電力建設(shè)安全管理制度

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大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程

脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目

安全管理制度匯編

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

福建龍凈環(huán)保股份有限公司塔山脫硫項(xiàng)目部

2014年03月06日

大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目安全管理制度

目錄

安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度......................................................1安全責(zé)任制度................................................................3安全教育培訓(xùn)制度............................................................4安全工作例會(huì)制度............................................................6施工分包安全管理制度........................................................7安全施工措施交底制度........................................................9安全施工作業(yè)票管理制度.....................................................11文明施工管理制度...........................................................14施工機(jī)械、工器具安全管理制度...............................................15腳手架搭拆、使用管理制度...................................................17臨時(shí)用電管理制度...........................................................20消防保衛(wèi)管理制度...........................................................22交通安全管理制度...........................................................24安全檢查制度...............................................................27隱患排查治理制度...........................................................29安全考核制度...............................................................32特種作業(yè)人員安全管理制度...................................................35危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度...............................................37現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和防護(hù)用品管理制度.............................................38職業(yè)健康管理制度...........................................................43事故、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度.............................................47

大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目安全管理制度

安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度

隨著脫硫安裝工作的逐步展開(kāi)，為了加強(qiáng)項(xiàng)目部工程的安全文明施工管理，保證各施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo)，根據(jù)工作需要，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，項(xiàng)目部決定成立大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)委員會(huì)。

一、組織人員名單主任：吳建軍副主任：彭希紅張?jiān)鰢?guó)

委員：夏立楊國(guó)棟程明明張海燕

二、安委會(huì)職責(zé)

1認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，全面貫徹行業(yè)、企業(yè)各項(xiàng)安全文明施工管理規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2確立安全文明施工方針、目標(biāo)，制定安全文明施工計(jì)劃及安全文明施工管理制度，嚴(yán)格履行工程安全管理合同，保證員工生命安全。

3保證公司《安全健康與環(huán)境管理工作文件》在本項(xiàng)目工程中的正常運(yùn)行，使安全監(jiān)督與本工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合，大力推行安全管理科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，完善現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。4監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)和重大、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施的落實(shí)，監(jiān)督安全施工作業(yè)票中安全措施的執(zhí)行。

5定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，總結(jié)和推廣安全文明經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督、檢查外協(xié)單位安全文明施工的管理工作。通報(bào)安全文明施工情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。

6定期組織安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)任單位按照督促“三定“（定項(xiàng)目、定責(zé)任人、定時(shí)間）原則整改。

7負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位消防器材的合理配置、維護(hù)，以及對(duì)劇毒、易燃、易爆及放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理。

8負(fù)責(zé)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，督促具體內(nèi)容的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施的落實(shí)。9集體討論重大的安全文明施工管理措施，及重大的安全文明施工獎(jiǎng)懲決定。10接受監(jiān)理、甲方、企業(yè)主管上級(jí)、地方政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。

三、日常管理

安委會(huì)下設(shè)安全組工作日常管理小組，小組成員安排如下：組長(zhǎng)：張志成

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大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目安全管理制度

組員：肖彩艷、盧高平及各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人

小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)日常安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題；并對(duì)本工程重大的安全文明施工問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安委會(huì)決定，同時(shí)保證公司《安全健康與環(huán)境管理工作文件》在項(xiàng)目部的正常運(yùn)行。

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安全責(zé)任制度

1電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的工作，是具有否決性的重要指標(biāo)，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，必須實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的管理。為規(guī)范公司及各參建單位和各職能部門(mén)的安全責(zé)任，根據(jù)目前機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，本著各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)的原則，項(xiàng)目公司特制定本職責(zé)。

2項(xiàng)目經(jīng)理是本公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各專(zhuān)業(yè)經(jīng)理對(duì)自己分管和本職工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

3項(xiàng)目所有參建單位，都應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“立體防護(hù)”，對(duì)安全生產(chǎn)要目標(biāo)一致、密切配合、互相支持，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”）。

4各參建單位的負(fù)責(zé)人員和各參建單位組成人員，除應(yīng)認(rèn)真履行本規(guī)定中所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)完成各自參建單位和項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù)，并對(duì)參建單位人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5項(xiàng)目公司安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)所有參建單位的安全職責(zé)的履行情況，進(jìn)行監(jiān)督。6本《職責(zé)》如與上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時(shí)，以上級(jí)的規(guī)定為準(zhǔn)。

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安全教育培訓(xùn)制度

一、目的

提高參加電廠建設(shè)的各級(jí)各類(lèi)員工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)技能，確保全體員工能夠完成其承擔(dān)的安全健康、環(huán)境保護(hù)和文明施工的任務(wù)。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各級(jí)各類(lèi)人員和與大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目有合同關(guān)系的外協(xié)單位和個(gè)人。

三、職責(zé)

1安保部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位第一安全責(zé)任人，主管生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)考試；對(duì)各外協(xié)單位經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)考試。

2各二級(jí)單位的安全專(zhuān)工負(fù)責(zé)所屬單位的全體員工、臨時(shí)用工的安全教育和培訓(xùn)考試；各外協(xié)單位的安全員對(duì)本單位的進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)考試；所有考試成績(jī)報(bào)項(xiàng)目安全保衛(wèi)部。

3安全保衛(wèi)部對(duì)3.1、3.2全體員工的教育、培訓(xùn)考試進(jìn)行統(tǒng)一登記備案、歸檔。4一年一度的全員安規(guī)考試由安全保衛(wèi)部進(jìn)行統(tǒng)一組織，統(tǒng)一試卷，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一進(jìn)行。

四、細(xì)則

1開(kāi)工前所有進(jìn)場(chǎng)的人員必須進(jìn)行不少于2個(gè)工作日的安全教育培訓(xùn)。2按照國(guó)家與行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的內(nèi)容，組織安全考試。

3安全考試合格人員，通過(guò)項(xiàng)目部登記，辦理身份胸卡，才能進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。無(wú)證人員入場(chǎng)將視為安全隱患的因素，進(jìn)行處理。

4按照電力行業(yè)、業(yè)主的要求，每年組織一次全員安規(guī)考試，并上報(bào)公司安保部和業(yè)主。

5每周一上午兩小時(shí)為全員安全學(xué)習(xí)時(shí)間，進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不管工期多緊，任務(wù)多重，安全學(xué)習(xí)時(shí)間必須得到保證，以增強(qiáng)員工的安全和自我保護(hù)能力，各單位做好學(xué)習(xí)記錄。

6經(jīng)允許臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，由接待單位進(jìn)行安全交底和安全教育，發(fā)給臨時(shí)通行證和安全防護(hù)用品，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，離開(kāi)時(shí)歸還發(fā)放單位，嚴(yán)禁未經(jīng)允許的任何人員進(jìn)入施工場(chǎng)地。

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7經(jīng)允許來(lái)訪的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，參觀考察人員，綜合辦公室應(yīng)提前通知安全保衛(wèi)部，安全保衛(wèi)部向上述人員介紹施工場(chǎng)地的基本情況和注意事項(xiàng)，提供必需的安全進(jìn)場(chǎng)用品。并由接待部門(mén)派專(zhuān)人陪同方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

8項(xiàng)目安全保衛(wèi)部要定期或者不定期的對(duì)各所屬施工單位的安全教育和每周的安全學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并指導(dǎo)工作。

9項(xiàng)目安全保衛(wèi)部綜合運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片、演講、競(jìng)賽等多種形勢(shì)進(jìn)行宣傳，普及安全技術(shù)，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)。

10項(xiàng)目部和所屬各單位要按各自的職責(zé)建立完整的安全教育、培訓(xùn)檔案。

五、記錄管理

1培訓(xùn)記錄由各主辦單位保存。2考試成績(jī)統(tǒng)一由安保部登記保存。

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安全工作例會(huì)制度

一、目的

安全工作例會(huì)是加強(qiáng)安全管理的重要方式，也是分析、總結(jié)安全文明施工，環(huán)境保護(hù)必不可少的組成部分，是貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、精神、推廣、交流安全管理經(jīng)驗(yàn)，布置安全工作的重要途徑。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各二級(jí)單位及外協(xié)單位。

