社會(huì)工作與和諧社區(qū)建設(shè)

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專業(yè)：社會(huì)工作年級(jí)：2010級(jí)姓名：王慧娟學(xué)號(hào)：20105221005

2011年2月18日

結(jié)業(yè)論文目錄

一、基本概念界定........................................................................................3

（一）社會(huì)工作.....................................................................................3

（二）社會(huì)工作者.................................................................................4

二、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)....................................................................4

（一）社會(huì)工作視野下社會(huì)的不和諧現(xiàn)狀................................................4

（二）新增社會(huì)問題的解決需要社會(huì)工作者的配合...................................5

（三）專業(yè)機(jī)構(gòu)需要專業(yè)人才.................................................................6

三、和諧社會(huì)建設(shè)需要社會(huì)工作的參與..........................................................6

（一）社會(huì)工作對和諧社會(huì)的貢獻(xiàn)..........................................................6總結(jié)............................................................................................................7

內(nèi)容提要改革開放后，中國社會(huì)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、思想觀念的深刻變化，這些重大變化必然引起新的社會(huì)問題產(chǎn)生，社會(huì)問題的有效解決亟需發(fā)展社會(huì)工作。在現(xiàn)實(shí)生

活中，社會(huì)工作通過為困難群體提供專業(yè)服務(wù)，開展公共服務(wù)，預(yù)防和協(xié)助解決突發(fā)性事件，促進(jìn)社會(huì)管理，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了巨大貢獻(xiàn)。本文從各個(gè)層面分析了改革開放后我國為什么需要社會(huì)工作專業(yè)人才及社會(huì)工作對構(gòu)建和諧社會(huì)有何巨大作用。中國社會(huì)工作正面臨著一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇，深入探討社會(huì)工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，以及社會(huì)工作制度的發(fā)展路徑，對穩(wěn)妥而有效地推進(jìn)中國社會(huì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞社會(huì)工作和諧社會(huì)

在我國和諧社會(huì)建設(shè)過程中，社會(huì)工作被歷史性地推向了中國社會(huì)的前臺(tái)，并在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定中起著越來越重要的作用。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求和人民群眾的迫切愿望。黨的十六屆六中全會(huì)把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，并且明確指出形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，中國經(jīng)濟(jì)在獲得持續(xù)高速增長的同時(shí)，社會(huì)層面遇到了用原來傳統(tǒng)方式方法難以解決的諸多問題。例如：在經(jīng)濟(jì)高速增長過程中貧富分化的加??；嚴(yán)重的失業(yè)問題；貧困人群的基本生活受到威脅；社會(huì)中存在的日益嚴(yán)重的精神健康問題等，并且尤為值得關(guān)注的是上述問題在我國民族地區(qū)表現(xiàn)極為突出。這些問題是在我國和諧社會(huì)建設(shè)中不可回避，同時(shí)又無法用原來的體制和方法加以解決的問題。因?yàn)樵诟母镞^程中出現(xiàn)的各種問題和滋生的社會(huì)矛盾，再延用過去的思想政治工作、群眾工作方法難以奏效。在這種情況下，必然要尋求新的解決社會(huì)問題的機(jī)制和方法，以緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。所以和諧社會(huì)建設(shè)需要大力發(fā)展社會(huì)工作。

一、基本概念界定

（一）社會(huì)工作

社會(huì)工作是助人專業(yè)活動(dòng)，是幫助當(dāng)事人改善和調(diào)解他們的問題，創(chuàng)造有利于個(gè)人的社會(huì)環(huán)境。

王思斌定義社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)；芬克認(rèn)為社會(huì)工作是一種藝術(shù)和科學(xué)，通過提供助人的服務(wù)來增強(qiáng)個(gè)人與團(tuán)體的人際關(guān)系和社會(huì)生活的功能，強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作是一種助人技巧；貝斯提克把社會(huì)工作定義為一種藝術(shù)，而不認(rèn)為社會(huì)工作是一種科學(xué)，因?yàn)樗痪哂歇?dú)特的哲學(xué)和嚴(yán)密的只是邏輯。本文也借鑒王思斌教授對于“社會(huì)工作”這一概念的界定。在我國的香港和臺(tái)灣地區(qū)，社會(huì)工作已有較為充分的發(fā)展，專業(yè)化的社會(huì)工作己經(jīng)成為制度，故不在本文的研究范圍之內(nèi)。本研究中的“社會(huì)工作”專指中國大陸范圍內(nèi)的、植根于專業(yè)教育基礎(chǔ)上的社會(huì)服務(wù)。

（二）社會(huì)工作者

社會(huì)工作者是社會(huì)工作的要素之一，是社會(huì)工作過程的首要的構(gòu)成部分，是服務(wù)和幫助的提供者。從現(xiàn)代社會(huì)工作的角度來看，社會(huì)工作者不但有利他主義的價(jià)值，而且應(yīng)該受過一定的科學(xué)訓(xùn)練，掌握科學(xué)而有效的工作方法。目前社會(huì)工作己經(jīng)向社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、司法等領(lǐng)域滲透，同時(shí)開展老年社會(huì)工作、婦女社會(huì)工作、青少年社會(huì)工作、兒童社會(huì)工作、殘疾人社會(huì)工作、家庭社會(huì)工作等。在我國，社會(huì)工作師己成為新的職業(yè)資格，社會(huì)工作師這一新的職業(yè)資格準(zhǔn)入的設(shè)置，將有力地推動(dòng)我國社會(huì)工作的專業(yè)化和職業(yè)化，也有利于我國專業(yè)社工人才隊(duì)伍的形成和發(fā)展壯大。

