教育和社會的關系

教育與政治的關系，重要體現(xiàn)為教育受到政權性質、政治體制以及政治大綱的制約，同時又通過發(fā)揮教育的政治功效而服務于政治，實現(xiàn)社會的政治目的?？疾旖逃c政治體制之間的關系是教育學理論研究的一種重要方面。一、政治對教育的制約作用政治對教育的制約重要體現(xiàn)為政權的性質、政治制度及政治大綱對教育的影響。

1．政權性質決定了教育的領導權和受教育的權利

政權的性質，其實質是哪個階級掌握國家政權，并為誰服務。政權的性質決定了教育的領導權及受教育的權利。在階級社會中，掌握政權的統(tǒng)治階級為使教育能夠服務于自己，首先就要把教育的領導權牢牢掌握在自己手中。具體手段重要是運用國家政權的力量，頒布法令、規(guī)定學校的辦學宗旨來規(guī)范學校的政治方向；任免教育機構的領導人等，從組織上確保其領導權；運用經(jīng)濟力量，通過財政撥款等方式對教育實施有效控制；以及通過思想意識和文化傳統(tǒng)的力量來影響和左右教育的發(fā)展方向等。

掌握政權的統(tǒng)治階級也決定了誰能夠擁有接受教育的權利。在決定教育為誰服務時，我們最關心的是公正，然而政治上的不平等往往決定了教育機會的不平等。古代奴隸社會只有奴隸主的子弟才有受教育的權利，柏拉圖《抱負國》中的最高統(tǒng)治者哲學王是天生的貴族，他所要接受的是最高等的教育。文藝復興以來，資本主義民主、平等的思想增進了教育的世俗化、民主化的改革。但是雙軌制的教育制度只確保了社會中、上階層的兒女接受教育的權利，貧苦的勞動人民的子弟只能接受普通的基礎教育和職業(yè)教育，目的僅是確保為資本主義的工業(yè)生產(chǎn)提供合格的勞動力資源?，F(xiàn)在我國盡管尚處在社會主義初級階段，經(jīng)濟基礎還很單薄，但國家不僅在憲法上規(guī)定全體國民享有同等的受教育權，并且也采用了種種方法，力求使適齡小朋友和青少年，有同等的入學機會。并通過多個形式對特困生予以資助，確保學生不至因經(jīng)濟困難而輟學。

2．政治體制決定了教育的體制

政治體制是指統(tǒng)治階級治理國家的形式，如是中央集權制還是地方分權制等。一種國家的政治體制決定了它的教育體制，對于教育而言，重要體現(xiàn)在政治體制對教育管理體制的影響上。例如，由于美國實施的是聯(lián)邦制的國家政權管理形式，因而與之對應的教育采用的就是地方分權的管理體制。而實施中央集權制的法國，其教育則是由國家統(tǒng)一管理的。

3．政治大綱決定了教育的方針、目的

政治大綱是一種國家政體的具體行動指南，是政治抱負的具體化，它規(guī)定了教育事業(yè)的方向、目的、途徑等

教育目的集中反映了特定社會對受教育者的總規(guī)定，其性質重要是由掌握領導權的統(tǒng)治階級的政治大綱決定的。在一定的政治制度下的教育的目的，就是培養(yǎng)能服從并服務于國家政權的人才。封建社會教育的目的是培養(yǎng)臣民，近代民主社會教育目的是培養(yǎng)國民，當代社會教育的目的是培養(yǎng)公民。臣民、國民和公民分別含有不同的含義，體現(xiàn)了政治體制對教育目的的影響。一種國家往往是通過憲法規(guī)定教育的方針，明確教育的目的。如我國1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》中，重申了高等教育必須貫徹國家的教育方針，即“教育必須為社會主義當代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體等方面全方面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人?！?/p>

