí)，必須加大的城市管理和綜合治理的投入，尤其是對(duì)擔(dān)負(fù)著社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)的基層治安的投入，要求各級(jí)政府根據(jù)社會(huì)和城市發(fā)展規(guī)劃，充實(shí)和完善基層治安的力量和經(jīng)費(fèi)，為滿足防控技術(shù)進(jìn)步要求，提供必要的物質(zhì)保障措施。各基層企事業(yè)單位和街道組織，也要增加相應(yīng)的社會(huì)治安投入。對(duì)于災(zāi)區(qū)群眾集中居住的活動(dòng)板房區(qū)，由于居住人口眾多，人員流動(dòng)性強(qiáng)，治安問題隱患?jí)毫^大，社會(huì)矛盾相對(duì)集中，建議各級(jí)政府必須考慮落實(shí)社會(huì)治安專項(xiàng)建設(shè)資金，保證社會(huì)治安的投入，從源頭上解決維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定。

3、落實(shí)基層“平安創(chuàng)建”治理的措施。2008年我市開展了繼續(xù)開展了“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，通過創(chuàng)建新一輪“平安小區(qū)”和“平安安置區(qū)”將社會(huì)治安治理措施落實(shí)到基層。調(diào)查資料顯示：受訪群眾對(duì)增加公眾安全感首先要落實(shí)和解決的問題是“加強(qiáng)巡邏”，調(diào)查群眾認(rèn)同率達(dá)62.74%；其次是“加強(qiáng)青少年教育”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為50.08%；第三是“加強(qiáng)外來人口管理”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為29.19%；第四是“公正執(zhí)法”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為25.97%；第五是“提高警察素質(zhì)”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為24.68%；第六是“鼓勵(lì)見義勇為”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為23.79%；第七是“加強(qiáng)街面警力”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為18.23%；第八是“加強(qiáng)單位、小區(qū)保安值守制度”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為11.93；第九是“迅速破案”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為11.77%；第十是“對(duì)犯罪多處重刑”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為10.56%。通過以上調(diào)查結(jié)果表明，我們基層治安需要重點(diǎn)落實(shí)“治安巡邏”、“青少年教育”和“外來人口管理”的措施，同時(shí)加強(qiáng)群防群治、提高執(zhí)法者素質(zhì)、提升辦案質(zhì)量以及加大打擊犯罪力度等方面的基礎(chǔ)。

（三）關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題和特殊情況

關(guān)注和幫助解決災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及困難，有利于消化社會(huì)不穩(wěn)定因素、排除安全隱患。2008年超過半數(shù)受訪群眾關(guān)注物價(jià)上漲、子女教育、社會(huì)治安、居民收入問題、就業(yè)問題、環(huán)境問題六大社會(huì)問題，群眾關(guān)注度分別為81.13%、73.47%、64.92%、54.44%、51.85%、51.13%。其他受群眾關(guān)注的社會(huì)問題關(guān)注度分別為：醫(yī)保問題49.44%、災(zāi)后重建44.52%、腐敗問題22.66%、人口問題4.84%及其他0.48%。相比2007年，前三位排序沒有變化，但由于地震給群眾生活帶來了極大影響，居民收入問題、就業(yè)問題受關(guān)注程度上升，排位提前。各級(jí)政府和政法部門要根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及災(zāi)區(qū)面臨的特殊情況，在落實(shí)綜合治理措施方面做到管理和服務(wù)相結(jié)合、預(yù)防和治理相結(jié)合。

XX縣區(qū)公眾安全感調(diào)查報(bào)告

社會(huì)治安綜合治理，是黨和國(guó)家致力抓好的一項(xiàng)工作。讓人民群眾來評(píng)價(jià)社會(huì)治安狀況，評(píng)價(jià)各職能部門履職情況，進(jìn)而找出、找準(zhǔn)影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)平安和諧社會(huì)的建設(shè)顯得尤為重要。2005年11月，根據(jù)州的統(tǒng)一安排，縣統(tǒng)計(jì)局抽選了150戶城鄉(xiāng)居民安全感問卷調(diào)查，調(diào)查匯總結(jié)果顯示，對(duì)目前的社會(huì)治安環(huán)境下和所在地的社會(huì)治安狀況，90%的人認(rèn)為“安全”或“基本安全”、“好”或“一般”，10%的人認(rèn)為“不安全”、“較差”。調(diào)查中也反映出，我縣的社會(huì)治安仍然存在一些不容忽視的問題，希望引起重視。

