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關(guān)于十一五的幾點(diǎn)認(rèn)識

國家自然科學(xué)基金委員會科學(xué)和技術(shù)委員會24日召開了第二次專家咨詢委員會。2004年8月,北京西郊酒店舉行了第二次專業(yè)咨詢委員會擴(kuò)大會議。會議主題是“管理科學(xué)‘十一五’發(fā)展戰(zhàn)略研究和優(yōu)先資助領(lǐng)域”。蒞會專家有郭重慶院士、劉源張?jiān)菏?、汪?yīng)洛院士、王眾托院士、方新研究員、陳榮秋教授、烏家培研究員、任若恩教授、于景元研究員、李善同研究員、陳國青教授。經(jīng)過認(rèn)真、熱烈的討論,在主要問題上達(dá)成共識:1直面中國管理實(shí)踐管理科學(xué)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,是致用的科學(xué)。中國的管理科學(xué)工作者必須面向中國的管理實(shí)踐開展理論研究,這一直是沒有任何異議的。為什么在新一屆的專家咨詢委員會中,卻對此討論得最多,意見也最為集中呢?1.1現(xiàn)實(shí)性專家們列舉了一些值得關(guān)注的現(xiàn)狀:①許多管理科學(xué)研究項(xiàng)目不能很好聯(lián)系我國的管理實(shí)踐,只重引論歐美管理實(shí)踐,缺乏本土案例和數(shù)據(jù)的支撐;②中國企業(yè)許多重要的管理實(shí)踐問題缺乏學(xué)術(shù)界的關(guān)注,如關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的生產(chǎn)率問題、制造業(yè)企業(yè)與服務(wù)業(yè)融合互動問題、中國企業(yè)的國際化戰(zhàn)略及技術(shù)路徑問題等;③學(xué)術(shù)界與企業(yè)界缺乏互動,缺乏橫向的需求支撐,大多靠強(qiáng)勢的縱向?qū)?科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)成為中國特有的一個(gè)痼疾;④學(xué)術(shù)界對我國管理實(shí)踐的現(xiàn)狀關(guān)注、了解得太少,拿不出有影響力的觀點(diǎn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);⑤國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目社會參與范圍太窄,基本上是自己出題目,關(guān)著門研究,成果隱性化,影響力小。理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象一定程度上反映出國家創(chuàng)新體系機(jī)制上的問題,作為國家創(chuàng)新體系中一個(gè)節(jié)點(diǎn)的國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部也有責(zé)任認(rèn)真對待“直面中國管理實(shí)踐”的問題。1.2指導(dǎo)性在“直面中國管理實(shí)踐”這一方針指導(dǎo)下,專家們提出“十一五”應(yīng)關(guān)注的兩大主要實(shí)踐領(lǐng)域是,面向國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展戰(zhàn)略管理工作重大需求和面向企業(yè)做大做強(qiáng),走向世界的管理實(shí)踐需求。國家重大發(fā)展戰(zhàn)略管理需求是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中的科學(xué)問題需要多學(xué)科的科學(xué)家協(xié)同努力,而綜合性甚強(qiáng)的管理科學(xué)恰恰能夠做出重要貢獻(xiàn)。如我國發(fā)展滯后的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)問題、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)約型社會問題、綜合交通問題、區(qū)域發(fā)展問題、培育社會專業(yè)中介服務(wù)組織問題、就業(yè)與職業(yè)培育培訓(xùn)問題,等等。管理科學(xué)學(xué)術(shù)界應(yīng)擴(kuò)大視野,積極地投入到當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的熱潮中去,加強(qiáng)與其他學(xué)科的協(xié)同,在宏觀層面上,為我國偉大的經(jīng)濟(jì)社會變革作出自己的貢獻(xiàn)。企業(yè)的管理實(shí)踐需求一直是管理科學(xué)的重要研究領(lǐng)域,是管理科學(xué)在微觀層面上的一立足點(diǎn),但以往在處理理論與實(shí)踐、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國內(nèi)與國外、工具與目的、科學(xué)與藝術(shù)的關(guān)系上失衡,評價(jià)體系上存在缺陷,有必要梳理出一個(gè)共識:應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界的溝通,深入到管理實(shí)踐的第一線,使理論研究更切中我國企業(yè)管理的實(shí)際,在引進(jìn)國外先進(jìn)管理理論與方法,注重定量分析的同時(shí),充分發(fā)揮管理藝術(shù)的功效,努力營建中國的管理文化。1.3理論性管理科學(xué)的研究對象是人、事、物,要探討的是人理、事理、物理,管理科學(xué)的發(fā)展軌跡是先研究物理與事理,后研究人理,至今仍然是重物理與事理而輕人理,這正是國外先進(jìn)管理理論不能真正解決中國管理實(shí)踐的根本原因。從這個(gè)意義上完全可以說,解決中國13億人口的偉大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的管理問題本身就具有世界意義,中國的問題就是世界的問題。管理科學(xué)的綜合性,決定了管理科學(xué)是融合自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)的大綜合學(xué)科。只有在“直面中國管理實(shí)踐”,綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)的最新成就,推動中國管理實(shí)踐的不斷發(fā)展中,才能創(chuàng)建出中國的管理理論。2催生重大理論成果國家自然科學(xué)基金的定位是“促進(jìn)基礎(chǔ)性研究的源頭創(chuàng)新”,而“直面中國管理實(shí)踐”只是取得重大理論成果的前提,是催生中國管理學(xué)派的必要條件,所以還要研究、創(chuàng)造充分條件。