技術(shù)轉(zhuǎn)移科技成果轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化是什么關(guān)系

技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化是什么關(guān)系？一、技術(shù)、科技、技術(shù)成果、科技成果有何不同？世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1977年版的《供發(fā)展中國(guó)家使用的許可證貿(mào)易手冊(cè)》認(rèn)為：技術(shù)是制造產(chǎn)品、采用工藝或提供服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，且有多個(gè)體現(xiàn)形式，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)情報(bào)、技能、智慧等?！堵?lián)合國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng)守則（草案）》（1985年）即使沒(méi)有給技術(shù)下定義，但將技術(shù)轉(zhuǎn)讓定義為：轉(zhuǎn)讓有關(guān)制造一項(xiàng)產(chǎn)品、應(yīng)用一項(xiàng)工藝或提供一項(xiàng)服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，但不涉及只涉及貨品出售或只涉及貨品出租的交易。從中可知，技術(shù)是指有關(guān)制造一項(xiàng)產(chǎn)品、應(yīng)用一項(xiàng)工藝或提供一項(xiàng)服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)。科技是科學(xué)與技術(shù)的合稱(chēng)，然而普通是指技術(shù)，我們普通所稱(chēng)的新科技(NewTechnology)、新興科技(EmergingTechnology)、高科技(HighTechnology)和中檔科技（MediumTechnology）等，即使翻譯為科技，實(shí)則是技術(shù)。我國(guó)臺(tái)灣的學(xué)者往往將Technology翻譯為“科技”。從上述分析可知，技術(shù)與科技、技術(shù)成果、科技成果是相通的，彼此是通用的，只是在不同的語(yǔ)境下分別使用而已。固然嚴(yán)格來(lái)講，科技成果與技術(shù)也不能完全等同，也有細(xì)微的差別。普通來(lái)講，技術(shù)普通涉及專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種權(quán)，未申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)秘密，如生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、品質(zhì)管理等，以及技能和智慧等。什么是技術(shù)轉(zhuǎn)移？技術(shù)轉(zhuǎn)移源于英文TechnologyTransfer。《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理方法》對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移給出了確切的定義。該方法第二條第一款規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過(guò)多個(gè)途徑從技術(shù)供應(yīng)方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過(guò)程。這一定義包含兩層含義：一是技術(shù)被界定為“制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)”，也可理解為應(yīng)用技術(shù)成果。二是轉(zhuǎn)移被限定為從技術(shù)供應(yīng)方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移，涉及技術(shù)歸屬權(quán)或技術(shù)使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)知識(shí)的應(yīng)用與推廣等，不包含同一主體內(nèi)所進(jìn)行的價(jià)值轉(zhuǎn)移，即價(jià)值實(shí)現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化。這表明，技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化不同。《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》（國(guó)標(biāo)號(hào)為GB/T34670-）采用《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理方法》對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的定義，并規(guī)定，技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容涉及科學(xué)知識(shí)、技術(shù)成果、科技信息和科技能力等。在這里，可理解為“系統(tǒng)知識(shí)”包含科學(xué)知識(shí)，但不能理解為技術(shù)等同于科學(xué)知識(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移固然涉及科學(xué)知識(shí)的傳輸。將科學(xué)知識(shí)納入技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容，即科學(xué)知識(shí)的傳輸歸入技術(shù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步豐富了技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵。除前述官方定義外，由我國(guó)臺(tái)灣科技管理學(xué)者袁建中專(zhuān)家主編的《科技管理》一書(shū)提出，技術(shù)轉(zhuǎn)移是一種知識(shí)流動(dòng)的行為過(guò)程，如將學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)所研究的成果轉(zhuǎn)移給公司，開(kāi)發(fā)成商業(yè)化的產(chǎn)品；或?qū)⒛骋划a(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移至另一種產(chǎn)業(yè)；或跨越國(guó)際，將一國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)及管理科技轉(zhuǎn)移給另一國(guó)使用。其目的都是為了快速減少自行研發(fā)所需的時(shí)間與金錢(qián)，將有限資源更有效地運(yùn)用，以更新的科技，發(fā)展更加好的產(chǎn)品，以維持公司或國(guó)家的優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力。這一段話(huà)體現(xiàn)了下列兩個(gè)核心觀點(diǎn)：第一種核心觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移是一種知識(shí)流動(dòng)，而知識(shí)流動(dòng)重要有三個(gè)大的方面：一是從學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)向公司轉(zhuǎn)移，這是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，也取決于公司對(duì)技術(shù)的需求有多強(qiáng)烈，越強(qiáng)烈則轉(zhuǎn)移的驅(qū)動(dòng)力越大。