三、職責(zé)

1安全文明施工管理委員會(huì)會(huì)議由安保部組織，綜合辦公室下達(dá)通知，經(jīng)理主持。2項(xiàng)目部安全例會(huì)由安保部組織并下達(dá)通知，主任主持。

3各單位和外協(xié)單位的安全例會(huì)由各專(zhuān)業(yè)安全員組織，由各單位和外協(xié)單位的第一安全責(zé)任人主持或安全員主持。

四、細(xì)則

1項(xiàng)目部每月上旬召開(kāi)一次安全文明施工管理委員會(huì)會(huì)議（擴(kuò)大會(huì)議），安全文明施工管理委員會(huì)委員參加；（擴(kuò)大會(huì)議，各單位和外協(xié)單位的安全員參加）主要任務(wù)，研究，協(xié)調(diào)，解決安全文明施工中存在的具體問(wèn)題，分析安全形勢(shì)，提出安全文明施工重點(diǎn)工作任務(wù)，討論重大的獎(jiǎng)懲決定。

2項(xiàng)目部每周召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，時(shí)間定于業(yè)主安全例會(huì)的下午，各二級(jí)單位和外協(xié)單位的安全員參加，重點(diǎn)解決日常安全管理的問(wèn)題，分析危險(xiǎn)源，消除事故隱患，提出整改措施。

3各單位和外協(xié)單位每周召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，重點(diǎn)解決本單位施工過(guò)程中需要完善的安全措施及時(shí)調(diào)解內(nèi)部安全文明施工中的矛盾，布置日常安全文明施工任務(wù)，各班組的安全例會(huì)有各專(zhuān)業(yè)工地和外協(xié)單位布置。

五、記錄管理

1開(kāi)展安全會(huì)議時(shí)，組織部門(mén)和單位必須要有完整的會(huì)議記錄，形成記要，并存檔備查。

2參加會(huì)議的人員要親自簽名，留有簽到單，并存檔備查。

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施工分包安全管理制度

一、目的

保證外包單位和臨時(shí)工有合格的資質(zhì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范他們的作業(yè)行為，保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工特制定本細(xì)則。

二、適用范圍

適用于本項(xiàng)目所有參加建設(shè)的外包單位和臨時(shí)用工。

三、職責(zé)

1項(xiàng)目部對(duì)公司進(jìn)行外包單位的資質(zhì)審查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。2項(xiàng)目安保部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)外包項(xiàng)目進(jìn)行外包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。3項(xiàng)目綜合部對(duì)臨時(shí)用工進(jìn)行考核，安保部進(jìn)行監(jiān)督。

四、細(xì)則

1外包單位管理：

1）進(jìn)入本項(xiàng)目部的外包單位在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂安全管理治安管理合同，合同要明確雙方的安全責(zé)任，并按電力行業(yè)的規(guī)定交納安全風(fēng)險(xiǎn)和治安管理抵押金。2）各外包單位的安全責(zé)任人，主管生產(chǎn)技術(shù)的負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人，都必須接受項(xiàng)目安保部安全文明施工的教育培訓(xùn)。

3）各外包單位施工人員必須到項(xiàng)目安保部登記，建立個(gè)人安全檔案。同時(shí)項(xiàng)目部監(jiān)督外包單位組織職工體檢，體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，未成年者堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。已經(jīng)安排上崗的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。4）工程開(kāi)工前，外包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須提前到安保部備案，并經(jīng)抽考合格后，方可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試，并到安保部備案。

5）工程部對(duì)所有外包項(xiàng)目都按項(xiàng)目部安全管理規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全安全管理制度。

6）外包單位必須按照國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，項(xiàng)目安保部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

7）外包單位所承接的各專(zhuān)業(yè)公司的施工任務(wù)，由各專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行指導(dǎo)，分析危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，并制定控制措施和安全文明施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

8）外包單位必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理檔案，30人以上的隊(duì)伍配備專(zhuān)責(zé)安全員。

9）專(zhuān)職安全員應(yīng)具備五年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷，責(zé)任心要強(qiáng)，熟悉本專(zhuān)業(yè)技術(shù)，具有

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高中以上的學(xué)歷并接受過(guò)安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。10）資質(zhì)審查的內(nèi)容：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；施工資質(zhì)證書(shū)；

經(jīng)公證的法人代表資格證書(shū)，法人代表授權(quán)書(shū)；施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄；

安全施工的技術(shù)素質(zhì)（負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、職稱(chēng)；特殊工種的培訓(xùn)考試及上崗證等）；

安全施工的施工機(jī)械、工器具和安全防護(hù)設(shè)備安全施工的管理機(jī)構(gòu)及人員配備。

安全文明施工的規(guī)定、作業(yè)文件及考核辦法。2臨時(shí)用工管理：

1）項(xiàng)目部因工程需要聘用臨時(shí)用工的時(shí)，應(yīng)與項(xiàng)目部綜合辦簽訂正式的用工合同，并到項(xiàng)目安保部登記，建立個(gè)人安全檔案。

2）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)工要接受身體檢查，不適應(yīng)高空作業(yè)及特殊作業(yè)的人員一律不得錄用。

3）各專(zhuān)業(yè)公司聘用的臨時(shí)用工，納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。

五、記錄管理

1項(xiàng)目部發(fā)包的外委工程的外包單位資質(zhì)由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部和安保部雙重保管。2臨時(shí)用工的注冊(cè)、登記由綜合部和安保部雙重保管。

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安全施工措施交底制度

一、目的

為加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施編制和交底工作，保證編制、審查、批準(zhǔn)、執(zhí)行、檢查等方面的控制，確保安全技術(shù)措施在作業(yè)過(guò)程中的可操作性，正確性，特制定本細(xì)則。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各內(nèi)部承包單位及外協(xié)單位的各個(gè)施工項(xiàng)目。

三、職責(zé)

1安全技術(shù)措施編制由各二級(jí)單位和外協(xié)單位按項(xiàng)目級(jí)別、重要程度由專(zhuān)責(zé)工程師、班組技術(shù)員編制，施工經(jīng)理批準(zhǔn)。

2安全措施的交底由各單位施工負(fù)責(zé)人或工程技術(shù)人員進(jìn)行。3安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督與審查。

四、細(xì)則

1工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前對(duì)所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底，嚴(yán)禁施工。2一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)各專(zhuān)業(yè)公司專(zhuān)責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由分包技術(shù)員交底后實(shí)施。

3重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工程技術(shù)、安全等部門(mén)審查，施工經(jīng)理批準(zhǔn)，由分包技術(shù)員或?qū)I(yè)專(zhuān)責(zé)工程師交底，同時(shí)報(bào)監(jiān)理承包商審批后方可執(zhí)行。

1）重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工用水、用電、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線、交通運(yùn)輸?shù)缆?，油?kù)，雷管、炸藥，劇毒藥品庫(kù)及其它危險(xiǎn)品庫(kù)，射源存放庫(kù)和鍋爐房等。2）重要施工工序：包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)，大型構(gòu)件吊裝，干燥及耐壓試驗(yàn)，大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn)，高壓線路及廠用設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn)。

3）特殊作業(yè)。包括大型起吊運(yùn)輸（超載、超高、超寬、超長(zhǎng)運(yùn)輸），高空、爆破、爆壓、金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、進(jìn)入高壓帶電區(qū)域、電廠運(yùn)行區(qū)，氫氣站，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。

4工程技術(shù)人員編制的安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

1）針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，特別是重大的危險(xiǎn)源。

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2）提出控制措施，明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。3）根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出具體安全保證措施。4）針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。5）提出重大危險(xiǎn)及緊急情況下的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案。

5安全交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按細(xì)則交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證。

6對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

7對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，工程技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。8對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督和檢查。