二、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）社會(huì)工作視野下社會(huì)的不和諧現(xiàn)狀

改革開放30年以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都取得了舉世矚目的成績，但是我們也不能忽視因經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)引起的諸多社會(huì)問題，這些問題就直接體現(xiàn)在老百姓的日常生活中，如“看病難”、“住房難”、“上學(xué)難”、“就業(yè)難”等，社會(huì)的弱勢群體對于社會(huì)公平的呼喚也越來越強(qiáng)烈。政府認(rèn)識(shí)到了這些問題，關(guān)心民生的政府在反思先前改革的疏漏，也在加快制定有利于社會(huì)公平的政策、

1.教育與學(xué)業(yè)問題

大學(xué)生競爭意識(shí)和自強(qiáng)精神不斷提高，學(xué)習(xí)緊迫感增強(qiáng)，計(jì)算機(jī)、英語方面的考證熱持續(xù)升溫，有84%的大學(xué)生希望獲得博士或碩士學(xué)位。但也有一些大學(xué)生在學(xué)業(yè)上存在心理障礙和實(shí)際困難，主要表現(xiàn)在新生的學(xué)習(xí)適應(yīng)問題，尤其是在學(xué)習(xí)方法、心理上的適應(yīng)問題，學(xué)習(xí)目標(biāo)的迷失問題，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足問題、學(xué)習(xí)興趣低下以及考試焦慮問題上表現(xiàn)突出。

2.文化與價(jià)值觀問題

20世紀(jì)90年代以來，人們的思想主流繼續(xù)呈現(xiàn)出積極、健康、向上的良好態(tài)勢，但也顯示出從街頭抗議等顯性的反叛過渡到了政治調(diào)侃、網(wǎng)絡(luò)抗議等隱性的反叛。有部分人們遠(yuǎn)離了對社會(huì)和自己的責(zé)任感和使命感，更多的是“韓流”、“哈狗”等新的話語與形式，是崇尚“美女作家”、“玩酷”、“玩飄”、放縱主義或者說放棄價(jià)值、游戲人生、沉溺于感官的刺激與享受的宣泄。

3.弱勢群體問題

近幾年，吸毒、艾滋病、同性戀等人群規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢。2001年9月，艾滋病感染者已達(dá)28133人；據(jù)學(xué)者估計(jì)，目前中國的同性戀者為3000萬人；就公安部門掌握的情況來看，1991年我國吸毒人數(shù)為14.8萬人，1999年為68.1萬人。鑒于我國的歷史文化傳統(tǒng)，社會(huì)成員往往遠(yuǎn)離艾滋病患者、吸毒者和同性戀者。艾滋病患者等群體通常被迫處于社會(huì)邊緣，受到社會(huì)的排擠和歧視。

（二）新增社會(huì)問題的解決需要社會(huì)工作者的配合

我國目前正處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)了一系列新的社會(huì)問題，如人口老齡化問題、貧富分化問題等等。另外，隨著全球化時(shí)代的到來，外來文化的滲透，同性戀、吸毒、艾滋病等問題也開始在我國蔓延。社會(huì)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著各種沖擊，也存在一些不和諧之音。社會(huì)工作在保護(hù)弱勢群體利益、提高人們生活質(zhì)量、緩解社會(huì)矛盾、疏導(dǎo)社會(huì)問題、維持社會(huì)秩序和穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公正、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面將發(fā)揮其獨(dú)特作用。

例如，老齡化問題已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。國際上通常認(rèn)為當(dāng)一個(gè)國家的60歲以上人口占國家人口總數(shù)的10%，或65歲人口占國家總?cè)藬?shù)的7%時(shí)，這個(gè)國家就處于老齡化。截止2006年底，我國60歲以上老年人口已達(dá)到1.49億，65歲以上人口已達(dá)到1.04億，國已步入老齡化社會(huì)，而且未富先老。老年人口數(shù)量的迅速增大勢必會(huì)加重社會(huì)與家庭的負(fù)擔(dān)。再如：老年人、艾滋病、同性戀

等人群往往被人們忽略，尤其是艾滋病、同性戀等群體，他們常常被看做異類，無處訴說其苦衷，其遭遇的困難得不到社會(huì)的正視。這些人群的問題的解決急需社會(huì)工作的專業(yè)人員的介入。

（三）專業(yè)機(jī)構(gòu)需要專業(yè)人才

新中國成立以后，我國實(shí)行了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)際的社會(huì)工作主要是社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域，主體是政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，以行政手段和思想政治工作為主。

以民政系統(tǒng)為例。到2005年底，全國共有各類民政服務(wù)事業(yè)單位9.5萬多家，民政系統(tǒng)實(shí)際從事社會(huì)工作的人員大約有45.3萬。而目前，我國有城市低保對象2200多萬，農(nóng)村絕對貧困和低收入人口6500多萬，殘疾人口8200多萬，重點(diǎn)優(yōu)撫對象460多萬，孤兒57.3萬，還有老年人口1.43億，常年受災(zāi)人口1個(gè)多億。僅就工作量而言，平均1個(gè)工作人員要為1000名重點(diǎn)民政對象提供服務(wù)，這與社會(huì)工作比較成熟的國家和地區(qū)相比，存在較大差距。不僅如此，事業(yè)單位社會(huì)工作從業(yè)人員總體上專業(yè)化程度較低，缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能作支撐。從業(yè)人員往往把社會(huì)工作當(dāng)作一種謀生的手段，其素質(zhì)亟待提高。

