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文檔簡介

.-.城市規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展2我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及其思

考建國以后,我國的城市規(guī)劃經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程,在“一。五”期間,為滿足大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的需要,約有150個城市進行了初步規(guī)劃,有些城市還編制了部分詳細規(guī)劃,一批城市按照規(guī)劃初步形成了現(xiàn)代城市的框架,并對以后城市的進一步建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1958年后,城市規(guī)劃的發(fā)展出現(xiàn)了失誤,到60年代初期,作出了暫時不搞城市規(guī)劃的錯誤決策。文化大革命期間,城市規(guī)劃工作幾乎停滯,導(dǎo)致一些城市發(fā)展失控,管理混亂,造成了難以挽回的損失。1979年以來,城市規(guī)劃工作重新受到重視,得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展。1989年12月26日,我國頒布了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,使城市規(guī)劃走上了法制的軌道。特別是1996年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強城市規(guī)劃工作的通知》,它是在總結(jié)了近年來城市規(guī)劃工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依據(jù)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”和科教興國與可持續(xù)發(fā)展“兩個戰(zhàn)略”作出的重要決策。該文件充分肯定了城市規(guī)劃作為政府宏觀調(diào)控重要手段的地位和作用,要求各級政府切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性,切實發(fā)揮城市規(guī)劃對城市土地和空間資源的調(diào)控作用,促進城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要求在城市發(fā)展上改變以往盲目擴大規(guī)模的外延式發(fā)展模式,走優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、集中統(tǒng)一管理的道路,提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力。

目前我國的城市規(guī)劃,大多是按照如下的步驟進行:資料的收集和研究→社會經(jīng)濟狀態(tài)分析→確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向→確定城市規(guī)劃的目標→根據(jù)目標分解為具體指標→按照以上問題提出不同的規(guī)劃方案→研究不同方案的利弊→確定總體規(guī)劃→按照總體規(guī)劃進行分區(qū)規(guī)劃→詳細規(guī)劃→近期實施方案制定→建設(shè)規(guī)劃的管理。通常情況下,規(guī)劃的重點在于城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理,城市規(guī)劃的著眼點是城市的社會經(jīng)濟的發(fā)展。雖然在有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)中提出了社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,但在實際操作時由于缺乏必要的保證措施和有效的實施手段,往往忽略了資源和環(huán)境的問題,而把主要注意力放在人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展上。。由于我國城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短,與迅速變化的城市發(fā)展形勢相比,現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié),如:由于城市規(guī)劃編制時目標不夠完善,在分析確定城市發(fā)展目標時缺乏資源和環(huán)境的約束,導(dǎo)致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足;由于我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,由于體制的原因,城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善,實施與規(guī)劃還有相當(dāng)距離,城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此,從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā),探索與之相適應(yīng)的城市規(guī)劃的理論和方法,以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié),保證實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,無疑具有十分重要的意義。當(dāng)前,可持續(xù)發(fā)展觀念至少在如下幾方面對進一步完善我國城市規(guī)劃提出了新的要求:

(1)如何確立與可持續(xù)發(fā)展要求相適應(yīng)的城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想與規(guī)劃方法體系;

(2)在規(guī)劃環(huán)節(jié)怎樣才能保證城市發(fā)展實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變;

(3)如何體現(xiàn)“科教興市”從總體上對城市發(fā)展的推動和促進作用;

(4)資源、環(huán)境作為城市發(fā)展的客觀約束,通過何種形式才能在城市總體規(guī)劃中得到有效反映;……

4可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路框架城市規(guī)劃思路具有如下三個顯著特點:

(1)規(guī)劃內(nèi)容已不局限于城市本身的發(fā)展,而是將與之關(guān)聯(lián)的人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等諸多因素納入規(guī)劃過程,在保證上述因素相互協(xié)調(diào)和相互促進的前提下,尋求城市適宜的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度與發(fā)展方式;特別在規(guī)劃的開始,就把城市的環(huán)境分析和城市的資源分析和城市發(fā)展的需求分析一并考慮,由此得出平衡城市發(fā)展的總體規(guī)劃初步方案。

(2)整個規(guī)劃的出發(fā)點不僅是以往的城市社會經(jīng)濟發(fā)展與城市土地及空間資源的關(guān)系,而特別強調(diào)了城市環(huán)境承載力和資源供給力。這是可持續(xù)發(fā)展觀念對城市規(guī)劃提出的新的要求。

