教學研究型大學的內涵與建設目標

教學研究型大學的內涵與建設目標

一般來說，教育型大學是學術水平高、科研成果多、研究生和學生教育重視教育，協(xié)調發(fā)展，具有大眾高等教育和精英教育的特點。實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，滿足人民群眾的需求，對于滿足高質量高等教育的需求具有重要意義。我校提出創(chuàng)建多科性教學研究型大學的戰(zhàn)略目標,既符合學校發(fā)展的客觀實際,順應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,也充分體現(xiàn)了全校師生加快學校發(fā)展的共同意愿。但教學研究型大學有著不同于教學型大學的內涵、特征、要求和發(fā)展模式,要實現(xiàn)從教學型大學向教學研究型大學的轉變,就必須深刻把握教學研究型大學的本質特征和根本要求,遵循教學研究型大學的發(fā)展規(guī)律,選擇科學合理的發(fā)展目標與戰(zhàn)略。本文試就教學研究型大學的基本特征、建設目標及戰(zhàn)略選擇作一些探討分析,旨在為我校實施跨越式可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒。一、教學研究大學的內涵和社會功能大學是一種獨特的教育機構,它們有著共同的歷史淵源,又深深地植根于各自所處的國家和文化之中。教學研究型大學是由大學的理念和社會職能演繹而來的,它隨著大學理念和社會職能的演化而產(chǎn)生,并隨著大學理念和社會職能的發(fā)展而發(fā)展。大學的發(fā)展和數(shù)量的擴張導致大學的分工和專業(yè)化,教學型大學、研究型大學和教學研究型大學的分類就是大學角色分化的必然結果。目前學術界對教學研究型大學的定義大致分兩類:一類是描述性的,認為教學研究型大學是介于研究型和教學型之間的大學,重在培養(yǎng)有研究潛力、具有一定的復合知識、以技術應用與技術開發(fā)為主的高級人才,在培養(yǎng)層次上以本科教育為主,研究生教育與本科教育并重;科學門類以多科性和綜合性為主;學歷教育一般涵蓋博士、碩士和學士完整層次的大學。另一類借助評價指標及統(tǒng)計計算結果,如武書連主持的《中國大學評價》課題組發(fā)表的2005年度中國大學分類標準認為:不統(tǒng)計研究型和研究教學型大學,將全國其余大學的科研得分降序排列,從大到小依次相加,其中本科各專業(yè)第一名、研究生各二級學科第一名、有博士學位授予權的大學先行計算,至得分累計超過被統(tǒng)計大學科研得分61.8%為止;各個被加大學是教學研究型大學。教學研究型大學是大學自身發(fā)展的自然產(chǎn)物,是大學社會功能不斷強化的必然結果,也是大學從社會邊緣逐步走向社會中心的重要標志。作為大學和社會互動發(fā)展演變的結果,教學研究型大學必然有其理念和社會功能的內在規(guī)定性,集中體現(xiàn)在大學各個社會功能之間的相互關系上。從這個意義上,我們并不贊成武書連按比例劃分的統(tǒng)計學分法,而傾向于從大學理念和社會職能上來區(qū)分不同類型的大學,教學研究型大學就是教學、科研并重,研究生教育與本科生教育并舉,教學、科研協(xié)調發(fā)展的大學。這類大學具有比較齊全的學科專業(yè)和部分較強的特色與優(yōu)勢學科,重在培養(yǎng)技術應用型高級人才和創(chuàng)新型人才(研究生教育占較大比重),同時有著等量的科研成果,其科技貢獻主要體現(xiàn)在技術的應用研究和技術創(chuàng)新研究上,并通過技術轉讓和成果轉化實現(xiàn)服務社會的功能。教學研究型大學的特征包括:悠久的辦學歷史,深厚的文化底蘊,優(yōu)良的教風學風,先進的教育觀念,科學的辦學制度,民主的管理模式,積極向上的行為方式,健康和諧的校園文化和校園風貌等。教學研究型大學以知識創(chuàng)新和應用為價值取向,強調教學與科研并重,本科教育與研究生教育并舉;強調學科對教學的支撐作用,科研對教學的反哺功能。教學研究型大學的基本行為取向是以本科生、碩士生培養(yǎng)為主,個別行業(yè)性較強的專業(yè)可招收部分博士生,但不培養(yǎng)?？粕?辦學和服務面向主要為國家大經(jīng)濟區(qū)域、部分省市及特殊行業(yè)。