高校形勢與政策教育的作用

高校形勢與政策教育的作用

態(tài)勢和政治教育是高等教育的重要內(nèi)容和有效手段，它對學(xué)生的思想和政治教育和全面的學(xué)生素質(zhì)進(jìn)行了培訓(xùn)。如何緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)目標(biāo),聯(lián)系國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢和大學(xué)生的思想實(shí)際,不斷深化教育教學(xué)改革,努力拓展課外教育教學(xué)渠道,建立教育的長效機(jī)制,有效地開展形勢與政策教育,對于培養(yǎng)大學(xué)生客觀科學(xué)地看待社會(huì)發(fā)展,正確理解黨和國家的路線、方針、政策的能力和提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)具有不可替代的作用。面對新的形勢、新的情況和新的問題,高校形勢政策教育應(yīng)結(jié)合青年大學(xué)生的心理特征和思想實(shí)際,把握和處理好教育的鮮活感、厚重感和實(shí)在感,突出教學(xué)的目的性、實(shí)踐性和多樣性。一、新時(shí)期形勢和政治教育的定位、特點(diǎn)和困難1.大學(xué)生心理政策的導(dǎo)向性在新的形勢下,高校形勢與政策教育被提到一個(gè)前所未有的高度。其教育目標(biāo)和內(nèi)容既要涵蓋黨和國家的中心工作,又要考慮符合大學(xué)生理論知識(shí)發(fā)展和能力培養(yǎng)的要求,側(cè)重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)導(dǎo)向性、時(shí)代性和針對性。導(dǎo)向性包括:政治導(dǎo)向,即堅(jiān)定正確的政治方向、立場;理論導(dǎo)向,即幫助大學(xué)生培養(yǎng)科學(xué)的觀點(diǎn)、方法;價(jià)值導(dǎo)向,即正確處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,樹立為人民服務(wù)的人生價(jià)值目標(biāo);心理行為導(dǎo)向,即幫助大學(xué)生從行為規(guī)范、行為調(diào)節(jié)的層次上解決他們感到困惑的問題,提高心理、行為調(diào)控的能力和基本文明素養(yǎng)。時(shí)代性要求形勢與政策教育緊跟時(shí)代和局勢變化,使大學(xué)生把握當(dāng)時(shí)、當(dāng)今世界的主流和大局。針對性要求形勢與政策教育針對本地、本校大學(xué)生的思想素質(zhì)、心理特征、精神面貌,對影響青年學(xué)生的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分析引導(dǎo),突出培養(yǎng)大學(xué)生的思想品德素質(zhì)和解決自身問題的能力。2.形勢與政策教育一是知識(shí)性。形勢與政策教育的主要內(nèi)容是國際國內(nèi)形勢與政策,每一項(xiàng)形勢與政策都是一個(gè)知識(shí)體系。二是思想性。形勢與政策教育在于用歷史唯物主義和辯證唯物主義引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)形勢,了解世情、國情、省情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,達(dá)到提高學(xué)生思想素質(zhì)的目的。三是動(dòng)態(tài)性。形勢與政策教育的內(nèi)容不是一成不變的,而是處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展變化過程。形勢與政策教育內(nèi)容要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)、政治格局和國家政策的發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整。四是實(shí)踐性。形勢與政策教育可以在社會(huì)實(shí)踐中得到感性和理性的認(rèn)識(shí),也可以在現(xiàn)實(shí)生活中進(jìn)行檢驗(yàn)和升華。3.高等教育資源缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性客觀地說,當(dāng)前高校對形勢與政策教育的重視程度普遍較以往有了明顯提高,在各方面也加大了投入。