論循環(huán)經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者的綠色購(gòu)買(mǎi)行為

論循環(huán)經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者的綠色購(gòu)買(mǎi)行為

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效使用和循環(huán)利用為核心的。根據(jù)“減少、減少、回收、回收”的原則，以低消費(fèi)、低排放、高效為基本特征，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì),是世紀(jì)之初我國(guó)政府在可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,根據(jù)我國(guó)國(guó)情做出的正確抉擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,消費(fèi)者、政府、企業(yè)和非政府組織都是發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。目前人們對(duì)政府、企業(yè)和非政府組織的作用討論較多,而對(duì)于消費(fèi)者在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用則較小涉及。事實(shí)上,消費(fèi)者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用是十分重要的,而且其作用是其他經(jīng)濟(jì)主體所不能替代的。這是因?yàn)橄M(fèi)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),既處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的末端,又是循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的起點(diǎn)。一方面,消費(fèi)者作為一類經(jīng)濟(jì)主體,其消費(fèi)行為對(duì)環(huán)境存在巨大的影響。國(guó)外學(xué)者估計(jì)30-40%的環(huán)境問(wèn)題是由家庭的私人消費(fèi)活動(dòng)所引起的。如果消費(fèi)者能夠向符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,很多環(huán)境問(wèn)題是可以避免或者減輕的。另一方面,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有拉動(dòng)作用,在現(xiàn)代需求主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)條件下,這種作用會(huì)更加顯著。消費(fèi)者手中的鈔票就是給生產(chǎn)者的選票,消費(fèi)者偏好什么產(chǎn)品,企業(yè)就會(huì)提供什么產(chǎn)品,循環(huán)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)模式的確立必將促使生產(chǎn)者向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。消費(fèi)者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用既可體現(xiàn)在消費(fèi)前、消費(fèi)中的行為方面,又可體現(xiàn)在消費(fèi)后的活動(dòng)之中。概括起來(lái),消費(fèi)者的作用主要有以下一些方面。綠色購(gòu)買(mǎi)是指消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色產(chǎn)品的行為。綠色產(chǎn)品是指在產(chǎn)品生命周期全過(guò)程中,相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)品而言,具有節(jié)約資源、有益或無(wú)害環(huán)境和健康等特點(diǎn)的產(chǎn)品。嚴(yán)格來(lái)講,綠色產(chǎn)品還應(yīng)是達(dá)到一定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并獲得有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品。從認(rèn)證的角度看,我國(guó)目前已形成了一套綠色產(chǎn)品體系,包括綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。消費(fèi)者的綠色購(gòu)買(mǎi)不僅可以提高自身的生活品質(zhì)、保障消費(fèi)安全,還可以減輕自身消費(fèi)行為對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,而且更重要的是,這種購(gòu)買(mǎi)行為將會(huì)向生產(chǎn)者發(fā)出綠色信號(hào),促使更多的企業(yè)實(shí)行綠色生產(chǎn)、申請(qǐng)綠色認(rèn)證和提供綠色產(chǎn)品。這是指對(duì)有害環(huán)境產(chǎn)品的不購(gòu)買(mǎi)或少購(gòu)買(mǎi)。英國(guó)1988年出版的《綠色消費(fèi)指南》列舉了7類有害環(huán)境產(chǎn)品,即危機(jī)消費(fèi)者或他人健康的產(chǎn)品;在生產(chǎn)使用或廢棄中明顯傷害環(huán)境的產(chǎn)品;生產(chǎn)、使用或廢棄期間不相稱地消耗大量資源的產(chǎn)品;帶有過(guò)分包裝特征的產(chǎn)品,或由于產(chǎn)品的壽命過(guò)短等原因引起不必要浪費(fèi)的產(chǎn)品;從瀕臨滅絕的物種或者環(huán)境資源中獲得材料用以制成的產(chǎn)品;包含了虐待動(dòng)物、不必要濫捕行為的產(chǎn)品;對(duì)別國(guó)、特別是發(fā)展中國(guó)家造成不利影響的產(chǎn)品。在我國(guó),對(duì)環(huán)境有害產(chǎn)品比較典型的是過(guò)度包裝產(chǎn)品、一次性使用產(chǎn)品、瀕臨滅絕動(dòng)植物及其制品。這些產(chǎn)品的消費(fèi)將導(dǎo)致資源的浪費(fèi)、環(huán)境承載壓力加大以及生物多樣性的消失,其消費(fèi)后果是很?chē)?yán)重的。對(duì)這類產(chǎn)品的不購(gòu)買(mǎi)和少購(gòu)買(mǎi)可以避免或減輕上述消費(fèi)后果,還會(huì)使這類產(chǎn)品的市場(chǎng)萎縮,從而迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,研發(fā)環(huán)境友好型替代技術(shù)和產(chǎn)品。