第五章安全管理體系與保證措施

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第一節(jié)安全體系建設(shè)

根據(jù)q/hsz01《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合管理手冊(cè)》、q/hsz02《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合程序文件》、q/hsz03《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合管理文件》、投標(biāo)書(shū)中所列的規(guī)程、規(guī)范、與此投標(biāo)書(shū)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)、建設(shè)單位的相關(guān)指示和要求，在開(kāi)工后的10d內(nèi)，由我企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部派員進(jìn)駐工地，協(xié)助建立本工程的職業(yè)健康安全管理體系。嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)工具。

一、施工安全體系建設(shè)

為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)常化，貫穿施工全過(guò)程。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，施工經(jīng)理直接管安全。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)專門的安全員，工班設(shè)兼職安全員。施工安全保證體系、安全檢查程序、安全保障組織機(jī)構(gòu)。

生產(chǎn)保證體系圖見(jiàn)附件十三。安全生產(chǎn)保證體系圖。

（一）安全措施總則

1.建立以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)逐級(jí)責(zé)任制，制度明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明。

2.按施工人員的比例配備足夠的專職安全員，駐地管理人員一律持證上崗，安全員證為紅色，以示醒目。

3.在編制施工計(jì)劃的同時(shí)，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、制度及

切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實(shí)。搞好“五同時(shí)”（即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作）和“三級(jí)安全教育”。

4.每一工序開(kāi)工前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時(shí)做好施工技術(shù)及安全技術(shù)交底，并在施工過(guò)程中督促檢查，嚴(yán)格堅(jiān)持特殊工種持證上崗。

5.進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象，同時(shí)加大安全教育及宣傳力度，對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道設(shè)“五牌一圖”，即工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面布置圖。

6.堅(jiān)持每周一安全活動(dòng)日的安全學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評(píng)比安全的“三工制”活動(dòng)。

7.制定各項(xiàng)安全制度及各項(xiàng)安全作業(yè)規(guī)章制度

（1）各類機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程及各項(xiàng)安全作業(yè)規(guī)章制度。（2）用電安全須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。（3）各類管路安設(shè)及養(yǎng)護(hù)制度。（4）有關(guān)乘坐車輛的安全專項(xiàng)規(guī)定。（5）防雷電、防洪、防火的安全專項(xiàng)規(guī)定。

（6）針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目及關(guān)鍵工序，編制專項(xiàng)安全措施和專項(xiàng)技術(shù)交底，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)督與落實(shí)。

（7）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)工地醫(yī)院，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)和急救工作。

8.建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全

安全管理網(wǎng)絡(luò)。成立安全保衛(wèi)科，配備專職安全員1人，各隊(duì)、班組設(shè)兼職安全環(huán)保員1人。設(shè)立治安保衛(wèi)系統(tǒng)，配備治安員3人。負(fù)責(zé)工地日常安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)的管理和檢查。

制定以《安全生產(chǎn)責(zé)任制》為主的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各級(jí)行政正職是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本部門的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)行政副職和其他人員對(duì)自己分管和本職工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

各級(jí)、各部門人員都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，認(rèn)真貫徹“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“立體防護(hù)”，對(duì)安全生產(chǎn)要目標(biāo)一致，密切配合、互相支持，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

9.認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等提出的有關(guān)施工安全指令、通知、要求等，參加由發(fā)包方統(tǒng)一組織和管理的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并努力協(xié)調(diào)全工地的施工安全，接受建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的檢查、督促和指導(dǎo)，及時(shí)采取有效措施予以整改。

10.加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、施工隊(duì)（車間）級(jí)、班組（崗位）級(jí)三級(jí)安全教育，做到安全教育制度化、經(jīng)常化，讓全體職員明白安全生產(chǎn)教育的目的和作用。各級(jí)各類人員必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核（試）合格后方能上崗；建立三級(jí)安全教育登記表和安全教育培訓(xùn)檔案、教育培訓(xùn)人員名冊(cè)、新入廠人員三級(jí)安全教育卡片、試卷及成績(jī)登記表；健全考試登記及合格證發(fā)放登記臺(tái)帳；從事特種作業(yè)的人員，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全知識(shí)與操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)資格后，方