(3)資源環(huán)境體系的基本承載力是決策城市規(guī)劃方案的一個十分重要的控制點,即規(guī)劃方案中建議的城市規(guī)劃不能突破城市的環(huán)境承載力和資源供給力。需要說明的是,城市規(guī)劃方案的確定并不是被動的接受承載力和供給力指標的約束。隨著科技的不斷進步,環(huán)境污染的排放因子和經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗特性會相應(yīng)發(fā)生變化,導(dǎo)致環(huán)境承載力不斷增大和資源供給力的加大,以及城市系統(tǒng)允許發(fā)展規(guī)模上限的擴大??梢姡h(huán)境承載力和資源供給力指標的引入,保證了城市發(fā)展與資源環(huán)境之間的良性互動,這是可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。

總之,上述規(guī)劃思路充分考慮到客觀條件對城市發(fā)展的約束及科技進步對城市發(fā)展的能動作用,以之作為規(guī)劃工作的出發(fā)點,將有助于從規(guī)劃環(huán)節(jié)保證實現(xiàn)城市的內(nèi)涵型、集約式發(fā)展以及“科教興市”戰(zhàn)略的貫徹實施。

城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

1.1城市規(guī)劃概況城市建設(shè)不能再重復(fù)單靠增加資源投入來推動發(fā)展的老路,必須依靠科技進步,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,建設(shè)資源節(jié)約型、生態(tài)型城市,保持經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步調(diào)整提高城市建設(shè)節(jié)約水、能源、土地等資源和治污、防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)標準,納入到工程建設(shè)強制性條文中,以法制手段保障和促進城市環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)。1.2城市規(guī)劃存在的問題及措施要做好城市規(guī)劃就要做到如下幾點:(1)充分發(fā)揮市場機制的作用,推進節(jié)約用水和水污染防治。(2)加強城市綠化建設(shè),大力改善人居環(huán)境。加強城市綠化建設(shè),是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。(3)以供熱收費制度改革為重點,積極推進城鎮(zhèn)供熱體制改革。(4)加強城市環(huán)境綜合治理力度。要積極創(chuàng)造條件,加快舊城有機更新,重點解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強度過大、人口密度過高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂等問題,堅決關(guān)?;蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴重的項目,清除違法違章建筑。要促進建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣,改善城市民用燃料結(jié)構(gòu),減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標,實行公共交通優(yōu)先的城市交通政策,推進現(xiàn)代通訊技術(shù)在城市公共交通調(diào)度管理中的應(yīng)用,積極促進城市交通組織和管理的現(xiàn)代化。城市環(huán)境綜合治理,與每一個家庭、每一個人直接相關(guān),必須推動全社會廣泛參與,密切合作,共同促進。城市的建設(shè)和發(fā)展,不僅是物質(zhì)條件的建設(shè)和改善,還包括文化精神、道德意識的建設(shè)和改善,要將這兩個方面很好地結(jié)合起來,使二者互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)圍繞改善人居環(huán)境的關(guān)鍵領(lǐng)域,加強科技創(chuàng)新。2.城市生態(tài)規(guī)劃2.2城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)涵聯(lián)合國人與生物圈計劃(MAB,1984)報告指出:“生態(tài)城(鄉(xiāng))規(guī)劃就是要從自然生態(tài)和社會心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然人類活動的最佳環(huán)境,誘發(fā)人創(chuàng)造精神和生產(chǎn)力,提供高得物質(zhì)文化生活水平”。