重復(fù)使用有以下幾種情形,一是對(duì)尚可使用的一次性使用產(chǎn)品進(jìn)行多次使用。二是轉(zhuǎn)換產(chǎn)品使用用途,如將產(chǎn)品包裝用于儲(chǔ)物、裝飾。三是轉(zhuǎn)換產(chǎn)品使用者,如將仍然可以使用但不愿(或不能)再使用的物品(如舊家電、舊汽車(chē)、舊服裝等)轉(zhuǎn)移給對(duì)其有需求的新的消費(fèi)群體。四是對(duì)產(chǎn)品功能故障予以修復(fù)后再繼續(xù)使用。重復(fù)使用不僅延長(zhǎng)了產(chǎn)品的使用壽命,還拓寬了產(chǎn)品的使用領(lǐng)域,增強(qiáng)了消費(fèi)的可持續(xù)性,有利于資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)。重復(fù)消費(fèi)當(dāng)然是資源節(jié)約。除此之外,資源節(jié)約更表現(xiàn)在對(duì)水、電、石油等稀缺性資源產(chǎn)品的節(jié)約消費(fèi)方面。資源節(jié)約包括購(gòu)買(mǎi)資源節(jié)約型產(chǎn)品,如節(jié)能燈、節(jié)水便池、節(jié)水洗衣機(jī)和省油汽車(chē)等;在使用過(guò)程中采取節(jié)約措施,如隨手關(guān)燈(水龍頭)、少開(kāi)空調(diào),及時(shí)對(duì)耗能產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)、出行盡量少開(kāi)小車(chē)而是選擇公共交通等。我國(guó)人口眾多,人均資源擁有量低,資源的利用率也偏低,資源節(jié)約行為的意義重大、潛力也巨大。簡(jiǎn)約消費(fèi)表現(xiàn)在:一是在消費(fèi)觀念上淡化物質(zhì)欲,強(qiáng)調(diào)內(nèi)心成長(zhǎng)和精神追求。二是在消費(fèi)量的選擇上滿足需要即可,不浪費(fèi)、不鋪張。三是選擇簡(jiǎn)單適用的產(chǎn)品,不要復(fù)雜的功能和華美的外表。簡(jiǎn)約消費(fèi)是對(duì)消費(fèi)主義的革命,可以抑制消費(fèi)炫耀和攀比之風(fēng),有利于消費(fèi)者身心的全面發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者從整體上正在告別溫飽、邁向小康,伴隨收入水平的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)必然出現(xiàn)。在消費(fèi)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約消費(fèi),避免追求片面的物質(zhì)消費(fèi),注重物質(zhì)消費(fèi)和精神文化消費(fèi)的全面發(fā)展與和諧統(tǒng)一,具有重要意義。消費(fèi)之后一定量垃圾或廢棄物的產(chǎn)生總是不可避免的,消費(fèi)者對(duì)廢棄物的分類回收和處理同樣具有意義。專家們認(rèn)為廢棄物是放錯(cuò)了位置的資源,很多廢棄物具有可回收利用價(jià)值,如廢紙、包裝物、廢塑料制品、廢金屬制品等。消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)廢棄物進(jìn)行分類和集中投放,一方面有利于對(duì)其所含有用物質(zhì)加以分解、提煉和回收利用;另一方面有助于對(duì)完全不具有任何使用價(jià)值的廢棄物進(jìn)行歸類處理,減少其空間占用和環(huán)境污染,也降低了廢棄物回收和處理的社會(huì)成本。三、加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的宣傳和教育,提高消費(fèi)者的消費(fèi)能力就目前我國(guó)的情況來(lái)看,消費(fèi)者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用還很有限,其參與程度還較低。而要進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)者的作用,必須在觀念培育、能力提升、消費(fèi)設(shè)施完善和政策引導(dǎo)上采取措施。消費(fèi)者行為理論表明,消費(fèi)者態(tài)度和觀念決定了其行為。只有確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)觀,才可能有自覺(jué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)行為。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)觀不是與生俱有的,必須通過(guò)培育才有可能形成。為此,應(yīng)通過(guò)多種方式和多種渠道在全社會(huì)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育,使所有消費(fèi)者都認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不只是企業(yè)和政府的事情,消費(fèi)者自身的消費(fèi)活動(dòng)都與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育,使消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),消費(fèi)者責(zé)無(wú)旁貸,消費(fèi)者自身的節(jié)約消費(fèi)、簡(jiǎn)約消費(fèi)、綠色購(gòu)買(mǎi)以及垃圾分類等就是在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要讓節(jié)約消費(fèi)、簡(jiǎn)約消費(fèi)、綠色消費(fèi)和垃圾分類回收的理念深入人心,成為每一個(gè)消費(fèi)者的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。政府及其各級(jí)組織除了積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)理念之外,還應(yīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)模式的先行者和表率。政府應(yīng)積極開(kāi)展綠色采購(gòu),優(yōu)先采購(gòu)和使用可再生利用產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其他綠色產(chǎn)品;政府在各種公務(wù)活動(dòng)中,應(yīng)摒棄奢華和排場(chǎng),力求節(jié)儉和效率。