能上崗工作。在學(xué)習(xí)期間的特種作業(yè)人員，不能進(jìn)行獨(dú)立操作。職工換崗或離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組崗位級(jí)安全教育。職工工傷復(fù)工時(shí)，要進(jìn)行復(fù)工安全教育。

11.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，為了認(rèn)真貫徹“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，積極開(kāi)展反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”活動(dòng)，確保工程建設(shè)安全文明、優(yōu)質(zhì)高效地進(jìn)行。安全檢查的時(shí)間除每天進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的綜合性安全大檢查：施工局每季度至少一次；項(xiàng)目工地每月一次；施工隊(duì)、工區(qū)每旬一次；班組每周一次。

12.嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、文件，認(rèn)真執(zhí)行工程招標(biāo)文件規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定，針對(duì)本工程特點(diǎn)，制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法；制定工傷事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定；嚴(yán)格按照“設(shè)備管理辦法”和“物資管理實(shí)施細(xì)則”，制定設(shè)備及物資存放安全管理規(guī)定；制定壓力容器安全管理規(guī)定；制定高處作業(yè)安全規(guī)定；根據(jù)工地實(shí)際用車情況，制定交通安全管理規(guī)定；對(duì)生產(chǎn)用電、手持電動(dòng)工具、切削工具、“三口”、臨邊等制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。

13.做好全工地的救護(hù)工作。配足醫(yī)務(wù)救護(hù)人員、器械、設(shè)備，積極與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立掛鉤治療救護(hù)體制。

14.臺(tái)汛期施工，嚴(yán)格按國(guó)家及當(dāng)?shù)胤姥炊扰_(tái)的要求執(zhí)行，成立防汛度臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，提前做好預(yù)報(bào)預(yù)防措施，閑雜人員、材料、設(shè)備提前撤離到安全地帶，并與當(dāng)?shù)胤姥床块T取得聯(lián)系，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一指揮。

15.所有的生產(chǎn)、生活活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守山林防火規(guī)定。制定工地防火安全管理制度，建立業(yè)余消防組織，開(kāi)展定期和不定期的防火安全檢查，

及時(shí)消除火災(zāi)隱患。消防設(shè)施確保正常有效，滅火器材配備齊全、水源充足。要經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)。消防器材及設(shè)備附近嚴(yán)禁堆放其它物品。

16.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲貫徹“以責(zé)論處”的原則。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績(jī)的單位和有關(guān)人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人員給以批評(píng)和處罰，對(duì)失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒(méi)造成嚴(yán)重后果，也要給予批評(píng)和處罰。

安全考核指標(biāo)與隊(duì)、班組、個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，授予安全部門實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。

（二）施工安全管理方針、目標(biāo)

1.安全生產(chǎn)方針。本工程將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和法令，堅(jiān)持“安全第一”和“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，防管結(jié)合”的安全生產(chǎn)方針。

2.安全生產(chǎn)目標(biāo)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)并結(jié)合我企業(yè)安全管理規(guī)定，本工程施工期間我們的安全生產(chǎn)目標(biāo)是：無(wú)重大安全責(zé)任事故；無(wú)重大交通火災(zāi)事故；一般安全責(zé)任事故不超過(guò)兩起。

二、安全生產(chǎn)管理措施

為確保安全生產(chǎn)，我們將把施工安全管理作為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的核心，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全管理第一責(zé)任者，副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師為現(xiàn)場(chǎng)安全管理直接負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。質(zhì)安部為專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員，各施工廠、隊(duì)設(shè)專、兼職安全員，各班組長(zhǎng)為兼職安全員。安全管理機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中抓好全員、全面、全過(guò)程的安全管理工作，保證施工生產(chǎn)安全運(yùn)行。安全組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附件十四：安全組織機(jī)構(gòu)圖。