五、記錄管理

1各單位組織編制的安全技術(shù)措施和交底記錄由本單位保存。

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安全施工作業(yè)票管理制度

一、目的

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)必須采用安全施工作業(yè)票才能進(jìn)行有效控制的特殊作業(yè)、非正常作業(yè)進(jìn)行規(guī)定，以保證施工安全。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各外協(xié)單位。

三、職責(zé)

1作業(yè)票由項(xiàng)目總工或者授權(quán)其它工程技術(shù)人員批準(zhǔn)。

2作業(yè)票的填寫(xiě)人由各單位第一安全責(zé)任人授權(quán)工程技術(shù)人員填寫(xiě)，被授權(quán)人員一般由施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員擔(dān)任，并認(rèn)真填寫(xiě)作業(yè)票，制定切實(shí)可行的防范措施。3安保部對(duì)作業(yè)票進(jìn)行審查。

4各作業(yè)單位安全管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督、檢查并留存作業(yè)票聯(lián)單。

四、細(xì)則

在各外協(xié)單位編制的施工方案和安全施工措施的基礎(chǔ)上，凡屬下列情況之一者，必須辦理安全施工作業(yè)票：

1）起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及附近作業(yè)。

2）超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸。3）在高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。

4）特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè)。5）危險(xiǎn)品的起吊與安裝。6）在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)。7）金屬容器內(nèi)封閉管道內(nèi)作業(yè)。8）其它危險(xiǎn)作業(yè)。

五、安全施工作業(yè)票的填報(bào)要求及審批細(xì)則

1安全施工作業(yè)票填報(bào)時(shí)，使用統(tǒng)一格式（見(jiàn)附件）。

2要填寫(xiě)施工起止時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人，夜間施工要標(biāo)明燈具名稱(chēng)、數(shù)量及布置內(nèi)容。

3外協(xié)工程項(xiàng)目中的特殊作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)以及按規(guī)定必須辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)

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目，相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職工程師應(yīng)監(jiān)督外協(xié)單位按標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施，填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。施工前，外協(xié)單位安全作業(yè)票編制人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)交底并監(jiān)督施工，相關(guān)專(zhuān)業(yè)公司派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況。

4重要項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票不論涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)工程處、多個(gè)作業(yè)班組均應(yīng)由編制單位專(zhuān)職工程師親自進(jìn)行交底。必要時(shí)，交底會(huì)可請(qǐng)安全施工作業(yè)票審查、審批人員參加。5經(jīng)審批后的安全施工措施和安全施工作業(yè)票，作業(yè)過(guò)程中需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證。任何人不能擅自更改措施和方案，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

6一般項(xiàng)目的安全施工措施經(jīng)工地專(zhuān)責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，送施工技術(shù)、安保部門(mén)審查，由技術(shù)員交底后實(shí)施。

7重要施工項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票直接由專(zhuān)責(zé)工程師報(bào)審，送施工技術(shù)、安保部門(mén)審查（其中有關(guān)起重機(jī)械拆卸、安裝、負(fù)荷試驗(yàn)的作業(yè)票還應(yīng)經(jīng)施工機(jī)械管理部門(mén)審查）項(xiàng)目施工經(jīng)理審批。

8對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，需重新填報(bào)安全施工作業(yè)票，重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。

9安全施工作業(yè)票的填報(bào)審批手續(xù)，一般在施工前二天辦理，最遲應(yīng)在施工前一天辦理完畢。

10安全施工作業(yè)票填報(bào)時(shí)，使用統(tǒng)一表格（見(jiàn)附表），填報(bào)時(shí)一式兩份，施工班組、安保部門(mén)各一份，是多個(gè)班組施工，可視情況增加數(shù)份。

11凡電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定辦理的熱力機(jī)械作業(yè)票，第

一、第二工作票，執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程。

六、安全監(jiān)護(hù)

1凡辦理安全施工作業(yè)票的單位，施工時(shí)均應(yīng)指派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

2安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人指派工作負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，有專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任，監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯的安全袖章。

3監(jiān)護(hù)人和施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工區(qū)域其它單位應(yīng)協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好安全監(jiān)護(hù)工作。4監(jiān)護(hù)人應(yīng)協(xié)助施工負(fù)責(zé)人檢查安全用具、安全設(shè)施、人員到崗和防護(hù)用品的情況。5監(jiān)護(hù)人應(yīng)密切注意施工人員的活動(dòng)狀態(tài)，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)提出警告和批評(píng)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)通知施工負(fù)責(zé)人采取措施。當(dāng)情況危及到施工人員的安全和設(shè)備安全時(shí)，有權(quán)指令其停工，并向上級(jí)報(bào)告研究處理。

6監(jiān)護(hù)人暫時(shí)離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須臨時(shí)委派有安全監(jiān)護(hù)資格的人代理其工作，否則，

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監(jiān)護(hù)人不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

七、消號(hào)管理

1施工作業(yè)票操作完畢后，報(bào)有關(guān)管理部門(mén)，在最后一欄位置蓋“已執(zhí)行”印章。2操作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人必須在施工作業(yè)票上簽名，簡(jiǎn)要說(shuō)明任務(wù)完成情況。3因故不能執(zhí)行施工作業(yè)票的任務(wù)時(shí)，應(yīng)在施工作業(yè)票上加蓋“作廢”字樣，并報(bào)有關(guān)管理部門(mén)。

八、記錄及管理

1各作業(yè)單位對(duì)作業(yè)票的聯(lián)單統(tǒng)一保管，形成文本記錄。

2作業(yè)單位、操作單位的工作人員名單和監(jiān)護(hù)人員名單在文本上簽名。

3已消號(hào)施工作業(yè)票統(tǒng)一反饋到項(xiàng)目分公司安保部門(mén)存檔保管，保存期限與工程同步。

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文明施工管理制度

1施工現(xiàn)場(chǎng)要有施工標(biāo)志，安全標(biāo)牌和安全語(yǔ)口號(hào)；

2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；3進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個(gè)人防護(hù)用品；4腳手架（包括卸料平臺(tái)）必須符合標(biāo)準(zhǔn)；5施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔；

6施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準(zhǔn)打架斗毆和爭(zhēng)吵罵人；7遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；8做好施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”的安全防護(hù)；9盡可能保證道路的暢通；

10電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護(hù)。電源線要完好無(wú)裸露；

11施工現(xiàn)場(chǎng)要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；

12認(rèn)真接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)和公司內(nèi)部人員的各項(xiàng)檢查。

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施工機(jī)械、工器具安全管理制度

一、目的

編制本細(xì)則就是要充分發(fā)揮小型氣、電動(dòng)機(jī)工具在安全施工中的作用，從性能、操作人員進(jìn)行規(guī)范管理、防止因質(zhì)量原因、違章作業(yè)而造成事故。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于現(xiàn)場(chǎng)所有使用小型氣、電動(dòng)機(jī)工具的人員和單位。

三、職責(zé)

1小型氣、電動(dòng)機(jī)工具誰(shuí)用誰(shuí)保管。

2小型氣、電動(dòng)機(jī)工具由專(zhuān)業(yè)公司建檔領(lǐng)用和維修檔案。

3小型氣、電動(dòng)機(jī)工具的操作規(guī)程由使用單位安監(jiān)人員和工程技術(shù)人員制定。4各二級(jí)單位和外包單位的安全員進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

四、細(xì)則

1機(jī)具應(yīng)由了解其性能并熟悉操作知識(shí)的人員操作。各種機(jī)具都應(yīng)由專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)，并應(yīng)隨機(jī)掛安全操作牌。

2機(jī)具的轉(zhuǎn)動(dòng)部分及牙口、刃口等尖銳部分應(yīng)裝設(shè)防護(hù)罩或遮欄，轉(zhuǎn)運(yùn)部分應(yīng)保持潤(rùn)滑。

3機(jī)具的電壓表、電流表、壓力表、溫度計(jì)、流量計(jì)等監(jiān)測(cè)儀表，以及制動(dòng)器、限制器、安全閥、閉鎖機(jī)構(gòu)等安全裝置，必須齊全、完好。

4機(jī)具應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和鑒定。修復(fù)后的機(jī)具應(yīng)經(jīng)試轉(zhuǎn)鑒定合格后方可使用。