一、調(diào)查基本情況

按照州統(tǒng)計(jì)局的要求，縣統(tǒng)計(jì)局，縣綜治辦認(rèn)真研究，采取多階段、分層、隨機(jī)抽樣方法，抽取金山鎮(zhèn)五個(gè)社區(qū)55戶城市居民和金山、土官、和平、高峰、一平浪、舍資、舊莊、廣通八個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24個(gè)村民委員會(huì)的城鎮(zhèn)居民20戶，農(nóng)村居民75戶，共150戶城鄉(xiāng)居民家庭，由我局派出八個(gè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)抽中的24個(gè)村委會(huì)的文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再由主任、文書親自對(duì)每個(gè)家庭中抽取一名年滿16歲以上的人進(jìn)行訪問。在調(diào)查中我們嚴(yán)格按照調(diào)查方案的要求，必須由兩人同時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并簽字負(fù)責(zé)。

在被調(diào)查者中：男性占74%，女性占26%；16至29歲的占11%，30至49歲占68%，50至59歲的占14%，60歲以上的占7%；受過小學(xué)及以下教育的占17%，受過初中教育的占42%，受過高中教育的占18%，受過大專及以上教育的占23%。在被調(diào)查者的職業(yè)中：工人占9%，公務(wù)員占12%，職員占9%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占45%，務(wù)工農(nóng)民占3%，經(jīng)商農(nóng)民占3%，文教衛(wèi)體人員占5%，個(gè)體工商戶占4%，無業(yè)（失業(yè)）人員占6%，離退休人員占3%，其他占1%。

二、社會(huì)治安總體狀況評(píng)價(jià)

（一）社會(huì)治安總體評(píng)價(jià)

對(duì)社會(huì)治安總體評(píng)價(jià)，調(diào)查方案設(shè)計(jì)了5個(gè)問題，調(diào)查結(jié)果如下：

1、在目前的社會(huì)治安環(huán)境下有50%的人認(rèn)為“安全”，40%的人認(rèn)為“基本安全”，10%的人認(rèn)為“不安全”。

2、對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況有49%的人認(rèn)為“好”，38%的人認(rèn)為“一般”，13%的人認(rèn)為“較差”。

3、對(duì)當(dāng)前那一類治安問題最影響公眾安全感的問題，有34%的人認(rèn)為是“公共秩序混亂”，30%的人認(rèn)為是“刑事犯罪”，29%的人認(rèn)為是“交通事故”有7%的人認(rèn)為是“火災(zāi)”。

4、在被訪者今年所在地的社會(huì)治安狀況與去年相比較時(shí)，70%的人認(rèn)為“有明顯好轉(zhuǎn)”，27%的人認(rèn)為“和以前一樣”，3%的人認(rèn)為“比以前差”。

5、被訪者認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，有61%的人認(rèn)為打擊“有力”，38%的人認(rèn)為“不太有力”，1%的人認(rèn)為“不力”。

根據(jù)以上調(diào)查情況表明，90%被訪者查對(duì)我縣的社會(huì)治安狀況是滿意的，充分肯定了我縣的社會(huì)治安總體狀況是好的。

（二）社會(huì)治安環(huán)境的評(píng)價(jià)

社會(huì)治安環(huán)境與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，群眾的安全感建立在對(duì)公共安全、社會(huì)治安秩序的真實(shí)感受上。通過調(diào)查，結(jié)果如下：

1、被訪問者住地是否有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，有49%的被訪問者回答“有”，51%的被訪問者回答“無”。被訪者住地是否有治安巡邏，有77%的被訪問者回答“有”，23的被訪問者回答“無”。

