2021年外來施工人員安全管理制度

第頁共頁2021年外來施工人員安全管理制度第一條

為了保障外來施工人員的安全和健康，特制訂本制度。第二條

參加新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來施工單位及外來人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。第三條

廠方（甲方）必須對(duì)外委施工的單位（乙方）合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。其內(nèi)容：１、驗(yàn)證乙方營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。２、乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要。３、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。第四條

甲方對(duì)乙方的確認(rèn)，要由機(jī)動(dòng)、安全聯(lián)合___，認(rèn)證后，方能委托。第五條

甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任。臨時(shí)追加的項(xiàng)目，除按程序補(bǔ)辦手續(xù)外，要由質(zhì)量安全環(huán)保處審定安全措施后，方可實(shí)施。第六條

乙方施工前，必須落實(shí)施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度等工作，并經(jīng)甲方___同意后方可施工。第七條

乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須做到：１、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。２、明確雙方現(xiàn)場安全管理的對(duì)口工作人員。３、甲方向乙方介紹本單位廠規(guī)廠法及各項(xiàng)安全管理制度，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。４、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實(shí)安全措施。5、甲方質(zhì)量安全環(huán)保處要同乙方簽訂安全協(xié)議書。6、甲方對(duì)乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入作業(yè)場所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。第八條

乙方在施工期間，必須做到：１、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動(dòng)土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。２、施工和檢修機(jī)械，工具必須符合安全要求。３、負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員不得任意將火種攜帶入廠內(nèi)，按廠部規(guī)定著裝。４、現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。第九條

乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡１人或重傷３人以上的事故，乙方在上報(bào)其主管部門時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送甲方主管部門和質(zhì)量安全環(huán)保處，由甲方質(zhì)量安全環(huán)保處報(bào)上級(jí)備案。第頁共頁2021年外來施工人員管理制度1.目的為加強(qiáng)對(duì)外來人員的安全管理，確?；识S安全生產(chǎn)，按安全管理歸屬原則，由施工所在地單位(或相關(guān)業(yè)務(wù)單位)對(duì)施工隊(duì)伍(或相關(guān)業(yè)務(wù)人員)進(jìn)行安全教育，制定相關(guān)的安全防范及應(yīng)急處理措施并指定專人負(fù)責(zé)。特制定外來施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定。2.主要內(nèi)容和適用范圍2.1本制度依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《___省安全生產(chǎn)條例》、《化工企業(yè)安全管理制度》化學(xué)工業(yè)部〔91〕化勞字第247號(hào)。本制度規(guī)定了外來施工單位安全管理，施工規(guī)范及安全教育、考核和外來人員安全管理、安全教育、考核等。2.2本制度適用于化肥二廠所有外來施工單位和外來人員的安全管理。3.職責(zé)及權(quán)限3.1外來施工單位負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目各項(xiàng)安全、消防措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)本施工隊(duì)伍管理人員的管理。3.2本廠相關(guān)施工項(xiàng)目的主管部門和所在車間負(fù)責(zé)協(xié)助該項(xiàng)目施工單位的安全措施落實(shí)和日常檢查和管理。與外來施工單位做好溝通，告知安全注意事項(xiàng)，如本單位出現(xiàn)異常情況，及時(shí)通知外來施工單位，制止其違章行為。3.3安全科負(fù)責(zé)對(duì)外來施工單位進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理。4.管理辦法4.1外來施工單位必須加強(qiáng)施工人員的安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確專職或兼職安全管理人員。會(huì)同我廠安全管理人員教育施工人員嚴(yán)格遵守相關(guān)專業(yè)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，及我廠有關(guān)的安全規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)對(duì)本隊(duì)臨時(shí)用工的培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.施工隊(duì)伍后，要及時(shí)到安全科備案，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全教育。外來施工單位必須配備專職或兼職安全員，在施工現(xiàn)場必須佩戴袖標(biāo)。對(duì)施工過程進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，同施工區(qū)域內(nèi)的單位、廠安全科保持聯(lián)系，共同搞好安全管理工作。4.3外來施工單位嚴(yán)格遵守原“化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令”關(guān)于“生產(chǎn)廠區(qū)十四個(gè)不準(zhǔn)”和我廠相關(guān)的安全管理規(guī)定，嚴(yán)格服從本廠的安全管理。4.4外來施工作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)，必須佩戴安全帽系好下頜帶；禁止赤膊、赤腳、穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋施工。4.5嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙、飲酒、聚眾___等。4.6高處作業(yè)必須系好安全帶或有可靠的安全措施；高處作業(yè)一般不應(yīng)交叉作業(yè)，特殊情況必須在同一垂直線___工作時(shí)，必須采取可靠隔離，否則不準(zhǔn)作業(yè)；在生產(chǎn)設(shè)備管道上作業(yè)必須辦理高處作業(yè)票。石棉瓦上作業(yè)前，必須固定好跳板。禁止由上向下拋擲物件。4.7施工作業(yè)中，遇有電焊、氣焊（塑料焊）、切割、使用噴燈、電爐、生火爐、烘烤、焚燒、鐵器工具摩擦、撞擊（鏟、鑿、敲）、噴砂、使用砂輪、電鉆、風(fēng)鎬、角向磨光機(jī)、砂輪切割機(jī)、電器試驗(yàn)、使用烙鐵、澆注瀝青、熔化金屬等情況之一的，必須辦理動(dòng)火證并得到批準(zhǔn)。4.8防腐施工中，嚴(yán)禁用鐵器敲擊易燃___的設(shè)備、容器和工藝管道。特殊部位施工（___處、倒淋處等），需經(jīng)技術(shù)科、安全科批準(zhǔn)，車間派人監(jiān)護(hù)___可施工。4.9施工作業(yè)中所需的用電，事前必須向有關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，辦理臨時(shí)用電許可證；架設(shè)臨時(shí)電源線必須符合安全要求；使用移動(dòng)式電動(dòng)工具，必須___觸電保護(hù)器。4.10動(dòng)土作業(yè)前，必須向有關(guān)部門辦理動(dòng)土證，并得到批準(zhǔn)。施工中要注意保護(hù)地下埋設(shè)的動(dòng)力電纜、通訊電纜和管道，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全圍欄（包括夜間警告標(biāo)記“紅燈”）。4.11禁動(dòng)施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、閥門、手輪、開關(guān)、刀閘、按扭、電器、儀表和安全裝置等。4.12吊裝作業(yè)或拆除工程作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行吊裝安全作業(yè)規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定。4.13未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)在廠區(qū)，尤其是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)搭設(shè)工棚，夜間留人值守。4.14施工單位所屬車輛進(jìn)入廠區(qū)，并要按廠區(qū)行車規(guī)定行駛，嚴(yán)禁超速，要在指定位置停放。4.15有兩個(gè)以上單位聯(lián)合施工時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位和總承包單位統(tǒng)一___管理現(xiàn)場安全工作，分包單位必須服從建設(shè)單位和總包單位的指揮，對(duì)分包給建筑___隊(duì)施工的工程項(xiàng)目，工程總承包單位要明確安全責(zé)任和要求，對(duì)不具備安全施工條件的施工單位不得對(duì)其發(fā)包工程。4.16不得利用廠區(qū)管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)，未經(jīng)確認(rèn)許可不得將生產(chǎn)性建筑、構(gòu)筑物等做吊裝錨點(diǎn)。4.17正在危及被施工單位安全生產(chǎn)的其他違章作業(yè)行為。5.外來人員的安全管理5.1本廠相關(guān)主管單位的職責(zé):外來人員進(jìn)入廠區(qū)后，其安全問題由相關(guān)主管單位負(fù)責(zé)。首先對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育，加強(qiáng)對(duì)外來人員的管理。對(duì)長期或經(jīng)常來廠的固定客戶和人員，到安全科備案建立檔案，內(nèi)容：施工隊(duì)伍、負(fù)責(zé)人、人員名稱、主管單位、___等。人員更換比較頻繁施工單位，要及時(shí)到主管單位、安全科備案更新。凡涉及到相關(guān)作業(yè)的（如裝車、卸車），本廠相關(guān)業(yè)務(wù)單位要派人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管。5.2對(duì)外來人員的安全管理規(guī)定5.2.1外來人員必須嚴(yán)格遵守原“化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令”的關(guān)于“生產(chǎn)廠區(qū)的十四個(gè)不準(zhǔn)”和我廠相關(guān)的安全管理規(guī)定，嚴(yán)格服從本廠的安全管理。5.2.2外來人員進(jìn)入生產(chǎn)一線需本廠相關(guān)業(yè)務(wù)單位人員陪同，必須佩戴安全帽系好下頜帶，禁止赤膊、赤腳、穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋，不準(zhǔn)動(dòng)用本廠設(shè)備、工具、儀表、閥門、開關(guān)、刀閘、按鈕、電器、和安全裝置等等，不經(jīng)同意不準(zhǔn)動(dòng)用水源及開展相關(guān)作業(yè)，特殊作業(yè)必須遵循其他相關(guān)安全規(guī)程。進(jìn)入生產(chǎn)一線，要時(shí)刻提高警惕，注意頭上腳下，防止個(gè)人受到傷害。5.2.3不允許外來人員在廠內(nèi)住宿，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按___處理。5.2.4嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙、飲酒、斗毆、聚眾___、睡覺。5.2.5.外來人員的車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，車輛的阻火器完好嚴(yán)禁無阻火器車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，并管理進(jìn)廠車輛按廠區(qū)行車規(guī)定行駛，嚴(yán)禁超速、超載，要在指定位置存放。嚴(yán)禁外來人員在廠區(qū)內(nèi)的車輛內(nèi)或其它地方睡覺。嚴(yán)禁外來車輛、人員在廠內(nèi)過夜。5.2.6其它違章行為。6.考核辦法6.1外來施工單位違反4.5條款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即糾正，否則將責(zé)令停工，停工損失由施工單位自負(fù)，并對(duì)其處以1001000元的罰款。6.2凡違章對(duì)我廠造成事故損失的，由外來施工單位負(fù)責(zé)賠償，并依照我廠規(guī)定按事故輕重進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門處理。6.3外來人員出現(xiàn)事故或受到個(gè)人傷害，按有關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。___外來人員違章現(xiàn)象，未造成事故或傷害的，按其性質(zhì)對(duì)其施工單位處以50—100元的處罰。6.5外來人員在無施工證、施工方案情況下施工，對(duì)無證（或無效作業(yè)證）施工的外來單位，處以50元/人的罰款并補(bǔ)辦手續(xù)外。6.6外來施工單位在生產(chǎn)裝置上施工時(shí)必須出具作業(yè)單，施工方案，由施工所屬地單位___認(rèn)可，否則進(jìn)行200元以上的經(jīng)濟(jì)處罰。6.7外來施工單位在施工過程中，不得將施工材料堆放在通道上堵塞安全通道，如違反一次罰款100元，重復(fù)發(fā)生加倍處罰。6.8外來施工涉及到易燃___設(shè)備、容