具體來講,城市生態(tài)規(guī)劃就是對一定時期內(nèi)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對策、目標和措施所作的規(guī)劃,其目的在于提高環(huán)境質(zhì)量,維持生態(tài)平衡,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。它遵循生態(tài)學(xué)與城市規(guī)劃學(xué)有關(guān)理論與方法,應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多學(xué)科的手段,辯識、模擬、設(shè)計人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種生態(tài)關(guān)系,掌握城幣生態(tài)系統(tǒng)的演變規(guī)律及其影響因素,通過對城市生態(tài)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的綜合布局與安排,提出切實可行的生態(tài)規(guī)劃方案,調(diào)整城市人類與城市環(huán)境的關(guān)系,以維護城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡,實現(xiàn)城市的和諧、高效、持續(xù)發(fā)展。城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法,它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合,從自然要素的規(guī)律出發(fā),分析其發(fā)展演變規(guī)律,在此基礎(chǔ)上確定人類如何進行社會經(jīng)濟生產(chǎn)和生活,有效地開發(fā)、利用、保護這些自然資源要素,促進社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、最終使得整個區(qū)域和城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。因此,城市生態(tài)規(guī)劃不同于傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟規(guī)劃,它是聯(lián)系城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃及社會經(jīng)濟規(guī)劃的橋梁,其科學(xué)內(nèi)涵強調(diào)規(guī)劃的能動性、協(xié)調(diào)性、整體性和層次性,其目標是追求社會的文明、經(jīng)濟的高效,生態(tài)環(huán)境的和諧[6]。2.3可持續(xù)的城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性,就必須革新觀念,運用生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的基本原理,以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù),緩解城市生態(tài)環(huán)境方面存在的問題,協(xié)調(diào)城市社會、經(jīng)濟的發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,防止生態(tài)環(huán)境的破壞與污染,從而達到人與自然的和諧發(fā)展。為保證城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的可持續(xù)性,應(yīng)遵循以下原則:(1)閾限物質(zhì)法則(2)多樣性共生原則(3)相生相克原則(4)資源的回收再利用原則(5)預(yù)防和保護齊頭并進的原則同時,在城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的過程中,還應(yīng)該建立高水平的管理隊伍,制定切實可行、科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,建立高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng);同時逐步完善綠地生態(tài)系統(tǒng),提高人口素質(zhì),增強人們的環(huán)保意識。3.城市生態(tài)規(guī)劃的發(fā)展3.1城市生態(tài)規(guī)劃理論的繁榮20世紀之初,生態(tài)學(xué)己完成其自身的獨立過程,形成了一門獨立的學(xué)科。城市生態(tài)規(guī)劃是在城市生態(tài)學(xué)理論與生態(tài)學(xué)思想廣泛傳播的大氛圍中得到了發(fā)展。20世紀初規(guī)劃實踐的要求和規(guī)劃方法的發(fā)展也促進了城市生態(tài)規(guī)劃的發(fā)展。這個時期涌現(xiàn)了一大批對城市生態(tài)規(guī)劃理論發(fā)展作出了重要貢獻的著名學(xué)者,其中Geddes1'U的生態(tài)規(guī)劃思想影響甚遠。