有的機(jī)構(gòu)以“技術(shù)需求值”來(lái)評(píng)定公司對(duì)技術(shù)的需求程度。二是跨產(chǎn)業(yè)或行業(yè)轉(zhuǎn)移，即將一種產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移到另一種產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。因不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平不均衡，技術(shù)往往從先進(jìn)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)向落后產(chǎn)業(yè)或行業(yè)轉(zhuǎn)移。三是跨國(guó)轉(zhuǎn)移，因國(guó)與國(guó)之間技術(shù)發(fā)展水平存在較大的差距，技術(shù)就從先進(jìn)國(guó)家向落后國(guó)家轉(zhuǎn)移。跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的理論較多，如技術(shù)差距論、技術(shù)選擇論、技術(shù)生命周期論、中間技術(shù)論和需求資源關(guān)系論等。這三個(gè)“轉(zhuǎn)移”都是從供應(yīng)方向需求方轉(zhuǎn)移。固然，知識(shí)流動(dòng)不限于上述三個(gè)方面，涉及從高等院校、科研院所等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移及公司之間轉(zhuǎn)移等。第二個(gè)核心觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移的目的是有效運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)成果。技術(shù)的生產(chǎn)是一次性的，即科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，技術(shù)生產(chǎn)的成果就是技術(shù)成果，也稱(chēng)為科技成果。技術(shù)轉(zhuǎn)移的直接目的是避免重復(fù)研究而節(jié)省自行研發(fā)所需要的時(shí)間和金錢(qián)，最后目的是維持優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。由于技術(shù)等同于科技，則技術(shù)轉(zhuǎn)移就是科技成果轉(zhuǎn)移，科技成果轉(zhuǎn)移也就是技術(shù)轉(zhuǎn)移。從前述文獻(xiàn)來(lái)看，技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)移只是在不同的語(yǔ)境下使用而已。在科技成果語(yǔ)境下，普通使用科技成果轉(zhuǎn)移。在技術(shù)語(yǔ)境下，普通使用技術(shù)轉(zhuǎn)移。三、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化是什么關(guān)系？既然技術(shù)與科技、科技成果是通用的，那么能夠認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)移，也是同一種意思，也是在不同的語(yǔ)境下分別使用。有人認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移是國(guó)外的術(shù)語(yǔ)，國(guó)外的技術(shù)轉(zhuǎn)移相稱(chēng)于國(guó)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化，即將技術(shù)轉(zhuǎn)移等同于科技成果轉(zhuǎn)化，只是翻譯時(shí)使用的詞語(yǔ)不同而已。也有人認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)移包含科技成果轉(zhuǎn)化，科技成果轉(zhuǎn)化是指技術(shù)價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)移，或者同一機(jī)構(gòu)內(nèi)部由研發(fā)部門(mén)向應(yīng)用部門(mén)轉(zhuǎn)移，也屬于技術(shù)轉(zhuǎn)移的范疇?？萍汲晒D(zhuǎn)移是指科技成果從供應(yīng)方向需求方轉(zhuǎn)移的行為過(guò)程，即突出科技成果在主體之間的轉(zhuǎn)移，而科技成果轉(zhuǎn)化是指科技成果從知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)體形態(tài)的產(chǎn)品或商品，或者非實(shí)體形態(tài)的服務(wù)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過(guò)程，突出科技成果的應(yīng)用推廣，即普通所說(shuō)的由“紙”變成“錢(qián)”的過(guò)程。很顯然，科技成果轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化是兩個(gè)不同層面的概念，科技成果的轉(zhuǎn)移是其轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。即科技成果轉(zhuǎn)化往往是先進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移，再對(duì)該成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。很顯然，科技成果轉(zhuǎn)移是手段，科技成果轉(zhuǎn)化才是目的。技術(shù)轉(zhuǎn)移有哪些形式？技術(shù)的轉(zhuǎn)移往往不是孤立地進(jìn)行，往往隨著資金、資本、資源、人才、知識(shí)、信息、管理、市場(chǎng)等要素的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，或者在技術(shù)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，也往往隨著著資金、資本、資源、人才、知識(shí)、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理、市場(chǎng)等要素的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。1技術(shù)資本或資金，涉及直接投資、合資、并購(gòu)等。直接投資是指投資者向被投資公司注入資金、資源等以獲得該公司的有效控制權(quán)，涉及該公司的技術(shù)及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、品牌、商業(yè)秘密權(quán)，以及在組織、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面所積累的經(jīng)驗(yàn)與技巧等。即使這些技術(shù)及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍屬于被投資的公司，但投資者獲得了被投資公司的有效控制權(quán)，進(jìn)而獲得了對(duì)該部分技術(shù)及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制權(quán)。