而且據(jù)了解，在困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等領(lǐng)域，基層的社會(huì)工作崗位設(shè)置幾乎是空白，有必要根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)增設(shè)相應(yīng)的社會(huì)工作崗位，緩解社會(huì)矛盾，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、科學(xué)合理、精簡效能的原則，盡快在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域的事業(yè)單位中進(jìn)行社會(huì)工作崗位開發(fā)，深入研究老年人、殘疾人、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)事業(yè)單位以及社區(qū)的社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)設(shè)定要求、職責(zé)任務(wù)和任職條件。

三、和諧社會(huì)建設(shè)需要社會(huì)工作的參與

（一）社會(huì)工作對和諧社會(huì)的貢獻(xiàn)

1.社會(huì)工作通過對困難者提供幫助，有助于彌補(bǔ)困難群體與其他群體的差距，促進(jìn)社會(huì)和諧。

社會(huì)工作采用專業(yè)的方法，對處于不利地位的人們，做深人可觀的了解分析，給予恰當(dāng)?shù)慕蛹{、支持與鼓勵(lì)，并積極尋求社會(huì)資源，以彌補(bǔ)其缺陷，促進(jìn)受助者的能力發(fā)展，增強(qiáng)其應(yīng)對困難的能力機(jī)會(huì)，以達(dá)成最大的成就。黨的十六屆六中全會(huì)報(bào)告指出，要“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要?！?.社會(huì)工作通過進(jìn)行公共服務(wù)、倡導(dǎo)社會(huì)公益，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧。

社會(huì)工作不但向經(jīng)濟(jì)上有困難的人群提供物質(zhì)方面的幫助，也向日常生活上有其他困難、有其他需要的人群提供多樣化服務(wù)。比如，向有需要的人群提供精神健康方面的服務(wù)，向進(jìn)城民工提供適XX縣區(qū)生活的輔導(dǎo)和服務(wù)。此外，社會(huì)工作還通過提供公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公益，例如倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、抵制艾滋病傳播等。

3.社會(huì)工作可以在預(yù)防和解決突發(fā)性事件方面發(fā)揮重要作用。

社會(huì)工作是以堅(jiān)持深入民眾的工作方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解問題的。所以，在突發(fā)性事件發(fā)生之后，社會(huì)工作者因其科學(xué)工作方法和民眾對其社會(huì)地位的認(rèn)同，更易于接近沖突雙方，并依照社會(huì)公正原則去處理和解決問題，從而有助于恢復(fù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

總結(jié)

總的來說，社會(huì)工作的對象是人和其環(huán)境，就著人與環(huán)境的運(yùn)作，及二者的配合，補(bǔ)救其不足，預(yù)防問題的產(chǎn)生，及提升其功能，最終達(dá)到社會(huì)和諧的效果。從社會(huì)工作的目標(biāo)可以看出，社會(huì)工作更注重從實(shí)踐中創(chuàng)造和諧，這正是和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的重要組成部分。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：論和諧校園建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系論和諧校園建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系

和諧社會(huì)是全世界人民都向往的生活，更是我國人民自古以來追求的理想社會(huì)。在國際形勢日趨多變的今天，要有力應(yīng)對國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，首先要把國內(nèi)事辦好，要依賴我們?nèi)珖髯迦嗣竦木\團(tuán)結(jié)，集中全民族的智慧和力量。

和諧社會(huì)的任務(wù)是形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。在和諧社會(huì)中我們的民族是具有活力的。要建設(shè)和諧社會(huì)，使我們的民族更具競爭力，先進(jìn)文化的建設(shè)則不容忽視。因?yàn)槲幕且粋€(gè)民族的靈魂。

沒有先進(jìn)文化的積極引導(dǎo)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族的創(chuàng)新精神的充分發(fā)揮，一個(gè)國家，一個(gè)民族就不可能屹立與世界先進(jìn)民族之林。

伴隨著我國的改革開放，我們國家取得了舉世矚目的成就，然而，敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)危及國家安全。尤其是不良的文化的滲透正侵蝕著青少年的思想，高等教育是傳播先進(jìn)文化的重要陣地，而青年學(xué)生是國家的接班人和建設(shè)者，是國家的未來和希望。我們大學(xué)生即將走向社會(huì)，如何建設(shè)和諧校園，把自己培養(yǎng)成有和諧意識(shí)的國之棟梁在大學(xué)學(xué)習(xí)中尤為重要。

作為大學(xué)生我們要在建設(shè)和諧校園中與同學(xué)和諧相處，與老師和諧相處，與我們剛剛接觸到的社會(huì)和諧相處，這些能力的培養(yǎng)是我們以后構(gòu)建和諧社會(huì)必要的準(zhǔn)備。