與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的消費(fèi)知識(shí)涉及的內(nèi)容較多,包括綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志識(shí)別知識(shí)、廢棄物分類及回收知識(shí)、資源節(jié)約消費(fèi)知識(shí)等。消費(fèi)者行為研究和國(guó)外實(shí)踐表明,消費(fèi)知識(shí)越豐富,消費(fèi)者越有能力從事相應(yīng)的消費(fèi)行為。為了提升消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能力,應(yīng)該向消費(fèi)者普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)知識(shí)和技能。在這方面,企業(yè)、政府、非政府組織(如消費(fèi)者協(xié)會(huì))以及公眾媒體都需要做出努力。各級(jí)政府應(yīng)該制定相應(yīng)的宣傳計(jì)劃,完善相應(yīng)的宣傳網(wǎng)絡(luò),并留出一定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立較固定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)知識(shí)欄目。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定消費(fèi)者教育的責(zé)任,在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及有關(guān)活動(dòng)中,向消費(fèi)者宣傳產(chǎn)品循環(huán)使用、節(jié)能降耗以及廢棄物處理等方面的知識(shí)。消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)定期向消費(fèi)者推薦符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品。就我國(guó)目前的情況來(lái)看,有三個(gè)方面的問(wèn)題亟待解決。一是大力扶植修理業(yè)的發(fā)展。目前城鄉(xiāng)修理業(yè)大多處于自生自滅狀態(tài),政府要通過(guò)稅收優(yōu)惠、技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)點(diǎn)配置等扶植與居民生活密切相關(guān)的修理業(yè)的發(fā)展。二是支持舊貨市場(chǎng)和舊貨交易。目前我國(guó)的舊貨市場(chǎng)大都接近萎縮,舊貨交易近乎停滯。在這方面,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。美國(guó)的舊貨交易大致有三種渠道,即社區(qū)的庭院甩賣(mài)、舊貨商店、網(wǎng)上舊貨市場(chǎng)。其中舊貨商店很有特色,一般為慈善機(jī)構(gòu)所辦,有遍布各地的網(wǎng)點(diǎn),其舊貨主要是居民捐贈(zèng),低價(jià)出售舊貨所得的收入主要用于社會(huì)救濟(jì)。我國(guó)也可借鑒美國(guó)的做法由民政部門(mén)舉辦這樣的舊貨商店,接受居民的舊貨捐贈(zèng),開(kāi)展相應(yīng)的社會(huì)救濟(jì)工作。此外,政府還應(yīng)扶植其他類型的舊貨市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)的發(fā)展。三是規(guī)范垃圾分類和回收體系。目前大多數(shù)城市的生活垃圾分類工作開(kāi)展得不理想,生活垃圾只是被簡(jiǎn)單地集中投放,而沒(méi)有開(kāi)展有效的分類。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期曾經(jīng)建立的廢棄物資回收體系大多已經(jīng)接近解體。目前廢棄物資回收的從業(yè)人員主要是進(jìn)城的個(gè)體農(nóng)民和城市拾荒者,他們?nèi)狈M織,也缺乏相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能,很難勝任更專業(yè)和復(fù)雜的廢棄物資回收。我國(guó)應(yīng)考慮制定分行業(yè)、分產(chǎn)品類型的循環(huán)回收法規(guī)以及相關(guān)的財(cái)稅政策,整合和規(guī)范現(xiàn)有回收體系,扶植專業(yè)化的回收機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn),使其走上市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道。發(fā)揮消費(fèi)者的作用,需要通過(guò)立法形式規(guī)定消費(fèi)者的循環(huán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。消費(fèi)者通常被視為弱勢(shì)群體,所以在立法實(shí)踐上強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),而消費(fèi)者作為一類經(jīng)濟(jì)主體在消費(fèi)活動(dòng)中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任則往往被忽略了。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,消費(fèi)者應(yīng)該為其消費(fèi)后果承擔(dān)責(zé)任,如有義務(wù)對(duì)垃圾分類回收或者為垃圾遺棄付費(fèi)、為生活污水支付凈化費(fèi)用等。今后可以借鑒歐美國(guó)家的做法,在醞釀推出的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中增加有關(guān)消費(fèi)者責(zé)任的內(nèi)容。發(fā)揮消費(fèi)者的作用,還需要通過(guò)稅收、價(jià)格等機(jī)制來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者行為。新修訂的消費(fèi)稅條目已經(jīng)在這方面有所體現(xiàn),如對(duì)一次性木筷征稅、對(duì)小排量汽車(chē)實(shí)行稅收優(yōu)惠等。今后還需要進(jìn)一步從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角審視和修訂現(xiàn)有的稅法體系,比如可以考慮對(duì)再生制品實(shí)行稅收優(yōu)惠,以鼓勵(lì)再生制品的生產(chǎn)和消費(fèi);為節(jié)約資源和減少固體垃圾,可以借鑒國(guó)外的做法征收包裝稅