合資是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的投資者共同投入資本，并按照各自投資占總投資的比例或者商定分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)及收益，共同對(duì)合資公司進(jìn)行控制與決策。典型模式是投資者以科技成果或技術(shù)作價(jià)投資與其它投資者共同成立新的公司，或者投入到現(xiàn)有公司。2技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即將技術(shù)的部分或全部權(quán)利授予別人。技術(shù)的權(quán)利轉(zhuǎn)讓?zhuān)醇夹g(shù)權(quán)利的全部者將技術(shù)的全部權(quán)利轉(zhuǎn)移給受讓人，由受讓人獲得技術(shù)權(quán)利或?qū)嵤┰摷夹g(shù)權(quán)利，并獲得收益。技術(shù)授權(quán)是指許可人允許被許可人在特定的期限和特定的形式下使用該技術(shù)。3技術(shù)市場(chǎng)，即通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式，快速拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值。特許是指特許者允許被特許者使用商標(biāo)或品牌的權(quán)利，并提供技術(shù)上的協(xié)助、訓(xùn)練及管理等方面的服務(wù)，以獲取特許的酬勞。特許經(jīng)營(yíng)往往隨著著技術(shù)轉(zhuǎn)移，即特許者向被特許者輸出技術(shù)。4技術(shù)人才，即通過(guò)人才流動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。人才是技術(shù)的重要載體，人才流動(dòng)必然帶動(dòng)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。高等院校、科研院所的科技人員通過(guò)聘任、掛職、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等多個(gè)形式向公司流動(dòng)，這些人才所掌握的技術(shù)知識(shí)必然會(huì)轉(zhuǎn)移到公司。人才流動(dòng)是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要途徑。5技術(shù)管理，即通過(guò)管理咨詢(xún)、管理輸出等方式實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)的轉(zhuǎn)移。例如，華為公司接受IBM公司IPD技術(shù)的咨詢(xún)，大大提高其管理水平和研發(fā)能力。6技術(shù)知識(shí)或信息，即通過(guò)專(zhuān)業(yè)展覽、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)家咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)會(huì)議等多個(gè)形式交流知識(shí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。專(zhuān)業(yè)書(shū)籍的出版、專(zhuān)業(yè)雜志，以及多個(gè)媒體等，都是傳輸新知識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。7技術(shù)儀器設(shè)備，即通過(guò)購(gòu)置機(jī)器設(shè)備、科研儀器等硬件實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。普通來(lái)說(shuō)，機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)工具、科研儀器等，都是物化了的技術(shù)，購(gòu)置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、科研儀器等能夠大大提高技術(shù)水平。8技術(shù)服務(wù)，即委托方接受受托方提供的技術(shù)服務(wù)，涉及受托方提供特定的技術(shù)服務(wù)，如維護(hù)或修理機(jī)器設(shè)備、建議作業(yè)程序、解決特定的問(wèn)題，以及品質(zhì)管制、服務(wù)提供的時(shí)間程序等，在服務(wù)的過(guò)程中進(jìn)行了技術(shù)轉(zhuǎn)移。9技術(shù)工程，涉及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，即工程發(fā)包方向工程設(shè)計(jì)方、工程施工方提出工程設(shè)計(jì)規(guī)定與工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定，分別由工程設(shè)計(jì)方進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，提供完整的設(shè)計(jì)圖紙，由施工方按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并交付發(fā)包方使用。無(wú)論是設(shè)計(jì)還是施工，普通包含了已獲得專(zhuān)利授權(quán)或尚未獲得專(zhuān)利授權(quán)的有關(guān)技術(shù)，向業(yè)主交付完整的工廠與設(shè)備、土木建筑工程、工廠和設(shè)備的建筑物、操作程序的初始訓(xùn)練，以及某些運(yùn)轉(zhuǎn)后的問(wèn)題解決等，確保工廠、設(shè)施設(shè)備、土木工程、建筑物等能夠啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。比較典型的是交鑰匙工程，這其中包含了大量技術(shù)的轉(zhuǎn)移和知識(shí)的傳授。10產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的過(guò)程，就是技術(shù)知識(shí)從高等院校、科研機(jī)構(gòu)向公司轉(zhuǎn)移的過(guò)程，即技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程。這是技術(shù)轉(zhuǎn)移最常見(jiàn)也是最重要的形式。11軍民互轉(zhuǎn)，即軍用技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移，民用技術(shù)也可向軍用轉(zhuǎn)移。上述多個(gè)方式都是技術(shù)從供應(yīng)方向需求方轉(zhuǎn)移的渠道或形式，現(xiàn)有單純的技術(shù)買(mǎi)賣(mài)，也有技術(shù)隨著其它要素的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，即技術(shù)從一種主體向另一種主體轉(zhuǎn)移，而轉(zhuǎn)移的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值的過(guò)程。小結(jié)本文通過(guò)分析認(rèn)為：一是技術(shù)與科技、科技成果三個(gè)概念是通用的；二是技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)移也是通用的；三是科技成果轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化同樣重要，親密有關(guān)，經(jīng)常是并列使用的，但不能等同；四是對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的途徑歸納了11