2、在調(diào)查所在地的學(xué)校周圍治安秩序時(shí)，有58%的被訪問者認(rèn)為“好”，34%的被訪問者認(rèn)為“一般”，4%的被訪問者認(rèn)為“差”，4%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查車站治安秩序時(shí)，有29%的被訪問者認(rèn)為“好”，51%的被訪問者認(rèn)為“一般”，7%的被訪問者認(rèn)為“差”，13%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查大企業(yè)（工廠、礦山）周邊治安秩序時(shí)，有23%的被訪問者認(rèn)為“好”，45%的被訪問者認(rèn)為“一般”，5%的被訪問者認(rèn)為“差”，27%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查公共場(chǎng)所（商場(chǎng)、影劇院）治安秩序時(shí)，有35%的被訪問者認(rèn)為“好”，48%的被訪問者認(rèn)為“一般”，6%的被訪問者認(rèn)為“差”，11%的被訪問者“不了解”。

3、在問及對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）、人民法院（法庭）、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)（司法所、法律服務(wù)中心）、社會(huì)治安綜合治理辦公室等五家機(jī)構(gòu)的工作是否滿意時(shí)。

（1）對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）的工作，有17%的被訪問者回答“很滿意”，有15%被訪問者回答“比較滿意”，有51%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有6%的被訪問者回答“不了解”。其中：對(duì)社區(qū)住地民警的工作評(píng)價(jià)情況是：

一是對(duì)“民警上門走訪服務(wù)”，有11%的被訪問者回答“很滿意”，有10%的被訪問者回答“比較滿意”，有47%的被訪問者回答“滿意”，有9%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿”，有9%的被訪問者回答“不了解”。

二是對(duì)“民警服務(wù)態(tài)度”，有13%的被訪問者回答“很滿意”，有13%的被訪問者回答“比較滿意”，有55%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”有8%的被訪問者回答“不了解”。

三是對(duì)“暫住人口管理”，有12%的被訪問者回答“很滿意”，有12%的被訪問者回答“比較滿意”，有45%的被訪問者回答“滿意”，有10%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有21%的被訪問者回答“不了解”。

四是對(duì)“調(diào)解鄰里矛盾、糾紛”，有19%的被訪問者回答“很滿意”，有10%的被訪問者回答“比較滿意”，有49%的被訪問者回答“滿意”，有9%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問者回答“不了解”。

五是對(duì)“報(bào)案出警及時(shí)性”，有18%的被訪問者回答“很滿意”，有10%的被訪問者回答“比較滿意”，有55%的被訪問者回答“滿意”，有8%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有9%的被訪問者回答“不了解”。

六是對(duì)“案件回告執(zhí)行情況”，有12%的被訪問者回答“很滿意”，有9%的被訪問者回答“比較滿意”，有44%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有24%的被訪問者回答“不了解”。

（2）對(duì)人民法院（法庭）的工作，有14%的被訪問者回答“很滿意”，有9%的被訪問者回答“比較滿意”，有49%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有17%的被訪問者回答“不了解”。

（3）對(duì)人民檢察院的工作，有17%的被訪問者回答“很滿意”，有8%的被訪問者回答“比較滿意”，有51%的被訪問者回答“滿意”，有2%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有22%的被訪問者回答“不了解”。

（4）對(duì)司法行政機(jī)關(guān)（司法所、法律服務(wù)中心）的工作，有16%的被訪問者回答“很滿意”，有13%的被訪問者回答“比較滿意”，有54%的被訪問者回答“滿意”，有5%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有12%的被訪問者回答“不了解”。

（5）對(duì)社會(huì)治安綜合治理辦公室的工作，有22%的被訪問者回答“很滿意”，有11%的被訪問者回答“比較滿意”，有47%的被訪問者回答“滿意”，有7%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問者回答“不了解”。

根據(jù)以上調(diào)查情況可以看出，通過多年狠抓社會(huì)治安綜合治理工作，我縣社會(huì)治安環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)，社會(huì)治安總體環(huán)境良好，大多數(shù)群眾感到滿意。

三、群眾關(guān)注的主要問題及對(duì)增強(qiáng)公眾安全感的意見

只有充分了解人民群眾最關(guān)注的社會(huì)問題，才能對(duì)癥下藥，抓好社會(huì)治安綜合治理工作，確保社會(huì)安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，使廣大群眾安居樂業(yè)。