隨著和諧社會(huì)的發(fā)展，我們要提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)就要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使鄉(xiāng)村的孩子和城鎮(zhèn)的孩子一樣享受受教育權(quán)。在這項(xiàng)政策的扶持下，越來越多的農(nóng)民子弟和少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園，如何與這些生長在不同環(huán)境中的同學(xué)和諧相處是我們每個(gè)大學(xué)生都面臨的問題。與同學(xué)和諧相處，首先要尊重，欣賞他人的優(yōu)點(diǎn)，在相處中互相學(xué)習(xí)各自的長處。我們今天學(xué)習(xí)如何與我們的同學(xué)和諧相處，就是在培養(yǎng)走向社會(huì)后如何與其他人和諧相處的能力，只有在和諧相處的前提下才能談合作，實(shí)現(xiàn)自己的最大價(jià)值。

百年大計(jì)教育為本，尊重知識(shí)，尊重老師是我們構(gòu)建和諧校園的另一個(gè)基礎(chǔ)。只有師生建立和諧的關(guān)系才能更好的發(fā)揮學(xué)校的作用，從而構(gòu)建和諧校園。一個(gè)優(yōu)秀的老師不僅能傳播知識(shí)，在教授知識(shí)的同時(shí)也會(huì)把自己認(rèn)識(shí)問題解決問題的思維方式傳播給學(xué)生。我們要認(rèn)真向老師學(xué)習(xí)對待知識(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度從而培養(yǎng)自學(xué)能力。每個(gè)人的一生都離不開學(xué)習(xí)而我們不可能永遠(yuǎn)在學(xué)校學(xué)習(xí)，這就要求我們在構(gòu)建和諧校園中尊重老師學(xué)會(huì)自學(xué)。這對我們?nèi)蘸箅x開校園自主學(xué)習(xí)至關(guān)重要，因?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)離不開先進(jìn)文化，而一個(gè)人只有在不斷學(xué)習(xí)中才能與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮自己的作用。

構(gòu)建和諧校園是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)小小縮影，是培養(yǎng)我們和諧思想和協(xié)調(diào)能力的地方。我們的校園內(nèi)外充斥著各種誘惑，我們要培養(yǎng)自己的定力，認(rèn)真接受思想教育，認(rèn)識(shí)我們的國情，客觀的看社會(huì)，對社會(huì)和政府多一些理解少一些抱怨，在構(gòu)建和諧校園中盡自己的努力培養(yǎng)自己的和諧意識(shí)協(xié)調(diào)能力為構(gòu)建和諧社會(huì)做準(zhǔn)備。

第三篇。社會(huì)建設(shè)——和諧社會(huì)改革開放以來，中國在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義道路，逐步開放經(jīng)濟(jì)，完善社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)讓世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展的奇跡。

進(jìn)入21世紀(jì)后，中共十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，并將其作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中共十六大報(bào)告第一次將“社會(huì)更加和諧”作為重要目標(biāo)提出。中共十六屆四中全會(huì)，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)。其中社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類孜孜以求的一種美好社會(huì)，馬克思主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。中外歷史上都產(chǎn)生過不少有關(guān)社會(huì)和諧的思想。中國的和諧社會(huì)建設(shè)成果豐厚，可謂碩果累累，從宏觀上看，當(dāng)前中國和諧社會(huì)建設(shè)最重要的領(lǐng)域即為基本民生建設(shè)。因?yàn)橹挥腥嗣癜簿訕窐I(yè)，社會(huì)才會(huì)安定和諧，各項(xiàng)相關(guān)社會(huì)建設(shè)工作才能有條不紊的逐步推進(jìn)、落實(shí)。

所謂基本民生，就是直接關(guān)系到廣大人民群眾生存發(fā)展的根本大計(jì)的主要民生領(lǐng)域。就人民群眾生存和發(fā)展的內(nèi)在邏輯來說，基本民生應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、住房與社會(huì)保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生這樣幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的重要領(lǐng)域。這些領(lǐng)域也就是馬斯洛層次需求理論1中對生理和安全的需求，是人民的最基本需求。本文主要從民生建設(shè)領(lǐng)域著手例舉醫(yī)療、教育、社會(huì)保障三方面基本民生問題的現(xiàn)狀，并分析相應(yīng)民生建設(shè)領(lǐng)域政府出臺(tái)有力措施所帶來的影響。

一、全民醫(yī)保制度

在現(xiàn)代社會(huì)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的外部效益，是提高國民生活水平、提升國家軟實(shí)力的公共品或準(zhǔn)公共品，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的根基。在不同社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，社會(huì)建設(shè)的模式應(yīng)當(dāng)有所不同。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個(gè)社會(huì)的機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)，需要更多地重視公平。

我國的醫(yī)療制度改革已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展，其主要標(biāo)志就是確立了新型的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式。與此同時(shí)，針對基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度缺陷，逐步發(fā)展了各種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，并針對弱勢群體建立了相應(yīng)的醫(yī)療救助制度。盡管目前中國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度還沒有覆蓋農(nóng)村居民，但一些農(nóng)村地區(qū)仍然保留或新建立了農(nóng)村合作醫(yī)療制度。以上各類醫(yī)療保障制度共同構(gòu)成了中國的醫(yī)療保障體系。

國務(wù)院于1998年頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，經(jīng)1馬斯洛需求層次理論亦稱“基本需求層次理論”，該理論將需求分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級(jí)遞升，分別為：生理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實(shí)現(xiàn)的需求。