5機(jī)具使用前必須進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用已變形、已破損、有故障等不合格的機(jī)具。6機(jī)具應(yīng)按其出廠說(shuō)明書(shū)和銘牌的規(guī)定使用。必須超銘牌負(fù)荷使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)核算，采取措施并經(jīng)試驗(yàn)確認(rèn)安全可靠，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可使用。7電動(dòng)的工具、機(jī)具必須接地良好。

8電動(dòng)或風(fēng)動(dòng)的機(jī)具在運(yùn)行中不得進(jìn)行檢修或調(diào)整；檢修、調(diào)整或中斷使用時(shí)，應(yīng)將其能源斷開(kāi)。不得將機(jī)具、附件放在機(jī)器或設(shè)備上。不得站在移動(dòng)式梯子上或其他不穩(wěn)定的方式使用電動(dòng)或風(fēng)動(dòng)的機(jī)具。

9連接電動(dòng)機(jī)械及工具的電氣回路應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)或插座，并裝設(shè)漏電保護(hù)器，金屬外殼應(yīng)接地；嚴(yán)禁一閘接多臺(tái)設(shè)備。

10電動(dòng)機(jī)具的操作開(kāi)關(guān)應(yīng)置于操作人員伸手可及的部位。當(dāng)休息、下班或工作中突然停電時(shí)，應(yīng)切斷電源側(cè)開(kāi)關(guān)。

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11使用可攜式或移動(dòng)式電動(dòng)工具時(shí)，必須戴絕緣手套或站在絕緣墊上；移動(dòng)工具時(shí)，不得提著電線或工具的轉(zhuǎn)動(dòng)部分。

12風(fēng)動(dòng)工具的風(fēng)管應(yīng)與供氣的金屬管連接牢固，并在工作前通氣吹洗；吹洗時(shí)排氣口不得對(duì)著人。

13風(fēng)動(dòng)工具工作前，必須將附件牢靠地接裝在套口中，嚴(yán)防在工作時(shí)飛出。14風(fēng)錘、風(fēng)鎬、風(fēng)槍等沖擊性風(fēng)動(dòng)工具必須在置于工作狀態(tài)后方可通氣、使用。15風(fēng)動(dòng)工具使用時(shí)，風(fēng)管附近不得站人。

16風(fēng)管不得彎成銳角；風(fēng)管遭受擠壓或損壞時(shí)，應(yīng)立即停止使用。17更換工具附件必須待余氣排盡后方可進(jìn)行。18嚴(yán)禁用氧氣作為風(fēng)動(dòng)工具的氣源。

五、記錄管理

1小型氣、電動(dòng)機(jī)工具領(lǐng)用記錄2小型氣、電動(dòng)機(jī)工具維修記錄

3小型氣、電動(dòng)機(jī)工具購(gòu)置、保管登記臺(tái)帳

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腳手架搭拆、使用管理制度

一、目的

腳手架是重要的施工設(shè)施，對(duì)保障施工安全，提高文明施工水平，將起到至關(guān)重要的作用，為加強(qiáng)腳手架搭設(shè)、使用、拆除過(guò)程中的安全管理，特制定本辦法。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目中凡在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行腳手架作業(yè)各外包單位。

三、職責(zé)

l普通腳手架的搭設(shè)，各外包單位的工程技術(shù)人員對(duì)可同施工項(xiàng)目一起或單獨(dú)編制安全施工措施；特殊腳手架的搭設(shè)，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)公司工程技術(shù)人員的設(shè)計(jì)，編制單獨(dú)的安全技術(shù)措施，按重要施工項(xiàng)目的審批細(xì)則進(jìn)行審批。

2各外包單位的教育教培應(yīng)負(fù)責(zé)建立從事腳手架搭設(shè)作業(yè)人員（架子工）的安全培訓(xùn)、考試、體檢檔案；施工單位負(fù)責(zé)對(duì)架子工的證件驗(yàn)證和安全技術(shù)交底。

3各單位安全管理人員參與對(duì)特殊腳手架的竣工驗(yàn)收；使用單位的安全員參與對(duì)普通腳手架的竣工驗(yàn)收；使用人員負(fù)責(zé)使用中的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向搭設(shè)人員反映，并要求搭設(shè)人員按規(guī)定整改。

4架子工必須嚴(yán)格按規(guī)定，搭設(shè)符合施工措施要求的腳手架，并負(fù)責(zé)所搭設(shè)腳手架的維護(hù)管理。

5各單位工程技術(shù)人員和安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督和落實(shí)。

四、細(xì)則

1在施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁使用竹編和鋼制腳手板。嚴(yán)禁用鋼（木）模板、開(kāi)箱扳、方（圓）木、鋼管等代替腳手板。

2特殊腳手架禁止鋼、木桿件混用；普通腳手架在混用時(shí)，必須經(jīng)工程技術(shù)人員批準(zhǔn)。3腳手架搭設(shè)所用的材料和搭設(shè)技術(shù)要求，必須符合《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》規(guī)定。4從事腳手架搭設(shè)和拆除的架了工，必須持有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效證件，經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)、考試、體檢合格，工作前參加安全技術(shù)交底并簽字后方可上崗工作。

5所有的腳手架必須掛牌使用，注明搭設(shè)人、搭設(shè)日期、允許載荷和使用單位。6借用他人的腳手架時(shí)，必須得到原使用單位的同意，并進(jìn)行可靠性檢查后方可使用。7施工單位根據(jù)施工情況，需要制做吊掛式鋼筋腳手架及爬梯時(shí)，制作圖紙必須經(jīng)主管專(zhuān)業(yè)工程師或施工經(jīng)理批準(zhǔn)。鋼筋的材料為a3鋼，彎曲半徑必須大于三倍的鋼筋直徑，

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寬度必須大于55cm。

8每次使用舊的鋼筋掛架、吊架、爬梯時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)按10％的比例，做1.5倍于許用載荷的重力試驗(yàn)。

9架子工在用舊的鋼筋掛架、吊架、爬梯等搭設(shè)腳手架時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)鋼筋的焊接、彎曲部分做100％的外觀檢查和敲擊檢查。

10施工現(xiàn)場(chǎng)放置的各種腳手架部件，必須分類(lèi)擺放整齊，嚴(yán)禁阻塞通道，在高空放置的部件，其邊沿部分必須設(shè)置防墜落擋板。

11在有腳手架的地方澆制地坪或粉刷墻壁時(shí)，施工人員必須對(duì)與腳手架的連接部分進(jìn)行保護(hù)：在做好的地坪上搭設(shè)腳手架時(shí)，立桿的底部必須加保護(hù)墊板。

12在己經(jīng)油漆、保溫的管道，貴重設(shè)備、儀表管道、重要設(shè)施等近處搭設(shè)腳手架時(shí)，嚴(yán)禁擠壓、碰撞上述設(shè)備：嚴(yán)禁將腳手架焊接在設(shè)備上。

13在帶電區(qū)或升壓站搭設(shè)腳手架時(shí)，必須用竹、木桿件和尼龍軟梯，綁扎時(shí)須用棕繩或竹蓖，嚴(yán)禁使用鋼管、鋼爬梯和鐵絲等金屬材料。

14砌墻用腳手架必須用連墻桿或加＃8鐵絲與墻體連接，水平距離5米、垂直距離3.5米設(shè)一處拉接點(diǎn)。拆除時(shí)將拉絲剪除干凈，腳手架與墻面的距離應(yīng)小于20cm，當(dāng)大于20cm時(shí)，每隔一層必須用腳手板隔離。

15腳手板與橫桿的連接，必須用退火后的雙股＃8鐵絲綁扎兩端，嚴(yán)禁有探頭板；鋼管式吊架吊桿的上下兩端必須有防脫扣件；鋼筋吊架或爬梯的上端，必須用退火的雙股＃8鐵絲與可靠的固定處纏繞兩用，綁扎牢固，未經(jīng)許可，嚴(yán)禁將鐵絲拆除。鋼筋吊架、鋼筋爬梯嚴(yán)禁倒置使用。