（一）群眾關(guān)注的主要問題

1、在日常生活中，公眾所關(guān)注的最為突出的社會(huì)問題。有22%的被訪問者最關(guān)注“環(huán)境污染”問題，有17%的被訪問者最關(guān)注“社會(huì)治安”問題，有17%的被訪問者最關(guān)注“教育”問題，有13%的被訪問者最關(guān)注“社會(huì)保障”問題，有11%的被訪問者最關(guān)注“腐敗現(xiàn)象”問題，有7%的被訪問者最關(guān)注“住房”問題，有6%的被訪問者最關(guān)注“失業(yè)、下崗”問題，有4%的被訪問者最關(guān)注“兩極分化”問題。

2、對(duì)目前社會(huì)治安中最為突出的問題調(diào)查，有22%的被訪問者認(rèn)為“外來人員違法犯罪”現(xiàn)象突出，有20%的被訪問者認(rèn)為“入室盜竊”現(xiàn)象突出，有16%的被訪問者認(rèn)為“制假販假”現(xiàn)象突出，有13%的被訪問者認(rèn)為“未成年人違法犯罪”現(xiàn)象突出，有12%的被訪問者認(rèn)為“吸毒販毒”現(xiàn)象突出，有12%的被訪問者認(rèn)為“搶竊、搶奪”現(xiàn)象突出，有3%的被訪問者認(rèn)為“流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪”現(xiàn)象突出，有2%的被訪問者認(rèn)為“制黃販黃”現(xiàn)象突出。

3、對(duì)當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問題，有39%的被訪問者認(rèn)為“效率不高”，有7%的被訪問者認(rèn)為“工作推諉”，有6%的被訪問者認(rèn)為“執(zhí)法不公”，有5%的被訪問者認(rèn)為“態(tài)度生硬”，有5%的被訪問者認(rèn)為“其他”，有4%的被訪問者認(rèn)為“警容風(fēng)紀(jì)不整”，有2%的被訪問者認(rèn)為“耍特權(quán)”，有14%的被訪問者認(rèn)為“貪贓枉法”，有30%的被訪問者“不了解”。

根據(jù)以上調(diào)查情況表明，目前群眾最關(guān)注的治安突出問題是“外來人員違法犯罪”排在首位，其次是“入室盜竊”，再次是“制假販假”，第四是“未成年人違法犯罪”，第五是“吸毒販毒”。群眾最關(guān)注的社會(huì)生活問題是“環(huán)境污染”排在首位，其次是“社會(huì)治安”，再次是“教育問題”，第四是“社會(huì)保障”。群眾普遍認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問題依照突出程度是“效率不高”、“工作推諉”、“執(zhí)法不公”和“態(tài)度生硬”。

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，更多居民關(guān)注的是居住地附近的“環(huán)境”，和“社會(huì)治安”，子女的“教育”，和自身權(quán)益、分配、醫(yī)療以及今后的“社會(huì)保障”、出行的“交通安全”問題。這些問題充分表明城鄉(xiāng)居民需要更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境，已對(duì)我縣社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，必須引起各級(jí)政府和各有關(guān)職能部門的高度重視。

（二）對(duì)加強(qiáng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作，增強(qiáng)公眾安全感的幾點(diǎn)建議

調(diào)查結(jié)果表明，目前，廣大群眾十分關(guān)心我縣的社會(huì)治安綜合治理工作，就如何增強(qiáng)公眾安全感提出許多建議。有26%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)巡邏”，有21%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)外來人口管理”，有11%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)青少年教育”，有11%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“公正執(zhí)法”，有8%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“提高警察素質(zhì)”，有6%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“增加街面警力”，有6%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“迅速破案”，有6%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)“見義勇為”，有3%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“改進(jìn)警察裝備”，有2%的被訪問者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“改善警民關(guān)系”。