Geddes在他《CitiesinEvolution)一書將生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于城市的環(huán)境、市政、衛(wèi)生等綜合規(guī)劃研究中。他的目標是將自然引入城市,強調(diào)在規(guī)劃過程中,通過充分認識與了解自然環(huán)境條件,根據(jù)自然的潛力與制約制定與自然和諧的規(guī)劃方案。此外,Sarrinen的“有機疏散理論”和芝加哥人類生態(tài)學(xué)派關(guān)于城市景觀、功能、綠地系統(tǒng)方面的生態(tài)規(guī)劃理論都為后來城市生態(tài)規(guī)劃的發(fā)展奠定了荃礎(chǔ)。3.2城市生態(tài)規(guī)劃的實踐20世紀初將生態(tài)學(xué)思想融于城市規(guī)劃的方法與實踐也有了很大發(fā)展,英國田園城市運動、美國區(qū)域規(guī)劃協(xié)會的工作都對城市生態(tài)規(guī)劃方法與操作進行了較深入的探討。始于1893年的芝加哥的“城市美化運動”(CityBeautifulMovement)可以視為城市生態(tài)規(guī)劃的代表作。美國區(qū)域規(guī)劃協(xié)會的規(guī)劃工作主要集中在城鄉(xiāng)最優(yōu)單元,相互作用及自然保護上‘181。此外,Tugwell[19]的新社區(qū)建設(shè)影響也很大。在規(guī)劃方法上,這個時期的顯著貢獻是創(chuàng)立了地圖疊和法及其在城市規(guī)劃中的應(yīng)用,使后來Macharg的生態(tài)適宜度分析方法的實際操作成為可能。一、基本概念城市形態(tài)是指一個城市的全面實體組成,或?qū)嶓w環(huán)境以及各類活動的空間結(jié)構(gòu)和形成。廣義可分為有形形態(tài)和無形形態(tài)兩部分。前者主要包括城市區(qū)域內(nèi)城市布點形式,城市用地的外部幾何形態(tài),城市內(nèi)各種功能地域分異格局,以及城市建筑空間組織和面貌等。后者指城市的社會、文化等各無形要素的空間分布形式,如城市生活方式、文化觀念和價值觀念等形成的城市社會精神面貌、社會群體、政治形式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的社會分層現(xiàn)象和社區(qū)的地理分布特征,以及由此而構(gòu)成的城市生態(tài)結(jié)構(gòu)。狹義一般指城市物質(zhì)環(huán)境構(gòu)成的有形形態(tài),事實上它們也是城市無形形態(tài)的表象形式。城市形狀(urbanform)、城市型式(urbanpattern)和城市形態(tài)是三個不同的概念,它們間具有密切的內(nèi)在聯(lián)系。城市形狀主要指城市外部輪廓所呈現(xiàn)的圖形,是城市形態(tài)的低層次研究內(nèi)容;城市型式主要指城市各物質(zhì)要素的空間位置關(guān)系及其變化移動的特點。城市形態(tài)則是城市集聚地產(chǎn)生、成長、形式、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展的綜合反映。[編輯本段]二、主要內(nèi)容城市形態(tài)研究的主要內(nèi)容包括:①城市由村落—鎮(zhèn)—小城市—中等城市—大城市的自然漸變規(guī)律;②城市內(nèi)部形態(tài);③城市形態(tài)演化規(guī)律。城市形態(tài)取決于城市規(guī)模、城市用地地形等自然條件、城市用地功能組織和道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素,其基礎(chǔ)骨架是交通軸線和水系軸線,空間軸線對城市形態(tài)的規(guī)劃也具有重要影響。按城市交通軸線分類、城市形態(tài)具有放射型、壞型、環(huán)狀放射型、方格型、樹枝型、平行型、扇型、星型、衛(wèi)星型、星座型、連環(huán)型、環(huán)繞型、帶型等多種型式;按城市水系軸線分類,具有帶型、分流型、合流型、放射型、分散型、中央島型、中央分離型、樹枝型等型式。城市形態(tài)分為3個層次。第一層次為宏觀區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群的分布形態(tài);第二層次是城市的外部空間形態(tài),即城市的平面型式和立面形態(tài);第三層次是城市內(nèi)部的分區(qū)形態(tài)。通過城市形態(tài)的研究,可從縱向和橫向兩方面的比較探討城市自身的發(fā)展規(guī)律,解釋城市發(fā)展中的多種現(xiàn)象,并預(yù)測城市未來發(fā)展。城市形態(tài)學(xué)是一門正在興起的城市規(guī)劃學(xué)分支學(xué)科。[編輯本段]三、相關(guān)論文形態(tài)的概念(environmentalconcepts)根植于西方古典哲學(xué)性的研究框架論與方法思維和由其演生出的經(jīng)驗主義哲學(xué)(empiricism),其中包含兩點重要的思路:一是從局部(components)到整體(wholeness)的分析過程,復(fù)雜的整體被認為是由特定的簡單元素構(gòu)成,從局部元素到整體的分析方法是適合的并可以達到最終客觀結(jié)論的途徑;二是強調(diào)客觀事物的演變過程(evolution),事物的存在有其時間意義上的關(guān)系(chainofbeing),歷史的方法可以幫助理解研究對象包括過去、現(xiàn)在和未來在內(nèi)的完整的序列關(guān)系。