16鋼管與鋼管的連接應(yīng)用專(zhuān)用扣件，特殊情況不能用扣件時(shí)，在連接處必須加木塊或膠皮。

17砌墻、澆筑、步道、過(guò)橋、周轉(zhuǎn)平臺(tái)等腳手架上的腳手板必須按規(guī)定鋪滿，跨距應(yīng)小于X5米；粉刷、油漆、保溫、安裝用腳手架上的腳手板嚴(yán)禁少于兩塊，跨距應(yīng)小于二、8米；所有腳手架的臨空面必須加欄桿和擋腳板。

18當(dāng)腳手架的高度大于或等于6米時(shí)，從第三層架子的底部開(kāi)始兜包安全網(wǎng)，側(cè)面拉設(shè)防護(hù)立網(wǎng)：當(dāng)腳手架的外側(cè)3米以內(nèi)為人行通道或有上下交叉施工時(shí)，還必須增加隔離棚。

19當(dāng)需要在人行通道處搭設(shè)腳手架時(shí)，第一道橫桿距地面的高度必須大于2米，嚴(yán)禁利用通道欄桿做腳手架的支撐；在主要通道的上方搭設(shè)腳手架時(shí)，第一道橫桿距地面的距離必須大于4米；由架子工在所有通道的明顯處掛置醒目的提示和告示。

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20在搭設(shè)腳手架時(shí)，嚴(yán)禁借用他人的架子作支撐部件。

21施工單位需要將特殊腳手架拆除時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)工程技術(shù)管理部門(mén)批準(zhǔn)。

22拆除腳手架時(shí)，必須先檢查（必要時(shí)進(jìn)行加固）清理，自上而下進(jìn)行拆除。拆除中嚴(yán)禁將鐵絲、桿件、扣件、腳手板等從高空拋擲或放置在設(shè)備上，必須一次性拆除干凈，分類(lèi)擺放整齊，當(dāng)天運(yùn)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁阻塞通道；對(duì)當(dāng)天拆除不完的腳手架，必須在醒目處掛置“禁止攀登”的標(biāo)志。

23未經(jīng)檢查驗(yàn)收簽證的腳手架，嚴(yán)禁使用。

五、記錄管理

1腳手架驗(yàn)收牌由搭設(shè)單位填寫(xiě)制作，并懸掛在腳手架上。2腳手架檢查記錄、材料登記臺(tái)帳由搭設(shè)單位填寫(xiě)并保存。

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臨時(shí)用電管理制度

一、目的

為了規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)供、用電安全管理，避免因用電導(dǎo)致的人身事故，特制定本細(xì)則。

二、適用范圍

適用于施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)所有供、用電布置和施工作業(yè)項(xiàng)目。

三、職責(zé)

1項(xiàng)目部綜合辦負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系電工作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試和取證工作。2各外包單位對(duì)電工作業(yè)人員資質(zhì)報(bào)項(xiàng)目部保部審查，并進(jìn)行存檔。

3所有臨時(shí)電源、施工用電的安裝與維護(hù)由電控公司負(fù)責(zé)，安保部進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

四、細(xì)則

1用電設(shè)施的布設(shè)應(yīng)按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，采用三相五線并符合安全用電有關(guān)規(guī)程規(guī)定。

2施工用電設(shè)施投入使用前，要相應(yīng)制定試驗(yàn)、運(yùn)行、使用、維護(hù)、檢查等管理制度。3所有生活和施工用電設(shè)施要有明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，并在總平面施工圖中用線段標(biāo)明，要有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。

4用電線路及電氣設(shè)備的絕緣必須良好，布線應(yīng)整齊，設(shè)備的裸露帶電部分應(yīng)加以防護(hù)。架空線路的路徑合理選擇，應(yīng)避開(kāi)易撞、易碰的場(chǎng)所，避開(kāi)腐蝕場(chǎng)所及熱力管道。5低壓架空線路不得采用裸線；因特殊原因采用鋁或銅絞線時(shí)，導(dǎo)線截面不得小于16mm2。

6現(xiàn)場(chǎng)直埋電纜的走向應(yīng)按施工總平面布置圖的規(guī)定，沿主道路、組合場(chǎng)、固定的構(gòu)筑物等的邊緣直接埋設(shè)，埋深不得小于0.7m；轉(zhuǎn)彎處應(yīng)在地面上設(shè)明顯特定的標(biāo)志；通過(guò)道路時(shí)應(yīng)采用保護(hù)套管，管徑不得小于電纜外徑的1.5倍，且不得小于100mm。

7電纜沿構(gòu)筑物架空敷設(shè)時(shí)，其高度不得低于2米。接頭處應(yīng)有防水和防觸電的措施。8在金屬容器、管道、坑井、溝道、潮濕場(chǎng)所等容易引起觸電的地方，必須有可靠的接地或接零措施，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用低壓電源。

9所有生活和施工用電設(shè)施要求布局合理，有防水、防火、防觸電的措施，并配備漏電保護(hù)和短路保護(hù)。

10施工用電設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)有完整的系統(tǒng)圖、布置圖等竣工資料。施工用電應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)并由專(zhuān)業(yè)班組負(fù)責(zé)運(yùn)行及維護(hù)。嚴(yán)禁非電工拆、裝施工用電設(shè)施。11現(xiàn)場(chǎng)集中控制的開(kāi)關(guān)柜或配電箱的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)平整，離地面抬高10cm2，不得被水

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淹或土埋，并應(yīng)防止碰撞和物體打擊。開(kāi)關(guān)柜或配電箱附近不得堆放雜物。

12開(kāi)關(guān)柜或配電箱內(nèi)的配線應(yīng)絕緣良好，排列整齊，綁扎成束并固定在盤(pán)內(nèi)。導(dǎo)線剝頭不得過(guò)長(zhǎng)，壓接應(yīng)牢固。盤(pán)面操作部位不得有帶電體明露。13配電室、開(kāi)關(guān)柜及配電箱應(yīng)標(biāo)明責(zé)任人，加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。14嚴(yán)禁將電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。15參加施工用電設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)的人員應(yīng)具備下列條件：

1）經(jīng)醫(yī)生檢查無(wú)心臟病、精神病、癲癇病、聾啞、色盲和其他不適于從事電氣工作的病癥。

2）具備必要的電氣理論知識(shí)及操作技術(shù)，經(jīng)考試合格并取得運(yùn)行維護(hù)合格證。3）熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。

五、記錄管理

1電工作業(yè)人員資質(zhì)臺(tái)帳記錄，由各外包單位和項(xiàng)目安保部雙重管理。

2安全施工作業(yè)票、工作票、操作票記錄，由各外包單位和項(xiàng)目安保部雙重管理。

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消防保衛(wèi)管理制度

一、目的

為了加強(qiáng)消防設(shè)施的管理，使消防設(shè)施處于完備的狀態(tài)，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，確保生命和財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，特制定本細(xì)則。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各外協(xié)單位和相關(guān)方。

三、職責(zé)

1各外協(xié)單位制定本區(qū)域消防設(shè)施的措施和方案。2項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)消防常識(shí)的培訓(xùn)工作。3項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)對(duì)消防工作進(jìn)行管理監(jiān)督。

四、細(xì)則

1現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)劃分責(zé)任區(qū)域，項(xiàng)目部對(duì)其責(zé)任區(qū)域的消防保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)，公共部分和交叉部位的消防保衛(wèi)工作由項(xiàng)目部從各單位抽調(diào)力量統(tǒng)一管理。2各外協(xié)單位的現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)工作，應(yīng)接受電廠的統(tǒng)一管理，同時(shí)也應(yīng)接受地方消防、保衛(wèi)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

3項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位均應(yīng)建立消防、保衛(wèi)組織和機(jī)構(gòu)，制定管理制度、工作計(jì)劃，全面開(kāi)展消防保衛(wèi)工作。

4項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位均應(yīng)在其責(zé)任區(qū)域配置充足、合格的消防器材，定期檢查，保證其有效。

