溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南

溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南1適用范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本原則和要求 35項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施流程 46項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施要求 46.1項(xiàng)目設(shè)計(jì) 46.2項(xiàng)目公示 76.3項(xiàng)目審定 76.4項(xiàng)目登記申請(qǐng) 76.5項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)及減排量核算 76.6減排量公示 96.7減排量核查 96.8減排量登記申請(qǐng) 96.9項(xiàng)目自愿注銷 9附1溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施流程圖 10附2溫室氣體自愿減排項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域 11附3溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件模板——避免、減少排放類項(xiàng)目 13附4溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件模板——林業(yè)和其他碳匯類型 21附5溫室氣體自愿減排項(xiàng)目減排量核算報(bào)告模板 30附6溫室氣體自愿減排項(xiàng)目額外性論證工具（1.0版） 351溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南1適用范圍本指南規(guī)定了溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施的術(shù)語(yǔ)和定義、基本原則和要求、設(shè)計(jì)與實(shí)施流程及相關(guān)要求。本指南適用于指導(dǎo)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施。2規(guī)范性引用文件本指南內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本指南?！短寂欧艡?quán)交易管理辦法（試行）》《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》GB/T33760基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范通用要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。3.1溫室氣體greenhousegas氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。3.2溫室氣體源greenhousegassource向大氣中排放溫室氣體的物理單元或過(guò)程。[來(lái)源：GB/T33760-2017，定義3.2]3.3溫室氣體匯greenhousegassink從大氣中清除溫室氣體的物理單元或過(guò)程。3.4溫室氣體排放greenhousegasemission在特定時(shí)段內(nèi)釋放到大氣中的溫室氣體總量（以質(zhì)量單位計(jì)）。[來(lái)源：GB/T33760-2017，定義3.3，有修改]3.5溫室氣體清除greenhousegasremoval2在特定時(shí)段內(nèi)從大氣中清除的溫室氣體總量（以質(zhì)量單位計(jì)）。3.6溫室氣體減排量greenhousegasemissionreduction經(jīng)核算得到的一定時(shí)期內(nèi)項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體排放量與基準(zhǔn)線情景的排放量相比較的減少量，或項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體清除量與基準(zhǔn)線情景的清除量相比較的增加量。[來(lái)源：GB/T33760-2017，定義3.5，有修改]注：為方便表達(dá)，本指南將一定時(shí)期內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)生的相對(duì)于基準(zhǔn)線情景的清除量的增加也簡(jiǎn)稱為“減排量”。3.7項(xiàng)目業(yè)主projectowner申請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目登記的法人或者其他組織。注：項(xiàng)目業(yè)主原則上是項(xiàng)目所有者，也可以是獲得項(xiàng)目所有者授權(quán)并申請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目登記的法人或其他組織。3.8項(xiàng)目邊界projectboundary與項(xiàng)目有關(guān)或受項(xiàng)目影響的設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備，以及可合理歸因于項(xiàng)目產(chǎn)生的所有溫室氣體排放源和匯。3.9基準(zhǔn)線情景baselinescenario用來(lái)提供參照的，在不實(shí)施溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的情況下提供同等產(chǎn)品和服務(wù)最可能發(fā)生的假定情景。3.10額外性additionality指作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，與能夠提供同等產(chǎn)品和服務(wù)的其他替代方案相比，在內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面不是最佳選擇，存在融資、關(guān)鍵技術(shù)等方面的障礙，但是作為自愿減排項(xiàng)目實(shí)施有助于克服上述障礙，并且相較于相關(guān)項(xiàng)目方法學(xué)確定的基準(zhǔn)線情景，具有額外的減排效果，即項(xiàng)目的溫室氣體排放量低于基準(zhǔn)線排放量，或者溫室氣體清除量高于基準(zhǔn)線清除量。3.11項(xiàng)目計(jì)入期projectcreditingperiod可申請(qǐng)項(xiàng)目減排量登記的時(shí)間期限。3.12泄漏leakage由項(xiàng)目引起且發(fā)生在項(xiàng)目邊界之外的，可測(cè)量、可核查的溫室氣體排放量。3.13監(jiān)測(cè)monitoring對(duì)項(xiàng)目減排量核算所涉及的所有相關(guān)參數(shù)實(shí)施測(cè)量、記錄、匯總的過(guò)程。33.14監(jiān)測(cè)計(jì)劃monitoringplan對(duì)項(xiàng)目減排量核算所涉及的所有相關(guān)參數(shù)實(shí)施測(cè)量、記錄、匯總的計(jì)劃。3.15核算期accountingperiod在項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi)，實(shí)際申請(qǐng)登記溫室氣體減排量的時(shí)間區(qū)間。項(xiàng)目計(jì)入期可根據(jù)方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定要求以及項(xiàng)目實(shí)際情況分為若干核算期，一個(gè)核算期為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目減排量核算報(bào)告所覆蓋的連續(xù)時(shí)間區(qū)間。3.16審定validation審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)擬申請(qǐng)登記的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的、獨(dú)立的第三方評(píng)審，并且形成報(bào)告的過(guò)程。3.17核查verification審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)擬申請(qǐng)登記的項(xiàng)目減排量進(jìn)行系統(tǒng)的、獨(dú)立的第三方評(píng)審，并且形成報(bào)告的過(guò)程。4基本原則和要求4.1基本原則4.1.1完整性包括方法學(xué)規(guī)定的所有與項(xiàng)目相關(guān)的溫室氣體源和匯，不遺漏任何相關(guān)的溫室氣體排放和清除。4.1.2準(zhǔn)確性盡可能減少偏差和不確定性。4.1.3保守性在難以對(duì)相關(guān)參數(shù)、技術(shù)路徑等進(jìn)行精準(zhǔn)判斷時(shí)，使用保守的假設(shè)、數(shù)值和程序，以確保項(xiàng)目減排量不被高估。4.1.4透明性在滿足相關(guān)法律法規(guī)要求的前提下，以便于公眾獲得的方式披露項(xiàng)目和減排量的相關(guān)信息。4.1.5唯一性避免項(xiàng)目同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的溫室氣體減排機(jī)制下登記，避免項(xiàng)目重復(fù)認(rèn)定或者減排量重復(fù)計(jì)算。4.2項(xiàng)目基本要求4溫室氣體自愿減排項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》的相關(guān)要求。5項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施流程溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施的主要步驟包括：項(xiàng)目設(shè)計(jì)（6.1項(xiàng)目公示（6.2項(xiàng)目審定（6.3項(xiàng)目登記（6.4項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)及減排量核算（6.5減排量公示（6.6減排量核查（6.7減排量登記（6.8）。項(xiàng)目業(yè)主可以自愿向注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)已登記的溫室氣體自愿減排項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施流程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、信息等原始記錄和管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目最后一次減排量登記后至少保存10年。具體實(shí)施流程見(jiàn)附1。6項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施要求6.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)6.1.1項(xiàng)目類型和所屬行業(yè)領(lǐng)域的識(shí)別溫室氣體自愿減排項(xiàng)目包括避免、減少排放類項(xiàng)目和清除（碳匯）類項(xiàng)目。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)結(jié)合所應(yīng)用的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，說(shuō)明擬申請(qǐng)登記項(xiàng)目的所屬行業(yè)領(lǐng)域。項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域目錄詳見(jiàn)附2。6.1.2項(xiàng)目描述項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（模板見(jiàn)附3）應(yīng)當(dāng)描述以下信息：-項(xiàng)目名稱；-項(xiàng)目目的、概述以及如何促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展；-項(xiàng)目業(yè)主、授權(quán)協(xié)議（當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主不是項(xiàng)目所有者時(shí)）等相關(guān)信息；-項(xiàng)目地點(diǎn)（地理位置-項(xiàng)目擬采用的技術(shù)和措施，以及項(xiàng)目實(shí)施前在同一地點(diǎn)采用的技術(shù)和措施（如涉及-項(xiàng)目的唯一性；-項(xiàng)目是否為本機(jī)制下注銷的項(xiàng)目。6.1.3方法學(xué)的選擇項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)中選擇適用的方法學(xué)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中描述該方法學(xué)的名稱、版本，并詳細(xì)論證該方法學(xué)及其版本的適用性。6.1.4方法學(xué)的應(yīng)用6.1.4.1項(xiàng)目邊界的確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)描述項(xiàng)目邊界，包括項(xiàng)目設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備所在的地理邊界以及邊界內(nèi)的排放源和匯。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求，確定與項(xiàng)目及基準(zhǔn)線情景有關(guān)的排放源和匯，以及溫室氣體的種類，并且論證其合理性。6.1.4.2基準(zhǔn)線情景5項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求識(shí)別項(xiàng)目基準(zhǔn)線情景，分別說(shuō)明項(xiàng)目和基準(zhǔn)線情景下運(yùn)行的設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備的相關(guān)信息，并且對(duì)基準(zhǔn)線情景提供同等產(chǎn)出或服務(wù)的情況作出說(shuō)明。