施工階段全過程造價控制

PAGEPAGE12題目施工階段全過程造價控制摘要改革開放后國內(nèi)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，基礎民生工程在建設投資中處于迅速發(fā)展時代，近幾年的發(fā)展一直保持著較強的態(tài)勢。中國是一個發(fā)展中的老大哥，帶領著發(fā)展中國，在同等規(guī)模、行標、固定工期和同等質(zhì)量下，如何做到節(jié)約成本，提高建設項目投資的一系列效益顯得至關重要。本文通過分析國際和國內(nèi)存在的造價管理一些問題，摸索全過程造價管理的新方法和新道路。提升我國全過程造價管理，盡快與國際發(fā)達國家完成無縫接軌。關鍵詞：全過程；造價管理；建設項目；方法；途徑 目錄TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 2第1章緒論 41.1論文的背景和意義 41.2論文的主要方法和研究相關進展 41.3論文的重要內(nèi)容 41.4論文的組織結(jié)構安排 4第2章工程造價控制概述 42.1工程造價的相關含義 42.2工程造價控制重要性 42.3造價控制關鍵點 42.4造價控制的不可控性 5第3章施工階段工程造價控制的重要性和必要性 53.1建設項目施工階段工程造價如何確定 53.2建設項目施工階段工程造價如何控制 53.3合同價和變更簽證索賠調(diào)整變化 63.4工期影響 63.5工程質(zhì)量影響 63.6材料代用的影響 63.7人力、材料及機械設備等外部資源的市場供求規(guī)律的影響 63.8工程造價有關控制措施 64.0施工階段的全過程工程造價控制辦法 84.1加強市場條件下造價管控 94.2加強工程索賠管理工作 104.3完善工程造價管理的信息網(wǎng)絡及全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫 錯誤!未定義書簽。第4章施工階段工程造價控制的案例 10結(jié)論 11參考文獻 11第1章緒論1.1本論文的背景和意義80年代后，我國建設項目有關投資領域中的人材料資源的消耗和浪費很嚴重，全國搞大開發(fā)，投資的越來越大，建設的周期也越來越長，在國民經(jīng)濟領域中的影響不可忽視。在國內(nèi)建設領域，項目管理人員，往往只注重進度的控制，而忽視了質(zhì)量和造價的控制，造價人員不是全程在施工現(xiàn)場，而在施工完成對項目進行分析，很多數(shù)據(jù)脫離現(xiàn)場實際，得到的數(shù)據(jù)真實性遠遠不夠。我結(jié)合自己一直多年在工程一線，總結(jié)建設領域中造價有關的問題，談談全過程項目造價管理的的一些個人體會，試著摸索一些改革和提升造價管理的方法。1.2論文的方法和研究相關進展分析施工過程中造價控制存在的相關問題和影響施工階段造價的因素，在施工管理的各方面上采取有關措施。施工階段造價的管理和控制需要加強在市場經(jīng)濟環(huán)境下的造價管理和加強工程索賠管理。完善工程造價相關管理的信息網(wǎng)絡庫。1.3論文的重要內(nèi)容論文主要講述施工階段造價管控的工作內(nèi)容，施工過程影響造價控制的相關因素，及工程造價控制的一些措施和現(xiàn)階段工程項目在工程造價需提升和未來階段建設項目的工程造價的提升相關內(nèi)容。1.4論文的組織結(jié)構安排本文主要分為兩個章節(jié)，主要圍繞著施工階段造價控制來進行編寫，通過對工程造價理解，并分析施工階段造價控制的各項影響因素，以遞進結(jié)構形式，全方位對施工階段造價控制進行闡述。最終對施工過程階段造價的管控制提供個人的一下思想和建議。第2章工程造價控制的概述2.1工程造價的相關含義從投資者（業(yè)主）角度分析，工程造價是建設一項工程預期開支或者實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用；從市場交易角度分析，工程造價是工程發(fā)承包交易互動中形成的建筑安裝工程非要或建設工程總費用。