5項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位的保衛(wèi)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，存在的問(wèn)題的單位應(yīng)制定措施，及時(shí)予以整改。

6項(xiàng)目部與施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的公安、消防、醫(yī)院應(yīng)建立直線聯(lián)系，爭(zhēng)取應(yīng)急救護(hù)時(shí)間，以減少和降低損失。

7入冬之前，對(duì)消防器具應(yīng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)消防設(shè)施應(yīng)做好保溫防凍措施。8冬季對(duì)取暖設(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查并加強(qiáng)用火管理，及時(shí)消除火源周?chē)囊兹嘉铩?項(xiàng)目部必須對(duì)所有參加工程項(xiàng)目建設(shè)的人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)第一周內(nèi)進(jìn)行上崗前的安全教育、技能培訓(xùn)和考試，并且做到所有生產(chǎn)人員熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法，所有職工能夠掌握消防器材的使用方法。10火災(zāi)事故的救護(hù)

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1）項(xiàng)目部應(yīng)成立消防管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定、落實(shí)防火責(zé)任制，組建義務(wù)消防隊(duì)，全面負(fù)責(zé)其施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理工作。

2）建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全制度，做到有章可循。

3）定期對(duì)重點(diǎn)防火部位進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)查出的隱患要求限期整改。4）組織消防培訓(xùn)，開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防知識(shí)和救護(hù)常識(shí)。

5）合理配置消防器材，安排專(zhuān)人管理，對(duì)消防器材的配置、使用、更換情況登記造冊(cè)。

6）當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)具體情況，堅(jiān)持確保重點(diǎn)和及時(shí)撲救的原則，積極開(kāi)展撲救工作。必要時(shí)成立火災(zāi)撲救臨時(shí)指揮部，統(tǒng)一指揮。

7）在消防隊(duì)未到達(dá)之前。義務(wù)消防隊(duì)直接聽(tīng)從臨時(shí)指揮部的命令，正確使用消防器材投入滅火戰(zhàn)斗。

8）消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)投入撲救時(shí)，臨時(shí)指揮部應(yīng)安排人員到必經(jīng)路口給消防車(chē)指引目標(biāo)。

9）疏散消防通道，保證車(chē)輛正常通行，維護(hù)正常撲救細(xì)則。10）指揮部合理安排對(duì)被圍困的人員和受火勢(shì)威脅的人員疏散和轉(zhuǎn)移。

11）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)燃燒性質(zhì)，指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)員采用正確的自我保護(hù)措施后投入滅火戰(zhàn)斗。對(duì)傷員采取緊急救護(hù)措施，傷勢(shì)嚴(yán)重的送醫(yī)院治療。

12）滅火結(jié)束應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視火場(chǎng)防止復(fù)燃，劃出警戒線嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，為正確調(diào)查處理火災(zāi)事故保留證據(jù)。

五、記錄管理

1培訓(xùn)記錄組織培訓(xùn)的單位填寫(xiě)并保存。2消防設(shè)施布置記錄由項(xiàng)目安保部填寫(xiě)并保存。3檢查記錄由消防設(shè)施的責(zé)任單位填報(bào)安保部。4設(shè)備安置記錄由項(xiàng)目安保部填寫(xiě)并保存。

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交通安全管理制度

一、目的

規(guī)范廠內(nèi)車(chē)輛行駛，防止發(fā)生由于違反交通規(guī)則所造成的安全事故。

二、適用范圍

所有進(jìn)入公司廠區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和公司內(nèi)部的叉車(chē)、鏟車(chē)、吊車(chē)駕駛員。

三、責(zé)任者

保衛(wèi)科車(chē)隊(duì)安全科銷(xiāo)售科設(shè)備科物資供應(yīng)科

四、工作程序1管理組織

1）廠區(qū)交通管理實(shí)行“誰(shuí)有車(chē)誰(shuí)管理”的原則。

2）車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)建立車(chē)輛保養(yǎng)維修制度，嚴(yán)格車(chē)輛質(zhì)量檢查，定期進(jìn)行大修和保養(yǎng)，杜絕失檢和漏修，做好年度車(chē)輛檢驗(yàn)等工作。3）廠區(qū)交通、交通事故管理由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

4）各種車(chē)輛所在單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程制定出本單位的車(chē)輛管理細(xì)則。5）嚴(yán)格執(zhí)行廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛驗(yàn)審制度，驗(yàn)審由上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行。6）機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)況必須良好，經(jīng)驗(yàn)審合格頒發(fā)驗(yàn)審證后方可行駛。2信號(hào)與標(biāo)志

1）廠區(qū)通行路、門(mén)、彎道、坡道、單行道、交叉道禁止各種車(chē)輛停放。2）廠區(qū)限制通行道和管制路應(yīng)設(shè)明顯的警告路標(biāo)。

3）道路施工以及跨越道路拉設(shè)強(qiáng)架，除征得主管部門(mén)同意外還必須有明顯標(biāo)志，夜間要有信號(hào)燈對(duì)施工場(chǎng)地狹小車(chē)輛行人來(lái)往頻繁的區(qū)域應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮。4）廠區(qū)交通道路要有足夠的照明。3交通線路

1）交通道路應(yīng)平坦暢通，路側(cè)要有下水道，并定期疏通，嚴(yán)禁向路面排放蒸汽、煙霧、油類(lèi)、酸、堿等有害物質(zhì)，冬季積聚的冰雪要及時(shí)消除。2）公司的交通主管部門(mén)根據(jù)需要將道路劃分為：

①自由路。允許各種車(chē)輛通行。

②限制路。允許裝有阻火器和消除靜電裝置的安全車(chē)輛通行，其車(chē)輛主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可通行。

③管制路：

為消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)專(zhuān)用的通道線路，禁止其它車(chē)輛停留。3）嚴(yán)禁在要道和消防通道上堆積物資，禁止在路面上進(jìn)行阻礙交通的作業(yè)，凡由于生

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產(chǎn)需要必須臨時(shí)占用或破土施工時(shí)必須經(jīng)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4）道路兩側(cè)堆放物資要離道邊1米以外，堆放要牢固；凡交通兩側(cè)栽種花草樹(shù)木，距路邊不得小于1米；跨越道路拉放的繩架其高度不得小于5米。5）履帶車(chē)未采取擴(kuò)路措施不得在水泥路和柏油路上行駛。4車(chē)輛駕駛

1）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，由企管科審定，經(jīng)安全技術(shù)科考核發(fā)給廠內(nèi)駕駛執(zhí)照方可駕駛。

2）廠區(qū)交通機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員，應(yīng)按特殊作業(yè)人員培訓(xùn)考核規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和市級(jí)勞動(dòng)部門(mén)考核，合格發(fā)給特殊作業(yè)駕駛證方可駕駛。3）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)10公里/小時(shí)。4）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁止在廠外行駛。5車(chē)輛裝載

機(jī)動(dòng)車(chē)裝載要符合下列規(guī)定。1）不準(zhǔn)超過(guò)行車(chē)證上核定的載貨量。

2）裝載散裝粉狀或易滴漏的物品必須封蓋嚴(yán)密。3）裝載化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4）裝載物品必須按規(guī)定不準(zhǔn)超長(zhǎng)（后端不準(zhǔn)超車(chē)身1米），超寬（車(chē)箱兩側(cè)不準(zhǔn)超車(chē)身10公分）、超高（從地面起不準(zhǔn)超4米）、超重（允許載重量）。6廠區(qū)內(nèi)禁止自行車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛。7外來(lái)人員（車(chē)輛）管理辦法

為了加強(qiáng)外來(lái)人員（車(chē)輛）的有序管理，保證公司的正常安全生產(chǎn)，特制定本辦法。1）外來(lái)人員進(jìn)入公司界區(qū)內(nèi)，門(mén)衛(wèi)必須問(wèn)清情況，有單位接待的必須用電話聯(lián)系，并由接待單位人員領(lǐng)進(jìn)，否則不能進(jìn)入，違者處罰值班人50元/次。