然而,我們也應(yīng)看到,不少高校對形勢政策教育缺乏資源整合,“見子打子”、各自為政的現(xiàn)象還較明顯,缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性;不少高校對形勢與政策教育功能的認(rèn)識(shí)還停留于較低層面,削弱了其人才培養(yǎng)的功能,造成高等教育資源的浪費(fèi);一些高校表面上將其作為公共必修課進(jìn)行排課,但實(shí)質(zhì)上并未按公共必修課進(jìn)行建設(shè),組織機(jī)構(gòu)、課程建設(shè)、師資構(gòu)成與培訓(xùn)等方面管理失范,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)效果評估及考核不力,這些都在一定程度上影響了形勢與政策教育的效果和質(zhì)量。二、形勢與政策課的教學(xué)整合地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)的云南師范大學(xué),基于特殊的省情、校情和學(xué)生實(shí)際,注重將形勢與政策課的開設(shè)與大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)相結(jié)合,充分整合和有效利用校內(nèi)外相關(guān)教育資源,對形勢與政策課進(jìn)行了有益的探索,走出了一條富有特色的教育教學(xué)改革之路。1.大形勢與政策課有效的教學(xué)模式是高校形勢與政策教育實(shí)效性的可靠保障。云南師范大學(xué)強(qiáng)調(diào)用好用足用活大學(xué)階段128個(gè)形勢與政策課學(xué)時(shí),從教學(xué)內(nèi)容有針對性、課程運(yùn)行有效性的角度出發(fā),圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育這一主線,立足于當(dāng)前國際、國內(nèi)紛繁復(fù)雜的發(fā)展形勢,緊密結(jié)合所在省份地處邊疆、民族眾多、經(jīng)濟(jì)落后的特殊省情,專注于人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等民生問題,著眼于把握高等教育發(fā)展趨勢和激發(fā)大學(xué)生愛校榮校的使命感與責(zé)任感,落腳于大學(xué)生的自身實(shí)際和身心發(fā)展,提出了形勢政策教育要實(shí)現(xiàn)貼近世情、國情、省情、民情、校情、生情等“六個(gè)貼近”。學(xué)校以傳統(tǒng)的時(shí)事政策教育為主干,拓展出了包括“校史校情”教育、“禁毒防艾形勢”教育、“就業(yè)指導(dǎo)形勢”教育、“心理健康形勢”教育等四大板塊的“大形勢政策課”框架,進(jìn)一步衍生出與“形勢與政策”主干課程有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性的如宗教、文化、民族、安全等方面的專業(yè)課、必修課、選修課、專題課課程群,由此形成一套“1+4+X”教學(xué)模式并編寫了與之相配套的教材。時(shí)事政策教育主要圍繞國際國內(nèi)形勢,世界重大事件及我國政府的原則立場,著重讓學(xué)生了解中國現(xiàn)實(shí)的路線、方針、政策。校史校情教育圍繞學(xué)校前身的西南聯(lián)大,通過講述其厚重的歷史文化內(nèi)涵,折射出大學(xué)精神發(fā)展的脈絡(luò)及當(dāng)前高等教育發(fā)展的宏觀形勢,激發(fā)學(xué)生的民族凝聚力和愛國愛校熱情。禁毒防艾形勢教育則結(jié)合云南禁毒防艾面臨的嚴(yán)峻形勢,有針對性地對大學(xué)生進(jìn)行拒絕毒品、關(guān)愛生命、預(yù)防艾滋病、樹立科學(xué)的生命觀、養(yǎng)成健康生活方式的教育。就業(yè)指導(dǎo)形勢教育以幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀,正確地認(rèn)識(shí)自身的性格、興趣、能力、特長,學(xué)會(huì)職業(yè)規(guī)劃為目標(biāo),引導(dǎo)大學(xué)生自主就業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè),學(xué)會(huì)生存,學(xué)會(huì)自立。心理健康形勢教育則著眼于變化的社會(huì)形勢對學(xué)生潛在心理因素的影響,幫助大學(xué)生緩解學(xué)習(xí)壓力、生活壓力、人際關(guān)系壓力,促進(jìn)學(xué)生正確社會(huì)觀和認(rèn)識(shí)觀的養(yǎng)成和思想道德素質(zhì)的全面提升。2.