2.2造價控制重要性工程造價的決定項目決策的重要依據(jù)，也是后續(xù)編制一些有關資金控制的根基。施工過程中是資金的投入，讓設計圖紙和理念在這一階段得以實現(xiàn)。過程中穿插著質(zhì)量等使用價值。外表看著簡單，其實在實際中相當復雜，也就決定了過程造價的管控的合理與否，關系到整個固定資產(chǎn)的投入效益。2.3工程造價控制關鍵點工程造價發(fā)生在全過程的各個階段，工程造價有著不同的內(nèi)容：項目策劃階段，按照有關規(guī)定編制和審核投資估算，經(jīng)有關部門批準，即可作為項目的限額造價。設計階段，在限額設計、優(yōu)化設計方案的基礎上編制和審核工程概算、施工圖預算。工程發(fā)承包階段，進行招標策劃，編制和審核工程量，控制價，鎖定合同價格。工程施工階段，設計變更，簽證，索賠的動態(tài)跟蹤?？⒐るA段，編最終的結(jié)算價格，編制竣工決算等。2.4造價控制的不可控性近些年工程量清單計價的推行實施，建設項目的單價在工程實施前已確定。但因工程價格具有重復性、多次性和復雜性等特點，以及工程在實施過程中經(jīng)常碰到一些無法預測的情況，造成了工程造價的不可控性。造成不可控的原因很多，單主要有兩個方面：一是工程本身的復雜性決定的；二是外部原因造成的以下就外部原因進行簡單剖析，合同的簽約時候?qū)芏鄺l款描述的不夠清晰，造成模棱兩可，造成承包單位的費用索賠，造價的上浮。現(xiàn)場工程師對合同及規(guī)范的了解不夠深刻，只要承包單位提出變更簽證、索賠就簽字確認，為結(jié)算留下很多不利因素。造成造價的上浮。技術人員在編制施工組織設計時候，沒有進行全方位的考慮，造成施工場地的多次變化，譬如鋼筋場地的多次更換，地面多次硬化，造成臨時設施非要這一塊加大。項目人員一直追求施工進度，縮短開發(fā)時間，快速回籠資金投資，但過度的縮短工期也會加大周轉(zhuǎn)材料如模板等物料的投資，工程造價也會上浮。上面幾項對工程造價失控的羅列，但是遠遠不止這些，所以全過程造價管理非要重要。第3章施工階段全過程造價控制的重要性和必要性3.1建設項目在施工階段工程造價如何確定工程造價實在合同價和投標資料的的基礎上，考慮設計變更，索賠及物料價格的變化等一系列因素引起的工程費用的變化，最終匯總的承發(fā)包雙方的結(jié)算價。3.2建設項目在施工階段工程造價如何控制造價控制貫穿施工階段，是施工階段的，造價要做一下工作：做好項目的投標文件，按合同和國家規(guī)范撥付進度款和班組人工工資，控制變更簽證及索賠事項，及時更新物料信息價格，完善自己企業(yè)的信息數(shù)據(jù)。工程建設全過程造價管理可以分為決策、設計、發(fā)承包、施工及竣工階段，通過前期的造價控制，使造價控制在原先的限額下，在施工階段的造價控制，進一步做好人、才、機的管控，顯得至關重要，施工階段的造價控制的的很好，把好最后一道關，為企業(yè)創(chuàng)造價值，為社會創(chuàng)造效益。3.3合同價和變更簽證索賠調(diào)整變化發(fā)承包雙方在投標價格的基礎上，現(xiàn)場在施工的過程中，和投標的時候發(fā)生了差異，就就需要對造價進行調(diào)整，變更簽證，就是承發(fā)包雙方就所發(fā)生的的事項進行協(xié)商，就合同上工程量和價格進行調(diào)整，也就造就了合同總價的變化調(diào)整。索賠是相互的，業(yè)主方行駛權利，指令變更工程施工，施工單位按要求施工，承包方因外部無法預料的因素，如惡劣天氣，地質(zhì)條件與勘察不符，國家政策的變化導致物料價格的變化，提出的索賠，工期的延期，都需要對合同價進行調(diào)整。3.4工期影響施工工期的與造價控制是相輔相成的，過度的壓縮工期會造成大量周轉(zhuǎn)材料費用投入，相反工期延誤，也會造成企業(yè)管理費等其他費用的在增加，所以施工工期和造價是相互影響的。3.5工程質(zhì)量影響施工工程質(zhì)量與造價控制是相輔相成的，如果項目需要做標桿的，就需要投入更多資金，相反，項目質(zhì)量只要符合國家行業(yè)標準，甚至更低，表面造價控制了，但是后期的維修成本會增加。