如果項(xiàng)目涉及對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的替代，應(yīng)當(dāng)合理估計(jì)在不實(shí)施項(xiàng)目情況下該設(shè)備本應(yīng)被替代的時(shí)間點(diǎn)。6.1.4.3額外性論證項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)方法學(xué)中關(guān)于額外性論證的要求以及額外性論證工具（見(jiàn)附6）規(guī)定的相關(guān)步驟和方法，對(duì)項(xiàng)目額外性進(jìn)行論證。6.1.4.4減排量計(jì)算6.1.4.4.1計(jì)算方法項(xiàng)目減排量為基準(zhǔn)線排放量（清除量）與項(xiàng)目排放量（清除量）之差，如果由于項(xiàng)目實(shí)施引起項(xiàng)目邊界之外的泄漏，泄漏量應(yīng)當(dāng)在減排量中予以扣除。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求描述減排量計(jì)算方法，減排量計(jì)算分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的預(yù)先估算和項(xiàng)目實(shí)施后的核算：-預(yù)先估算：描述基準(zhǔn)線排放量（清除量）、項(xiàng)目排放量（清除量）、泄漏以及項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi)減排量預(yù)先估算的方法、步驟和結(jié)果；-核算：描述項(xiàng)目實(shí)施后用于核算基準(zhǔn)線排放量（清除量）、項(xiàng)目排放量（清除量）、泄漏以及項(xiàng)目減排量的方法和步驟。6.1.4.4.2參數(shù)的確定用于減排量計(jì)算的參數(shù)分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的參數(shù)和需要在項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)測(cè)的參數(shù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)分別對(duì)上述兩類參數(shù)的名稱、單位、來(lái)源等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。如果方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定中對(duì)某個(gè)參數(shù)的確定提供了多種選項(xiàng)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)作出合理選擇并且予以論證。6.1.4.4.3抽樣如果方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定允許，項(xiàng)目業(yè)主可以采用抽樣的方法確定用于減排量計(jì)算的參數(shù)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)確定數(shù)據(jù)抽樣的具體方式，制定數(shù)據(jù)抽樣方案，并對(duì)數(shù)據(jù)抽樣方案進(jìn)行說(shuō)明。6.1.4.5監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)至少包含如下內(nèi)-監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施的組織形式和職責(zé)分工；-參數(shù)名稱、單位、獲取方式，涉及的計(jì)算方法；-監(jiān)測(cè)方法和程序、監(jiān)測(cè)和記錄頻次以及實(shí)施監(jiān)測(cè)的人員；-監(jiān)測(cè)儀表的名稱、數(shù)量、安裝位置、精度、校準(zhǔn)頻次等，以及與監(jiān)測(cè)儀表相關(guān)的內(nèi)部管理規(guī)定等；-數(shù)據(jù)缺失或異常的處理方式，須遵循保守性原則并且符合方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定；-監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、收集、歸檔及保存期限；-數(shù)據(jù)抽樣方案（如涉及-質(zhì)量保證與質(zhì)量控制程序。6.1.5項(xiàng)目開(kāi)工日期、計(jì)入期和壽命期限項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目開(kāi)工日期、計(jì)入期開(kāi)始時(shí)間和期限。項(xiàng)目開(kāi)工日期一般為建設(shè)工程施工合同或者開(kāi)工文件簽署日期。6項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目壽命期限及其確定的依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明，并根據(jù)項(xiàng)目壽命期限以及方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目計(jì)入期開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。計(jì)入期開(kāi)始時(shí)間應(yīng)當(dāng)在2020年9月22日之后，且不得早于項(xiàng)目開(kāi)工日期。分期實(shí)施的項(xiàng)目只能確定一個(gè)計(jì)入期開(kāi)始日期。6.1.6環(huán)境影響和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展有促進(jìn)作用。6.1.7林業(yè)和其他碳匯類項(xiàng)目的特殊要求項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)所應(yīng)用的林業(yè)和其他碳匯項(xiàng)目方法學(xué)等相關(guān)規(guī)定，完成林業(yè)和其他碳匯類項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)計(jì)（模板見(jiàn)附4）。其中林業(yè)碳匯類項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)滿足本指南6.1.7.1~6.1.7.5相關(guān)要求。6.1.7.1項(xiàng)目描述林業(yè)碳匯類項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)在本指南6.1.2相關(guān)要求的基礎(chǔ)上增加如下描述：-項(xiàng)目邊界的環(huán)境條件，包括氣候、水文、土壤和生態(tài)系統(tǒng)；-稀有和瀕危物種及其棲息地情況；-當(dāng)前土地和林木的權(quán)屬以及項(xiàng)目減排量歸屬權(quán)；-土地合格性；-項(xiàng)目選擇的樹(shù)種等。6.1.7.2方法學(xué)的選擇和應(yīng)用林業(yè)碳匯類項(xiàng)目方法學(xué)選擇和應(yīng)用除滿足本指南6.1.3和6.1.4相關(guān)要求外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下要-項(xiàng)目邊界：項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確項(xiàng)目所在土地的唯一識(shí)別信息，證明項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目邊界內(nèi)的林業(yè)活動(dòng)擁有控制權(quán)；證明項(xiàng)目邊界內(nèi)每個(gè)實(shí)施林業(yè)活動(dòng)地塊的合格性；-基準(zhǔn)線情景：項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)碳匯類項(xiàng)目方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求，說(shuō)明項(xiàng)目邊界內(nèi)每個(gè)碳層的基準(zhǔn)線情景；-減排量計(jì)算：林業(yè)碳匯類項(xiàng)目的減排量等于項(xiàng)目清除量與基準(zhǔn)線清除量之差，如有泄漏，應(yīng)當(dāng)予以扣除。項(xiàng)目清除量是指項(xiàng)目各碳庫(kù)的碳儲(chǔ)量變化量之和減去項(xiàng)目排放量；基準(zhǔn)線清除量是指在基準(zhǔn)線情景下各碳庫(kù)的碳儲(chǔ)量變化量之和減去基準(zhǔn)線排放量；-監(jiān)測(cè)計(jì)劃：除滿足本指南6.1.4.5相關(guān)要求外，林業(yè)碳匯類項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明如何監(jiān)測(cè)森林管理活動(dòng)；說(shuō)明如何確定和記錄項(xiàng)目邊界的地理坐標(biāo)（包括分層邊界的地理坐標(biāo)識(shí)別降低泄漏的措施，并且定期監(jiān)督措施的實(shí)施情況。6.1.7.3項(xiàng)目開(kāi)工日期和計(jì)入期項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)碳匯類項(xiàng)目方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工日期、項(xiàng)目壽命期限、計(jì)入期期限及其確定的依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明。林業(yè)碳匯類項(xiàng)目的開(kāi)工日期一般為在項(xiàng)目邊界內(nèi)的土地上首次實(shí)施整地、播種或者植苗的日期。6.1.7.4環(huán)境影響分析和可持續(xù)發(fā)展協(xié)同效益除滿足本指南6.1.6相關(guān)要求外，環(huán)境影響分析應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注對(duì)生物多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)的影響，以及項(xiàng)目邊界以外的影響，并且分析對(duì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用。6.1.7.5非持久性林業(yè)碳匯類項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)說(shuō)明為防止火災(zāi)、病蟲(chóng)害、采伐等影響減排量持久性而采取的措7施。6.2項(xiàng)目公示項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，在申請(qǐng)項(xiàng)目登記前通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)公示項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，并且對(duì)公示材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目業(yè)主公示項(xiàng)目材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步公示其所委托的審定與核查機(jī)構(gòu)的名稱。公示期為20個(gè)工作日。如在公示期內(nèi)收到意見(jiàn)，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的意見(jiàn)進(jìn)行處理。6.3項(xiàng)目審定項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，委托具有資質(zhì)的審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、支持性文件和相關(guān)證明提交至審定與核查機(jī)構(gòu)，并且配合審定與核查機(jī)構(gòu)按照《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》及相關(guān)規(guī)范性文件的要求，開(kāi)展審定工作。6.4項(xiàng)目登記申請(qǐng)審定與核查機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目審定報(bào)告后，項(xiàng)目業(yè)主可以按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)項(xiàng)目登記。項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)項(xiàng)目登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)表和審定與核查機(jī)構(gòu)上傳的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目審定報(bào)告，并附具對(duì)項(xiàng)目唯一性，以及所提供材料真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)的承諾書(shū)。6.5項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)及減排量核算6.5.1總體要求根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件相關(guān)內(nèi)容實(shí)施和運(yùn)行項(xiàng)目，按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。項(xiàng)目業(yè)主可根據(jù)方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定要求以及項(xiàng)目實(shí)際情況，將計(jì)入期劃分為若干核算期，對(duì)每個(gè)核算期的減排量單獨(dú)核算并編制溫室氣體自愿減排項(xiàng)目減排量核算報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱減排量核算報(bào)告）。減排量核算報(bào)告（模板見(jiàn)附5）應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行情況，以及核算期內(nèi)參數(shù)的監(jiān)測(cè)情況，主要包括如下信息：-項(xiàng)目描述；-項(xiàng)目實(shí)施；-監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的描述；-參數(shù)的確定；-減排量的核算。