建立“理論上”和“三自”相結(jié)合的工作機(jī)制,全面加強(qiáng)形勢與政策教育的總體規(guī)劃和教學(xué)管理基于“形勢與政策”課涉及部門廣、教學(xué)跨度大、課時(shí)多、學(xué)分多、學(xué)科交叉性強(qiáng)、教學(xué)內(nèi)容涉及面廣、變化快、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元等新情況新問題,云南師范大學(xué)成立了由主管意識(shí)形態(tài)的黨委副書記和主管教學(xué)的副校長任組長,各主要職能部門及相關(guān)院系為成員的形勢與政策課改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委宣傳部與馬列部牽頭負(fù)責(zé),教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委及相關(guān)院系直接參與,設(shè)置“形勢政策”教育教研室,下設(shè)各板塊內(nèi)容教研組,統(tǒng)一分層配備教學(xué)秘書,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一研究、統(tǒng)一排課、統(tǒng)一管理。各相關(guān)職能部門及教學(xué)院系齊抓共管、橫向聯(lián)系、縱向分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的建立,極大地發(fā)揮了各板塊內(nèi)容教研室和教學(xué)人員的潛力和優(yōu)勢,提高了管理效能和管理的科學(xué)化。針對過去各大板塊內(nèi)容教育各自為陣、各管一塊的格局。學(xué)校整合相關(guān)教學(xué)資源,以規(guī)范化制度化建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)合理地編制教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,完善學(xué)年考核制度及教學(xué)信息反饋系統(tǒng),開展了集體備課、說課制度和相互聽課制度,全面加強(qiáng)形勢與政策教育的“精品課程”建設(shè)。此外,學(xué)校注重專家型、管理型、知識(shí)型及專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍的超常規(guī)培養(yǎng),組織了在職培訓(xùn)、參觀考察、交流學(xué)習(xí)及學(xué)生評教、同行評教、專家評教和自我評教等活動(dòng)。與此同時(shí),學(xué)校還建立了教育教學(xué)過程控制和效果評估的監(jiān)督體系,開展了課堂教學(xué)評比、優(yōu)秀教案評比、教學(xué)課件評比、教學(xué)研究論文評比等教學(xué)比賽和教育教學(xué)研究、研討活動(dòng)。經(jīng)過四年多的實(shí)踐與探索,學(xué)?！靶蝿菖c政策”課教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)厚實(shí)、機(jī)制健全、效果明顯的綜合工作運(yùn)行機(jī)制已然形成。3.創(chuàng)新方法,充分利用社會(huì)實(shí)踐高校形勢政策課與其它課程相比,最顯著的特點(diǎn)在于理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合,針對性與實(shí)效性有更高要求。云南師大堅(jiān)持第一課堂的主渠道地位,通過講授式與討論式、啟發(fā)式、辯論式相結(jié)合的教育教學(xué)方法,有效地處理好教學(xué)中系統(tǒng)講授與形勢報(bào)告、專題講座,請進(jìn)來與走出去,課堂教學(xué)與課外討論交流,正面教育與學(xué)生自我教育等幾對關(guān)系。并以重要節(jié)日、慶?；顒?dòng)、重大事件的發(fā)生時(shí)機(jī)為載體,充分利用校園網(wǎng)及相關(guān)紅色網(wǎng)站、校園廣播、電視等媒介,通過座談會(huì)、研討會(huì)等方式,廣泛開展各類形勢政策的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增進(jìn)了教育的效果。學(xué)校遵循教育目的與學(xué)生需求相結(jié)合,理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,教育人、引導(dǎo)人與關(guān)心人、幫助人相結(jié)合,第一課堂與第二、第三課堂有效結(jié)合的教育原則,以學(xué)生社會(huì)實(shí)踐增強(qiáng)形勢政策課的時(shí)效性,用學(xué)生社會(huì)實(shí)踐檢驗(yàn)形勢政策課的有效性。一是建立以西南聯(lián)大紀(jì)念館、“一二·一”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館等德育資源為主體的校內(nèi)教育實(shí)踐基地,以及以區(qū)域中心城市及邊疆少數(shù)民族地區(qū)為重點(diǎn)的就業(yè)實(shí)習(xí)基地、教育實(shí)踐基地。二是通過“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、青年志愿者活動(dòng)、學(xué)生骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉、組織專題活動(dòng)等方式,使廣大青年學(xué)生接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)并學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論思考和解決問題。