2）外來(lái)單位的車(chē)輛（除政府有關(guān)部門(mén)、公司購(gòu)進(jìn)貨物和產(chǎn)品銷(xiāo)售車(chē)輛外）未經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的，一律不允許進(jìn)入，違者處罰值班人50元/次。

3）廠內(nèi)外委公司的車(chē)輛，必須經(jīng)保衛(wèi)科和安全技術(shù)科核實(shí)，有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，加蓋兩單位公章辦理通行證（其它情況車(chē)輛參照此條執(zhí)行），門(mén)衛(wèi)方可允許進(jìn)入，違者處罰值班人50元/次。

4）外來(lái)施工人員進(jìn)入公司界區(qū)前，公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)通知安全技術(shù)科進(jìn)行安全教育，考核合格后，發(fā)放外來(lái)人員進(jìn)出證，安全技術(shù)科進(jìn)行人員登記存檔，門(mén)衛(wèi)方可允許進(jìn)入。對(duì)未按該條款執(zhí)行的部門(mén)（科室）負(fù)責(zé)人處罰100元。

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大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目安全管理制度

5）公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)外來(lái)施工人員在公司界區(qū)內(nèi)的安全管理，在簽訂外協(xié)協(xié)議時(shí)，必須有分清安全責(zé)任的條款，違者處罰100元。

6）未成年人禁止進(jìn)入公司廠區(qū)，違反者不但追究當(dāng)事人的責(zé)任，同時(shí)追究門(mén)衛(wèi)人員責(zé)任，同時(shí)處罰值班人100元。

7）外來(lái)人員一律不允許進(jìn)行包裝、裝車(chē)等操作，聽(tīng)從廠內(nèi)人員指揮，服從相關(guān)規(guī)定。8）凡違反本辦法任何一條，按以上規(guī)定處罰，造成后果的按責(zé)任事故逐級(jí)追究處理。

五、附則

本制度由公司保衛(wèi)科、安全科負(fù)責(zé)解釋。

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安全檢查制度

為了及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。

一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

1查思想。查對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)是否正確；查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng)；查對(duì)忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭(zhēng)。

2查制度。查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無(wú)違章作業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒(méi)有違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。

3查紀(jì)律：查崗位上勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況，有沒(méi)有擅離崗位，做與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事。4查領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程；對(duì)安全生產(chǎn)成績(jī)顯著的員工是否做到及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)造成事故的責(zé)任者是否進(jìn)行嚴(yán)肅處理；生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時(shí)”。

5查隱患。是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺(tái)設(shè)備是否都有安全裝置；在建工程有無(wú)不安全因素；平臺(tái)、欄桿是否安全可靠。

二、安全生產(chǎn)檢查的形式1綜合性安全生產(chǎn)大檢查：

1）公司安全生產(chǎn)大檢查。每月一次，由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，召集以安全科為主的有關(guān)部門(mén)參加，組成檢查組，對(duì)所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報(bào)。

2）項(xiàng)目級(jí)安全生產(chǎn)檢查：每月兩次。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，召集有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報(bào)。2專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查：

1）專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)，召集有關(guān)項(xiàng)目部參加，定期進(jìn)行。并將檢查和整改情況上報(bào)和抄送公司安全科。

2）專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個(gè)項(xiàng)目，必須作好詳細(xì)登記，每次檢查都必須對(duì)前期檢查登記的問(wèn)題做出準(zhǔn)確性的鑒定。3季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查：

對(duì)防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位進(jìn)行，發(fā)動(dòng)群眾做好預(yù)防工作，并將檢查和整改情況上報(bào)和抄送安全科。

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4經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查：

1）每一個(gè)員工都必須堅(jiān)持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。2）每一個(gè)班組都必須堅(jiān)持執(zhí)行班前班后安全檢查制。

3）各級(jí)管理人員和專(zhuān)職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)，深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

4）安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持普遍檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合；經(jīng)常性檢查與臨時(shí)性檢查相結(jié)合；檢查與整改相結(jié)合。

5對(duì)查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實(shí)施，即。定項(xiàng)目、定時(shí)間、定具體完成項(xiàng)目的人。

6安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng)作為獎(jiǎng)罰或晉級(jí)評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

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隱患排查治理制度

一、為建立管理所隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我所實(shí)際，制定本制度。

二、安全生產(chǎn)事故隱患（以下稱(chēng)事故隱患）是指經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除隱患。

三、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

有關(guān)部門(mén)接到事故隱患舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；所舉報(bào)事故隱患應(yīng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送，并履行交接程序。

四、事故隱患的排查處理

1把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程，建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，將隱患排查治理日?；?yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷(xiāo)號(hào)制度、專(zhuān)項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、公告公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，組織事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類(lèi)違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場(chǎng)所的各類(lèi)事故隱患。

所主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

2我所定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任，保證不留空檔，不留死角。3我所應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制訂具體方案，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。

4我所應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制訂應(yīng)急預(yù)案。

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在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向單位人員發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及我單位人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向XX局有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

5我單位接到有關(guān)部門(mén)下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令，必須立即停止經(jīng)營(yíng)，由主要負(fù)責(zé)人組織制訂方案，并及時(shí)報(bào)送局有關(guān)部門(mén)。

停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實(shí)整改責(zé)任人、資金，還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。

五、事故隱患排查治理工作的監(jiān)管

1有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)我單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度，監(jiān)督單位依法開(kāi)展隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告XX局。

2我所組織應(yīng)每季度召開(kāi)一次例會(huì)，主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，通報(bào)隱患排查治理工作，研究解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題，安排隱患排查治理階段性工作，確定由本部門(mén)掛牌督辦和公告的重大事故隱患。

3我所安全生產(chǎn)小組應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，組織執(zhí)法人員，定期對(duì)本單位域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法查處。

六、事故隱患排查治理的報(bào)告

1我單位應(yīng)及時(shí)向局有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故隱患排查治理情況。每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向局有關(guān)部門(mén)報(bào)送隱患排查治理情況。

2我所安全生產(chǎn)小組應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本單位事故隱患排查治理工作，及時(shí)向局有關(guān)部門(mén)通報(bào)工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。

七、重大事故隱患的公示公告

1對(duì)本單位自查和有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對(duì)本單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的３日內(nèi)進(jìn)行公示。

2出現(xiàn)重大隱患，我單位應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)重大事故隱患的治理情況。

八、重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)

1安全生產(chǎn)小組對(duì)單位重大事故隱患整改，要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對(duì)單位重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。

2督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場(chǎng)一次，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)

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情況，及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度，督促企業(yè)按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理，徹底消除重大事故隱患。

3重大事故隱患整改結(jié)束后，整改單位應(yīng)向督辦單位提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

4重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。

九、我單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究；對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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安全考核制度

一、目的

為了維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在施工中遵章守紀(jì)、避免或消除了事故隱患的單位和個(gè)人；懲處安全意識(shí)不強(qiáng)、違章違紀(jì)、造成了人身、設(shè)備事故的單位和個(gè)人，根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》特制定本細(xì)則。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各外協(xié)單位和個(gè)人。

三、職責(zé)

1項(xiàng)目部安全文明施工管理委員會(huì)是整個(gè)工程最高安全管理及獎(jiǎng)懲機(jī)構(gòu)，重大的安全獎(jiǎng)懲決定必須經(jīng)過(guò)安委會(huì)集體討論，安委會(huì)主任根據(jù)各單位和個(gè)人在安全施工（工作）的表現(xiàn)，有直接的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處權(quán)，包括精神和經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)懲。

2項(xiàng)目安保部、外協(xié)單位安全員是整個(gè)工程的安全管理的監(jiān)督和組織機(jī)構(gòu)的組成部分，有進(jìn)行安全管理和考核的責(zé)任，有一般的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處權(quán)。

3各外協(xié)單位同樣承擔(dān)所管轄范圍內(nèi)的安全施工（工作）的管理、考核與獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

四、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容與形式

1凡有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和法規(guī)，在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績(jī)的；2）發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患，避免事故發(fā)生的；

3）發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取得力措施，防止事故擴(kuò)大，避免或減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；