另外，政治體制還影響著師生關系。如封建社會政治體制下，師生關系是有等級的，一日為師，終身為父。當代社會的政治體制下師生關系則比較民主。二、教育的政治功效教育不僅受到政治的影響和制約，同時也能動地作用于政治的發(fā)展，發(fā)揮著巨大的政治功效。教育的政治功效重要體現(xiàn)在維護社會政治穩(wěn)定和增進社會政治的變革：

1．教育含有維護社會政治穩(wěn)定的功效

教育的政治功效首先體現(xiàn)在它對維護社會政治所起的十分重要的作用。任何國家、任何社會，為維護其社會統(tǒng)治和政局的穩(wěn)定，無一不是通過教育的教化之功效實現(xiàn)的。教育的這一功效重要體現(xiàn)在兩個方面：

其一，為社會培養(yǎng)多個政治人才。教育是培養(yǎng)含有一定政治素養(yǎng)和能力的領導者和管理者的基本途徑，高等教育更是承當了培養(yǎng)當代社會的國家統(tǒng)治人才的重任。我國古代教育家顏元曾指出：“人才為政事之本，而學校尤為人才之本也”。能夠說，自隋唐起建立起來的科舉選士制度，在一定程度上確保了中國封建傳統(tǒng)政治數(shù)千年的穩(wěn)定與發(fā)展。有資料顯示，居于社會領導地位的人，普遍有較高的學歷，并且諸多畢業(yè)于名牌大學。英國歷史上50多位首相中畢業(yè)于牛津、劍橋兩校的就達30位以上。據(jù)1979年統(tǒng)計，英國當年399位保守黨議員中有94位畢業(yè)于牛津大學，75位畢業(yè)于劍橋大學。在美國，從1789－1953年，約有67％的高級政治領導人（涉及總統(tǒng)、副總統(tǒng)、眾議院議長、內閣組員、最高法院法官）都是大學畢業(yè)，其中絕大多數(shù)畢業(yè)于哈佛、耶魯、普林斯頓等名牌大學。

其二，為社會培養(yǎng)含有一定政治素質的公民。社會統(tǒng)治階級不僅要為自己培養(yǎng)各級政治人才，并且更需要它的普通民眾含有與其政治制度相符合的政治抱負和觀念，形成強大的民意基礎。學校教育重要是通過開設政治理論課、思想教育課、以及在有關學科中滲入有關政治教育、公民教育的內容，以增進受教育者的政治化。例如在許多國家的高等教育中，越來越重視通識教育，其目的就是使學生在含有專業(yè)知識技能的同時，還要含有一定的政治、文化和科學素養(yǎng)?！巴ㄗR教育”的思想來源于古希臘的“自由教育”，涉及古典學、文學和科學方面的有關課程內容，是一種盡量綜合的教育。如在20世紀80年代，哈佛通識教育采用核心課程的方式，開設文學與藝術、科學、歷史研究、社會分析、道德思考和外國文化，目的是要克服近代以來大學教育的功利主義傾向，使所培養(yǎng)的人從只是“有用的機器”，成為含有“\o"【美】克拉克?克爾著，王承緒譯：《高等教育不能回避歷史——21世紀的問題》，浙江教育出版社，第199頁。"寬敞的學習經(jīng)驗”①的、含有政治素質和社會責任感、并走向國際化的公民。

2．教育含有增進社會政治變革的功效

從歷史發(fā)展的進程看，社會政治的發(fā)展是一種動態(tài)的進步。隨著著經(jīng)濟的發(fā)展與變革，社會政治也會發(fā)生對應的變革，而教育則是增進社會政治變革的重要因素之一，重要體現(xiàn)為：