2.1搭建產(chǎn)學(xué)研互動的管理科學(xué)創(chuàng)新平臺要構(gòu)建中國的企業(yè)管理創(chuàng)新體系,很難設(shè)想,沒有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的參加能夠完成符合中國國情的管理科學(xué)創(chuàng)新研究,因此,管理科學(xué)部應(yīng)搭建產(chǎn)學(xué)研互動的創(chuàng)新平臺,促進(jìn)交叉、綜合,從而取得重大管理創(chuàng)新成果。具體操作上,不僅在立項(xiàng)時(shí)鼓勵企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界共同申請基金項(xiàng)目,而且在后評估時(shí),對產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目增加鼓勵分;還應(yīng)該鼓勵企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界出題目,同時(shí),學(xué)者們也走出從雜志、論文和國外信息中找題目的小圈子,幫助企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界從管理實(shí)踐中抽象出理論研究課題。2.2優(yōu)先資助實(shí)踐性、綜合性均強(qiáng)的課題在出現(xiàn)學(xué)科不斷分化趨勢的同時(shí),又出現(xiàn)了另一種趨勢,即各種學(xué)科的高度綜合。20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的“綜合就是創(chuàng)造”的論斷,反映了在學(xué)科高度分化基礎(chǔ)上學(xué)科綜合的發(fā)展規(guī)律。換言之,來自實(shí)踐的綜合性強(qiáng)的課題,必然具有極強(qiáng)的創(chuàng)新性和應(yīng)用效果。對于來自實(shí)踐的大量研究課題,優(yōu)先資助綜合性強(qiáng)的課題,是符合“促進(jìn)基礎(chǔ)性研究的源頭創(chuàng)新”的目標(biāo)的。2.3催生標(biāo)志性成果在本屆任期內(nèi),應(yīng)該誕生一兩件對國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大決策有影響力,對管理理論發(fā)展有重要作用的標(biāo)志性成果。為此,應(yīng)早作準(zhǔn)備,從管理科學(xué)的發(fā)展趨勢、我們已經(jīng)積累的成就,以及從我國管理實(shí)踐的重大需求出發(fā),選準(zhǔn)突破點(diǎn),看準(zhǔn)了就啟動,積聚相關(guān)研究力量,使資助的項(xiàng)目形成合力,幾年之后必有成效。2.4孕育可持續(xù)重大成果本屆不僅要在任期內(nèi)出標(biāo)志性成果,而且應(yīng)為下屆出重大理論成果負(fù)起孕育的責(zé)任。對于企業(yè)信息化和管理變革、電子商務(wù)、電子政務(wù)等投入大、影響面廣的研究領(lǐng)域,應(yīng)建立一種機(jī)制,采取一些措施,以保證基金項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性。2.5扶植創(chuàng)建符合國情的中國管理理論獨(dú)立的理論成果,即使是重大的成果,并不能自然形成系統(tǒng)的管理理論,經(jīng)過20多年的國外先進(jìn)管理理論的引進(jìn)、吸收,以及在我國管理實(shí)踐中的應(yīng)用,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)建符合國情的中國管理理論了,國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部承擔(dān)著推動我國管理科學(xué)發(fā)展的歷史責(zé)任,在當(dāng)前將催生中國管理理論提上議事日程是十分適宜的。為此,應(yīng)該開展管理科學(xué)的戰(zhàn)略研究,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),梳理9年來的研究成果,發(fā)現(xiàn)和扶植相關(guān)課題,將中國成功的管理實(shí)踐提升到理論的高度,構(gòu)建中國管理理論框架,推動不同學(xué)派深入發(fā)掘,主動引導(dǎo)創(chuàng)建中國管理理論。3相關(guān)觀點(diǎn)集萃此外,專家們還有很多圍繞上述兩大主題的精彩論述,現(xiàn)列舉如下:3.1關(guān)系到理論創(chuàng)新的“創(chuàng)新與固本”的論述這些年,忽視基礎(chǔ)的科學(xué)管理,定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等科學(xué)管理的基礎(chǔ)缺失,資源配置優(yōu)化和科學(xué)管理很難實(shí)施,管理創(chuàng)新也失去基礎(chǔ),應(yīng)在創(chuàng)新的同時(shí)固本,在固本的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。3.2關(guān)系到重大理論突破的“基礎(chǔ)與前沿”的論述只有把基礎(chǔ)性的工作做具體、做扎實(shí),才有可能在前沿領(lǐng)域取得突破。如沒有可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再先進(jìn)的管理理論與方法也難發(fā)揮效力,從這一角度看,最值得研究的問題是最基礎(chǔ)的問題,最基礎(chǔ)的問題也是最難做的問題。3.3完善基金項(xiàng)目的評價(jià)體系通過幾年的實(shí)踐,已有的基金項(xiàng)目評價(jià)體系發(fā)揮了很好的作用,但隨著基金工作的深入,項(xiàng)目評價(jià)體系有進(jìn)一步完善的必要,應(yīng)組織力量作專門研究。3.4基金項(xiàng)目成果共享基金項(xiàng)目做了不少,但社會影響有限,所以要重視宣傳,要注重研究成果的出版,建立基金項(xiàng)目成果庫,做到資源共享,這既可以取得更大的應(yīng)用效果,又可以避免重復(fù)研究造成的浪費(fèi)。3.5用科學(xué)發(fā)展觀審視和落實(shí)基金項(xiàng)目這是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,更是一項(xiàng)很

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