6.5.2項(xiàng)目描述減排量核算報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)如下項(xiàng)目基本信息進(jìn)行說(shuō)明：-項(xiàng)目概述，包括項(xiàng)目目的、減排措施、所采用技術(shù)和相關(guān)設(shè)施、項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵日期（如建設(shè)、調(diào)試、開(kāi)始運(yùn)行等-項(xiàng)目登記或相關(guān)批復(fù)等關(guān)鍵信息；-核算期順序號(hào)、覆蓋日期及所產(chǎn)生的溫室氣體減排量；-項(xiàng)目的地理位置，包括能唯一識(shí)別項(xiàng)目位置的信息及地圖；-采用方法學(xué)的名稱及版本號(hào)，以及引用的規(guī)范性文件；-相較于登記的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，監(jiān)測(cè)計(jì)劃及其相關(guān)參數(shù)的調(diào)整情況（適用時(shí)）。86.5.3項(xiàng)目實(shí)施減排量核算報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)如下項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行說(shuō)明：-項(xiàng)目采用的技術(shù)，工藝流程，設(shè)施、系統(tǒng)及設(shè)備等相關(guān)信息；-項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行信息，包括項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵日期等。對(duì)于存在多個(gè)場(chǎng)地的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明每個(gè)場(chǎng)地的實(shí)施情況和開(kāi)始運(yùn)行日期。對(duì)于分階段實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目在每個(gè)階段的實(shí)施情況。6.5.4監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的說(shuō)明減排量核算報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目所采用的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并且提供顯示所有相關(guān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的示意圖。說(shuō)明內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)收集程序（包括數(shù)據(jù)生成、匯總、記錄、計(jì)算和報(bào)告、歸檔等信息流）、組織形式、人員分工及責(zé)任，以及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)急程序等。6.5.5參數(shù)的確定減排量核算報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明用于計(jì)算基準(zhǔn)線排放量、項(xiàng)目排放量和泄漏的所有參數(shù)的確定方法，并對(duì)于每個(gè)參數(shù)：-確認(rèn)參數(shù)的名稱、數(shù)值和在方法學(xué)中對(duì)應(yīng)計(jì)算公式的編號(hào)；-提供參數(shù)的說(shuō)明、單位、數(shù)據(jù)來(lái)源（如日志、日常測(cè)量記錄、調(diào)查等）等；-說(shuō)明項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的相關(guān)參數(shù)及其數(shù)值；-對(duì)測(cè)量獲得的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明監(jiān)測(cè)儀表的安裝位置、準(zhǔn)確度、校準(zhǔn)信息（頻率、校準(zhǔn)日期和有效期）、監(jiān)測(cè)方法、記錄頻次等信息；-說(shuō)明質(zhì)量控制或質(zhì)量保證程序，包括監(jiān)測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)程序、數(shù)據(jù)缺失或異常的處理程序、數(shù)據(jù)內(nèi)部校核等規(guī)定；-數(shù)據(jù)用途等。通過(guò)抽樣方式獲得的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的數(shù)據(jù)抽樣方案及執(zhí)行情況。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照方法學(xué)、監(jiān)測(cè)計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定中要求的校準(zhǔn)頻次，對(duì)監(jiān)測(cè)儀表進(jìn)行校準(zhǔn)。存在未校準(zhǔn)、延遲校準(zhǔn)或者校準(zhǔn)誤差不滿足規(guī)定要求的，應(yīng)按照相關(guān)方法學(xué)要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保守性處理。6.5.6減排量核算減排量核算報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目方法學(xué)相關(guān)要求，詳細(xì)說(shuō)明減排量的核算過(guò)程，并說(shuō)明以下數(shù)據(jù)的核算方法、步驟、公式和結(jié)果：-基準(zhǔn)線排放量或基準(zhǔn)線清除量；-項(xiàng)目排放量或清除量；-泄漏；-減排量。減排量核算報(bào)告應(yīng)當(dāng)將核算期內(nèi)年均減排量核算結(jié)果與登記的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的預(yù)先估算值進(jìn)行比較。如果核算期內(nèi)的年均減排量高于項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的預(yù)先估算值，應(yīng)詳細(xì)解釋減排量增加的原因。6.5.7林業(yè)和其他碳匯類項(xiàng)目的特殊要求林業(yè)和其他碳匯類項(xiàng)目，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的相關(guān)方法學(xué)，在減排量核算時(shí)需要扣除核算期內(nèi)一定比例的減排量，以應(yīng)對(duì)非持久性風(fēng)險(xiǎn)，具體扣除比例按照項(xiàng)目方法學(xué)執(zhí)行。96.6減排量公示項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，在申請(qǐng)減排量登記前通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)公示減排量核算報(bào)告，并且對(duì)公示材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目業(yè)主公示減排量核算報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步公示其所委托的審定與核查機(jī)構(gòu)的名稱。公示期為20個(gè)工作日。如在公示期內(nèi)收到意見(jiàn)，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的意見(jiàn)進(jìn)行處理。6.7減排量核查項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，委托具有資質(zhì)的審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目減排量進(jìn)行核查，但不應(yīng)委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目審定的審定與核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展該項(xiàng)目的減排量核查。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)將減排量核算報(bào)告、支持性文件和相關(guān)證據(jù)提交至審定與核查機(jī)構(gòu)，并且配合審定與核查機(jī)構(gòu)按照《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》的要求開(kāi)展核查工作。6.8減排量登記申請(qǐng)審定與核查機(jī)構(gòu)出具減排量核查報(bào)告后，項(xiàng)目業(yè)主可以按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)減排量登記。項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)減排量登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)提交減排量申請(qǐng)表和審定與核查機(jī)構(gòu)上傳的減排量核算報(bào)告、減排量核查報(bào)告，保證項(xiàng)目減排量歸屬權(quán)無(wú)爭(zhēng)議，并附具對(duì)減排量核算報(bào)告真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)的承諾書(shū)。6.9項(xiàng)目自愿注銷項(xiàng)目業(yè)主可以自愿向注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)其名下已登記的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目進(jìn)行注銷。注銷之后的項(xiàng)目不能再次申請(qǐng)登記，包括但是不限于以原項(xiàng)目名義再次申請(qǐng)登記、將原項(xiàng)目拆分后再次申請(qǐng)登記、作為其他項(xiàng)目的一部分申請(qǐng)登記等情形。（五）項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)和減排量核算(6.5) 審定與核查機(jī)構(gòu)在工作中進(jìn)行確認(rèn)核查項(xiàng)目結(jié)束（五）項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)和減排量核算(6.5) 審定與核查機(jī)構(gòu)在工作中進(jìn)行確認(rèn)核查項(xiàng)目結(jié)束項(xiàng)目開(kāi)始-識(shí)別基準(zhǔn)線情景，論證額外性-確定項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間和計(jì)入期類型和期限-確定減排量核算方法并預(yù)先估算減排量-環(huán)境影響評(píng)價(jià)和可持續(xù)發(fā)展分析（二）項(xiàng)目公示（6.2）（三）項(xiàng)目審定（（三）項(xiàng)目審定（6.3）-選擇有資質(zhì)的審定與核查機(jī)構(gòu)實(shí)施審定（四）項(xiàng)目登記申請(qǐng)（6.4）-通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)提交項(xiàng)目登記申請(qǐng)-注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行登記（六）減排量公示（六）減排量公示(6.6)（七）減排量核查(6.7)-選擇有資質(zhì)的審定與核查機(jī)構(gòu)實(shí)施核查-配合審定與核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查工作（八）減排量登記申請(qǐng)（八）減排量登記申請(qǐng)(6.8)-通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)申請(qǐng)減排量登記申請(qǐng)-注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)對(duì)審核通過(guò)的減排量進(jìn)行登記附2溫室氣體自愿減排項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域序號(hào)行業(yè)包含的活動(dòng)（示例）1再生資源）利用可再生能源生產(chǎn)電力、熱力或燃?xì)?