過5年多的實(shí)踐，截至到2003年6月底，全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已達(dá)1.0094億。全國大部分地區(qū)（98％）都啟動(dòng)了醫(yī)療保險(xiǎn)制度。改革已經(jīng)取得了階段性的成果，其標(biāo)志是：基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的政策體系基本形成；統(tǒng)一的醫(yī)療保障管理系統(tǒng)基本建立；醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行基本平穩(wěn)；醫(yī)療保險(xiǎn)的保障機(jī)制基本得到發(fā)揮。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革已經(jīng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。首先，它對促進(jìn)國企改革和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了作用。在一億多參保人員中，65％是企業(yè)職工和退休人員。二是促進(jìn)了參保人員的就醫(yī)方式和醫(yī)療消費(fèi)觀的轉(zhuǎn)變，參保人員比過去有了更多的就醫(yī)選擇權(quán)。三是推進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)和藥品服務(wù)市場的競爭和健康發(fā)展?；踞t(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法等管理措施加強(qiáng)了對醫(yī)療服務(wù)供方的約束，促使其提供成本更低、效率更高的服務(wù)；四是抑制了醫(yī)療費(fèi)用不合理的增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1900-1998年衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院人均門診和住院費(fèi)用年增長率分別為25.0%和23.7%，2001年分別降低為9%和5%。

二、科教興國戰(zhàn)略

中國政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出了“科教興國”的戰(zhàn)略策略，不斷深化教育體制改革，實(shí)施九年義務(wù)教育。各級(jí)政府不斷增加教育投入，鼓勵(lì)多渠道、多形式辦學(xué)?！懊嫦颥F(xiàn)代化、面向世界、面向未來”是中國教育發(fā)展的方向、也是進(jìn)行教育改革和建設(shè)的指南。

教育是中國的未來，在教育建設(shè)方面，我國仍面臨很多棘手的問題。比如教育資源分配不均衡尤為突出。教育資源配置不均衡體現(xiàn)在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，城市教師的超編和農(nóng)村教師的缺編無疑形成了鮮明的對比，充分體現(xiàn)了在教育資源分配問題上的不公平和不公正。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，而農(nóng)村的教育更是關(guān)鍵。作為農(nóng)村教育核心的農(nóng)村教師的生存狀況可以作為晴雨表直接反映出來農(nóng)村的教育質(zhì)量。師資力量的匱乏、教育基礎(chǔ)設(shè)施不完善嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。教育資源配置不均衡還體現(xiàn)在城市的擇校問題上，城市中少部分的學(xué)校集中了相應(yīng)地區(qū)絕大部分優(yōu)質(zhì)師資和教育資源，造成學(xué)生報(bào)考目標(biāo)集中，引發(fā)應(yīng)試學(xué)生應(yīng)試教育高分?jǐn)?shù)、錄取高擇校費(fèi)等教育問題。

教育內(nèi)容過度注重于書本也是中國教育現(xiàn)階段一個(gè)不可忽視的問題，正是因?yàn)榍拔乃峒暗慕逃Y源配置不均衡，為了保證更優(yōu)質(zhì)的升學(xué)率，以吸納更好的生源，各學(xué)校的教育內(nèi)容過分重視書本，應(yīng)試教育的形式化沒有重視學(xué)生的道德教育、心理教育、傳統(tǒng)文化教育等方面內(nèi)容。

但在近年的科教興國戰(zhàn)略實(shí)施過程中，中國的教育建設(shè)也取得了巨大的成就。

例如進(jìn)入新世紀(jì)，我國義務(wù)教育邁入鞏固提高和全面普及的新階段。逐漸達(dá)成義務(wù)教育免費(fèi)是政府的基本公共職能的共識(shí)。提出普及教育、強(qiáng)制教育和免費(fèi)教育是義務(wù)教育的本質(zhì)特征，免費(fèi)的步驟可以根據(jù)國情來分步實(shí)施，但必須堅(jiān)持免費(fèi)的特點(diǎn)。

2006年，新修訂的《義務(wù)教育法》進(jìn)一步明確了各級(jí)政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任，將義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政保障范圍。這彰顯了隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府直面教育投入相對不足問題，加大投入、加快節(jié)奏的決心。從2006年到2008年，我國義務(wù)教育用三年的時(shí)間，逐步全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。2010年，全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為3.66%，2011年全國財(cái)政教育支出相比2010年增長14.6%，中國的教育經(jīng)費(fèi)支出不斷增長是中國普及全民教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的根基。

三、住房與社會(huì)保障體系

住房問題近期已經(jīng)成為社會(huì)反響巨大的社會(huì)問題，以南昌地區(qū)房價(jià)發(fā)展走勢為例，南昌樓市在2000-2007年間保持平穩(wěn)快速的發(fā)展，在2008年經(jīng)歷了國際金融危機(jī)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)震蕩、樓市反復(fù)的困局，在之后的2008年年底至2009年年初房價(jià)筑底之后的強(qiáng)勁反彈，并持續(xù)一路飆漲。南昌樓市近十年的走勢基本代表了全國大部分地區(qū)近十年的房價(jià)走勢，房價(jià)過高直接導(dǎo)致了一部分居民買不起房子。