其一，教育的普及化、民主化增進社會政治的民主化。教育的普及化與大眾化，表明了社會政治的平等、民主與開放，是社會政治變革的重要標志，同時也是推動社會政治變革的重要力量。教育的大眾化可覺得更多的人提供多個發(fā)展的機會，進而增進經(jīng)濟和社會的平等，推動整個社會民主政治的發(fā)展。廣大人民群眾沒有一定的文化教育水平，是難以參加政治活動、行使對國家的管理權的。列寧在強調對工農的教育問題時就說過，“文盲是站在政治之外的”，把提高工農群眾的文化和教育水平，同實現(xiàn)蘇維埃民主聯(lián)系在一起。在我國當今社會，要建設社會主義民主政治，真正實現(xiàn)人民有當家作主的權利，讓人民群眾參加選舉、監(jiān)督、管理等政治活動，也必須大力提高廣大群眾的文化教育水平。廣大群眾的教育水平和文化水平的提高，是民主政治建設的重要條件。歷史已經(jīng)表明，文化和教育的落后，往往是產(chǎn)生和盛行政治上的偏激、盲從、專制主義的因素之一；而教育的興旺發(fā)達，則是政治民主與進步的基礎性條件。

其二，教育通過傳輸先進的思想、弘揚優(yōu)良的道德增進社會政治的變革。在當代社會，教育通過傳輸科學真理，弘揚優(yōu)良道德，形成對的的輿論，同時產(chǎn)生進步的政治觀念，來增進社會的發(fā)展和進步。學校經(jīng)常是形成政治輿論的重要場合，特別是高等學校，是知識分子和青年聚集的地方，政治敏感性很強。從歷史上看，許多政治事件經(jīng)常從高等學校發(fā)端，如1960年日本學生團體發(fā)起反對“日美安全公約”運動，反美示威造成美國總統(tǒng)取消訪日和日本首相被迫辭職。我國近代的“五四”運動，當代的“文化大革命”等，最初都是由大學生組織、發(fā)起，最后發(fā)展成為全社會的運動并對政治對局產(chǎn)生了重要影響。高等學校往往是社會政治安定的晴雨表，對社會政治輿論的形成和傳輸起著推波助瀾的作用?？傊?，高等教育的政治能動性就在于它能張揚社會政治、思想、道德領域中的正面因素，抵制腐朽、落后的消極因素，從而有助于社會政治的先進化。教育與社會經(jīng)濟的關系教育與社會經(jīng)濟的關系，總的來說，是經(jīng)濟決定和制約教育，教育又對經(jīng)濟有著重要的反作用。隨著當代社會的發(fā)展，教育與經(jīng)濟的關系越來越親密。首先，教育的發(fā)展和進步，越來越離不開經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展；另首先，經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展也越來越離不開教育的發(fā)展和進步。一、社會經(jīng)濟對教育的制約（一）社會經(jīng)濟的發(fā)展制約著教育的發(fā)展規(guī)模和速度教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度，首先為一定的階級利益和規(guī)定所制約，但同時也不可否認，經(jīng)濟發(fā)展的水平對教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度含有直接的影響和最后的決定作用。由于辦教育需要一定的人力和物力，辦多少學校，有多少人受教育，必須有一定的條件做確保，只要產(chǎn)品豐富后來，從事教育工作和受教育的人才有可能增加。

教育的發(fā)展需要人力與時間、物力與財力等，這些構成教育發(fā)展的必要的基礎性條件。

經(jīng)濟發(fā)展為教育提供人力。社會經(jīng)濟的發(fā)展使得越來越多的人從直接的物質生產(chǎn)勞動中解放出來，并且使人的勞動時間縮短、閑暇時間逐步增多。

經(jīng)濟發(fā)展為教育提供資金。教育的發(fā)展需要資金，資金來源不可能是學校通過生產(chǎn)勞動自己發(fā)明的財富，而是來源于國家的投資。

經(jīng)濟發(fā)展為教育提供物力，如校舍、教室、實驗室、操場、儀器設備、圖書資料、體育運動器材等等。

因此，經(jīng)濟發(fā)展的狀況影響著教育所能擁有的基礎性條件狀況，教育的發(fā)展不能超出社會經(jīng)濟發(fā)展所能提供的可能范疇。從奴隸社會、封建社會到資本主義社會，正是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不停提高，教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度便不停擴大。（二）社會經(jīng)濟發(fā)展制約人才培養(yǎng)的規(guī)格和質量