此外,學(xué)校還通過創(chuàng)新形勢政策課支持學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的形式,形成了“十個(gè)一”:每年以形勢政策課教研室為基礎(chǔ),形勢政策教育為主題、教研室教師為骨干,成立一個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);成立一支學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)專家隊(duì)伍;培訓(xùn)一批學(xué)生社會(huì)實(shí)踐志愿者;選派一批學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)小分隊(duì);成立一支學(xué)校社會(huì)實(shí)踐重點(diǎn)服務(wù)隊(duì);每次學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,每支服務(wù)隊(duì),每名學(xué)生志愿者,要開展一次進(jìn)村入戶形勢與政策宣講和調(diào)查;完成一篇形勢與政策主題社會(huì)調(diào)查報(bào)告;演出一臺(tái)宣講形勢與政策的高質(zhì)量文藝節(jié)目;每年社會(huì)實(shí)踐結(jié)束,舉行一次形勢與政策主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì);每年新生入學(xué),舉行一次學(xué)生志愿者形勢與政策主題社會(huì)實(shí)踐事跡報(bào)告會(huì)。4.組織活動(dòng),開展形勢與政策課教育教學(xué)改革。在各學(xué)科形勢政策教育有其鮮明的時(shí)代性及發(fā)展性,在增強(qiáng)形勢政策課課堂教學(xué)吸引力、感召力的基礎(chǔ)上,學(xué)校不斷強(qiáng)化服務(wù)性及實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)在教育過程中的移情功效,強(qiáng)調(diào)師生在知識(shí)、態(tài)度、行為上的一致性,以及教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的深度與影響的廣度。通過講座、參觀、義務(wù)勞動(dòng)、生活技能訓(xùn)練、角色扮演、行為矯治、問題分析等形式,讓學(xué)生獲取除理論知識(shí)外的社會(huì)體驗(yàn)及相應(yīng)的調(diào)適技巧。學(xué)校積極開展骨干教師培訓(xùn)、項(xiàng)目活動(dòng)開展、志愿者活動(dòng)、教育教學(xué)督導(dǎo)等方面的活動(dòng)。組織參加了全省形勢政策課培訓(xùn)、參加全省形勢與政策課統(tǒng)編教材的編寫,承擔(dān)了多期全省高校禁毒與預(yù)防艾滋病骨干教師培訓(xùn)任務(wù);組織開展學(xué)生志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園活動(dòng),組織實(shí)施了參觀重點(diǎn)企業(yè)、愛國主義教育基地、參加主題電視演講比賽、知識(shí)競賽、組織了“重走長征路”、“心存感恩,愛滿校園”、“理性愛國討論”、“學(xué)習(xí)‘十七大’精神”等專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的自我感悟、自我體驗(yàn)、自我驗(yàn)證和自我教育能力的不斷提升。學(xué)校形勢與政策課教育教學(xué)經(jīng)過多年的改革創(chuàng)新與探索,在服務(wù)深度與教育廣度上不斷得到拓展,出版了22部著作教材和教參,在各級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表了60余篇文章,并有37項(xiàng)成果獲得省、廳級獎(jiǎng)勵(lì)?！豆饷魅請?bào)》《中國教育報(bào)》及多家新聞媒介報(bào)道了學(xué)校形勢政策課教學(xué)改革情況。學(xué)校本部基地的文化建設(shè)獲得教育部高校文化建設(shè)一等獎(jiǎng),學(xué)校連續(xù)8年被中宣部等評為全國大中專學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,一批班級、社團(tuán)和個(gè)人也獲得了全國先進(jìn)班集體標(biāo)兵、全國“學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)”先進(jìn)集體、全國高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)、全國三好生標(biāo)兵等榮譽(yù)。