中國政府為了抑制房價(jià)過快增長，多次出臺(tái)樓市調(diào)控措施，其中，2009年7月首套房貸款利率7折回調(diào)至8.5折，成為樓市新政轉(zhuǎn)折的一個(gè)分水嶺。國家在2010年4月出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》（俗稱“新國十條”政策），與此同時(shí)，政策調(diào)控還打出了組合拳：央行3次加息、6次提高金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，購房優(yōu)惠利率被取消、房貸利率上漲，嚴(yán)格首付比例、限制二套房貸""直至2010年4月，我國首個(gè)限購令在京正式出臺(tái)，上海、廣州等幾十個(gè)大小城市遞次跟進(jìn)，2011年1月21日，南昌房產(chǎn)限購令出臺(tái)，房價(jià)漲勢才被基本控制住。調(diào)控期間，房價(jià)并沒有明顯的下跌，雖然房價(jià)不再高速增長，但是經(jīng)過幾年瘋狂的漲勢，樓市調(diào)控并沒有給居民帶來幾年前的房價(jià)，仍然有大部分居民買不起房子。

從表面看，是房價(jià)過高導(dǎo)致需要購房者買不起，實(shí)質(zhì)問題則是缺少對保障性住房與市場化房產(chǎn)供給的合理規(guī)劃和管理，因此房產(chǎn)政策改革的方向應(yīng)當(dāng)是以此為突破口，促使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。除了保障性住房建設(shè)和供給問題之外，應(yīng)當(dāng)說，中國社會(huì)保障建設(shè)從種類上看已經(jīng)相對齊全，但存在著尚未實(shí)現(xiàn)全民覆蓋、水平較低以及各項(xiàng)目發(fā)展不平衡的問題。還要注意到，中國現(xiàn)行社會(huì)保障體系在

落實(shí)轉(zhuǎn)移支付時(shí)還具有某種程度的收入分配逆向調(diào)節(jié)效果。有鑒于此，中國社會(huì)保障制度和體系建設(shè)的下一步工作，一是要繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，二是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高保障水平，三是要逐步建構(gòu)相對統(tǒng)一的全國城鄉(xiāng)保障體系，四是要提高社會(huì)保障供給的公平公正性，解決目前社會(huì)保障存在的逆向調(diào)節(jié)問題。

四、小結(jié)

中國的社會(huì)建設(shè)所取得的成績?nèi)澜缬心抗捕茫訌?qiáng)中國特色和諧社會(huì)的建設(shè)自黨的十六屆四中全會(huì)提出以來，多次被國家領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)提及，強(qiáng)調(diào)其重要性。本文選取中國和諧社會(huì)建設(shè)中的民生建設(shè)領(lǐng)域是因?yàn)槠渌婕暗姆秶鷱V、影響深，是當(dāng)今社會(huì)矛盾主要集中的領(lǐng)域，切實(shí)的發(fā)生在每一個(gè)人身邊，關(guān)乎每一位中國人民的切身利益。國家在醫(yī)療、教育、住房與保障方面所采取的各項(xiàng)措施都是從大局出發(fā)，權(quán)衡社會(huì)群體之間的利弊，慎重作出的改進(jìn)舉措。所以和諧社會(huì)民生領(lǐng)域的社會(huì)建設(shè)更被大家所關(guān)心與重視。本文即契合社會(huì)輿論關(guān)注重點(diǎn)，簡要分析了中國社會(huì)醫(yī)療、教育、住房與保障方面的社會(huì)現(xiàn)狀，并根據(jù)各現(xiàn)狀政府出臺(tái)的改進(jìn)措施進(jìn)行了簡要的分析，得出中國建設(shè)和諧社會(huì)仍然面臨挑戰(zhàn)，中國政府為建設(shè)和諧社會(huì)所做出的努力值得充分肯定的結(jié)論。

第四篇：校園安全與和諧社會(huì)建設(shè)校園安全與和諧社會(huì)建設(shè)

學(xué)校[1]安全工作是全社會(huì)安全工作的[2]一個(gè)十分重要的組成部分。它直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，學(xué)校各類傷害事故不斷發(fā)生，與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安校園的要求標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。我們應(yīng)該對這些事故有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，做到防患于未然。

一是從學(xué)生傷害事故的責(zé)任看，學(xué)校傷害事故可分為。學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人責(zé)任事故，與學(xué)校有關(guān)的第三方責(zé)任事故，學(xué)校不可預(yù)見和防范的學(xué)生傷害事故，學(xué)校及監(jiān)護(hù)人管理以外的責(zé)任事故，自然人違法犯罪導(dǎo)致學(xué)生傷害的責(zé)任事故，混合責(zé)任事故。

二是從引發(fā)的原因看，可分為。學(xué)生游戲打鬧活動(dòng)引發(fā)的傷害事故，化學(xué)實(shí)驗(yàn)引發(fā)的傷害事故，體育運(yùn)動(dòng)和體育設(shè)施引發(fā)的傷害事故，校內(nèi)外勞動(dòng)引發(fā)的傷害事故，"校園暴力"引發(fā)的傷害事故，飲水飲食中引發(fā)的傷害事故，交通安全事故，火災(zāi)、水災(zāi)引發(fā)的傷害事故，地震、風(fēng)暴、雷電引發(fā)的傷害事故，學(xué)校建設(shè)不達(dá)標(biāo)和下樓擁擠造成的傷害事故等。