教學研究型大學具有兩個顯著特征:一是教學與科研并重;二是本科教育與研究生教育并舉。教學研究型大學與教學型大學的最大差別,就是強調科學研究、知識應用和社會服務三大職能并舉。教學研究型大學不僅培養(yǎng)高素質本科生,而且培養(yǎng)一定比例與數(shù)量的博士生和碩士生,同時作為科學研究機構,它能產(chǎn)生出水平和質量都較高的科研成果。此外,綜合性與重點性相結合的多學科建設,科技創(chuàng)新的突破性發(fā)展,高層次的師資隊伍,高水平的國際交流,等等,這些都是教學研究型大學的突出特征。高水平高技術科研成果的層出不窮及高素質高層次人才源源不斷走向社會,體現(xiàn)了教學研究型大學的社會價值;濃厚的學術氛圍,寬松的育人環(huán)境,形成了教學研究型大學的獨特風采。二、設和發(fā)展要求教學研究型大學在辦學歷史、科研條件、學術氛圍以及學生素質、師資力量等方面都與教學型大學有很大差別,因此,教學研究型大學的建設和發(fā)展要求也不同于教學型大學。教學研究型大學的建設目標包括:先進的辦學理念、前瞻的辦學思路、優(yōu)質的辦學資源、合理的辦學結構、高效的管理體制、公認的辦學聲望,等等。教學研究型大學可以說是教學型大學發(fā)展的必然結果,同時又是向研究型大學進一步轉化的前提。面臨新一輪大學激烈競爭,我們必須找準位置,明確方向,提出對策,努力創(chuàng)新,這是我們迎接挑戰(zhàn)的關鍵,也是我們求得發(fā)展的根本。(一)強化“大”的大學理念辦學理念是人們對大學內涵、宗旨、精神、性質、使命、職能、信念、目標和責任的理性認識。辦學理念是大學的靈魂,不僅支配著領導的辦學行為,而且對師生具有目標引導和行為激勵的功能。我們必須根據(jù)高等教育發(fā)展趨勢,結合辦學實際和自身特點,凝練出符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、高等教育發(fā)展規(guī)律,具有時代特征的辦學理念。一是求真務實的理念。從學校領導層到黨政管理、學術管理以及教學科研骨干層,都必須深刻把握“探究知識、追求真理”的大學宗旨,并在辦學實踐中始終堅持“海納百川,有容乃大”、“兼容并蓄,思想自由”的大學精神。二是以人為本的理念。我們必須始終堅持以人為中心,突出人的發(fā)展,關注人的自由、幸福、尊嚴和終極價值,尊重人的個性、人格和權益,充分體現(xiàn)人文關懷和道德情感。三是學術自由的理念。學術自由是追求客觀真理的必要條件,是學術生存與發(fā)展的土壤,必須十分強調學術自由、學術至上的觀念,積極倡導學術平等、自由探索的學術環(huán)境,并在堅持學術自由的同時承擔起為社會服務的學術責任。四是服務經(jīng)濟的理念。教學研究型大學作為創(chuàng)新重要基地,聚集了大量的科技創(chuàng)新資源,必須在國家創(chuàng)新體系建設中發(fā)揮生力軍作用,在承擔國家科技重大戰(zhàn)略任務中發(fā)揮骨干作用,在培育和造就創(chuàng)新人才中發(fā)揮基地作用,在發(fā)展創(chuàng)新文化中發(fā)揮表率作用。五是面向世界的理念。大學國際化是世界教育改革的必然趨勢及經(jīng)濟全球化的必然要求。學校領導必須具有國際戰(zhàn)略眼光,敢于走向國際教育舞臺,積極推進大學國際化,吸收世界文明成果,借鑒國際教育成功經(jīng)驗,加強全方位、高層次國際教育合作。(二)堅持“科學發(fā)展”,不斷提升學術品質辦學思路是學校對落實辦學理念的原則、策略、途徑、措施等學校發(fā)展總體思路的理性認識,是學校怎樣進一步建設和發(fā)展的指導性、操作性描述。我們必須按照辦學理念的核心內涵和基本要求,以適度前瞻的思維,指明實現(xiàn)學?？沙掷m(xù)發(fā)展的最佳路徑。一是堅持走內涵發(fā)展之路。學校各級領導干部和全體師生必須不斷深化對教學研究型大學基本內涵的認識,正確處理規(guī)模、結構、質量和效益之間關系,大力實施質量立校戰(zhàn)略和人才強校戰(zhàn)略,不斷提升學術水平、科研水平。二是堅持走重點發(fā)展之路。必須牢固確立學科建設的龍頭地位,優(yōu)先發(fā)展重點學科專業(yè)、重點研究領域,以重點學科、特色學科和優(yōu)勢學科的形成作為學校工作的重中之重。三是堅持走特色發(fā)展之路。我們必須致力于凝練形成鮮明的辦學特色,這既包括學科專業(yè)特色、科研特色,也包括人才培養(yǎng)特色,這是教學研究型大學必需的辦學個性要求。