，或在能源生產(chǎn)活動(dòng)中采取能效提升、低碳電力、燃料/原料轉(zhuǎn)換等減排技術(shù)和措施2能源分配在電力、熱力、燃?xì)獾饶茉摧斉浠顒?dòng)中采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換等減排技術(shù)和措施3能源需求在能源需求側(cè)采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換等需求側(cè)響應(yīng)技術(shù)和管理措施避免或減少溫室氣體排放4制造業(yè)在制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中（化學(xué)工業(yè)、金屬生產(chǎn)除外）采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換、銷毀溫室氣體、替代強(qiáng)效溫室氣體、避免溫室氣體排放等減排技術(shù)和措施5化學(xué)工業(yè)在化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換、銷毀溫室氣體、替代強(qiáng)效溫室氣體、避免溫室氣體排放等減排技術(shù)和措施6建筑業(yè)在建筑業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換、銷毀溫室氣體、替代強(qiáng)效溫室氣體、避免溫室氣體排放等減排技術(shù)和措施7交通運(yùn)輸業(yè)在交通運(yùn)輸活動(dòng)中采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換、替代強(qiáng)效溫室氣體等減排技術(shù)和措施8采礦/礦物生產(chǎn)在采礦和礦物生產(chǎn)過(guò)程中采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換、銷毀溫室氣體等減排技術(shù)和措施（不包括避免、減少、銷毀或回收利用煤炭、石油、天然氣等燃料生產(chǎn)與輸送過(guò)程中逸散的甲烷等溫室氣體）9金屬生產(chǎn)在金屬生產(chǎn)活動(dòng)中采取可再生能源利用、能效提升、燃料/原料轉(zhuǎn)換、避免溫室氣體等減排技術(shù)和措施燃料（固體、石油和天然氣）的逸散性排放避免、減少、銷毀或回收利用燃料（煤炭、石油、天然氣等）生產(chǎn)與輸送過(guò)程中逸散的甲烷等溫室氣體鹵烴、六氟化硫的生產(chǎn)與使用過(guò)程中的逸散性排放避免、減少、銷毀或回收利用鹵烴、六氟化硫生產(chǎn)與使用過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體溶劑使用避免、減少、銷毀或回收利用化石燃料、HFCs、PFCs等作為溶劑使用過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體廢物處理處置避免、減少、銷毀或回收利用固體廢棄物、工業(yè)廢水、生活廢水處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的甲烷、氧化亞氮等溫室氣體林業(yè)和其他碳匯類型通過(guò)造林再造林，改善森林經(jīng)營(yíng)管理，避免森林轉(zhuǎn)化，保護(hù)恢復(fù)草地、濕地、紅樹(shù)林等技術(shù)措施增加林業(yè)或其他生態(tài)系統(tǒng)的碳儲(chǔ)量農(nóng)業(yè)通過(guò)可持續(xù)農(nóng)業(yè)、改進(jìn)牲畜養(yǎng)殖或動(dòng)物糞便管理方式等技術(shù)措施，避免、減少、銷毀或回收利用動(dòng)物養(yǎng)殖、水稻生產(chǎn)、農(nóng)田氮肥施用、農(nóng)業(yè)殘留物焚燒等過(guò)程中的甲烷或氧化亞氮排放二氧化碳的捕集、利用和/或封存附3溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件模板——避免、減少排放類項(xiàng)目溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件模板——避免、減少排放類項(xiàng)目1項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件項(xiàng)目名稱1項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域請(qǐng)選擇其中的一類或多類項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件版本如1.0版項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件完成日期以年/月/日的格式表示申請(qǐng)項(xiàng)目登記的項(xiàng)目業(yè)主氣體自愿減排項(xiàng)目登記的法人或其他組織項(xiàng)目所有者所選擇的方法學(xué)及版本計(jì)入期起止時(shí)間以年/月/日的格式表示預(yù)計(jì)的溫室氣體年均減排量tCO2e1該模板僅適用于避免、減少排放類項(xiàng)目，不適用于清除（碳匯）類項(xiàng)目，后者另有專A項(xiàng)目描述A.1項(xiàng)目目的和概述年減排量和整個(gè)計(jì)入期的減排量。（本部分內(nèi)容需在A.2,A.3,B.3,B.4和B.6部分詳細(xì)描述復(fù)情況。A.2項(xiàng)目地點(diǎn)（地理位置）A.2.1省/直轄市/自治區(qū)，等A.2.2市/縣/鄉(xiāng)(鎮(zhèn))/村，等A.2.3項(xiàng)目地理位置提供項(xiàng)目所在地理位置的地圖，并標(biāo)識(shí)能唯一識(shí)別項(xiàng)目位置的信息，包括地理坐標(biāo)等。A.3采用的技術(shù)和措施-項(xiàng)目計(jì)劃安裝或改建的設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備的清單；-項(xiàng)目提供的服務(wù)類型及其與邊界外相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)/設(shè)備的關(guān)系；-設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備的布置；-主要設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限；-裝機(jī)容量、負(fù)荷系數(shù)和效率；-輸入輸出設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備的能源流和物質(zhì)流；-監(jiān)測(cè)儀表及位置。A.4項(xiàng)目及減排量的唯一性聲明聲明該項(xiàng)目未在其他減排機(jī)制下同時(shí)登記，不是本機(jī)制下注銷的項(xiàng)目，并說(shuō)明相關(guān)證據(jù)。B基準(zhǔn)線和監(jiān)測(cè)方法學(xué)的應(yīng)用B.1采用的方法學(xué)描述以下信息：-所選擇方法學(xué)的準(zhǔn)確名稱及版本號(hào)；-所選擇方法學(xué)中引用的文件的名稱和版本。B.2采用方法學(xué)的適用性詳細(xì)論證該方法學(xué)及其引用文件的適用性。B.3項(xiàng)目邊界.除下表外，應(yīng)根據(jù)A.2部分的描述，提供項(xiàng)目邊界圖，并勾畫(huà)出項(xiàng)目的邊界。圖中應(yīng)包括A.3部分描述的設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備，以及物質(zhì)和能量流，應(yīng)在圖中指出邊界內(nèi)的排放源和溫室氣體種類，以及需要監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和參數(shù)。表B.X項(xiàng)目邊界內(nèi)排放源以及主要的溫室氣體種類排放源溫室氣體種類是否包含說(shuō)明理由/解釋基準(zhǔn)線排放源1CO2CH4N2O…排放源2…項(xiàng)目活動(dòng)排放源1CO2CH4N2O…排放源2…B.4基準(zhǔn)線情景的識(shí)別和描述和理由。提供并說(shuō)明用于識(shí)別基準(zhǔn)線情景的所有相關(guān)證據(jù)；如何在沒(méi)有項(xiàng)目情況下提供同等的產(chǎn)出或服務(wù)；時(shí)間點(diǎn)；.本部分的內(nèi)容與B.5額外性論證中的基準(zhǔn)線情景識(shí)別的內(nèi)容可能重復(fù)。當(dāng)有重復(fù)時(shí)，無(wú)需重復(fù)論述，只需說(shuō)明參考某一部分的內(nèi)容即可。B.5額外性論證描述如何按方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)項(xiàng)目額外性進(jìn)行論證，并清晰說(shuō)明相關(guān)證據(jù)來(lái)源及各個(gè)論證步驟的結(jié)論。B.6減排量計(jì)算B.6.1計(jì)算方法的說(shuō)明計(jì)入期內(nèi)減排量預(yù)先估算的方法、步驟和結(jié)果以及描述項(xiàng)目實(shí)施后用于核算基準(zhǔn)線排放量、項(xiàng)目排放量、泄漏以及項(xiàng)目減排量的方法和步驟；B.6.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的參數(shù)按下表填寫(xiě)說(shuō)明羅列在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段已確定并在計(jì)入期內(nèi)固定不變的參數(shù)。對(duì)于在項(xiàng)目實(shí)施以后通過(guò)監(jiān)測(cè)獲得的參數(shù)，應(yīng)當(dāng)在B.7.1部分列出。（每項(xiàng)參數(shù)請(qǐng)復(fù)制本表格）數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱應(yīng)用的公式編號(hào)-方法學(xué)中的公式編號(hào)數(shù)據(jù)描述數(shù)據(jù)單位數(shù)據(jù)來(lái)源-描述數(shù)據(jù)的來(lái)源，是文獻(xiàn)還是基于測(cè)量數(shù)值-填寫(xiě)數(shù)值-對(duì)于同一個(gè)參數(shù)有多個(gè)數(shù)值的情況，可以用表格形式表述數(shù)值的合理性-對(duì)于采用缺省值的，應(yīng)說(shuō)明參數(shù)缺省值選取依據(jù)及合理性-如果數(shù)值來(lái)源于測(cè)量，描述測(cè)量方法和采用的程序步驟（比如采用的標(biāo)準(zhǔn)描述實(shí)施測(cè)量的人員或機(jī)構(gòu)、測(cè)量日期和測(cè)量結(jié)果，詳細(xì)信息可以附件的形式補(bǔ)充數(shù)據(jù)用途在以下用途中選擇：-計(jì)算基準(zhǔn)線排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算項(xiàng)目排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算泄漏排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）備注B.6.3減排量估算量預(yù)先估算的方法、步驟和結(jié)果，并論證數(shù)據(jù)選取的合理性；.對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段已確定的參數(shù)，采用B.6.2中的數(shù)值；法學(xué)及相關(guān)規(guī)定。B.6.4減排量估算匯總將計(jì)入期內(nèi)預(yù)先估算的年減排量結(jié)果匯總?cè)胂卤?。表B.X預(yù)先估算的項(xiàng)目減排量年份基準(zhǔn)線排放(tCO2e)項(xiàng)目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)減排量(tCO2e)XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日……(到計(jì)入期結(jié)束)合計(jì)計(jì)入期年數(shù)計(jì)入期內(nèi)年均值注：每一行采用一個(gè)單獨(dú)的日歷年。B.7監(jiān)測(cè)計(jì)劃B.7.1需要監(jiān)測(cè)的參數(shù)（每項(xiàng)參數(shù)請(qǐng)復(fù)制本表格）數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱應(yīng)用的公式編號(hào)數(shù)據(jù)描述數(shù)據(jù)單位數(shù)據(jù)來(lái)源-明確數(shù)據(jù)的來(lái)源（如日志、日常測(cè)量記錄、調(diào)查等如果可以使用多個(gè)來(lái)源，明確優(yōu)先采用哪個(gè)數(shù)據(jù)源數(shù)值-用于減排量的預(yù)先估算（如預(yù)估時(shí)不用此參數(shù)，可不填數(shù)值）監(jiān)測(cè)儀表-填寫(xiě)對(duì)該參數(shù)監(jiān)測(cè)所使用儀器的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求-填寫(xiě)對(duì)該參數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)儀表要求-監(jiān)測(cè)儀表的準(zhǔn)確度等級(jí)及校準(zhǔn)頻次的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)程序與方法要求監(jiān)測(cè)頻次與記錄要求-明確監(jiān)測(cè)和記錄的頻次質(zhì)量保證/質(zhì)量控制程序要求-描述所采用的質(zhì)量保證/控制程序，包括：-監(jiān)測(cè)儀表的校準(zhǔn)程序和校準(zhǔn)頻次應(yīng)符合方法學(xué)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，如果無(wú)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)按地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商說(shuō)明、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先次序選取相應(yīng)的規(guī)定作為依據(jù)-數(shù)據(jù)缺失或異常的處理方式，須遵循保守性原則并且符合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定-內(nèi)部數(shù)據(jù)校核數(shù)據(jù)用途在以下用途中選擇：-計(jì)算基準(zhǔn)線排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算項(xiàng)目排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算泄漏排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）備注B.7.2數(shù)據(jù)抽樣方案如B.7.1部分監(jiān)測(cè)的參數(shù)需要通過(guò)抽樣的方法確定，應(yīng)清晰描述數(shù)據(jù)抽樣方案，并論證其符合項(xiàng)目所采用方法學(xué)或所引用相關(guān)文件的要求。B.7.3監(jiān)測(cè)計(jì)劃的其他內(nèi)容根據(jù)方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)至少包含如下內(nèi)容：-監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施的組織形式和職責(zé)分工；-明確參數(shù)名稱、單位、獲取方式，涉及的計(jì)算方法；-監(jiān)測(cè)方法和程序、監(jiān)測(cè)和記錄頻次以及實(shí)施監(jiān)測(cè)的人員；-數(shù)據(jù)缺失或異常的處理方式，須遵循保守性原則并且符合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定；-監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、收集、歸檔及保存期限；-數(shù)據(jù)抽樣方案（如有-質(zhì)量保證與質(zhì)量控制程序。