另外，在調(diào)查過程中我們還了解到一些不容忽視的現(xiàn)象。比如：在回答“您或您的家人遇到矛盾糾紛，您首先找那個(gè)組織解決”的問題時(shí)，79%的人首選“社區(qū)（村）協(xié)調(diào)組織”，12%的人選擇“政法機(jī)關(guān)”，9%的人選擇“政府有關(guān)部門”，這表明法律意識(shí)宣傳不到位，仍然有相當(dāng)大的一部分人不愿或者不會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇到矛盾糾紛時(shí)，往往采用“自己”的方式解決。還有，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)有17戶居民遇受過不法侵害，卻有4戶未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。不斷加強(qiáng)我縣的社會(huì)治安綜合治理工作，還將是我縣目前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期認(rèn)真解決好的重大問題。一是要不斷強(qiáng)化部門職能，擴(kuò)大對(duì)群眾的法律知識(shí)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)；二是不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)我縣的社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)踐證明，社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是一項(xiàng)彈性較強(qiáng)的工作，抓與不抓，抓的強(qiáng)與弱、好與不好，都會(huì)及時(shí)顯現(xiàn)出來。三是各有關(guān)職能部門必須時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和使命感，不斷提升整體素質(zhì)，不斷提高工作效率，不斷改善服務(wù)態(tài)度，牢固樹立起良好的部門形象。四是依法從快、扎實(shí)有效解決好最影響公眾安全感的“公共秩序混亂”、“刑事犯罪”、“交通事故”、“火災(zāi)”等方面和目前社會(huì)治安中最為突出的“外來人員違法犯罪”、“入室盜竊”、“制假販假”、“未成年人違法犯罪”等方面的問題，真正做到常抓不懈。五是不斷加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行正面教育，培養(yǎng)一代又一代新人，為打造平安祿豐，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

2008年XX省公眾安全感調(diào)查報(bào)告》昨公布連續(xù)7年治安滿意率上升

■排名有先后

兩個(gè)區(qū)域滿意率較低

通過地理位置分析，我省社會(huì)治安滿意率較低的縣（市、區(qū)）仍然主要集中在兩個(gè)塊狀區(qū)域：以西安為中心，輻射隴海鐵路一線成為一塊，此區(qū)域內(nèi)是陜西的門戶和經(jīng)濟(jì)政治中心，人口流動(dòng)量大、社會(huì)治安壓力大，居民對(duì)社會(huì)治安水平期望更高；另一塊則是陜北油、氣、煤產(chǎn)區(qū)——神木、XX縣區(qū)、米脂、子洲、綏德、清澗，該塊區(qū)域近幾年經(jīng)濟(jì)活躍，發(fā)展速度快，同時(shí)有的縣域也是通往塞北的交通樞紐。

除了客觀原因外，也有主觀的原因，如。平安建設(shè)工作發(fā)展不平衡，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，基層基礎(chǔ)工作措施不扎實(shí)，“兩搶一盜”案件較高等。因此，在社會(huì)治安綜合治理工作中，應(yīng)區(qū)別不同的情況，摸清不同地區(qū)影響治安狀況的不同規(guī)律，采取不同的措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

昨日，省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了2008年全省公眾安全感調(diào)查情況。此次公眾安全感調(diào)查結(jié)果是基于對(duì)全省60245個(gè)有效樣本的調(diào)查。

2008年全省社會(huì)治安滿意率為89.32%，這是公眾安全感的重要指標(biāo)之一。自2001年我省開始進(jìn)行公眾安全感調(diào)查以來，這是連續(xù)第7年保持上升勢(shì)頭。

最滿意：社會(huì)治安狀況“有好轉(zhuǎn)”

數(shù)字：

對(duì)今年我省社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)情況，調(diào)查顯示，認(rèn)為2008年社會(huì)治安比上年“有明顯好轉(zhuǎn)”和“有好轉(zhuǎn)”的人數(shù)占65.38%，認(rèn)為2008年社會(huì)治安狀況較上年“變化不大”或“沒有變化”的占29.06%，僅有5.55%的人認(rèn)為2008年社會(huì)治安狀況“比上年差”或“比以前差很多”。

分析：

說明2008年我省社會(huì)治安綜合治理工作，特別是創(chuàng)建“平安陜西”活動(dòng)取得了明顯的成效，得到多數(shù)群眾的認(rèn)可和贊同。