三是從直接和間接造成的傷害看，可分為。顯性傷害（生理損傷、精神紊亂等）和隱性傷害（包括隱性身體病癥、精神污染及長期心理壓抑造成的漸進(jìn)性傷害等）事故。

以上各類事故，在各級(jí)各類學(xué)校中是偶有發(fā)生的。這是學(xué)校建設(shè)和管理、創(chuàng)建平安校園和建設(shè)和諧社會(huì)的難題所在。而縱觀所有校園事故，學(xué)校不可預(yù)見和防范的校園傷害事故包括學(xué)生老師受到校外不法之徒的侵害和本校學(xué)生自身導(dǎo)致的傷害事故最容易引起社會(huì)各界大的影響。

下面簡單羅列最近發(fā)生在我國的一些由校外人員導(dǎo)致的校園惡性傷害事件：

3月23日，福建南平一名疑患精神病男子在南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門口揮刀亂捅，至少造成小學(xué)生8人死亡。據(jù)悉，兇手是一名被辭退的社區(qū)診所醫(yī)生，疑似精神病患者。[3]

4月28日，廣東雷州男子校園內(nèi)砍傷師生16人，XX省XX市下轄XX縣區(qū)雷城第一小學(xué)發(fā)生血案。一名男子沖進(jìn)校園，持刀砍傷15名學(xué)生和1名教師，有一名學(xué)生逃跑中受傷。4月29日，江蘇泰興中心幼兒園持刀行兇事件5兒童傷勢較重，XX省XX縣區(qū)泰興鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)生一起持刀行兇事件。該事件中受傷的人員一共為32名，其中學(xué)生29名，教師2名，保安1名。

4月30日，山東濰坊一男子闖入校園打傷5名學(xué)生后自焚，XX省XX市XX縣區(qū)九龍街道尚莊村村民王永來強(qiáng)行闖入尚莊小學(xué)，用鐵錘打傷5名學(xué)前班學(xué)生，然后點(diǎn)燃汽油自焚。5月12日，XX省XX縣區(qū)圣水鎮(zhèn)幼兒園發(fā)生兇殺案，犯罪嫌疑人吳煥民持菜刀闖入幼兒園砍殺，致使7名兒童（5男2女）和2名教師死亡。

從3月23日到4月30日，不到40天的時(shí)間國內(nèi)發(fā)生了5起轟動(dòng)社會(huì)的校園血案，殘忍的歹徒將兇刀伸向了柔弱善良的孩子們。許多家長都不放心把子女放到學(xué)校去，因害怕此類事件的再次發(fā)生，害怕災(zāi)難哪一天會(huì)不會(huì)發(fā)生在自己的孩子身上。我們不得不質(zhì)疑，學(xué)校為何成了社會(huì)上一些“特殊”群體的發(fā)泄之地。就因?yàn)橛仔∩屏嫉暮⒆觽?/p>

手無縛雞之力。

另一方面，大家在關(guān)注幼小孩子們的人身安全的同時(shí)也在憂心著大學(xué)校園的安全。一直以來大學(xué)都被人稱為“象牙塔”認(rèn)為大學(xué)校園中的我們是遠(yuǎn)離世俗和社會(huì)丑惡的天之驕子，可是不但我們已不是天之驕子，我們的校園也越發(fā)不安定。

最受大家關(guān)注的話題之一便是頻頻發(fā)生的大學(xué)生自殺事件。2010新年伊始，就有幾起大學(xué)生自殺事件“頻驚”校園：

1月8日晚9點(diǎn)20分左右，寧波的浙江萬里學(xué)院一名商學(xué)院國貿(mào)專業(yè)大四學(xué)生，盧斌將皮帶懸掛在操場單桿肋木架上上吊，雖被夜跑的兩名女生發(fā)現(xiàn)，仍搶救無效死亡，自殺原因尚不得而知。

1月12日，溫州一大學(xué)的在校大學(xué)生小王，留下一份帶著淚水的遺書后，在洞頭一風(fēng)景區(qū)跳崖身亡。就在前一天，他因?yàn)楸粦岩稍诔心昧艘恢?8元的牙膏沒付錢，在學(xué)生公寓樓下與人爭執(zhí)。

1月13日，23歲的湖北孝感籍大學(xué)生余杭，在杭州自己的租住屋內(nèi)，用做飯的菜刀割斷腳筋、手筋，然后揮刀割向頸部。當(dāng)年輕的生命隨著鮮血一滴一滴就要流盡的時(shí)候，他“想媽媽了”，于是向房東求救。

1月15日10時(shí)左右，南陽師院正在參加考試的大一女生退出考場，跳樓自殺。

中國社會(huì)調(diào)查所的一項(xiàng)調(diào)查顯示，26%的受訪大學(xué)生有過自殺的想法。而另一項(xiàng)確切的統(tǒng)計(jì)是，2008年，僅教育部直屬高校就發(fā)生63起大學(xué)生自殺事件。僅在2009年的上半年，XX省共發(fā)生了14例大學(xué)生自殺身亡案件。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，自殺已經(jīng)取代突發(fā)疾病和交通意外，成為大學(xué)生意外死亡的第一大原因。