3.6材料代用的影響在工程施工過程中，原來的設計圖上的有些材料品牌和規(guī)格難以買到，甚至不能滿足實際現(xiàn)場的使用，工期有比較緊，承包單位就會提出，相關單位進行確認，采用新材料，這樣材料價格變化就會引起合同價格的調(diào)整。3.7人力、材料及機械設備等外部資源的市場供求規(guī)律的影響國內(nèi)加上國外的資源市場的波動變化莫測，一旦人力、材料和機械設備在大環(huán)境中出現(xiàn)了大的供求和需要變化，價格也就會產(chǎn)生變化，對合同價產(chǎn)生影響。3.8工程造價有關控制措施3.8.1制定高效的組織體系，強化管理目前簡而高效的組織機構，是在施工現(xiàn)場成立工程項目經(jīng)理部，按項目有關規(guī)定組織施工，實現(xiàn)較低成本、較高質(zhì)量、較短工期的成本管理。3.8.2優(yōu)化施工組織的設計依據(jù)項目的特點和所在地的外部環(huán)境條件，認真仔細做好施工組織設計，結(jié)合在其他工程施工的成功經(jīng)驗、技術管理水平和技術裝備等資源條件再進行詳細的施工準備調(diào)查后進行施工組織設計。切合實際的做到工期、質(zhì)量、安全、造價等方面的全面統(tǒng)一。企業(yè)加強組織管理，資源優(yōu)化，工序優(yōu)化，強化工程質(zhì)量保證體系及施工安全體系。隨著項目施工階段的不斷推進，切實編制好施工計劃，做好隨時據(jù)實調(diào)整、控制投入、減少支出、降低成本從而提高效益。3.8.3做好成本核算，全面推行內(nèi)部經(jīng)濟責任成本制度項目上要把成本核算，開流節(jié)源擺在重要部位，挖掘項目控制成本的因素，在項目施工過程中，不定期對實際成本和合同成本進行分析，找出產(chǎn)生差距的原因，及差距的大小，盡量縮小差距，總好總結(jié)分析。在項目建設中實行經(jīng)濟權責制，落實到分包單位和班組人員，項目管理人員，落實好獎罰制度，做好評估和考核制度。做到規(guī)范有章可循。為推行成本責任管理，起到重大作用，對個人考核和成本掛鉤，層層落實到位。3.8.4提高施工管理，降低開支，提高經(jīng)濟效益結(jié)合現(xiàn)場實際制定施工的組織和技術一系列制度，杜絕安全重大安全傷亡事故的發(fā)生，避免由此類事故引起的停工、返工和不必要的支出等。根據(jù)項目實際的特點，制定合理施工順序，避免不必要的返工，停工造成的額外支出。根據(jù)項目實際的特點，組織合理的流水施工，周轉(zhuǎn)材料提高周轉(zhuǎn)次數(shù)，盡量用新的材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料，提高周轉(zhuǎn)率，降低使用成本，達到開源節(jié)流。做好現(xiàn)場臨設的布置優(yōu)化方案，盡量臨設一次成形。減少開支。工期的合理安排，盡量夏天和冬天，減少施工，減少成本外支出。現(xiàn)場材料很多，從采購，入庫，出庫，及多余量回庫進行管理，采購價格進行多家比價，現(xiàn)場材料堆放等管控。嚴控材料的引起的合同的費用差距3.8.5做好基礎性工作，推動企業(yè)經(jīng)濟管理企業(yè)內(nèi)部定額實完善更新，跟上大的環(huán)境，做這些工作時候廣泛應用現(xiàn)代科技產(chǎn)品如電腦，提高自己的工作效率；并定期對項目人員進行培訓，提高全員的綜合素質(zhì)。3.8.6加強勞動力管理，提高勞動生產(chǎn)率根據(jù)施工進度計劃安排，合理規(guī)劃勞動力計劃。在工作中下達的任務應實際、可靠、科學，讓項目員工充分發(fā)揮自身潛力，通過獎勵制度來激發(fā)工人更大的勞動熱情。在項目施工不斷對分包單位作業(yè)隊、班組進行人員宣導，提高勞動生產(chǎn)效率。3.8.7規(guī)范優(yōu)化材料管理項目上要降低材料采購成本，控制材料的不必要消耗。物料才在項目的建設的中的地位非常重要，需要投資的金額非常大，做到確實需要的材料進行采購，入庫錢嚴格把關價格、質(zhì)量、數(shù)量關卡，入庫出庫材料要有帳可查，可以結(jié)合現(xiàn)代辦公用品入電腦。