三、施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施

（一）在工程施工中，我們將認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)施工安全的一切規(guī)定，把安全放在首位，采取嚴(yán)格的防范措施，做到預(yù)防為主，消滅一切事故隱患，確保施工生產(chǎn)安全。

（二）建立強(qiáng)有力的安全保證體系，依據(jù)安全保證措施，做好安全管理工作。施工前編制安全防護(hù)手冊(cè)上報(bào)到監(jiān)理部，發(fā)放到基層班組，提高安全防護(hù)意識(shí)。各級(jí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)配齊專職安全員，實(shí)行崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入承包內(nèi)容，逐級(jí)簽訂承包責(zé)任狀。明確分工，責(zé)任到人，作到齊抓共管。抓管理，抓制度，抓隊(duì)伍素質(zhì)，盯住現(xiàn)場(chǎng)，跟班作業(yè)，抓住關(guān)鍵。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。增強(qiáng)全員主人翁的責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全第一的思想；針對(duì)本工程的特點(diǎn)，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)和技能教育，遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育，并認(rèn)真學(xué)習(xí)施工技術(shù)安全規(guī)則，企業(yè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)，特殊作業(yè)人員須經(jīng)考核通過(guò)后，持證上崗。

（四）正確使用個(gè)人防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽；在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空、陡坡施工必須系安全帶；距地面3m以上作業(yè)設(shè)防護(hù)欄桿，欄桿柱間距不大于2m，并設(shè)擋板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)按規(guī)定使用，定期檢查，不合格的嚴(yán)禁使用。

（五）開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)做到布局合理，施工規(guī)范，防護(hù)嚴(yán)密，并懸掛有關(guān)施工安全標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立醒目警示牌。土石方機(jī)械施工時(shí)，設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度，確保車輛機(jī)械行走有序規(guī)范。

（六）施工供電線路要經(jīng)常檢查維護(hù)，確保施工用電安全?；炷翝仓}(cāng)面布設(shè)的電力電線應(yīng)用專業(yè)木桿支撐，架設(shè)穩(wěn)固，不采用裸線或麻皮

線，電氣設(shè)備絕緣良好，并設(shè)有開(kāi)關(guān)或觸電保護(hù)器。

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)要有交通指示標(biāo)志，交通頻繁的交叉路口、通道應(yīng)牢固、平整、無(wú)障礙、無(wú)積水，寬度不小于10m，并設(shè)指揮進(jìn)行交通疏導(dǎo)，危險(xiǎn)地區(qū)要懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”牌，夜間設(shè)紅警示燈。

（八）汽車運(yùn)輸線路應(yīng)保持暢通，載重汽車的彎道半徑不小于15m，特殊情況不小于10m，道路縱坡不大于8%。

（九）施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)具設(shè)備、材料、構(gòu)件、設(shè)施等按要求堆放、布置，保證施工現(xiàn)場(chǎng)整潔文明。

（十）施工地點(diǎn)如鄰近高壓線路，應(yīng)有安全隔離設(shè)施；如鄰近易燃、易爆、有毒、有害區(qū)域，必須采取切實(shí)的安全防護(hù)措施。生產(chǎn)車間及施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)消火栓，備有足夠的、有效的滅火器材。

（十一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并設(shè)有門衛(wèi)和更夫。

（十二）夜間施工應(yīng)有足夠的照明。高處應(yīng)采用低壓安全燈，電氣設(shè)備必須接零，并有避雷設(shè)施；非電氣維護(hù)及操作人員禁止維修及操作電器設(shè)備。

（十三）搞好營(yíng)地及工廠的治安工作，積極與發(fā)包人、當(dāng)?shù)氐胤秸膊块T聯(lián)系，做好法制宣傳教育工作?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全管理部門，常駐1名安保人員，與當(dāng)?shù)卣愫弥伟猜?lián)防。做好治安防范工作。