此外大學(xué)生殺人事件以及被卷入傳銷組織，被騙被盜等大學(xué)校園安全事件也不勝枚舉。就拿我們學(xué)校來說，種種因素導(dǎo)致的大學(xué)生自殺案件已有多起，校方開始加深關(guān)注我們的心理健康，但效果并不明顯。此外學(xué)校的盜竊事件頻發(fā)，無論是在宿舍電腦被盜還是在校自習(xí)室和圖書館書包被偷都是我們越來越擔(dān)心校園的安全度。而在學(xué)校周邊公交車上猖狂的小偷在我們看來與強(qiáng)盜已無差別。面對兩三個(gè)體型剽悍的“小偷”就算我們發(fā)現(xiàn)又能怎樣。而大多數(shù)人更是會(huì)采取不制止的態(tài)度，怕“惹禍上身”。

因此，我們更想呼喚的是社會(huì)的和諧。只有整個(gè)社會(huì)的人都有了團(tuán)結(jié)和諧的意識(shí)，社會(huì)上的正義感壓倒了罪惡的一方，那么我們的生活才會(huì)越來越和諧。校園安全也一樣，對于校園內(nèi)的偷盜事件，需要學(xué)校保衛(wèi)科嚴(yán)加打擊外還需要全校師生的共同努力。我們不能否定這些盜賊中沒有我們在校大學(xué)生。因此校園的和諧也需要我們提高大家自身素質(zhì)，同時(shí)關(guān)心身邊的“特別”的同學(xué)。無論是偷竊行為還是自殺或者傷害行為都是我們不愿意看到的。我們需要社會(huì)各界的關(guān)注更需要自立自強(qiáng)。我相信只要大家力量一致，大學(xué)會(huì)真正的如大家所稱之的“象牙塔”。黨的十六屆六中全會(huì)通過了《中共中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干決定》的重要文件，明確提出要把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。創(chuàng)設(shè)平安和諧的理想社會(huì)是我們?nèi)祟惞餐牟恍缸非螅ㄔO(shè)小康社會(huì)更是離不開人與人之間的真誠友好，和平共處。創(chuàng)建和諧社會(huì)這充分體現(xiàn)了全中國十三億人民的共同心愿。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)對指導(dǎo)教育如何培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義有用人才，創(chuàng)造平安健康的育人環(huán)境，辦好讓人民滿意的教育具有十分重要的指導(dǎo)意義。確定科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，建

設(shè)和諧社會(huì)，向社會(huì)各界都提出了要求，家長們渴望孩子們在健康平安和諧的校園中茁壯成長，既要學(xué)到知識(shí)，更要保平安。

提高建設(shè)平安健康和諧學(xué)校的能力和水平，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為維護(hù)校園平安創(chuàng)造必要的條件。

（二）健全制度，不斷完善規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)密、長效的防范機(jī)制。

（三）開展教育形成共識(shí)，確立維護(hù)學(xué)校安全是責(zé)任，責(zé)任重于泰山的意識(shí)

（四）適當(dāng)組織演練，不斷增強(qiáng)自護(hù)自救能力

（五）檢查監(jiān)督，未雨綢繆，及時(shí)排除隱患，有效防止各類事故的發(fā)生

（六）學(xué)校、社會(huì)、家庭要唱好大合唱，共同提高維護(hù)社會(huì)安全、校園安全和創(chuàng)建和諧社會(huì)的能力校園環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的一部分，要受社會(huì)家庭影響，不能游離于社會(huì)大環(huán)境。我們黨提出要以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)，這就要求我們每個(gè)家庭和全社會(huì)各個(gè)組織和全體社會(huì)成員都要身體力行，為校園安全和和諧社會(huì)建設(shè)共同努力。作為校園里的我們也要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，關(guān)心他人，那么我們的校園和社會(huì)都會(huì)更美好。

第五篇：司法行政與和諧社會(huì)建設(shè)司法行政與和諧社會(huì)建設(shè)

黨的十六屆六中全會(huì)提出要構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)。司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著組織開展人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、司法考試管理、司法鑒定管理等職能，在推進(jìn)民主法治、維護(hù)社會(huì)公平正義、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧中起著重要作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。

目前，我省在司法行政工作取得一系列豐碩成果，同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，司法行政工作還存在著一些問題，例如基層基礎(chǔ)工作比較薄弱、有些領(lǐng)域立法滯后，隊(duì)伍的整體素質(zhì)也還有待提高。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)有利條件，增強(qiáng)建設(shè)和諧社會(huì)的信心和決心；同時(shí)要看到當(dāng)前工作的復(fù)雜情況和突出問題，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)工作的前瞻性和針對性，綜合管理，統(tǒng)籌規(guī)劃。

為了在建設(shè)和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮作用，我認(rèn)為我省司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在以下幾方面進(jìn)行完善和改進(jìn)：

（一）提高法律服務(wù)的質(zhì)量和水平

社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)各方面關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，而加強(qiáng)法律服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑調(diào)節(jié)相互間的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)秩序，就顯得至關(guān)重要。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照黨委和政府的部署，在立足本職工作的基礎(chǔ)上搞好服務(wù)。一要突出服務(wù)重點(diǎn)，圍繞當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)的具體情況，組織律師、公證等相關(guān)機(jī)構(gòu)，從多方位提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)；二要打造服務(wù)平臺(tái)，符合條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)立公司法律事務(wù)處，促進(jìn)企業(yè)的依法經(jīng)營管理；三要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推行法律顧問制度，在代理訴訟的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非訴訟事務(wù)上，幫助顧問單位完善規(guī)章制度，參與市場主體經(jīng)營決策，增強(qiáng)交