C項(xiàng)目開(kāi)工日期，計(jì)入期類型和活動(dòng)期限C.1項(xiàng)目的開(kāi)工日期描述并證明項(xiàng)目開(kāi)工日期（一般為建設(shè)工程施工合同或者開(kāi)工文件簽署日期項(xiàng)目開(kāi)工日期以年/月/日的格式表示。C.2預(yù)計(jì)的項(xiàng)目壽命期限C.3項(xiàng)目計(jì)入期方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)入期另有規(guī)定的，從其規(guī)定；.計(jì)入期開(kāi)始時(shí)間應(yīng)當(dāng)在2020年9月22日之后，且不得早于項(xiàng)目開(kāi)工日期。分期實(shí)施的項(xiàng)目只能確定一個(gè)計(jì)入期開(kāi)始日期。D環(huán)境影響和可持續(xù)發(fā)展D.1環(huán)境影響和可持續(xù)發(fā)展分析D.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)或備案回執(zhí)。附件1：項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系信息法人名稱：地址：郵政編碼：傳真：電子郵件：授權(quán)代表：姓名：職務(wù)：部門(mén)：手機(jī)：傳真：電子郵件：附件2：項(xiàng)目業(yè)主營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)或者社會(huì)組織登記證書(shū)附件3：項(xiàng)目方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定要求提供的合法性證明材料，對(duì)于避免、減少排放類項(xiàng)目，至少包括可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目批復(fù)（核準(zhǔn)、備案）文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)(備案)文件、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)證明文件以及其他相關(guān)支持性材料；如果采用了投資分析論證額外性，還需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)鑒證報(bào)告、財(cái)務(wù)質(zhì)量檢查報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。附件4：預(yù)先估算減排量計(jì)算表以及其它補(bǔ)充信息（Excel格式提供）附件5：監(jiān)測(cè)計(jì)劃及其相關(guān)參數(shù)的調(diào)整情況等補(bǔ)充信息（適用時(shí)）附4溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件模板——林業(yè)和其他碳匯類型溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件模板——林業(yè)和其他碳匯類型2項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件項(xiàng)目名稱1項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)域14：林業(yè)和其他碳匯類型（斜體字體內(nèi)容為填寫(xiě)說(shuō)明，使用時(shí)請(qǐng)刪除，以下同）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件版本如1.0版項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件完成日期以年/月/日的格式表示申請(qǐng)項(xiàng)目登記的項(xiàng)目業(yè)主氣體自愿減排項(xiàng)目登記的法人或其他組織項(xiàng)目所有者所選擇的方法學(xué)及版本計(jì)入期起止時(shí)間以年/月/日的格式表示預(yù)計(jì)的溫室氣體年均減排量tCO2e簡(jiǎn)稱+具體地域+防護(hù)林（或用材林、能源林、竹林等體現(xiàn)林種和用途的詞）造林項(xiàng)目”的樣2該模板主要針對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目設(shè)計(jì)，其他清除（碳匯）類項(xiàng)目可結(jié)合相關(guān)方法學(xué)具體要求參考使用。A項(xiàng)目描述A.1項(xiàng)目的目的與概述年減排量和整個(gè)計(jì)入期的減排量。（本部分內(nèi)容需在A.2,A.6,B.3～B.6部分詳細(xì)描述A.2項(xiàng)目邊界統(tǒng)直接測(cè)定的地塊邊界的拐點(diǎn)坐標(biāo)、地理信息系統(tǒng)提供的地塊邊界的坐標(biāo)等并在附件4中詳細(xì)列出。A.3土地和林木權(quán)屬A.4土地合格性A.5環(huán)境條件至少包括以下信息：-氣候：年均溫度、年均降雨量、極端災(zāi)難性氣候事件（如大風(fēng)、霜凍以及干旱）等；-水文：水侵蝕、洪澇（包括災(zāi)害事件信息，如有-土壤：土壤類型、土壤肥沃性、土層深度、土壤侵蝕/污染/堿度/酸度/沙漠化、土壤利用及管理情況；生態(tài)系統(tǒng)資源的人類活動(dòng)利用情況、生態(tài)系統(tǒng)是否在退化等。A.6采用的技術(shù)和措施詳細(xì)描述如下信息：-目前和過(guò)去土地利用情況，包括涉及的設(shè)施、系統(tǒng)和設(shè)備的信息；-本項(xiàng)目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程；等。A.7降低非持久性風(fēng)險(xiǎn)擬采取的措施描述為防止火災(zāi)、病蟲(chóng)害、采伐等影響減排量持久性而采取的措施。A.8項(xiàng)目及減排量唯一性聲明聲明該項(xiàng)目未在其他減排機(jī)制下同時(shí)登記，不是本機(jī)制下注銷的項(xiàng)目，并說(shuō)明相關(guān)證據(jù)。B選定的基線和監(jiān)測(cè)方法學(xué)應(yīng)用B.1采用的方法學(xué)描述以下信息：-所選擇方法學(xué)的準(zhǔn)確名稱及版本號(hào)；-所選擇方法學(xué)中引用的文件的名稱和版本。B.2采用方法學(xué)的適用性詳細(xì)論證該方法學(xué)及其引用文件的適用性。B.3項(xiàng)目碳庫(kù)和溫室氣體排放源的選擇根據(jù)方法學(xué)的要求，確定本項(xiàng)目邊界內(nèi)碳庫(kù)和排放源并填寫(xiě)表：表B.X碳庫(kù)的選擇碳庫(kù)是否包含理由或解釋基準(zhǔn)線碳庫(kù)1：地上生物質(zhì)碳庫(kù)2：……項(xiàng)目碳庫(kù)1：地上生物質(zhì)碳庫(kù)2：……表B.X項(xiàng)目邊界內(nèi)排放源以及主要的溫室氣體種類排放源溫室氣體種類是否包含說(shuō)明理由/解釋基準(zhǔn)線排放源1CO2CH4N2O…排放源2…項(xiàng)目活動(dòng)排放源1CO2CH4N2O…排放源2…B.4碳層劃分按方法學(xué)的規(guī)定描述項(xiàng)目碳層是如何劃分的，包括項(xiàng)目開(kāi)始前的基準(zhǔn)線分層和項(xiàng)目實(shí)施后的分層。B.5基線情景識(shí)別與額外性論證按照方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求，清晰說(shuō)明并論證項(xiàng)目邊界內(nèi)每個(gè)碳層的基準(zhǔn)線情景以及額外性論證的方式和步驟，并說(shuō)明相關(guān)證據(jù)來(lái)源及各個(gè)論證步驟的結(jié)論。B.6減排量計(jì)算B.6.1計(jì)算方法的說(shuō)明目清除量是指項(xiàng)目各碳庫(kù)的碳儲(chǔ)量變化量之和減去項(xiàng)目排放量；基準(zhǔn)線清除量是指在基準(zhǔn)線情景下各碳庫(kù)的碳儲(chǔ)量變化量之和減去基準(zhǔn)線排放量；計(jì)入期內(nèi)減排量預(yù)先估算的方法、步驟和結(jié)果以及描述項(xiàng)目實(shí)施后用于核算基準(zhǔn)線清除量、項(xiàng)目清除量、泄漏以及項(xiàng)目減排量的方法和步驟；對(duì)計(jì)算過(guò)程中采用的參數(shù)取值應(yīng)予以說(shuō)明并論證其合理性；B.6.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的數(shù)據(jù)和參數(shù)按下表填寫(xiě)說(shuō)明羅列在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段已確定并在計(jì)入期內(nèi)固定不變的參數(shù)。對(duì)于在項(xiàng)目實(shí)施以后通過(guò)監(jiān)測(cè)獲得的參數(shù)，應(yīng)當(dāng)在B.7.1部分列出。（每項(xiàng)參數(shù)請(qǐng)復(fù)制本表格）數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱應(yīng)用的公式編號(hào)-方法學(xué)中的公式編號(hào)數(shù)據(jù)描述-數(shù)據(jù)單位-數(shù)據(jù)來(lái)源-描述數(shù)據(jù)的來(lái)源，是文獻(xiàn)還是基于測(cè)量數(shù)值-填寫(xiě)數(shù)值-對(duì)于同一個(gè)參數(shù)有多個(gè)數(shù)值的情況，可以用表格形式表述數(shù)值的合理性-對(duì)于采用缺省值的，應(yīng)說(shuō)明參數(shù)缺省值選取依據(jù)及合理性-如果數(shù)值來(lái)源于測(cè)量，描述測(cè)量方法和采用的程序步驟（比如采用的標(biāo)準(zhǔn)描述實(shí)施測(cè)量的人員或機(jī)構(gòu)、測(cè)量日期和測(cè)量結(jié)果，詳細(xì)信息可以附件的形式補(bǔ)充數(shù)據(jù)用途-計(jì)算基準(zhǔn)線清除量（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算項(xiàng)目清除量（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算泄漏排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）備注B.6.3減排量估算量預(yù)先估算的方法、步驟和結(jié)果，并論證數(shù)據(jù)選取的合理性；.對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段已確定的參數(shù)，采用B.6.2中的數(shù)值；法學(xué)及相關(guān)規(guī)定；B.6.4減排量估算匯總將計(jì)入期內(nèi)預(yù)先估算的年減排量結(jié)果匯總?cè)胂卤怼１鞡.X預(yù)先估算的項(xiàng)目減排量年份基準(zhǔn)線清除量(tCO2e)項(xiàng)目清除量(tCO2e)泄漏排放(tCO2e)因應(yīng)對(duì)非持久性風(fēng)險(xiǎn)而扣減的減排量(tCO2e)項(xiàng)目減排量(tCO2e)XXXX年XX月XXXX年XX月XX日XXXX年XX月XXXX年XX月XX日XXXX年XX月XXXX年XX月XX日結(jié)束)合計(jì)計(jì)入期年數(shù)計(jì)入期內(nèi)年均值注：每一行采用一個(gè)單獨(dú)的日歷年。B.7監(jiān)測(cè)計(jì)劃B.7.1項(xiàng)目實(shí)施階段需監(jiān)測(cè)的參數(shù)（每項(xiàng)參數(shù)請(qǐng)復(fù)制本表格）數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱應(yīng)用的公式編號(hào)數(shù)據(jù)描述數(shù)據(jù)單位數(shù)據(jù)來(lái)源-明確數(shù)據(jù)的來(lái)源（如日志、日常測(cè)量記錄、調(diào)查等如果可以使用多個(gè)來(lái)源，明確優(yōu)先采用哪個(gè)數(shù)據(jù)源數(shù)值-用于減排量的預(yù)先估算（如預(yù)估時(shí)不用此參數(shù)，可不填數(shù)值）監(jiān)測(cè)儀表-填寫(xiě)對(duì)該參數(shù)監(jiān)測(cè)所使用設(shè)備的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求-填寫(xiě)對(duì)該參數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)儀表要求-監(jiān)測(cè)儀表的準(zhǔn)確度等級(jí)及校準(zhǔn)頻次的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)程序與方法要求監(jiān)測(cè)頻次與記錄要求-明確監(jiān)測(cè)和記錄的頻次質(zhì)量保證/質(zhì)量控制程序要求-描述所采用的質(zhì)量保證/控制程序，包括：-監(jiān)測(cè)儀表的校準(zhǔn)程序和校準(zhǔn)頻次應(yīng)符合方法學(xué)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，如果無(wú)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)按地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商說(shuō)明、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先次序選取相應(yīng)的規(guī)定作為依據(jù)-數(shù)據(jù)缺失或異常的處理方式，須遵循保守性原則并且符合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定-內(nèi)部數(shù)據(jù)校核數(shù)據(jù)用途在以下用途中選擇：-計(jì)算基準(zhǔn)線清除量（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算項(xiàng)目清除量（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）-計(jì)算泄漏排放（預(yù)先估算、項(xiàng)目實(shí)施后核算）備注B.7.2抽樣設(shè)計(jì)和分層如B.7.1部分監(jiān)測(cè)的參數(shù)需要通過(guò)抽樣的方法確定，應(yīng)清晰描述數(shù)據(jù)抽樣方案和分層信息，并論證其符合項(xiàng)目所采用方法學(xué)或所引用相關(guān)文件的要求。