對材料使用獎罰分明。像模板等周轉(zhuǎn)材料要用完及時清理指定地方堆放，減少浪費，節(jié)約開支。3.8.8完善施工機械的維保管理項目上的機械很多要建立專人管理。加強維修保養(yǎng)機械設備制度，提高機械設備的殘值率和使用率。實行單機一一核算制度，確保配件消耗在限額范圍。3.8.9資金有效管理依據(jù)項目完成情況根據(jù)成本費用控制組織計劃，施工進度組織計劃，配件物資籌備組織計劃，做好計劃資金支出相關工作。依據(jù)資金收支對比情況，合理計劃使用資金，發(fā)揮資金支出的時間利息價值。嚴格遵守國家，企業(yè)的財經(jīng)制度。成立項目成本核算小組，定期進行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)之處，制定切實可行的措施，確保實際成本消耗在控制預算范圍。4.0施工階段全過程工程造價控制辦法4.0.1制定合理目標建設工程項目造價控制是牽涉到很多問題，而不是純粹的去控制造價，往往和施工工期和施工質(zhì)量聯(lián)系在一起。需要去找一個最佳的切入點，把握最佳的切入點，才能滿足其他的條件下，取得最大成本控制效益。4.0.2加強合同管理并實行動態(tài)管理項目建設是一個很多隊伍需要牽涉進來的，往往涉及的合同也很多，所以要求我們在編制合同的時候要清晰合同條款和國家有關在政策，相關的蓋章簽字要正確無誤。不然帶來不必要的經(jīng)濟損失。做好合同的臺賬，以便領導及項目相關人員隨時查閱，可以借用電腦，做好電子登記目錄，在過程中合同金額發(fā)生變化，我們做好過程合同金額的變更臺賬。到結(jié)算時候就不會出現(xiàn)少付超付的現(xiàn)象。4.0.3加強工程變更、現(xiàn)場簽證及索賠管理項目在施工，會因為很多原因，產(chǎn)生額外費用。設計單位往往設計的圖紙因為質(zhì)量或者項目需求對圖紙進行修改，現(xiàn)場據(jù)需要根據(jù)新圖紙進行性做法，這樣就會產(chǎn)生費用的偏差。承包單位在施工的過程中，現(xiàn)場管理人員對現(xiàn)場的額外工作的增加的確認，索賠是單方原因或者惡劣氣候條件造成的，費用的產(chǎn)生，索賠承發(fā)包都可以提出的。三種費用的調(diào)整，都需要及時提出，并做好資料的準備工作，并及時得到對方的確認，需要協(xié)商的及時協(xié)商。到結(jié)算時非常清爽。加強合同管理，工程的費用的管理。降低不必要成本浪費。4.0.4做好施工組織設計和施工方案的比選施工項目在施工前都要編制施工組織設計，施工組織為了更好的做出全局性的戰(zhàn)略部署，為資源供應提供依據(jù)，為施工計劃提供依據(jù)，也為施工方案的可行性和經(jīng)濟性提供依據(jù)。施工方案是以分部分項工程或?qū)ｍ椆こ虨橹饕獙ο缶幹频氖┕ぜ夹g與組織方案，用以指導施工。組織設計和施工方案要在做到顧大局，結(jié)合現(xiàn)場實際，充分利用現(xiàn)有資源，從經(jīng)濟和技術上進行多輪優(yōu)選。達到開源節(jié)流的效益。4.0.5時時跟蹤合同及時進行結(jié)算承發(fā)包單位簽訂的價格就是所謂的合同價，如果是清單投標，也是當初的投標價，但是往往清單工程量是暫定的，需要我們在施工中，對圖紙進行重新的計量，如果現(xiàn)場發(fā)生簽證變更，索賠等費用，需要及時進行更新完善，過程資料需要相關單位確認簽字，當工程施工結(jié)束后，對過程中資料全部進行整理，所發(fā)生的的所有費用計入結(jié)算價格跟蹤，及時做好結(jié)算，登記好過程資料，為企業(yè)挽回不必要的損失，創(chuàng)造更大的時間價值。4.0.6全盤考慮造價與工期、質(zhì)量的關系施工項目上影響造價的不確定性因素很多，但是最大因素也就是施工工期和施工質(zhì)量，項目的管理人員往往注重壓縮工期，壓縮工期會降低施工企業(yè)的管理成本，降低了造價，但是過分的壓縮工期，就要投入過多的周轉(zhuǎn)性材料，施工機械，加大了建造成本。有的企業(yè)對質(zhì)量的要求也是很低的，只要不是標桿項目，會過分降低質(zhì)量等級，質(zhì)量不合格在后期的運營使用中，就會加大維修費用，譬如地下室漏水處理，屋面漏水處理，外墻粉刷脫落處理等。