四是堅持走協(xié)調發(fā)展之路。我們必須科學、系統(tǒng)協(xié)調學科建設與專業(yè)建設、教學與科研、規(guī)模與結構、數(shù)量和質量、大眾教育與精英教育的關系,堅持走協(xié)調發(fā)展之路。必須以學科建設提升專業(yè)建設,以科研工作提升教學工作,以優(yōu)化結構、提高質量帶動拓展空間、擴大規(guī)模,以大眾教育為基礎來實施精英教育,最終實現(xiàn)學校各項事業(yè)的全面發(fā)展。(三)培養(yǎng)高素質的思想政治人才辦學資源是教學研究型大學落實辦學理念、辦學思路和實施辦學行為的支撐條件,是實現(xiàn)學校全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的物質基礎。一是要努力成為博士學位授權單位,擁有一定數(shù)量的博士點和一批結構布局合理的碩士點,每年授予10個以上的博士學位、300個以上的碩士學位。二是要擁有優(yōu)質的生源和師資。面向全國各省市招生,整體生源質量比較高,擁有一定數(shù)量的來自世界各國的留學生。擁有一定數(shù)量的國內知名學術大師和一批能持續(xù)不斷地進行高水平的教學和研究工作、整體學術水平在國內同類學科中處于前列、在國內同行中有一定影響的教授。三是擁有比較充足的辦學經(jīng)費,經(jīng)費來源比較廣泛,學生學費收入不再是辦學經(jīng)費的主要來源。四是應當具備較強的科研實力,每年能夠爭取到一定數(shù)量的國家級重點研究課題,擁有若干個國內一流水平的實驗室、研究中心,產(chǎn)生一批國內領先的科研成果,獲得一定數(shù)量的國家級科研成果獎項和一批省部級科研成果獎項,發(fā)表一定數(shù)量國際公認的高質量學術論文和一批國內一級刊物學術論文,年科研經(jīng)費逾億元。五是應當擁有相當數(shù)量的先進教學科研儀器設備,擁有比較先進的教學科研設施,擁有一流的圖書館和比較豐富的國內外圖書信息資料,能夠滿足研究生培養(yǎng)、大眾教育和精英教育、原創(chuàng)性科學研究的需要。(四)優(yōu)化學科結構,形成豐富的人才培養(yǎng)結構。在所有的學科辦學結構是學校對賴以生存和發(fā)展的學科結構、專業(yè)結構、課程結構、生源結構、師資結構等辦學要素的總體規(guī)劃和布局設計。我們必須科學合理地規(guī)劃設計出符合高等教育發(fā)展規(guī)律、適應社會發(fā)展需要的辦學結構。一是科學合理的學科專業(yè)結構。必須對學科、專業(yè)、學科與專業(yè)的關系以及優(yōu)化學科專業(yè)結構等有深刻的認識,圍繞特色學科形成學科群,本科一級學科有效覆蓋面在4個以上,學科專業(yè)結構呈現(xiàn)多科性的特點。二是科學合理的課程結構。學科設置和課程設置比較廣泛,所開設的常規(guī)課程具有相當?shù)膹V度和深度,能夠開設高水平的研究生課程,能夠指導博士生的課程學習和掌握本學科領域國內外的最新成果。三是科學合理的生源結構。生源結構主要指學生的來源結構和層次結構,也就是生源的國際化程度和省際化程度,以及博士研究生、碩士研究生、本科生的結構比例。必須實行開放式、國際化的辦學方針,擁有一定比例的外國留學生,研究生占在校生比例一般應在20%以上。四是科學合理的師資結構。研究型或教學研究型教師占50%以上;30歲至50歲教師占70%以上;博士學位教師占40%以上;教授占25%以上;各學科教師數(shù)量和比例相對均衡;海外學者和海外留學歸國人員占一定比例;從國內外高水平大學取得最后學歷的教師占50%以上。五是科學合理的生師比例,生師比基本保持在10∶1到20∶1之間。(五)加強科學辦學和人才培養(yǎng)工作,推進質量不斷提高管理體制是有效落實辦學理念和辦學思路、有效推進辦學資源優(yōu)質化和辦學結構合理化的制度保障,是辦學理念和辦學思路制度化、規(guī)范化、程序化的內在要求。我們必須創(chuàng)新管理體制和運行機制,激活學術組織,活躍學術活動,濃厚學術氛圍,強化學術權力,有效促進科學研究和人才培養(yǎng)工作。一是不斷完善作為辦學依據(jù)的《辦學章程》,充分體現(xiàn)科學辦學、民主辦學、依法辦學的思想,適應科學辦學、民主辦學、依法辦學的需要。二是不斷完善體現(xiàn)學?？