最擔(dān)心：娛樂場(chǎng)所治安差

數(shù)字：

對(duì)當(dāng)?shù)刂饕矆?chǎng)所治安狀況的評(píng)價(jià)情況中，有26.53%的群眾認(rèn)為娛樂場(chǎng)所治安最差；集貿(mào)市場(chǎng)位居倒數(shù)第二，達(dá)20.73%；居民區(qū)的治安情況居中，為20.40%；車站與學(xué)校周圍的則為17.03%和15.31%。

分析：

在車站、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)和學(xué)校周邊等五類主要場(chǎng)所中，公眾對(duì)學(xué)校周邊、車站治安狀況評(píng)價(jià)好于上年，仍保持在第

一、二位。群眾對(duì)娛樂場(chǎng)所的治安狀況反映最差，其次是集貿(mào)市場(chǎng)和居民區(qū)，與去年基本一樣。

最痛恨：撬門、砸鎖、偷東西

數(shù)字：

在盜竊、黃賭毒、流氓黑惡勢(shì)力、搶劫搶奪、惡性犯罪等五類犯罪活動(dòng)中，有近六成的群眾認(rèn)為盜竊現(xiàn)象最嚴(yán)重;有22.31%的群眾認(rèn)為黃賭毒最為嚴(yán)重;再次是搶劫搶奪，為10.60%，比去年略有上升;認(rèn)為流氓滋擾和惡性犯罪嚴(yán)重的群眾仍然不到10%，比上年略有下降。

分析：

人民群眾仍然更多地關(guān)注發(fā)生在自己身邊或與自己有直接關(guān)系的人和事，對(duì)社會(huì)治安的感受更自我、更實(shí)際。也說明盜竊、黃賭毒、搶劫搶奪等犯罪活動(dòng)對(duì)公眾的安全感影響最大。因此，應(yīng)采取有力措施，進(jìn)一步加大對(duì)“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)的打擊和防范力度。

最關(guān)心：居住場(chǎng)所要安全

數(shù)字：

在調(diào)查公眾對(duì)經(jīng)常出入的公共場(chǎng)所的安全、居住場(chǎng)所的安全、交通安全、學(xué)校周邊環(huán)境的安全等哪個(gè)方面的安全最為關(guān)注時(shí)，有31.88%的人表示對(duì)居住場(chǎng)所的安全較為關(guān)注，排在第一位，有27.39%的人表示對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的安全最為關(guān)注，排在第二位，這與上年相比，第

一、二位互換了位置，但仍然最高。

分析：

在今后的社會(huì)治安綜合治理工作中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾居住場(chǎng)所的群防群治工作和學(xué)校周邊的安全防范工作。

公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)存在問題的反映排在第一位的是辦事效率不高，排在第二位的是服務(wù)態(tài)度問題，說明近兩年來我省在解決政法隊(duì)伍中存在的突出問題，特別是在規(guī)范執(zhí)法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng)方面收到了成效，得到了人民群眾的認(rèn)同，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

調(diào)查顯示，2008年公眾對(duì)創(chuàng)建“平安陜西”活動(dòng)的知曉率為61.21%，比上年的53%增加了8.21個(gè)百分點(diǎn)。

■測(cè)算更科學(xué)

治安滿意率怎樣測(cè)出來

覆蓋全省107個(gè)縣（區(qū)）的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

調(diào)查有效樣本量為60245個(gè)，樣本量最少的縣也在400個(gè)左右

調(diào)查方法均委托省統(tǒng)計(jì)信息咨詢中心

今年5月和10月，省綜治辦先后兩次在全省范圍內(nèi)組織開展了“公眾安全感”調(diào)查活動(dòng)。

兩次調(diào)查，均委托省統(tǒng)計(jì)信息咨詢中心，采取目前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng)（cati）進(jìn)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的電話局向號(hào)為樣本框，生成完整的電話號(hào)碼庫，根據(jù)概率抽樣原理，采用隨機(jī)抽樣的方法抽號(hào)，按照所抽號(hào)碼進(jìn)行電話訪問。除XX市上半年因地震影響未調(diào)查外，其他市及楊凌示范區(qū)兩次調(diào)查樣本量相同，兩次調(diào)查的平均值為2008年調(diào)查結(jié)果。調(diào)查覆蓋全省107個(gè)縣（區(qū)）的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），樣本量最少的縣