教育的根本任務是培養(yǎng)人，生產(chǎn)力的發(fā)展，對于人所提出的規(guī)定，也必然制約著教育目的的制訂。在漫長的奴隸、封建社會中，由于生產(chǎn)力發(fā)展的緩慢和水平的低下，勞動者普通不需要通過專門學校教育的培養(yǎng)和訓練。學校不肩負培養(yǎng)勞動者的認為，它所培養(yǎng)的人，重要是進入上層建筑領域的統(tǒng)治人才和知識分子。隨著機器大工業(yè)這種新的生產(chǎn)力的出現(xiàn)，社會的生產(chǎn)勞動發(fā)生了質的變化，真正的復雜勞動開始產(chǎn)生。生產(chǎn)勞動“已是人本身的體力所無法完畢的了”，沒有知識的勞動已成為“微局限性道”的了，“新的生產(chǎn)力規(guī)定生產(chǎn)工作者比閉塞無知的農奴更有文化、更加伶俐，能夠懂得機器和對的地使用機器?！睆倪@時起，社會生產(chǎn)力開始直接向學校教育提出它的規(guī)定。這種規(guī)定，首先使學校教育的培養(yǎng)目的發(fā)生了質的變化，與生產(chǎn)勞動親密聯(lián)系的工程師、技術人員、管理人員列入培養(yǎng)目的之中，而不僅僅是培養(yǎng)官吏、律師、知識分子。（三）經(jīng)濟的發(fā)展制約著課程的設立及教學內容在課程的門類上，古代社會學校所設立的課程門類不多，大多數(shù)是屬于哲學、政治、道德和宗教等人文學科以及語言、文字等工具課程，與生產(chǎn)力直接聯(lián)系的自然科學和技術方面的課程極少，所專的比例甚微。形成這種狀況的因素是多方面的，除了政治、經(jīng)濟制度和思想傳統(tǒng)等方面的因素外，更重要的還是由于當時的經(jīng)濟發(fā)展水平和科學技術水平的低下。

18—19世紀首先在英國發(fā)生了工業(yè)革命，并且很快擴展到歐洲大陸和北美，這個時期也是自然科學快速發(fā)展的時期。在這種形勢下，中世紀傳下來的文法學校，只是為了培養(yǎng)含有“裝飾性知識”的紳士的課程，不能適應時代的需要了。英國教育家斯賓塞的課程理論體現(xiàn)了這個時代的規(guī)定，“什么知識最有價值？一致的答案就是科學。”他主張科學課程，如生理學、數(shù)學、力學、物理、化學、生物學、天文學、地質學等應當作為學校課程，應當建立實科中學。他的課程論在學校的課程中引發(fā)了巨大的變化，學校課程開始了向科學化的轉化。（四）經(jīng)濟的發(fā)展影響著教育構造、教育制度、教學組織方式、教學辦法等的變革

為了使教育適應經(jīng)濟的發(fā)展，許多國家對教育構造進行了改革，除了重視普通教育外，還大力發(fā)展專門教育和特殊教育。成人教育、終身教育已在世界各國發(fā)展成為龐大的教育系統(tǒng)組織，成為與大、中、小學教育并行的教育系統(tǒng)。而其人數(shù)之多，特點之五彩繽紛，遠非舊教育的概念所能涵蓋、所可匹敵。正規(guī)教育外延的擴大，為教育概念廣開了生面?，F(xiàn)在年逾古稀而仍孜孜不倦的攻取學位者大有人在。而我國的特點是數(shù)以億萬計的各級各類干部、職工、農民、在職教師以及退休了的老年人形成了浩浩蕩蕩受教育繁華隊伍，迫使人們變化著舊的教育概念。