作為西方社會與自然科學(xué)思想的重要部分,形態(tài)的概念廣泛的被應(yīng)用于傳統(tǒng)歷史學(xué)、人類學(xué)和生物學(xué)研究。形態(tài)的方法用以分析城市的社會與物質(zhì)環(huán)境可以被稱為城市形態(tài)學(xué),在英文文獻中以urbanmorphology、urbanform或urbanlandscape表達。斯盧特(Schlter,1899)、索爾(Sauer,1925)、和康澤恩(Conzen,1960)對城市形態(tài)的研究作出了重要的基礎(chǔ)性貢獻,其中索爾在“景觀的形態(tài)”一文中指出:形態(tài)的方法是一個綜合的過程,包括歸納和描述形態(tài)的結(jié)構(gòu)元素,并在動態(tài)發(fā)展的過程中恰當(dāng)?shù)陌才判碌慕Y(jié)構(gòu)元素。城市形態(tài)的概念在建筑學(xué)、城市規(guī)劃和城市地理學(xué)等學(xué)科已引起廣泛的關(guān)注,廣義的城市形態(tài)研究包括社會形態(tài)和物質(zhì)環(huán)境形態(tài)兩個主要方面。不同的學(xué)者從不同角度與層面對這一概念有不同的認識,在本文中城市形態(tài)可以被定義為一門關(guān)于在各種城市活動(其中包括政治、社會、經(jīng)濟和規(guī)劃過程)作用力下的城市物質(zhì)環(huán)境演變的學(xué)科。在探討城市形態(tài)研究自身的進一步整合以及城市形態(tài)與城市規(guī)劃和城市設(shè)計的關(guān)系之前,有必要對廣泛的相關(guān)理論研究作一回顧。為了便于分析討論,將之作以下歸類:城市歷史研究、市鎮(zhèn)規(guī)劃分析(townplananalysis)、城市功能結(jié)構(gòu)理論(theoriesofurbanfunctionalstructure)、政治經(jīng)濟學(xué)的方法(politicaleconomyanalysis)、環(huán)境行為研究(environmentalbehaviorstudies)、建筑學(xué)的方法(architecturalapproaches)和空間形態(tài)研究(spacemorphologystudies)。[編輯本段]1.城市形態(tài)相關(guān)理論回顧1.1城市歷史研究西方著名城市研究學(xué)者培根(Baken,1976)、吉爾德恩(Giedion,1971)、科斯托夫(Kostof,1991)、芒福德(Mumford,1961)、拉姆森(Ramussen,1969)和斯喬伯格(Sjoberg,1960)等對傳統(tǒng)城市研究作出了主要貢獻。他們的著作除了詳盡的描述了西方城市歷史形態(tài)演變過程之外,亦討論了引起其變化的原因。如斯喬伯格在《工業(yè)化之前的城市》(1960)中敘述到:“城市和文明不可分離,隨著城市的出現(xiàn)與發(fā)展,人類最終出離了原初的狀態(tài)。城市的發(fā)展同時又使人可以建造更加復(fù)雜的能滿足不同生活方式需求的物質(zhì)環(huán)境,人們從而相信,可以有更多的生存方式。正如許多學(xué)者所認為,城市是人類歷史上繼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后的第二個意義重大的創(chuàng)造?!眰鹘y(tǒng)中國城市同樣吸引了廣泛的研究(董鑒泓,1982;賀業(yè)鋸,1985;Sit,1995;Wu;1993;Xu,2000)。兩種城市形態(tài)思想影響了傳統(tǒng)中國的城市格局,第一是《周禮》(西周)的最后一章“考工記”,其中所強調(diào)的“圍合城墻”、“南北軸線”、“宮城居中”和“對稱布局”反映了高度集權(quán)的政治體制和中國傳統(tǒng)的倫理與哲學(xué)思想。第二是《管子》(周和西漢),這部古典地理著作倡導(dǎo)自然的哲學(xué),人類的居住環(huán)境應(yīng)和自然環(huán)境相協(xié)調(diào),在城市建設(shè)中,人們可以利用環(huán)境條件達到理想的居住目的?!袄硇浴焙汀白匀弧钡脑瓌t反映在《周禮》和《管子》中,互相補充構(gòu)成了獨特的中國傳統(tǒng)城市形態(tài)理論,并且影響了古代城市的主要特征。這些思想在世界城市發(fā)展史中占有顯著的位置。盡管上述城市歷史理論著作較少直接提及傳統(tǒng)經(jīng)驗對現(xiàn)代城市建設(shè)的意義,但是它們已經(jīng)并將會繼續(xù)對現(xiàn)代學(xué)術(shù)及實踐領(lǐng)域產(chǎn)生深遠影響。1.2市鎮(zhèn)規(guī)劃分析(townplananalysis)古典市鎮(zhèn)規(guī)劃分析起源于歐洲中部,以德國的斯盧特(Schlter,1899)為代表的“形態(tài)基因”研究(Morphogenesis)是其最早的理論基礎(chǔ)?!