（十四）廣泛開(kāi)展法制宣傳和四防教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的貴重物資，重要器材和大型設(shè)備，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格有關(guān)制度，設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備，防止物資被哄搶、盜竊和破壞。

（十五）經(jīng)常開(kāi)展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查，堵塞漏

洞，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。

（十六）加強(qiáng)車輛設(shè)備的管理，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育，嚴(yán)禁違章操作；加強(qiáng)車輛設(shè)備的保養(yǎng)維修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，作到文明駕駛，安全行車。

四、安全技術(shù)措施

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施

1.施工現(xiàn)場(chǎng)的布置符合防火、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。

2.現(xiàn)場(chǎng)道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛安全標(biāo)志，符合安全規(guī)定的標(biāo)牌，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。

3.現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器具專人管理，不亂拿亂放，每作業(yè)隊(duì)組成一個(gè)由15～20人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

4.各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等安全消防距離符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物隨時(shí)清理，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或其近旁堆放易燃物品。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

6.施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險(xiǎn)品時(shí)立即停止施工，待處理完畢后方可施工。

7.從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)并考試取得合格證后，方準(zhǔn)持證獨(dú)立操作。

8.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)的地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”、

“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。

9.所有道路的便橋在橋頭設(shè)立標(biāo)志，注明載重能力和限制速度。

10.加強(qiáng)爆破器材的領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、退庫(kù)管理，嚴(yán)禁爆破器材流失。

11.雷電期間作業(yè)安全措施。施工場(chǎng)地的油庫(kù)、料庫(kù)、變電站及其他所有臨時(shí)設(shè)施均設(shè)置防雷設(shè)施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。

（二）施工機(jī)械的安全保證措施

1.各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員取得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。

2.操作人員按照機(jī)械說(shuō)明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。

3.保持機(jī)械操作室整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。

5.定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查。對(duì)檢查中查出的安全問(wèn)題按照“三不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。

（三）消防安全保證措施

1.工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員。

2.按規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)，有專人負(fù)責(zé)，訂出教育培訓(xùn)計(jì)劃和管理辦法。

3.重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)、油漆間、油庫(kù)、木工間等）建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實(shí)責(zé)任。按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。

4.建立動(dòng)用明火審批制，按規(guī)定分級(jí)別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。

5.非重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)及宿舍，明確明火手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。

6.焊割作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。

7.危險(xiǎn)品押運(yùn)人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員、特殊工種培訓(xùn)和審證，做到持有效證上崗。

8.施工場(chǎng)地布置時(shí)明確留出消防通道，配齊現(xiàn)場(chǎng)消防器材，并有專人監(jiān)督檢查。

第二節(jié)安全生產(chǎn)預(yù)案

為做好本單位工程建設(shè)安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證本單位工程建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，制定本安全生產(chǎn)預(yù)案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省、市水利建設(shè)與管理實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、編制目的

本應(yīng)急預(yù)案為針對(duì)本單位工程建設(shè)過(guò)程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。國(guó)家法律、行政法規(guī)有另行規(guī)定的，

從其規(guī)定。

三、工作原則

（一）以人為本，安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。

（二）分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。在工程建設(shè)管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)水利工程建設(shè)安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，按照安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)細(xì)則各自負(fù)責(zé)相應(yīng)的質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作。

（三）集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。工程建設(shè)管理處予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立由工程建設(shè)管理處組建、各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，進(jìn)行事故處置活動(dòng)。

（四）信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。及時(shí)報(bào)告事故信息。在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備等工作。

四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，同時(shí)設(shè)置安全生產(chǎn)副組長(zhǎng)和專職安全員，各施工班組均設(shè)有兼職安全員，這樣由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專（兼）職安全員構(gòu)成了該工程的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

五、預(yù)防機(jī)制

（一）定期研究水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作，加強(qiáng)質(zhì)

量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，不定期的開(kāi)展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

（二）由安全生產(chǎn)組長(zhǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和上崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育和崗前培訓(xùn)的施工人員不得上崗操作。