v向和橫向組織系統(tǒng)交互作用的內部管理體制?？v向組織系統(tǒng)包括學校、學院、學科三級機構,橫向組織系統(tǒng)包括黨群組織、行政組織、學術組織三個層面。按照管理重心下降、管理權限下放、管理職能下移的原則,推進各學院成為相對獨立、充滿活力的辦學實體;理清學院與學科之間的責、權、利關系,調動學科在教學、科研、社會服務中的積極性和創(chuàng)造性。三是不斷完善體現(xiàn)學校政治權力、行政權力和學術權力協(xié)調統(tǒng)一的管理運行機制,建立政治權力、行政權力和學術權力三者的分工和平衡,完善“黨委領導、行政負責、教授治學”為主內涵的管理運行機制。(六)畢業(yè)生就業(yè)能力和成就分析辦學聲望是辦學理念先進性、辦學思路前瞻性、辦學資源優(yōu)質率、辦學結構合理性、管理體制高效性的成效體現(xiàn)。首先,對優(yōu)質生源具有較大吸引力。真正的教學研究型大學必然對優(yōu)質生源(包括報考博士生、碩士生、本科生的考生)具有較大的吸引力。其次,具有較高的畢業(yè)生就業(yè)率和升學率。畢業(yè)生就業(yè)率和升學率與學科專業(yè)的社會適應性、人才培養(yǎng)質量、畢業(yè)生綜合素質、畢業(yè)生就業(yè)競爭能力密切相關,體現(xiàn)了教學研究型大學內涵發(fā)展的實際水平。第三,歷屆畢業(yè)生的成就比較突出。歷屆畢業(yè)生在政治領域、學術領域、經(jīng)濟領域、文化領域等方面取得成就越突出、人數(shù)越多、影響越大,越能表明教學研究型大學辦學聲望具有明顯的公認度。第四,具有較高的學術聲望。教學研究型大學應當成為區(qū)域知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的中心,能夠通過其造就的一批高層次人才和創(chuàng)造較多的科研成果來推動科學技術的發(fā)展,能夠通過一批原創(chuàng)性科技成果的轉化直接為經(jīng)濟與社會發(fā)展服務,能夠對區(qū)域的政治和文化產(chǎn)生重要影響,能夠對增強區(qū)域的核心競爭能力和綜合實力起到重要的作用。三、建設學習型高校的原則大學發(fā)展戰(zhàn)略的制定,應該在“科教興國戰(zhàn)略”、“人才強國戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”思想指導下,堅持以下基本原則:(1)遵循大學的外部規(guī)律,力求大學發(fā)展與社會契合,適應科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求。(2)堅持科學發(fā)展觀,不同類型高校應在科學定位的基礎上提出不同發(fā)展目標、方向和戰(zhàn)略,使各類高校各得其所,各展所長。(3)尋求自身特色。大學要根據(jù)國家和所在地域的需求,結合自身條件,實事求是,形成和發(fā)展特色。(4)堅持以人為本,尊重人才、尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造,促進人的全面發(fā)展。(5)堅持綜合集成。大力整合資源,加強學科交叉,強化綜合管理。教學研究型大學的基本特點是少數(shù)學科在國內具有特色和優(yōu)勢,具有比較強的學科實力。在人才培養(yǎng)方面,培養(yǎng)一定量博士生的同時,培養(yǎng)比較多的碩士生和大量的本科生。這類高校必須堅持“有所為有所不為”、“精而強”的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮這類大學若干學科強的優(yōu)勢及在長期辦學中形成的特色;大力引進和培養(yǎng)人才,形成一支優(yōu)秀的師資隊伍;大力發(fā)展科學技術,取得一批創(chuàng)新的科技成果。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時應避免辦學目標定得過高,急于求成;應遵循比較優(yōu)勢原則,堅持有所為有所不為,走規(guī)模適度、內涵發(fā)展之路。借鑒國內外教學研究型大學發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗,結合我校辦學實際和自身特點,我們認為,我校在選擇教學研究型大學發(fā)展戰(zhàn)略時,可以重點突出并實施特色發(fā)展戰(zhàn)略、人才興校戰(zhàn)略、科技強校戰(zhàn)略、質量立校戰(zhàn)略和制度創(chuàng)新戰(zhàn)略。