另外，經(jīng)濟的發(fā)展增進了教學辦法、教學組織形式和教學手段的改善。二、教育對經(jīng)濟發(fā)展的作用（一）教育把可能的勞動力轉化為現(xiàn)實的勞動力勞動力是人進行勞動的能力，是人在生產(chǎn)過程中使用價值所運用的體力和智力的總和。即使人的體力和智力都與人的生理成熟有關，但要使人掌握一定的生產(chǎn)知識和勞動技能，就必須依靠教育和訓練。當人還沒有掌握任何生產(chǎn)知識和勞動技能時，他只能是一種潛在的、可能的勞動力，只有通過教育和訓練才干使這種可能的、潛在的勞動力轉化為現(xiàn)實的、直接的勞動力。

在當代社會，教育的這種轉化作用，隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展而顯得更加重要，這重要是由于在當代化的生產(chǎn)中科學知識日漸成為生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素，科學滲入到生產(chǎn)的各個部門，勞動逐步變成科學的勞動。在這種狀況下如果離開了教育對人的培養(yǎng)、訓練，不通過教育來實現(xiàn)科學與人的結合，也不可能有當代化的生產(chǎn)。

從20世紀代起，對于教育經(jīng)濟功效的研究進入了計量化的階段。1924年前蘇聯(lián)經(jīng)濟學家斯特魯米林用統(tǒng)計的辦法得出了“一年的學校教育比起同樣時間在工廠工作平均能提高工人勞動生產(chǎn)率約1.6倍”的結論。1980年,蘇聯(lián)的科馬洛夫著文指出,根據(jù)蘇聯(lián)的狀況能夠計算出教育水平每提高1%,社會勞動生產(chǎn)率就提高1.4%.在西方，美國舒爾茨計算出，教育投資的收益在勞動收入增加中的比重是70%，在國民收入增加中所起的作用是30%，認為單純增加物的投資，不如通過教育的投資來提高人的科技水平和能力。（二）教育是科學知識再生產(chǎn)的重要途徑科學知識是一種生產(chǎn)力，而這種生產(chǎn)力的再生產(chǎn)，也要通過教育來實現(xiàn)。

教育在科學知識再生產(chǎn)方面所發(fā)揮的作用，首先體現(xiàn)在它的繼承性上。繼承性是科學的一種特點。任何一種個人或一種時代對于自然的認識總是有限的，要形成真正的科學認識，在絕對真理的長河中不停邁進，就需要科學知識上的繼承和積累。而科學的繼承和積累必須通過教育來實現(xiàn)。教育把已經(jīng)創(chuàng)立的小知識不停地再生產(chǎn)出來，為新一代人所掌握和繼承。通過繼承，有限的認識逐步積累為無限，而繼承和積累同時又為新的科學上的發(fā)現(xiàn)作好了知識上的儲藏?？茖W正是通過經(jīng)驗這一中間環(huán)節(jié)而合乎規(guī)律地邁進，沒有教育所實現(xiàn)的科學知識的再生產(chǎn)，當代科學所達成的水平是難以現(xiàn)象的。

通過學校所進行的再生產(chǎn)又是一種擴大的再生產(chǎn)，它使原來為少數(shù)人所掌握的科學知識為更多的人所掌握，不停擴大其傳輸范疇。這種科學知識的擴大再生產(chǎn)能夠提高全社會的科學文化水平，為先進科學技術的普及和提高，提供了廣泛的基礎。