（三）制定各種規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。

（四）安全生產(chǎn)小組召開(kāi)每周一次的安全生產(chǎn)會(huì)，對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題及時(shí)糾正，并做出具體的總結(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

（五）安全生產(chǎn)小組定期和不定期對(duì)各施工班組進(jìn)行安全檢查，查安全制度，查事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。

（六）施工車輛和機(jī)電設(shè)備，做到專人駕駛，持證上崗，嚴(yán)禁酒后駕駛和無(wú)證操作。

（七）出現(xiàn)安全情況時(shí)，安全員要沉著冷靜，積極采取措施并及時(shí)上報(bào)，做好記錄并拍照存檔。

（八）現(xiàn)場(chǎng)有明顯的安全施工、防火的宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置足夠的消防器材，保證消防道路暢通。

（九）道路做好路標(biāo)，做到標(biāo)志明顯，確保車輛安全。

（十）工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員。

六、建立應(yīng)急救援體系

（一）值班人員在事故發(fā)生后立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。總指揮接到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并迅速啟動(dòng)預(yù)案。

（二）搶救組要在第一時(shí)間組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、消除險(xiǎn)情、搶救受傷

人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

（三）后援救治組盡快負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救醫(yī)院，利用準(zhǔn)備好的車輛及救援器材及時(shí)送往醫(yī)院救治。

（四）善后處理組要及時(shí)通知傷亡人員家屬，及時(shí)做好安撫及理賠工作。

（五）事故發(fā)生后24h內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告，上報(bào)工程處及地方政府和相關(guān)安全綜合監(jiān)管部門。

（六）人員、物資保障

工地配備１名醫(yī)務(wù)人員，配備簡(jiǎn)單的醫(yī)用物資、單架，受傷人員可以在工地受到及時(shí)護(hù)理，同時(shí)工地常配備生活車１臺(tái)，可以及時(shí)把嚴(yán)重受傷人員送往醫(yī)院。

七、安全生產(chǎn)預(yù)案具體措施

（一）機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置：

1.迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

2.劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

3.搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理（1）如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（2）如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血

①立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說(shuō)明傷情。為取得最

佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。

②外傷大出血。急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。

③骨折。注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

（3）一般性外傷

①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

（二）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急措施

（1）火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)先用濕毛巾捂住口鼻，搶救被火圍困人員。

（2）事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打119火警電話和120急救中心電話，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、燃燒物資、火情嚴(yán)重程度、受傷人員情況及本部門的電話號(hào)碼，并派人到路口接應(yīng)。

（3）立即撥打現(xiàn)場(chǎng)值班電話通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

（4）消防車未到達(dá)前，視火勢(shì)發(fā)展，可采用以下滅火方式：①?zèng)_水冷卻法：即將水直接噴射到燃燒物上，以熄滅火焰或?qū)⑺畤姷礁浇慈紵目扇嘉锷?，使可燃物免受火焰熱力的威脅，避免燃燒。

②隔絕空氣法。即用干粉滅火器或濕棉被等阻燃物覆蓋在燃燒物表面，隔絕空氣，以將火熄滅。

③防止蔓延法：即將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的易燃物和可燃物從燃燒區(qū)轉(zhuǎn)移，防止

燃燒物擴(kuò)散，以阻止燃燒蔓延。

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的物資、車輛的調(diào)度。

2.注意事項(xiàng)

（1）事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即組織人員進(jìn)行全力搶救，撥打1

19、120急救電話并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

（2）及時(shí)分析著火原因，避免采取不當(dāng)措施。

（三）觸電應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急措施

（1）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)首先迅速拉閘斷電，立即切斷總電源（關(guān)閉電路），亦可用現(xiàn)場(chǎng)得到的干燥木棒或繩子等非導(dǎo)電體移開(kāi)電線或電器。

（2）立即將傷員脫離危險(xiǎn)地方，組織人員進(jìn)行搶救。

（3）立即撥打120救護(hù)中心與醫(yī)院取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度。