(一)繼承傳統(tǒng),形成特色,是基礎全面體現(xiàn)學校的辦學特色和學科優(yōu)勢對教學研究型大學來說至關重要。我們一定要根據(jù)自身條件,認真進行校情分析,發(fā)揚光大自身的辦學特色及學科特點。我們不可能在各個學科領域保持高水平的教學和研究質量,而只能依托部分學科處于較為領先的地位。辦學特色的形成及學科優(yōu)勢的確立往往是幾代人辛勤耕耘的結果,因此必須在繼承的基礎上加以發(fā)展,充分利用自己的行業(yè)或地區(qū)優(yōu)勢,形成自己鮮明的學科特色和優(yōu)勢。辦學特色集中體現(xiàn)在某一或幾個學科領域培養(yǎng)了一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才及科技精英,在某一學科領域做出了開創(chuàng)性成果。必須把學科建設作為實施特色發(fā)展戰(zhàn)略的重點,通過提升重點學科建設水平來爭取博士學位點和碩士學位點數(shù)量的增加,從而推動研究生教育規(guī)模的擴大,提高學校的綜合實力和整體水平。必須結合社會經(jīng)濟文化科技的發(fā)展與需要,形成科學合理的學科體系,充分吸收科學技術發(fā)展的最新成果,不斷尋找學科建設的新增長點,逐步形成學科特色和優(yōu)勢。(二)強化人才培養(yǎng)、引育人才教學研究型大學的發(fā)展需要擁有一批較高水平的人才和師資隊伍。因為有了高水平的人才就能形成高水平的學科,就能產(chǎn)出創(chuàng)新的研究成果。為了更好地發(fā)揮高水平人才作用,應為他們配備一定數(shù)量的中青年骨干,形成規(guī)模相當、結構合理的人才梯隊;應以“人才強?！睘榧喝?造就一個結構合理的人才群體;建立人才培養(yǎng)、人才集聚的長效機制,既要保證人才隊伍的流動性,又要保證人才隊伍的相對穩(wěn)定性,帶動相關學科再上一個新的臺階。同時,要牢固樹立教師在學校建設中的主導作用和主體地位,充分發(fā)揮教師群體的創(chuàng)建積極性,調動廣大教師積極參與學校重大決策。這樣的辦學理念是創(chuàng)建教學研究型大學必須遵循的方法論。要通過開展訪問學者制度,邀請國內外知名的專家學者短期任教或進行學術交流,開展互聘教授、互相開設課程等方式,活躍學校學術思想,促進學校內外師資群體間合理的流動。教師隊伍建設要處理好“人才與人才群體”的關系。要加快學術帶頭人培養(yǎng),加大對學術帶頭人和骨干教師的激勵力度。要吸引和留住一批頂尖人才和尖子人才。要采取相應的配套政策和辦法建設學科梯隊,抓緊抓實人才群體的組織與培育。(三)把科技作為推動教學改革的“支撐”由教學型大學逐漸建設成教學研究型大學,應以科技突破帶動學校各方面的發(fā)展。教學研究型大學與教學型大學的區(qū)別,就在于有沒有科技創(chuàng)新,及科技創(chuàng)新比重的大小與水平的高低。科技創(chuàng)新是提升高校辦學水平的主要支撐點,是教育教學質量的根本保證。要創(chuàng)建強大的科技實力,以科技創(chuàng)新促進教學水平的快速提高,帶動教學理論研究的深入開展。要堅持走教育與科技相結合、教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合之路,努力把知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新與科技轉化成生產(chǎn)力、直接參與推進經(jīng)濟和社會發(fā)展結合起來。要把服務社會作為自己的職責,廣泛吸收社會科技文化營養(yǎng),在區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步、人才支持中做出貢獻。要建立大學與國家及區(qū)域政府間的密切聯(lián)系,集中解決經(jīng)濟與科技發(fā)展難題,建立大學與社會人文、科技研究部門的協(xié)作關系,建立大學與社會公司企業(yè)的協(xié)作制度,學校向企業(yè)提供科研成果、信息資料、咨詢服務,解決企業(yè)技術難題。(四)更要堅持權利保障的要求在建設教學研究型大