4）在安全技術(shù)上，具有開(kāi)拓精神，積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，持證上崗的特種作業(yè)人員在工作中成績(jī)顯著的；

5）堅(jiān)守崗位、忠于職守，在勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工中，做出顯著成績(jī)；6）其它安全管理突出表現(xiàn)行為的。

五、安全獎(jiǎng)勵(lì)形式

發(fā)放一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和季度紅旗。

1）對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)由各單位申報(bào)，由各單位安全管理人員負(fù)責(zé)考核；對(duì)專(zhuān)業(yè)公司、科室的獎(jiǎng)勵(lì)采取由基層單位、職能部門(mén)、安保部及分管領(lǐng)導(dǎo)共同推薦的辦法；2）申報(bào)或推薦獎(jiǎng)勵(lì)須填寫(xiě)安全立功獎(jiǎng)勵(lì)登記表；

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3）安全獎(jiǎng)勵(lì)在1000元以內(nèi)的由安保部審批，1000元以上的由安保部考核，經(jīng)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)部門(mén)支付，其它形式的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4）獎(jiǎng)勵(lì)不搞一刀切，平均分配，對(duì)連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，安全難度大的單位和個(gè)人實(shí)行重點(diǎn)傾斜，以體現(xiàn)重獎(jiǎng)的原則。

六、獎(jiǎng)罰的內(nèi)容與形式

1凡有下列行為之一的單位和個(gè)人，必須進(jìn)行懲罰：1）根據(jù)事故原因，進(jìn)行調(diào)查取證負(fù)有事故責(zé)任的；2）未按規(guī)定穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品的；

3）擅自拆除、損壞安全設(shè)施、安全裝置、安全標(biāo)志、腳手架的；4）酒后上崗、違章指揮、特種作業(yè)無(wú)證操作，干擾安全工作正常進(jìn)行的；5）違反用電、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)規(guī)定的；6）違反防火防爆、消防管理、壓力容器和危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)定的；7）擅自擺弄、操作非本崗位的機(jī)具、車(chē)輛的；8）違反工器具、機(jī)械、車(chē)輛安全使用規(guī)定的；9）擅自把親友、外來(lái)人員、小孩帶入施工現(xiàn)場(chǎng)的；

10）其它違反電力建設(shè)安全工作規(guī)程、國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、崗位安全工作規(guī)定、文明施工有關(guān)規(guī)定的。2處罰形式：

處罰形式為通報(bào)批評(píng)、行政處分、罰款。作罰款處理時(shí)由安監(jiān)部門(mén)、各基層單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

1）對(duì)負(fù)有事故責(zé)任人員的處罰要按公司事故、報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)管理要求執(zhí)行。

2）對(duì)違章人員的處罰作罰款處理時(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款。對(duì)屢次違章人員或違章性質(zhì)惡劣的人員可加重處罰。對(duì)在工作中有礙安全行為，如酒后上崗、未戴安全帽進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)等應(yīng)立即停止工作，責(zé)令其離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

3）嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度，包括屢教不改的違章人員，實(shí)行違章下崗，由各單位安監(jiān)、教育部門(mén)組織重新進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格方可上崗工作。

4）對(duì)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不糾正、不制止者，特別是班組長(zhǎng)應(yīng)與違章者等同對(duì)待，給予處罰。5）對(duì)違章的個(gè)人或集體作罰款處理時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)罰款單，給被罰款個(gè)人或集體回執(zhí)。

七、管理要求

1項(xiàng)目部與專(zhuān)業(yè)公司，在簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任制合同及分配過(guò)程中，必須要明確安全獎(jiǎng)懲的

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考核條款。

2安全考核要根據(jù)各施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況定期進(jìn)行考核，對(duì)于出現(xiàn)事故的單位和個(gè)人安全考核要及時(shí)進(jìn)行，記入安全管理臺(tái)帳。

3安全獎(jiǎng)懲的就兌現(xiàn)，要在分配中單獨(dú)列出，便于進(jìn)行考查和評(píng)比。

4對(duì)于在安全管理中，紀(jì)律不嚴(yán)、組織不力，經(jīng)常發(fā)生和重復(fù)發(fā)生類(lèi)似事故的單位個(gè)人要給予重罰，處罰的內(nèi)容按項(xiàng)目部《強(qiáng)制性處罰規(guī)定》執(zhí)行。

5凡參與本公司工程建設(shè)的外協(xié)單位，均屬在本安全獎(jiǎng)懲的考核之中。6附：《施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性處罰規(guī)定》

八、記錄管理

1安全獎(jiǎng)勵(lì)通知單由項(xiàng)目安保部部開(kāi)具，由項(xiàng)目安保部和受獎(jiǎng)勵(lì)單位通時(shí)保存；2事故、違章罰款通知單由項(xiàng)目安保部和接受處罰單位同時(shí)保存。

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大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目安全管理制度

特種作業(yè)人員安全管理制度

一、目的

為規(guī)范特種作業(yè)人員安全及專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，以加強(qiáng)對(duì)特殊工種的管理，提高特殊工種的操作技能，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象，特制定本管理辦法。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各外協(xié)單位。

三、職責(zé)

1各單位根據(jù)國(guó)家及行業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員取證（或復(fù)審）的培訓(xùn)規(guī)定，組織培訓(xùn)。2各單位根據(jù)公司人力資源部的管理要求，到相應(yīng)的政府主管部門(mén)辦理特殊工種證件，并將證件交項(xiàng)目安保部備案。3各單位安監(jiān)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

四、細(xì)則

1特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，用人單位必須對(duì)其進(jìn)行適應(yīng)性的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。

2安保部門(mén)將根據(jù)教培中心提供的特殊工種檔案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的持證上崗情情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

3特種作業(yè)人員必須持證上崗。無(wú)特殊工種證或證件過(guò)期的，任何人不得安排上崗工作，否則按指揮性違章論處，由此而發(fā)生的一切事故由按排工作者負(fù)主要責(zé)任。4特殊工種的范圍：

電工作業(yè)：電器設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修人員。金屬焊接切割作業(yè)：電焊工、氣焊工。起重作業(yè)：起重司機(jī)及起重指揮人員。

起重操作作業(yè)。卷?yè)P(yáng)機(jī)、行車(chē)、電梯、龍門(mén)吊、塔吊、履帶吊和汽車(chē)吊等起重機(jī)械的操作人員。

現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。拖拉機(jī)、翻斗車(chē)、鏟車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、履帶吊和沒(méi)有取得交通部門(mén)頒發(fā)的駕駛證而需在廠內(nèi)駕駛貨車(chē)、泵車(chē)、檢攪拌車(chē)、汽車(chē)吊等行駛的駕駛?cè)藛T。

登高架設(shè)作業(yè)。架子工。

五、記錄管理

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大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目安全管理制度

1特殊工種建檔登記臺(tái)帳由項(xiàng)目綜合部和安保部雙重管理。2特殊工種體檢記錄由用工單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)并報(bào)項(xiàng)目安保部備案。3特殊工種安全考試成績(jī)記錄由用工單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)并報(bào)項(xiàng)目安保部備案。

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大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目安全管理制度

危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度

一、目的

為加強(qiáng)對(duì)有毒、有害、危險(xiǎn)品的管理，以確保施工環(huán)境安全和施工作業(yè)人員的身體健康，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本細(xì)則。

二、適用范圍

本細(xì)則適用于大同煤礦集團(tuán)塔山2×660mw坑口電廠（二期擴(kuò)建）工程脫硫系統(tǒng)epc項(xiàng)目的各外包單位。

三、職責(zé)

1項(xiàng)目部物資部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有毒、有害、危險(xiǎn)品的妥善保管、并按規(guī)定發(fā)放。2各外包單位對(duì)領(lǐng)取和使用的危險(xiǎn)品應(yīng)妥善保管。3各使用單位負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全防護(hù)和環(huán)護(hù)。

4項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品的購(gòu)置、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督。

四、細(xì)則

1各外包單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品或處置危險(xiǎn)廢棄物品的，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、