人口老齡化對中國經(jīng)濟(jì)增長影響分析_第1頁
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人口老齡化對中國經(jīng)濟(jì)增長影響分析老齡化對經(jīng)濟(jì)增長影響老齡化背景介紹人口老齡化是一個世界性現(xiàn)象,也是21世紀(jì)的全球大趨勢。聯(lián)合國預(yù)測數(shù)據(jù)表明,2020年,60歲及以上人口比重在發(fā)達(dá)國家為25.9%,在發(fā)展中國家(不包括最不發(fā)達(dá)國家)為12.1%。作為一個處在從中等偏上收入向高收入過渡的國家,中國在人口老齡化方面有三個特點:其一,最快的老齡化速度;其二,最大規(guī)模的老年人口;其三,未富先老的獨特表現(xiàn)。人口增長理論貧困陷阱理論:人口增長過度和勞動力過剩導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯(中國計劃生育階段)。馬爾薩斯假設(shè)人口是以幾何級數(shù)增長的,而食物生產(chǎn)僅能以算術(shù)級數(shù)增長,最終只能依靠饑饉、戰(zhàn)爭、疾病或政策干預(yù)等方式抑制人口增長。在人口增長超過其他生產(chǎn)要素增長的情況下,生產(chǎn)率、產(chǎn)出和收入都十分低下,經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果不足以保障全部人口在最低生存水平以上的生計,也不足以支撐簡單再生產(chǎn)必要水平的儲蓄。因此,這種人口與發(fā)展的關(guān)系導(dǎo)致國家陷入一種低水平均衡狀況。人口紅利理論:特定的人口年齡結(jié)構(gòu)和豐富的勞動力可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的額外源泉,即產(chǎn)生人口紅利。勞動年齡人口相對于非勞動年齡人口的更快增長導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比下降,這對于勞動力供給、資本回報率和全要素生產(chǎn)率的提高至關(guān)重要,因而形成更高的GDP潛在增長率二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的過程看作勞動力無限供給條件下一種獨特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。由于勞動力無限供給是勞動年齡人口更快增長的結(jié)果,并且這一特征很好地刻畫了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)要素稟賦,長期停滯理論:人口增長停滯和老齡化可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低于潛在增長率。凱恩斯雖然承認(rèn)馬爾薩斯關(guān)于人口過度增長抑制生活水平提高的結(jié)論,但他同時警告,停滯的人口增長也可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的災(zāi)難性后果。從2008—2009年全球金融危機(jī)之后,由美國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)就陷入長期停滯,表現(xiàn)為低長期利率、低通貨膨脹率和低經(jīng)濟(jì)增長率。長期停滯既是供給側(cè)現(xiàn)象也是需求側(cè)現(xiàn)象。薩默斯把長期停滯歸咎為宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的需求不足問題,但是,從本源上就是供給側(cè)問題??梢愿爬ǔ鲆韵聝蓚€事實。第一,勞動年齡人口減少導(dǎo)致勞動力短缺、資本回報率下降和資源重新配置效應(yīng)減弱,這些因素共同削弱經(jīng)濟(jì)增長潛力。(供給側(cè))第二,總?cè)丝诘臏p少降低投資意愿和消費傾向,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)有效需求不足。(需求側(cè))中國的老齡化:一個趨勢,兩個轉(zhuǎn)折點生育率下降和壽命延長,是人口老齡化的兩個主要原因。中國的總和生育率在經(jīng)歷迅速和大幅度下降之后,自1992年以來一直處于更替水平之下。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù),2019年,中國出生人口的預(yù)期壽命為77.4歲,60歲人口的預(yù)期剩余壽命為21.1歲,都顯著高于世界平均水平。中國的老齡化過程還有幾個突出特點首先,中國的老齡化進(jìn)程都是最快的。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,在2015—2055年,中國60歲及以上人口占全部人口的比重將以年均2.35%的速度提高,而這個比重的世界平均提高速度為1.53%,高收入國家平均為0.97%,中等偏上收入國家平均為2.17%,中等偏下收入國家平均為1.98%,低收入國家平均為1.44%。其次,中國擁有世界上最大規(guī)模的老年人口,而且這個地位將長期保持。最后,中國的老齡化具有未富先老的特點,即老齡化程度在世界排位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人均收入的世界排位。2019年,中國的人均GDP為10262美元,比中等偏上收入國家平均水平高13.5%,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高收入國家平均水平。老齡化如何影響中國經(jīng)濟(jì)增長?答題思路:如何通過勞動力數(shù)量、人力資本、資本回報率、資源重新配置效率的變化,從供給側(cè)影響中國經(jīng)濟(jì)增長總的結(jié)論是,以資本和勞動投入為主要驅(qū)動力的增長模式也終將一去不復(fù)返,未來的可持續(xù)增長只能依靠全要素生產(chǎn)率的提高。政策建議供給側(cè):核心是發(fā)揮市場機(jī)制作用,促進(jìn)生產(chǎn)要素充分流動和合理配置。在實施產(chǎn)業(yè)政策中強(qiáng)化競爭性原則,營造創(chuàng)造性破壞環(huán)境,打破企業(yè)的軟預(yù)算約束,消除行業(yè)進(jìn)入的體制性障礙,建立有效的企業(yè)退出機(jī)制。為了贏得時間以培養(yǎng)新的比較優(yōu)勢,在諸如戶籍制度這樣的領(lǐng)域推進(jìn)改革,可以通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移,從增加勞動力供給和促進(jìn)資源重新配置的角度,穩(wěn)定傳統(tǒng)增長動能,盡可能使新的生產(chǎn)率提高效果抵償甚至超過生產(chǎn)率下降的因素。需求側(cè):關(guān)鍵是挖掘居民消費的潛力,穩(wěn)定和擴(kuò)大需求因素,以保障潛在增長率的實現(xiàn)。雖然需求因素包括凈出口、資本形成和最終消費三個方面,但是,在世界經(jīng)濟(jì)處于長期停滯、逆全球化趨勢上升、技術(shù)和供應(yīng)鏈脫鉤等環(huán)境下,外需不可能像過去20年那樣強(qiáng)勁;投資需求的潛力是存在的,但是總體上將隨著經(jīng)濟(jì)增長速度減緩而趨弱。中國最終消費占GDP比

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