作為項目管理人員，要把握好造價和質(zhì)量、造價的平衡點，在保證項目質(zhì)量，進度的前提下，盡可能的降低造價成本。4.0.7做好詢價完善企業(yè)材料價格系統(tǒng)項目的成本除了人工、機械的成本，剩余的成本占比比較大的及時材料，所以項目采購人員在進行材料的采購時候要進行多家比價，對好價優(yōu)和服務好的供應商進行優(yōu)先選擇，做好登記花名冊，方便隨時查閱，企業(yè)多項目的資源的共享。其次項目人員要及時跟進國家關于物料公布的信息網(wǎng)站，譬如杭州信息價，做好主要材料的價格的變化趨向?？梢栽趦r格低的時候進行采購，做到節(jié)約物料成本采購。4.07做好施工現(xiàn)場管理項目的管理人員天天天在現(xiàn)場，對現(xiàn)場發(fā)生的有關費用的事項，做好登記，及時提出處理意見，減少不必要的資金浪費。做好有章可循，有據(jù)可查。4.0.8提高項目人員素質(zhì)涵養(yǎng)項目建設過程中，項目人員的素質(zhì)涵養(yǎng)非常重要，許多項目出現(xiàn)安全事故和質(zhì)量事故，許多都是因項目人員素質(zhì)涵養(yǎng)不達標造成的。提高項目人員素質(zhì)涵養(yǎng)，項目要保持一個相對穩(wěn)定具有的核心技術力量隊伍，建立規(guī)范管理，及時做到技術的更新?lián)Q代。4.1加強市場條件下造價管控改革開放以來，我國工程造價管理進入黃金發(fā)展期，工程計價依據(jù)和方法不斷改革，工程造價管理的體系也不斷完善，工程造價也得到了迅速發(fā)展，這就要求我們做到，造價管理要走向國際化，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)市場的全面融合，國外造價管控在資本、技術、管理、人才、服務方面等均占有優(yōu)勢，面對國內(nèi)外大的競爭市場，我們要在競爭中求生存，求發(fā)展。這也要求我們造價管理要做到更細致，更全面的管理，不斷更新節(jié)奏，追趕國際領先水平，但不是盲目的跟風，而是要從實處著手，取長補短，加快學習，提升自身的管控能力。4.2完善工程造價信息化我國從上世紀80年代，管理軟件管理就在造價領域開始推廣，在90年代，計算機的普及，全國性的工程造價信息化就會是趨勢，近年來，盡管全國造價管理機構逐步建立造價信息化管理，但是仍停留在工程量計算上，從總的造價管控來說，要把整個造價的信息逐步搬上信息化平臺，實現(xiàn)管理網(wǎng)絡化，虛擬化，為企業(yè)在造價管理工作中提供更方便的信息來源，也為國家在海內(nèi)外項目的投資做有利的后盾。建立統(tǒng)一信息庫，是更好的提升我國造價水準。第4章施工階段全過程造價控制的案例結(jié)合理論和我現(xiàn)在負責的項目，闡述施工全過程造價的兩性。一、項目概況國際家具生產(chǎn)基地項目選址于杭州市蕭山區(qū)橋南單元,香樟路以西，機場路以北。總建筑面積：245410平方米,包括地上建筑面積189080平方米,地下56330平方米,管樁基礎；有鋼結(jié)構。建筑外立面裝飾工程主要為幕墻裝飾。l.注重工程施工合同的合法性及合理性通常來說，建設方對簽約合同持有非常慎重的態(tài)度。但是往往猶豫某些限制因素，如個人的水平等缺乏對合同的全面把握。例如我們項目上與土石方單位簽約施工合同，因我方簽訂合同時疏忽項目其他進度，土方外運費單價包干單價為83元／m3，工期為1一個月，但實際在后期施工的過程中，廠區(qū)里土方回填需要綜合考慮，土方的施工工期延遲5個月，土方單位提出對土方單價的調(diào)整，外運單機調(diào)整為96元／立方2、注重設計變更、簽證索賠等費用工程在施工過程中，無可避免的會發(fā)生額外費用產(chǎn)生的現(xiàn)象。能否合理處理此類額外費用，將會直接影響到整體最終的結(jié)算造價。我們項目地下室工程外墻砼強度C35且P6，附墻柱砼強度為C40P6，從強度設計方面來說完全達到規(guī)范要求和結(jié)構要求，施工單位提出，一次性