B.7.3監(jiān)測(cè)計(jì)劃的其他內(nèi)容根據(jù)方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)至少包含如下內(nèi)容：-監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施的組織形式和職責(zé)分工；-明確參數(shù)名稱、單位、獲取方式，涉及的計(jì)算方法；-監(jiān)測(cè)方法和程序、監(jiān)測(cè)和記錄頻次以及實(shí)施監(jiān)測(cè)的人員；-說(shuō)明如何監(jiān)測(cè)森林管理活動(dòng)，以及如何確定和記錄項(xiàng)目邊界的地理坐標(biāo)（包括分層邊界的地理坐標(biāo)-識(shí)別降低泄漏的措施，并且定期監(jiān)督措施的實(shí)施情況；-數(shù)據(jù)缺失或異常的處理方式，須遵循保守性原則并且符合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定；-監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、收集、歸檔及保存期限；-數(shù)據(jù)抽樣方案（如有-質(zhì)量保證與質(zhì)量控制程序。C項(xiàng)目開(kāi)工日期，計(jì)入期類型和活動(dòng)期限C.1項(xiàng)目開(kāi)工日期描述并證明項(xiàng)目開(kāi)工日期（一般為在項(xiàng)目邊界內(nèi)的土地上首次實(shí)施生境修復(fù)、整地、播種或者種植的日期項(xiàng)目開(kāi)工日期以年/月/日的格式表示。C.2預(yù)計(jì)的項(xiàng)目壽命期限應(yīng)描述項(xiàng)目壽命期限及其確定的依據(jù)。C.3項(xiàng)目計(jì)入期不超過(guò)40年。方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)入期另有規(guī)定的，從其規(guī)定；.計(jì)入期開(kāi)始時(shí)間應(yīng)當(dāng)在2020年9月22日之后，且不得早于項(xiàng)目開(kāi)工日期。分期實(shí)施的項(xiàng)目只能確定一個(gè)計(jì)入期開(kāi)始日期。D環(huán)境影響和可持續(xù)發(fā)展D.1環(huán)境影響和可持續(xù)發(fā)展分析以外的影響，并明確引用的所有相關(guān)文件；D.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)或備案回執(zhí)。附件1：項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系信息法人名稱：地址：郵政編碼：傳真：電子郵件：授權(quán)代表：姓名：職務(wù)：部門(mén)：手機(jī)：傳真：電子郵件：附件2：項(xiàng)目業(yè)主營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)或者社會(huì)組織登記證書(shū)附件3：項(xiàng)目方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定要求提供的合法性證明材料，包括造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件、土地和林木權(quán)屬文件、開(kāi)工日期證明材料以及其他相關(guān)支持性材料；如果采用了投資分析論證額外性，還需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)鑒證報(bào)告、財(cái)務(wù)質(zhì)量檢查報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。附件4：項(xiàng)目地塊/小班信息表附件5：預(yù)先估算減排量計(jì)算表及其他補(bǔ)充信息（Excel格式提供）附件6：監(jiān)測(cè)計(jì)劃及其相關(guān)參數(shù)的調(diào)整情況等補(bǔ)充信息（適用時(shí)）附5溫室氣體自愿減排項(xiàng)目減排量核算報(bào)告模板減排量核算報(bào)告項(xiàng)目名稱項(xiàng)目登記編號(hào)方法學(xué)及版本號(hào)項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域請(qǐng)選擇其中的一種或多種登記的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件版本（適用于本核算期減排量核算報(bào)告）如1.0版本減排量核算報(bào)告的版本號(hào)如1.0版本減排量核算報(bào)告的完成日期以年/月/日的格式表示核算期的順序號(hào)如第一核算期本核算期覆蓋日期年/月/日~年/月/日申請(qǐng)項(xiàng)目登記的項(xiàng)目業(yè)主氣體自愿減排項(xiàng)目登記的法人或其他組織項(xiàng)目所有者項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中預(yù)先估算的本核算期內(nèi)減排量tCO2e本核算期內(nèi)產(chǎn)生的減排量tCO2eA項(xiàng)目描述A.1項(xiàng)目的目的和一般性描述簡(jiǎn)要描述以下內(nèi)容：調(diào)試、開(kāi)始運(yùn)行等A.2項(xiàng)目的位置描述項(xiàng)目的地理位置，包括能唯一識(shí)別項(xiàng)目位置的信息及地圖。A.3所采用的方法學(xué)描述采用方法學(xué)的名稱及版本號(hào)，以及引用的規(guī)范性文件。A.4項(xiàng)目計(jì)入期描述項(xiàng)目計(jì)入期起止時(shí)間，以及本核算期覆蓋日期和順序號(hào)信息。B項(xiàng)目實(shí)施B.1項(xiàng)目實(shí)施情況描述詳細(xì)描述以下內(nèi)容：B.2監(jiān)測(cè)計(jì)劃及其相關(guān)參數(shù)的調(diào)整情況-基準(zhǔn)線排放量取值為0、基準(zhǔn)線清除量按照各清除匯的最大可能清除量取值，并且-項(xiàng)目排放量按照各排放源的最大可能排放量取值、項(xiàng)目清除量取值為0。C監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的描述詳細(xì)描述監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并提供顯示所有相關(guān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的示意圖。描述可包括：-數(shù)據(jù)收集程序（包括數(shù)據(jù)生成、匯總、記錄、計(jì)算和報(bào)告、歸檔等信息流-組織形式；-人員分工及責(zé)任；-監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)急程序等。D參數(shù)的確定D.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的參數(shù)按照登記項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件B.6.2中的信息，對(duì)每個(gè)參數(shù)都復(fù)制此表格數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱應(yīng)用的公式編號(hào)-方法學(xué)中的公式編號(hào)數(shù)據(jù)描述-數(shù)據(jù)單位-數(shù)據(jù)來(lái)源-描述數(shù)據(jù)的來(lái)源，是文獻(xiàn)還是基于測(cè)量數(shù)值-填寫(xiě)數(shù)值-對(duì)于同一個(gè)參數(shù)有多個(gè)數(shù)值的情況，可以用表格形式表述數(shù)值的合理性-對(duì)于采用缺省值的，應(yīng)說(shuō)明參數(shù)缺省值選取依據(jù)及合理性-如果數(shù)值來(lái)源于測(cè)量，描述測(cè)量方法和采用的程序步驟（比如采用的標(biāo)準(zhǔn)描述實(shí)施測(cè)量的人員或機(jī)構(gòu)、測(cè)量日期和測(cè)量結(jié)果，詳細(xì)信息可以附件的形式補(bǔ)充數(shù)據(jù)用途在以下用途中選擇：-核算基準(zhǔn)線排放/清除量-核算項(xiàng)目排放/清除量-核算泄漏排放/清除量備注D.2項(xiàng)目實(shí)施階段需監(jiān)測(cè)的參數(shù)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件B.7.1中的信息，對(duì)每個(gè)參數(shù)都復(fù)制此表格數(shù)據(jù)/參數(shù)名稱應(yīng)用的公式編號(hào)數(shù)據(jù)描述數(shù)據(jù)單位數(shù)據(jù)來(lái)源-明確數(shù)據(jù)的來(lái)源（如日志、日常測(cè)量記錄、調(diào)查等如果可以使用多個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源，明確優(yōu)先采用哪個(gè)數(shù)據(jù)源數(shù)值-事后監(jiān)測(cè)值監(jiān)測(cè)儀表-填寫(xiě)對(duì)該參數(shù)監(jiān)測(cè)所使用設(shè)備的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求-填寫(xiě)對(duì)該參數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求的詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)測(cè)儀表的要求-監(jiān)測(cè)儀表的準(zhǔn)確度等級(jí)及校準(zhǔn)信息（頻率、校準(zhǔn)日期和有效期）監(jiān)測(cè)程序與方法要求監(jiān)測(cè)頻次與記錄要求-填寫(xiě)監(jiān)測(cè)和記錄的頻次質(zhì)量保證/質(zhì)量控制程序要求-描述所采用的質(zhì)量保證/控制程序，包括：-監(jiān)測(cè)儀表的校準(zhǔn)程序和校準(zhǔn)頻次應(yīng)符合方法學(xué)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，如果無(wú)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)按地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商說(shuō)明、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先次序選取相應(yīng)的規(guī)定作為依據(jù)-數(shù)據(jù)缺失或異常的處理方式，須遵循保守性原則并且符合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定-內(nèi)部數(shù)據(jù)校核數(shù)據(jù)用途在以下用途中選擇：-核算基準(zhǔn)線排放/清除量-核算項(xiàng)目排放/清除量-核算泄漏排放備注D.3抽樣方案的實(shí)施通過(guò)抽樣方式獲得的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的數(shù)據(jù)抽樣方案實(shí)施情況，并符合方法學(xué)和相關(guān)規(guī)定的要求。包括：-抽樣方案的描述；-數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)分析；-如何滿足置信度或精度要求等。E減排量的核算.按照方法學(xué)和所引用的相關(guān)文件要求，在E.1~E.3部分分別描述項(xiàng)目實(shí)施后用于核算基準(zhǔn)線排及項(xiàng)目減排量的方法、步驟、公式和結(jié)果。求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保守性處理。E.1基準(zhǔn)線排放量（清除量）的核算E.2項(xiàng)目排放量（清除量）的核算E.3泄漏的核算E.4應(yīng)對(duì)非持久性風(fēng)險(xiǎn)而扣除減的減排量核算（適用于林業(yè)和其他碳匯類項(xiàng)目）E.5減排量核算匯總本核算期基準(zhǔn)線排放量（清除量）（tCO2e）項(xiàng)目排放量（清除量）（tCO2e）泄漏（tCO2e）因應(yīng)對(duì)非持久性風(fēng)險(xiǎn)而扣減的減排量(tCO2e)減排量（tCO2e）XX年XX月XX日～XX年XX月XX日E.6實(shí)際減排量與登記的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中預(yù)先估算值的比較項(xiàng)目登記的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的預(yù)先估算值本核算期內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際減排量減排量（tCO2e）E.7對(duì)實(shí)際減排量與登記的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中預(yù)先估算值的差別的說(shuō)明將核算期內(nèi)減排量核算結(jié)果與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中對(duì)應(yīng)時(shí)期的預(yù)先估算值進(jìn)行比較。如果核算期內(nèi)的減排量高于項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的預(yù)先估算值，詳細(xì)解釋減排量增加的原因。附件1：本核算期內(nèi)減排量計(jì)算表及其他信息（提供Excel格式）附件2：其他說(shuō)明或補(bǔ)充信息（適用時(shí)）附6溫室氣體自愿減排項(xiàng)目額外性論證工具（1.0版）1適用范圍本工具規(guī)定了論證申請(qǐng)登記成為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)登記項(xiàng)目）額外性的一般性方法和流程。