學校所進行的科學知識的再生產(chǎn)又是一種高效率的再生產(chǎn)，它通過有效的組織形式和辦法，縮短再生產(chǎn)科學所必要的勞動時間。（三）教育生產(chǎn)新的科學知識與新的生產(chǎn)力學校的重要職能是傳遞人類已經(jīng)積累的知識，，也即是進行科學知識的再生產(chǎn)。但是，還應當看到，學校特別是高等學校通過科學研究也肩負著生產(chǎn)新的科學知識、新的生產(chǎn)力的任務。由于學校的有利條件，它必然成為科學研究中的一種重要方面軍。學校與科研的緊密結合，學校在科研方面的加強，是近當代教育發(fā)展的新特點。如英國的劍橋大學著稱于世，因素之一就是它有卡文迪許實驗室。德國從威廉。洪堡創(chuàng)立柏林大學起，就明確提出“科學研究與教學統(tǒng)一”，二戰(zhàn)后，西德重建大學的過程中，仍然保持“洪堡式”大學的傳統(tǒng)。我國的高校也是科學研究的一種重要基地，國家的發(fā)明中，有諸多是由高校完畢或參加完畢的。文化，有狹義和廣義的區(qū)別。廣義的文化，是指人類發(fā)展歷史過程中，人民發(fā)明的一切物質財富和精神財富的總和；狹義的文化，指思想意識形態(tài)，如社會的道德、科技、教育、藝術、文學、宗教、風俗等以及與之相適應的制度規(guī)章和機構的復雜結合體。普通我們所說的文化，指狹義的文化，也就是精神文化。

網(wǎng)絡時代的學習資源，比以往更優(yōu)秀、開放教育也是一種文化形態(tài)普通所說的教育，也就是狹義的教育，重要針對學校教育，這是指在一定的社會規(guī)定下，遵照受教育者的身心發(fā)展規(guī)律，有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加影響，把他們培養(yǎng)成一定社會需要的人才的過程。教育也是一種文化形態(tài)，并且是一種特殊的文化形態(tài)，和其它常見的精神文化不同的地方是，教育含有文化的雙重屬性：構成文化的本體、傳遞和發(fā)展文化。其它文化類型，普通只含有一種屬性，例如藝術作為一種常見的文化形式，它是文化的有機構成部分之一，但是其本身不含有傳承的功效和屬性。教育和文化的互相作用教育對文化的影響。首先，教育含有文化傳遞、文明傳承的功效。文化，不能通過基因傳承，但是通過教育教學，人類文化得以延續(xù)和發(fā)展。人類文明的早期，文化的傳遞形式，局限于言傳身教和簡樸的圖形，傳輸?shù)姆懂犛邢?。文字的出現(xiàn)，給人類社會帶來了曙光，使得文化薪火相傳，代代延續(xù)。

另首先，文化含有篩選功效。為方便教學、增進受教育者的身心健康發(fā)展，教育篩選當時社會普遍承認的、優(yōu)秀的、精粹的文化，使教育的內容科學、規(guī)范、實用。從教育思想的選擇、教學內容的組織，到教學方略的選擇、教學形式的演進，使得教育文化更加規(guī)范。

最后，教育通過文化的傳輸，增進了不同文化的融合、碰撞，增進了文化的發(fā)展和創(chuàng)新。以科學研究、文化探索、文化交流為目的的文化形式，成為當代教育不可或缺的構成部分。

文化對教育的影響。首先，文化的發(fā)展，特別是科技的發(fā)展增進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，從而為教育的發(fā)展提供了新型的物質資源和指導理論，最后為推動教育教學的健康發(fā)展。近年來，隨著計算機技術的發(fā)展，多媒體輔助教學開始逐步在教學領域普及，提供了圖文聲像并茂、多彩多姿教育資源。同時，隨著科技的發(fā)展，心理學、教育學、管理學的理論更加進一步、廣泛地應用到教育、教學領域，為推動各國的教育改革、教學進步做出了卓越奉獻。

另首先，教師和學生的思想道德、科學文化基礎，以及教材、教參、實驗器材和手段的質量，都會直接影響到教育的發(fā)展水平、速度。

總之，教育與文化互相依存、互相制約。兩者在按照本身規(guī)律發(fā)展的同時，也在互相作用的過程中成長一、教育與文化的關系

(一)文化對教育發(fā)展的制約作用

文化與