靶螒B(tài)基因”在康澤恩(M.R.G.Conzen,1960)的著作中被進一步發(fā)展,通過分析歐洲中世紀城鎮(zhèn),規(guī)劃設(shè)計元素被劃分為街道和由他們構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò);用地單元(plots)和由它們集合成的街區(qū);以及建筑物及其平面安排。依靠創(chuàng)立并運用以下概念方法:“規(guī)劃單元”(planunit)、“形態(tài)周期”(environmentalperiod)、“形態(tài)區(qū)域”(environmentalregions)、“形態(tài)框架”(morphologicalframe)、“地塊循環(huán)”(plotredevelopmentcycles)和“城鎮(zhèn)邊緣帶”(fringebelts),康澤恩的研究在英國形成了康澤恩學(xué)派。在上述的概念方法中,“城鎮(zhèn)邊緣帶”的影響最為廣泛,這一概念指城鎮(zhèn)邊緣由混合用地構(gòu)成的動態(tài)帶型區(qū)域,其存在是城鎮(zhèn)歷史發(fā)展的普遍現(xiàn)象,對這一“不穩(wěn)定”區(qū)域的研究有助于對城鎮(zhèn)發(fā)展演變的理解,并進一步為規(guī)劃管理提供建議。康澤恩對城市形態(tài)研究的貢獻可概括為五點:(1)建立了基本的市鎮(zhèn)規(guī)劃分析體系;(2)第一次在英文地理文獻中使用完全的過程演變的方法;(3)確立以獨立的基本地塊為研究單位;(4)使用詳細的地圖配合實地調(diào)研和文獻分析的研究方法;(5)發(fā)展了城鎮(zhèn)景觀的概念(Whitehand,1987)。1980年代初成立于英國伯明翰大學(xué)地理系的城市形態(tài)研究組(UrbanMorphololgyResearchGroup),繼承和發(fā)展了康澤恩的思想,是目前這一領(lǐng)域最為活躍的學(xué)術(shù)組織之一。近年來,他們的影響已逐漸由歐谷凱城市形態(tài)的理論洲擴展到了整個西方的城市研究學(xué)術(shù)領(lǐng)域。盡管市鎮(zhèn)規(guī)劃分析研究發(fā)展出許多分支,例如對建立城市“規(guī)劃控制”和“發(fā)展管理”原則的應(yīng)用,但它對舊城保護實踐的意義依然最為重要。1.3城市功能結(jié)構(gòu)理論(theoriesofurbanfunctionalstructure)形成于美國的形態(tài)理論有兩個主要分支:第一是20世紀20年代出現(xiàn)的被稱作文化形態(tài)研究的伯克利學(xué)派,它的主要研究對象是民居聚落而非城市;第二是形成于芝加哥大學(xué)社會學(xué)系的芝加哥學(xué)派,這一學(xué)派運用折衷社會經(jīng)濟學(xué)理論強調(diào)城市用地分析。在社會學(xué)家伯吉斯(Burgess,1925)創(chuàng)立了同心圓理論的基礎(chǔ)上,霍伊特(Hoyt,1939)發(fā)展出扇形區(qū)理論,哈里斯(Harris,1925)和尤曼(Ullman,1945)發(fā)展出多核心城市理論。20世紀50、60年代以后,他們及其追隨者的研究在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響。城市功能結(jié)構(gòu)理論作為城市形態(tài)研究的一部分是因為它關(guān)注城市用地,而規(guī)劃和建筑設(shè)計僅被視為城市用地的載體。另外,相對于解釋城市內(nèi)部不同功能分布的城市功能結(jié)構(gòu)理論,克里斯托爾(Christall)的“中心地理論”(centralplacetheory)分析了城市之間的空間及規(guī)模關(guān)系。城市功能結(jié)構(gòu)理論反映了從社會經(jīng)濟學(xué)角度研究城市用地發(fā)展關(guān)系的城市形態(tài)方法。1.4政治經(jīng)濟學(xué)的方法(politicaleconomyanalysis)政治經(jīng)濟學(xué)的概念在這里廣義的包括宏觀經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)和政治學(xué)的方法。政治經(jīng)濟學(xué)的方法在建筑環(huán)境(builtenvironment)與商品生產(chǎn)過程之間建立了聯(lián)系。這一領(lǐng)域的代表學(xué)者哈維(Harvey,1985)分析了城市景觀形成與變化和資本主義發(fā)展動力之間的矛盾關(guān)系,再此基礎(chǔ)之上建立了“資本循環(huán)”(capitalcircuits)理論,他指出城市景觀變化過程中蘊涵了資本置換的事方法實。鮑爾(Ball,1986)推進了這一思想,發(fā)展出“建筑供給結(jié)構(gòu)”(structureofbuildingprovision)模型,他討論了建筑生產(chǎn)過程中的相關(guān)社會元素,其中包括發(fā)展商、規(guī)劃管理和服務(wù)對象的動力作用及其之間的相互關(guān)系。