申請(qǐng)登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)（以下簡(jiǎn)稱方法學(xué)）的要求使用本工具，在確保不同申請(qǐng)登記項(xiàng)目額外性論證具有一致性的基礎(chǔ)上，論證申請(qǐng)登記項(xiàng)目是否財(cái)務(wù)可行，或者存在融資、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)人員等障礙，影響項(xiàng)目作為商業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，但在溫室氣體自愿減排交易機(jī)制支持下具有建設(shè)運(yùn)行的可行性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)額外的溫室氣體減排效果，促進(jìn)具有技術(shù)創(chuàng)新性、行業(yè)引領(lǐng)性的綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。2規(guī)范性引用文件本工具內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，適用其有效版本?！稖厥覛怏w自愿減排交易管理辦法（試行）》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本工具。3.1適用地理區(qū)域applicablegeographicalarea一般指中華人民共和國(guó)境內(nèi)。如果申請(qǐng)登記主體認(rèn)為適用地理區(qū)域?yàn)槭〖?jí)區(qū)域，則應(yīng)當(dāng)充分論證申請(qǐng)登記項(xiàng)目所在省級(jí)區(qū)域與其他省級(jí)區(qū)域之間的實(shí)質(zhì)性區(qū)別，以及該實(shí)質(zhì)性區(qū)別對(duì)申請(qǐng)登記項(xiàng)目實(shí)施的重大影響。3.2產(chǎn)品或者服務(wù)output項(xiàng)目生產(chǎn)的商品或者提供的服務(wù)。3.3碳減排收入revenuesfromcertifiedemissionreductions項(xiàng)目通過(guò)出售核證自愿減排量所獲得的經(jīng)濟(jì)收入。3.4類似項(xiàng)目similaractivities已在適用地理區(qū)域內(nèi)實(shí)施的技術(shù)類型和規(guī)模均與申請(qǐng)登記項(xiàng)目相近的項(xiàng)目。4額外性論證流程論證流程包括步驟1到步驟5。步驟1為分析申請(qǐng)登記項(xiàng)目是否為首個(gè)同類項(xiàng)目，識(shí)別原創(chuàng)性、引領(lǐng)性減碳增匯技術(shù)創(chuàng)新；步驟2為識(shí)別申請(qǐng)登記項(xiàng)目的可行替代方案，用于后續(xù)步驟對(duì)比判斷申請(qǐng)登記項(xiàng)目是否存在推廣應(yīng)用方面的困難；步驟3為投資分析，用于識(shí)別申請(qǐng)登記項(xiàng)目是否具有財(cái)務(wù)困難；步驟4為障礙因素分析，用于識(shí)別申請(qǐng)登記項(xiàng)目是否具有融資、關(guān)鍵技術(shù)等方面的困難；步驟5為常規(guī)實(shí)踐分析，用于分析申請(qǐng)登記項(xiàng)目所使用技術(shù)的推廣應(yīng)用現(xiàn)狀，進(jìn)一步檢驗(yàn)申請(qǐng)登記項(xiàng)目存在財(cái)務(wù)、融資、關(guān)鍵技術(shù)等方面障礙是否具有可信性。其中，步驟1可以由各申請(qǐng)登記項(xiàng)目自主選擇是否開(kāi)展論證，步驟2到步驟5根據(jù)方法學(xué)規(guī)定開(kāi)展論證。具體實(shí)施流程見(jiàn)圖1。圖1額外性論證流程示意圖5步驟1：分析申請(qǐng)登記項(xiàng)目是否為首個(gè)同類項(xiàng)目5.1基本要求5.1.1如果選擇不論證申請(qǐng)登記項(xiàng)目是首個(gè)同類項(xiàng)目，則省略本步驟。5.1.2同時(shí)滿足以下條件的申請(qǐng)登記項(xiàng)目，可判定為首個(gè)同類項(xiàng)目：a）申請(qǐng)登記項(xiàng)目的減排技術(shù)首次在適用地理區(qū)域內(nèi)用于商業(yè)運(yùn)行；b）與能夠提供同樣產(chǎn)品或者服務(wù)的現(xiàn)有技術(shù)相比，該類技術(shù)在以下任意方面存在明顯差異：1）能源來(lái)源和燃料（如，使用風(fēng)力、光等不同的能源發(fā)電，使用生物質(zhì)、天然氣等不同的燃料供熱2）原料（如，使用甘蔗和淀粉等不同的原料生產(chǎn)乙醇3）單機(jī)裝機(jī)容量相差50%以上。5.2步驟1的結(jié)果如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目是首個(gè)同類項(xiàng)目，則其具有額外性，論證結(jié)束。如果不是，則繼續(xù)按照步驟2要求開(kāi)展分析。6步驟2：識(shí)別申請(qǐng)登記項(xiàng)目的可行替代方案6.1子步驟2a：識(shí)別技術(shù)上可行的替代方案6.1.1申請(qǐng)登記項(xiàng)目的替代方案應(yīng)當(dāng)技術(shù)可行，并且其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的性能與申請(qǐng)登記項(xiàng)目相當(dāng)，或者優(yōu)于申請(qǐng)登記項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)按照方法學(xué)要求列舉所有技術(shù)可行的替代方案，至少應(yīng)當(dāng)包括以下3類替代方案：a）申請(qǐng)登記項(xiàng)目不作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施；b）維持現(xiàn)狀，不采取任何措施，繼續(xù)使用現(xiàn)有技術(shù)提供所需產(chǎn)品或者服務(wù)；c）使用其他技術(shù)提供與申請(qǐng)登記項(xiàng)目功能、產(chǎn)能相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品或者服務(wù)。6.1.2當(dāng)申請(qǐng)登記項(xiàng)目涉及多種設(shè)施、技術(shù)、產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別針對(duì)各設(shè)施、技術(shù)、產(chǎn)品或者服務(wù)識(shí)別替代方案，并且應(yīng)當(dāng)考慮各設(shè)施、技術(shù)、產(chǎn)品或者服務(wù)替代方案之間的可能組合。6.1.3子步驟2a的結(jié)果：所有技術(shù)上可行的申請(qǐng)登記項(xiàng)目替代方案。6.2子步驟2b:識(shí)別符合法律法規(guī)等要求的替代方案6.2.1去除不符合法律法規(guī)等要求的替代方案。6.2.2若申請(qǐng)登記項(xiàng)目不作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施，是唯一符合法律法規(guī)等要求的替代方案，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目不具有額外性。6.2.3子步驟2b的結(jié)果：所有符合法律法規(guī)等要求并且技術(shù)上可行的申請(qǐng)登記項(xiàng)目替代方案。6.2.4依照方法學(xué)，繼續(xù)按照步驟3（投資分析）或者步驟4（障礙分析）要求開(kāi)展分析。6.2.5如果方法學(xué)已經(jīng)明確規(guī)定了基準(zhǔn)線情景，則無(wú)需開(kāi)展子步驟2a、2b的論證，可以直接進(jìn)入步驟3（投資分析）或者步驟4（障礙分析）。該情況下，申請(qǐng)登記項(xiàng)目替代方案即為方法學(xué)規(guī)定的基準(zhǔn)線情景，以及申請(qǐng)登記項(xiàng)目不作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施的方案。7步驟3：投資分析7.1基本要求本步驟應(yīng)當(dāng)按照附錄A（投資分析指南）要求開(kāi)展論證。7.2子步驟3a：選擇合適的分析方法投資分析可采用以下三種方法之一：簡(jiǎn)單成本分析法、投資比較分析法和投資基準(zhǔn)分析法。如果除碳減排收入之外，申請(qǐng)登記項(xiàng)目和步驟2所識(shí)別出的替代方案均沒(méi)有其他的財(cái)務(wù)收入，應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)單成本分析法（選項(xiàng)I）。否則，應(yīng)當(dāng)使用投資比較分析法（選項(xiàng)II）或者投資基準(zhǔn)分析法進(jìn)行7.3子步驟3b：選項(xiàng)I.簡(jiǎn)單成本分析法分析是否存在比申請(qǐng)登記項(xiàng)目成本更低的替代方案。如存在，則繼續(xù)按照步驟5（常規(guī)實(shí)踐分析）要求進(jìn)行分析。7.4子步驟3b：選項(xiàng)II.投資比較分析法根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，確定最合適的財(cái)務(wù)指標(biāo)，如內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、成本效益比或者提供單位服務(wù)的成本（如發(fā)電的平準(zhǔn)化成本或者供熱的平準(zhǔn)化成本）。7.5子步驟3b：選項(xiàng)III.投資基準(zhǔn)分析法7.5.1根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，確定最合適的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值，如基準(zhǔn)內(nèi)部收益率。7.5.2在選擇選項(xiàng)II或者選項(xiàng)III進(jìn)行分析時(shí)，選擇的財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)反映市場(chǎng)的一般情況，并且不應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目業(yè)主主觀的盈利期望和風(fēng)險(xiǎn)承受能力有關(guān)。如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目只能由特定投資方投資，則相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的選擇可以考慮該投資方的特殊情況1)。7.5.3投資分析所用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值應(yīng)當(dāng)為最新可獲得的政府部門(mén)批準(zhǔn)的用于投資決策的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值或者行業(yè)通用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值等。如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目只能由特定投資方投資，則可以采用該投資方的內(nèi)部財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值，但該投資方必須證明，所選擇的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值是其最近3年開(kāi)發(fā)同類項(xiàng)目時(shí)所普遍采用的基準(zhǔn)值。7.6子步驟3c：財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算和比較（只適用于投資比較分析法和投資基準(zhǔn)分析法）7.6.1計(jì)算申請(qǐng)登記項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)。對(duì)于投資比較分析法，也需計(jì)算替代方案的財(cái)務(wù)指標(biāo)。計(jì)算時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮項(xiàng)目相關(guān)的全部費(fèi)用（如投資成本、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本等）和收入（包括財(cái)政補(bǔ)貼等非營(yíng)業(yè)收入，但不含碳減排收入）。7.6.2在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中，應(yīng)當(dāng)充分公開(kāi)投資分析過(guò)程、使用的關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和假設(shè)條件（如資本成本、燃料價(jià)格、項(xiàng)目壽命和貼現(xiàn)率）等信息，以及數(shù)據(jù)獲取來(lái)源，確保審定與核查機(jī)構(gòu)、公眾能夠?qū)Ψ治鼋Y(jié)果進(jìn)行復(fù)核。7.6.3在投資分析中，申請(qǐng)登記項(xiàng)目和替代方案應(yīng)當(dāng)使用相同的假設(shè)條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；若使用不同的假設(shè)條件或者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，必須證明其合理性。7.6.4在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中，應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)指標(biāo)比較結(jié)果。7.6.4.1對(duì)于投資比較分析法，必須比較申請(qǐng)登記項(xiàng)目和所有替代方案的財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。如果有替代方案的財(cái)務(wù)指標(biāo)比申請(qǐng)登記項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)更好，例如具有更高的內(nèi)部收益率，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目不是最佳的投資選擇。