三、啟蒙和思考1.遵循系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律形勢與政策教育是由教育的主客體、手段和條件、內(nèi)容和目標(biāo)等要素組成的綜合系統(tǒng),各要素相互關(guān)聯(lián)又相互作用,在外界環(huán)境制約影響下不斷運(yùn)動(dòng)、變化。高校開展形勢政策教育必須遵循系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律,對教師和學(xué)生、形勢政策教育的目的和內(nèi)容、教育手段的條件和管理狀況、外在環(huán)境等構(gòu)成要素作充分的分析和了解,特別要從大學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平、心理特點(diǎn)出發(fā)尋找彼此間的有機(jī)聯(lián)系及溝通渠道,整體規(guī)劃出最優(yōu)效果的教育體系,使之既服務(wù)大局和中心工作,又符合學(xué)生理論知識(shí)發(fā)展和能力培養(yǎng)的需求,既牢牢把握形勢政策教育的方向,又克服常規(guī)教育缺乏相對系統(tǒng)和穩(wěn)定所帶來的教與學(xué)上的困難。2.以人文素質(zhì)教育為核心,構(gòu)建形勢與政策教育的校本形勢與政策教育特殊的育人功能既體現(xiàn)了國家意識(shí)形態(tài)對人才培養(yǎng)的素質(zhì)要求,也體現(xiàn)了對大學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)培育的一般育人功能,即不僅對大學(xué)生進(jìn)行個(gè)性品德的教育、情感修養(yǎng)的培養(yǎng)、和諧人格的塑造,還對大學(xué)生進(jìn)行人文素質(zhì)教育,培養(yǎng)對形勢政策信息進(jìn)行多維度分析和綜合判斷的能力,以及大學(xué)生成為高素質(zhì)人才必備的大局觀和思維能力。在形勢與政策教育學(xué)科構(gòu)建上,要真正將其作為一門思想政治教育必修課加以建設(shè)。既要將其列入教學(xué)計(jì)劃,排入課表,有學(xué)分、有考核,也要加強(qiáng)教學(xué)管理;既要體現(xiàn)其特殊性,也要體現(xiàn)教學(xué)管理的規(guī)范性和一致性,這樣才能在發(fā)展中逐步奠定和夯實(shí)它的學(xué)科基礎(chǔ)。3.教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)針對性形勢與政策教育的政治性、政策性和時(shí)效性決定了教學(xué)內(nèi)容改革的重要性。要求我們一是要精心設(shè)計(jì),科學(xué)構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容框架,通過把握現(xiàn)實(shí)的工作重點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn),掌握學(xué)生的思想熱點(diǎn)、興奮點(diǎn),體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性、針對性。二是要緊跟形勢,努力形成“世情—國情—省情—校史—使命”知識(shí)鏈條的多維教育模塊,幫助學(xué)生形成歷史發(fā)展的、全局整體的、正確處理各個(gè)層面利益關(guān)系的認(rèn)識(shí)方法和價(jià)值觀。三是要加強(qiáng)教育教學(xué)研究,完善內(nèi)容相對穩(wěn)定和規(guī)范的教材,并結(jié)合形勢的變化和教育的需要靈活地為學(xué)生提供系統(tǒng)的帶研究性評述的指導(dǎo)性讀物。4.創(chuàng)新教育方式學(xué)生的政治立場和認(rèn)識(shí)方法不僅表現(xiàn)在政治信念和政治觀點(diǎn)方面,而且還表現(xiàn)在與之密切聯(lián)系的政治情感和社會(huì)情感方面。而情感的培養(yǎng)不是單一的課堂教育能輸入的,需要根據(jù)青年學(xué)生移情能力發(fā)展的特點(diǎn),創(chuàng)造更加生動(dòng)活潑的教育方法和途徑。除傳統(tǒng)的教育方法外,要積極研究新形勢下教學(xué)的需要和學(xué)生的特點(diǎn),采取靈活多樣的教育方式和途徑。在具體操作上,要特別注意加強(qiáng)形勢與政策教育的實(shí)踐體驗(yàn),把它同實(shí)際生活、具體活動(dòng)聯(lián)系起來,讓學(xué)生在實(shí)踐中親自去感悟、體驗(yàn)和驗(yàn)證,把知識(shí)性、理論性的教育化為學(xué)生的思想和情感,促使學(xué)生提前認(rèn)知社會(huì)并