更進一步,諾克斯(Knox,1991)在研究中指出“建筑供給結(jié)構(gòu)”包括更為廣泛的范圍,通過對美國城市景觀的分析,諾克斯證明了社會文化因素與經(jīng)濟因素同等重要并影響著城市環(huán)境的形成過程。政治經(jīng)濟學(xué)的方法強調(diào)建筑環(huán)境產(chǎn)生和變化與社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程密切相關(guān),在這一過程中資本是主要作用因素,同時城市發(fā)展的組織形式及相關(guān)社會機構(gòu)所起的作用亦是研究的焦點(Wu,1998)。1.5環(huán)境行為研究(environmentalbehaviorstudies)喬爾(Gehl,2000),林奇(Lynch,1958),拉波波特(Rapoport,1990)和賴特(Whyte,1980)等的研究建立了人類行為與物質(zhì)環(huán)境關(guān)系的理論,他們的探索包括人類如何感知特定的環(huán)境并且產(chǎn)生行為反應(yīng),進而如何在設(shè)計實踐中利用這些規(guī)律。在這些研究中客觀科學(xué)的方法代替了舊的個人直觀的行為研究傳統(tǒng),他們的理論著作改變了現(xiàn)代規(guī)劃與設(shè)計的教育和工作方法。在林奇的一系列研究中,“心智地圖”(mentalmaps)的方法被用來反映個人對環(huán)境的感知,通過使用“節(jié)點”、“路徑”、“地標”和“區(qū)域”作為基本元素來分析環(huán)境心理趨向。他同時使用“可識別性”來描述環(huán)境特質(zhì),好的建筑環(huán)境使居民感覺舒適,親切。林奇強調(diào)好的城市形態(tài)還應(yīng)包括:活力與多樣性(包括生物與生態(tài))、交通易達性(開放空間、社會服務(wù)及工作)、控制(接近人體的空間體量)、感覺(可識別性)、靈活性和社會平等一系列要素。拉波波特(Rapoport,1990)、洛贊諾(Lozano,1990)和特蘭塞克(Trancik,1986)討論了人對特定建筑環(huán)境的行為反應(yīng),分析了現(xiàn)代城市問題多出于“逆城市”和“逆人”的作用力。基于這個觀點,他們建議城市發(fā)展演變應(yīng)與當(dāng)?shù)厣罘绞郊拔幕枨笙噙m應(yīng),強調(diào)設(shè)計應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào),即“環(huán)境行為”的方法。1.6建筑學(xué)的方法(architecturalapproaches)在大量的形態(tài)理論研究中,由建筑師與城市設(shè)計師發(fā)展出的一系列方法對理解城市形態(tài)提供了獨特的視角,其中最為突出的包括類型學(xué)(typologicalstudies)與文脈研究(contextualstudies)。類型學(xué)起源于意大利與法國,意大利建筑師瑪拉托利(Maratori)、坎尼吉亞(Canniggia)和羅賽(Rossi)奠定了類型學(xué)的基礎(chǔ)。根據(jù)羅賽(Rossi,1982)的解釋,類型是普遍的,它存在于所有的建筑學(xué)領(lǐng)域,類型同樣是一個文化因素,從而使它可以在建筑與城市分析中被廣泛使用。由于類型學(xué)關(guān)注于建筑和開敞空間的類型分類,解釋城市形態(tài)并建議未來發(fā)展方向。類型學(xué)的方法在歐洲建筑設(shè)計及城市景觀管理中得到了廣泛的應(yīng)用。文脈研究著重于對物質(zhì)環(huán)境的自然和人文特色的分析,其目的是在不同的地域條件下創(chuàng)造有意義的環(huán)境空間。文脈研究在艾普亞德(Appleyard,1981)、卡勒恩(Cullen,1961)、克雷爾(Krier,1984)、羅(Rowe,1978)和賽尼特(Sennett,1990)著作中被廣泛討論。其中最有影響的概念是卡勒恩的“市鎮(zhèn)景觀”(townscape),這一概念的建立基于兩點假設(shè),一是人對客觀事物的感覺規(guī)律可以被認知,二是這些規(guī)律可以被應(yīng)用于組織市鎮(zhèn)景觀元素,從而反過來影響人的感受。通過分析“系列視線”(serialvision)、“場所”(place)和“內(nèi)容”(content)??ɡ斩髦赋?,英國1950、1960年代的“創(chuàng)造嶄新、現(xiàn)代和完美”的大規(guī)模城市更新建設(shè)和富有多樣性特質(zhì)的城市肌理(包括顏色、質(zhì)感、規(guī)模和個性)相比較,后一種更有價值和值得倡導(dǎo)。這一思想對中國改革開放以后城市快速發(fā)展的現(xiàn)實同樣有深刻的啟發(fā)作用。1.7空間形態(tài)研究(spacemorphologystudies)這一理論認為城市由基本空間元素組成,它們構(gòu)成了不同的開放與圍合空間和各種交通走廊等,空間形態(tài)研究從不同規(guī)模層次分析城市的基礎(chǔ)幾何元素,其目的是試圖描述和定量化這些基本元素和它們之間的關(guān)系。