7.6.4.2對(duì)于投資基準(zhǔn)分析法，必須將申請(qǐng)登記項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)與基準(zhǔn)值進(jìn)行比較。如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)劣于基準(zhǔn)值，例如其內(nèi)部收益率低于基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目不具有財(cái)務(wù)可行性。7.7子步驟3d：敏感性分析（僅適用于投資比較分析法和投資基準(zhǔn)分析法）本步驟旨在分析在關(guān)鍵參數(shù)的假設(shè)取值發(fā)生合理變化時(shí)，子步驟3c的結(jié)論是否依舊成立。只有在敏感性分析的結(jié)果與子步驟3c的結(jié)論一致時(shí)，才能夠確定申請(qǐng)登記項(xiàng)目在財(cái)務(wù)表現(xiàn)上不是最佳選擇或者不具有財(cái)務(wù)可行性。7.8步驟3的結(jié)果如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)不是最佳或者不具有財(cái)務(wù)可行性，則繼續(xù)按照步驟5（常規(guī)實(shí)踐分1)例如，申請(qǐng)登記項(xiàng)目為對(duì)現(xiàn)有工藝設(shè)備進(jìn)行改析）要求開(kāi)展分析2)。否則，繼續(xù)按照步驟4（障礙因素分析）要求開(kāi)展分析。8步驟4：障礙因素分析8.1基本要求8.1.1本步驟旨在判斷實(shí)施申請(qǐng)登記項(xiàng)目是否存在特有的障礙，開(kāi)發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目是否有助于克服該障礙，并且至少有一個(gè)替代方案在實(shí)施時(shí)不存在該障礙。8.1.2本步驟應(yīng)當(dāng)按照附錄B（障礙因素分析指南）要求開(kāi)展論證。8.2子步驟4a：識(shí)別申請(qǐng)登記項(xiàng)目實(shí)施存在的障礙8.2.1從以下方面識(shí)別當(dāng)申請(qǐng)登記項(xiàng)目不作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)可能存在的障礙：a）投資障礙（步驟3中討論的因素除外包括但不限于：1）對(duì)于由企業(yè)投資的項(xiàng)目，此前需要補(bǔ)貼或者其他非商業(yè)性資金支持的類似項(xiàng)目；2）在適用地理區(qū)域內(nèi)，由于存在投資風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目無(wú)法從資本市場(chǎng)獲得投資，并且由信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提供信用評(píng)級(jí)報(bào)告證實(shí)該風(fēng)險(xiǎn)的存在，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須滿足《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》要求。b）技術(shù)障礙，包括但不限于：1）在適用地理區(qū)域內(nèi)，因缺少運(yùn)行和維護(hù)設(shè)備需要的技術(shù)熟練和/或經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)的員工，存在導(dǎo)致設(shè)備破損、故障或者工況不佳等風(fēng)險(xiǎn)；2）缺少項(xiàng)目建設(shè)和/或運(yùn)行需要的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)維護(hù)保障（如，因缺少輸配管網(wǎng)而無(wú)法使用天然氣3）項(xiàng)目使用的工藝/技術(shù)發(fā)生故障的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于提供同等產(chǎn)品或者服務(wù)的其他工藝/技術(shù)，必須提供相關(guān)科學(xué)文獻(xiàn)或者技術(shù)供應(yīng)商出具的材料予以證明；4）在適用地理區(qū)域內(nèi)無(wú)法獲得項(xiàng)目需要的技術(shù)。c）其他障礙，包括但不限于所使用方法學(xué)中具體列舉的障礙。8.2.2如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目不作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)沒(méi)有障礙，則其不具有額外性。8.2.3步驟4a的結(jié)論：確定申請(qǐng)登記項(xiàng)目不作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，是否存在障礙。8.3子步驟4b:分析是否存在至少一種替代方案不存在所識(shí)別出的障礙8.3.1分析子步驟4a識(shí)別出的障礙，是否會(huì)阻礙替代方案的實(shí)施。8.3.2如果替代方案也存在識(shí)別出的障礙，則不是可行的替代方案，在后續(xù)分析中不再予以考慮。如果認(rèn)為某個(gè)替代方案受到所識(shí)別出的障礙影響較小，不會(huì)嚴(yán)重阻礙其實(shí)施，則需充分解釋原因。8.3.3如果所有替代方案均存在所識(shí)別出的障礙，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目不具有額外性。8.3.4步驟4b的結(jié)論：確定申請(qǐng)登記項(xiàng)目不作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，是否存在障礙，并且存在至少一個(gè)替代方案在實(shí)施時(shí)不會(huì)存在該障礙。8.4子步驟4c:分析申請(qǐng)登記項(xiàng)目作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，是否可以克服所識(shí)別出的障礙8.4.1如申請(qǐng)登記項(xiàng)目作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，不能克服所識(shí)別出的障礙，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目不具有額外性。如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，可以克服所識(shí)別出的障礙，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目存在特有的障礙。8.4.2步驟4c的結(jié)果：確定作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施是否有助于申請(qǐng)登記項(xiàng)目克服其存在特有的障礙。8.5步驟4的結(jié)果如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目滿足子步驟4a、4b和4c的要求，則進(jìn)入步驟5（常規(guī)實(shí)踐分析）。9步驟5：常規(guī)實(shí)踐分析9.1基本要求9.1.1本步驟旨在進(jìn)一步檢驗(yàn)步驟3和步驟4額外性論證結(jié)論的可信性。9.1.2如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目采用了以下類別的減排措施，則按照子步驟5a要求進(jìn)行分析，否則按照子步驟5b要求進(jìn)行分析。a）燃料和原料轉(zhuǎn)換（如，從使用煤炭改為使用天然氣，回收甲烷替代天然氣b）改變生產(chǎn)技術(shù)或者服務(wù)提供方式，包括提高能源利用效率以及使用可再生能源；c）甲烷銷毀（如，煤礦通風(fēng)瓦斯的回收利用d）避免甲烷的產(chǎn)生（如，通過(guò)改變處理方式避免生物質(zhì)腐爛產(chǎn)生甲烷）。9.2子步驟5a：申請(qǐng)登記項(xiàng)目采用了本工具第9.1.2款所列減排措施的，按照以下步驟進(jìn)行分析9.2.1步驟5a-1：按照申請(qǐng)登記項(xiàng)目總設(shè)計(jì)產(chǎn)能的±50％，計(jì)算獲得產(chǎn)能范圍。9.2.2步驟5a-2：識(shí)別適用地理區(qū)域內(nèi)滿足以下條件的項(xiàng)目3)（包括溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和非溫室氣體自愿減排項(xiàng)目a）應(yīng)用與申請(qǐng)登記項(xiàng)目相同的減排措施；b）提供與申請(qǐng)登記項(xiàng)目質(zhì)量、性能和應(yīng)用領(lǐng)域可比的產(chǎn)品或者服務(wù)；c）產(chǎn)能處于步驟5a-1計(jì)算的產(chǎn)能范圍內(nèi)；d）近3年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)或者投入運(yùn)行；e）在申請(qǐng)登記項(xiàng)目進(jìn)入審定階段和開(kāi)工之前已經(jīng)商業(yè)化運(yùn)行。9.2.3步驟5a-3：在步驟5a-2所確定的項(xiàng)目中，排除已登記、已提交登記申請(qǐng)或者正處于審定階段的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和已經(jīng)注冊(cè)、正在提交注冊(cè)申請(qǐng)或者正處于審定階段的聯(lián)合國(guó)減排機(jī)制下的項(xiàng)目，將未排除的項(xiàng)目數(shù)量記為N1。9.2.4步驟5a-4：在步驟5a-3未排除的項(xiàng)目中，識(shí)別與申請(qǐng)登記項(xiàng)目具有差異性的項(xiàng)目，將項(xiàng)目數(shù)量記為N2，差異性可以體現(xiàn)在以下方面：a）減排技術(shù)，例如風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與光伏發(fā)電技術(shù)具有差異性。b）投資環(huán)境，包括但不限于：1）技術(shù)可獲得性；2）補(bǔ)貼或者其他資金來(lái)源；3）優(yōu)惠政策；4）法律規(guī)定。c）其他特征，包括但不限于投資特征，例如單位產(chǎn)品/服務(wù)/產(chǎn)能的成本相差超過(guò)20%。9.2.5步驟4a-5：計(jì)算因子F=1-N2/N1，以表示與申請(qǐng)登記項(xiàng)目采用類似技術(shù)項(xiàng)目的市場(chǎng)份額，即技術(shù)的市場(chǎng)滲透率。9.2.6如果F值大于0.2，并且（N1-N2）大于5時(shí)，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目類似的項(xiàng)目已普遍存在，申3)項(xiàng)目業(yè)主可使用公開(kāi)信息，如政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)布的技術(shù)市場(chǎng)滲透率信息。請(qǐng)登記項(xiàng)目不具有額外性。9.3子步驟5b：申請(qǐng)登記項(xiàng)目未應(yīng)用本工具第9.1.2款所列減排措施的，按照以下步驟進(jìn)行分析9.3.1分析在適用地理區(qū)域內(nèi)與申請(qǐng)登記項(xiàng)目類似項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況，排除已備案、已提交備案申請(qǐng)或者正處于審定階段的自愿減排項(xiàng)目和已經(jīng)注冊(cè)、正在提交注冊(cè)申請(qǐng)或者正處于審定階段的聯(lián)合國(guó)減排機(jī)制下的項(xiàng)目。9.3.2若已經(jīng)有類似項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)或者運(yùn)行，需分析這些項(xiàng)目與申請(qǐng)登記項(xiàng)目之間是否存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別。若存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別，需充分分析兩者的區(qū)別，并解釋類似項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)吸引力而申請(qǐng)登記項(xiàng)目不具有財(cái)務(wù)吸引力的原因，或者申請(qǐng)登記項(xiàng)目存在障礙而類似項(xiàng)目不存在相應(yīng)障礙的原因。9.3.3實(shí)質(zhì)性區(qū)別指申請(qǐng)登記項(xiàng)目與類似項(xiàng)目的建設(shè)和/或運(yùn)行環(huán)境有根本性、可核實(shí)的重大變化，例如出現(xiàn)新的障礙因素或者原有優(yōu)惠政策已過(guò)期等。9.3.4如果存在類似項(xiàng)目并且無(wú)法說(shuō)明申請(qǐng)登記項(xiàng)目與類似項(xiàng)目之間的實(shí)質(zhì)性區(qū)別，則申請(qǐng)登記項(xiàng)目是常規(guī)實(shí)踐，不具有額外性。9.3.5步驟5的結(jié)論：如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目不是常規(guī)實(shí)踐，則具有額外性；如果申請(qǐng)登記項(xiàng)目是常規(guī)實(shí)踐，則不具有額外性。投資分析指南A.1適用范圍A.1.1本指南規(guī)定了投資分析中財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算、財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值選擇、敏感性分析的具體要求。A.1.2如果所應(yīng)用方法學(xué)中關(guān)于投資分析的具體要求與本指南不同，則以方法學(xué)中的要求為準(zhǔn)。A.2一般性要求A.2.1投資分析所用的時(shí)間周期不應(yīng)當(dāng)局限于項(xiàng)目的減排計(jì)入期。項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率和資本金內(nèi)部收益率的計(jì)算均應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目的整個(gè)預(yù)期壽命。如果投資分析所用的時(shí)間周期小于項(xiàng)目的預(yù)期壽命，則至少應(yīng)當(dāng)為10年，并考慮期末項(xiàng)目