空間形態(tài)研究起源于1950年代由馬奇和馬丁(March,Martin,1972)在英國劍橋大學(xué)創(chuàng)立的“城市形態(tài)與用地研究中心”。隨后各種不同概念被發(fā)展用以定義和描述建筑和居住聚落(Steadman,1983:Mitchell,1990),其中最有影響的是“空間語法”(spacesyntax,詳見:http://),這一概念可以被定義為描述、解釋和定量建筑或聚落空間結(jié)構(gòu)的技術(shù)方法。這一方法不僅強調(diào)分析空間集合的幾何特性,更重要的是蘊涵其間的社會與人類學(xué)意義(Hillier,1983)。以上討論的城市形態(tài)理論提供了廣泛的方法來剖析城市物質(zhì)環(huán)境,盡管它們有重合之處,但根據(jù)所側(cè)重的研究對象和方法的不同,相關(guān)的理論概括起來可以被分為三類:一是“形態(tài)分析”(environmentalanalysis),包括城市歷史研究、市鎮(zhèn)規(guī)劃分析,建筑學(xué)的方法和空間形態(tài)研究?!靶螒B(tài)分析”依靠從二維到三維的城市地圖、規(guī)劃與建筑設(shè)計和城市實體研究,其目的是解釋城市現(xiàn)象和剖析其中隱含的規(guī)劃管理、建筑師、業(yè)主和各種相關(guān)專業(yè)人員在城市形態(tài)變化中的作用及責(zé)任。二是環(huán)境行為研究(environmentalbehaviorstudies),它關(guān)注于人的主觀意愿和人的行為與環(huán)境之間的互動關(guān)系,研究過程包括實地觀察、問卷調(diào)查及相關(guān)人員的訪問;三是“政治經(jīng)濟學(xué)的方法”,它關(guān)注政治與經(jīng)濟因素和相關(guān)的社會組織在“城市過程”(urbanprocess)中的作用,定量的方法在這里是主要的分析工具。[編輯本段]2.城市形態(tài)與城市規(guī)劃及城市設(shè)計西方現(xiàn)代城市規(guī)劃起源于建筑師與社會學(xué)家尋找理想的城市形態(tài)以醫(yī)治“城市病”的烏托邦和物質(zhì)形象的思想。在過去的20多年中,西方城市發(fā)展的實踐要求規(guī)劃師更多的關(guān)注于“政策規(guī)劃”、“發(fā)展影響評估”、“發(fā)展管理”、“社會規(guī)劃”和“經(jīng)濟發(fā)展”。規(guī)劃師的職責(zé)似乎完全脫離了物質(zhì)環(huán)境。然而,物質(zhì)環(huán)境在規(guī)劃學(xué)科中,無論過去與現(xiàn)在都依然占有重要的位置。正如霍治(Hodge,1998)指出:“大量的規(guī)劃工作依然圍繞著兩個中心,一是計劃新建項目對現(xiàn)狀環(huán)境影響的評估,二是組成物質(zhì)環(huán)境的不同功能和活動部分的空間協(xié)調(diào)?!背鞘行螒B(tài)研究的價值在于它在城市動態(tài)變化的過程中適當(dāng)安排新的結(jié)構(gòu)元素的能力,如“形態(tài)分析”已成為提高城市“發(fā)展管理”和“設(shè)計控制”等規(guī)劃實踐的重要工具,評價規(guī)劃工作的優(yōu)劣在某種意義上是指得到規(guī)劃許可的城市發(fā)展的結(jié)果?;谶@一觀點,城市形態(tài)的方法對輔助與充實規(guī)劃實踐有重要意義?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”和“城市交通”研究是當(dāng)前西方規(guī)劃學(xué)科的熱點課題,環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益與城市形態(tài)的關(guān)系日益得到重視。具體的規(guī)劃概念如密集式城市發(fā)展(compactcity或neotraditionaldevelopment)和交通需求管理(TransportationDemandManagement)要求創(chuàng)造較高建筑密度,混合用地,發(fā)展步行和公交系統(tǒng)和一系列新的設(shè)計原則。作為物質(zhì)參照的城市形態(tài)是“可持續(xù)發(fā)展”及“城市交通”等規(guī)劃研究的重要組成部分,更加完善和理性的城市形態(tài)研究應(yīng)得到充分的重視。城市形態(tài)研究的意義同時存在于它與城市設(shè)計的關(guān)系,盡管城市設(shè)計概念自出現(xiàn)到現(xiàn)在的30多年來,還未形成一個全面共識的定義,但是,城市設(shè)計作為一個獨立學(xué)科在實踐層面上的認識,可以描述為是由建筑學(xué)、城市規(guī)劃和景觀建筑學(xué)參與的,給予環(huán)境以特定形式的活動。其中的活動指利用現(xiàn)有條件,創(chuàng)造新的結(jié)構(gòu)元素,用于提高缺乏統(tǒng)一與整體性的城市環(huán)境(Schurch,1999)。城市形態(tài)的目標是理解城市結(jié)構(gòu)形成過程與文化、社

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