（4）通知有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

2.注意事項(xiàng)

（1）在未脫離電源時(shí)，切不可用手去拉觸電者。

（2）事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話并立即通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

（3）注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。

（4）如須進(jìn)行心肺復(fù)蘇，應(yīng)持續(xù)不斷地進(jìn)行操作（包括送醫(yī)院的途中），不輕易放棄。

（四）食物中毒應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急措施

（1）事故發(fā)生后立即向120急救中心呼救，簡(jiǎn)要說(shuō)明事故地點(diǎn)及中毒人員癥狀，并派人到路口接應(yīng)。

（2）用手指或鈍物刺激中毒者的咽喉及咽后壁，用來(lái)催吐，如此反復(fù)直到吐出物為清亮液體為止。

（3）對(duì)可疑的食物禁止再食用。收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物分析。

（4）對(duì)于催吐無(wú)效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤(rùn)滑劑來(lái)洗胃，結(jié)合毒物面防止毒物的吸收并保護(hù)胃粘膜。

2.注意事項(xiàng)

（1）事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即組織人員全力搶救，視情況撥打120急救電話并立即通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

（2）如果中毒者昏迷，則需側(cè)躺送醫(yī)院救治，以免自然嘔吐時(shí)，將嘔吐物吸入氣管內(nèi)。

（3）不可作口對(duì)口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內(nèi)造成中毒。（4）誤食腐蝕性毒物（如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿類）后昏迷者，或抽筋者或孕婦中毒不可進(jìn)行催吐。

（五）中暑應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急措施

（1）發(fā)現(xiàn)施工人員中暑，班組長(zhǎng)應(yīng)立即把中暑人員扶到陰涼處休息。（2）報(bào)告項(xiàng)目部安全員，在安全員指導(dǎo)下給中暑者服用解暑藥品。（3）安全員組織人員給中暑者進(jìn)行物理降溫（冰水、冰袋冷敷頭及腋下等），加強(qiáng)通風(fēng)及散熱。

（4）對(duì)重癥中暑者，必要時(shí)撥打120急救中心電話或立即送醫(yī)院治療。

2.注意事項(xiàng)

（1）高溫日曬下工作，強(qiáng)度不宜過(guò)大，時(shí)間不宜過(guò)久。（2）高溫日曬下工作，不宜穿緊身及不透氣的衣褲。

第三節(jié)安全經(jīng)費(fèi)投入保障制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，確保對(duì)安全生產(chǎn)管理、事故隱患整改和安全技術(shù)措施費(fèi)用的提出和使用能及時(shí)、到位，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際，制定本制度。

一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理。

二、安全投入

（一）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

（二）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對(duì)由于安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

（三）財(cái)務(wù)科、質(zhì)量安全科每年做好安全投入資金的相關(guān)報(bào)告。

（四）安全投入費(fèi)用1.安全生產(chǎn)管理費(fèi)用；

2.安全資料的編印、安全標(biāo)志牌的購(gòu)置、安全宣傳欄的設(shè)置、安全報(bào)刊、書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置等費(fèi)用；

3.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用（包括從業(yè)人員的培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、安全管理人員的考察、培訓(xùn)等）；

4.從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用（包括一般勞動(dòng)防護(hù)用品和特種勞動(dòng)防護(hù)用品等）；

5.危險(xiǎn)源（包括重大危險(xiǎn)源）、事故隱患（包括重大事故隱患）的評(píng)估、整改、監(jiān)控等費(fèi)用；安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃包括的費(fèi)用；

6.事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備的投入、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)和應(yīng)急救援預(yù)案演練的費(fèi)用；

7.消防設(shè)施與消防器材的配置、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；

8.新、改、擴(kuò)建和在役生產(chǎn)裝置的安全評(píng)價(jià)費(fèi)用；

9.保健、急救措施費(fèi)用；安全科技投入；

10.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。

三、安全經(jīng)費(fèi)的提取、使用及保障措施

（一）財(cái)務(wù)部按規(guī)定建立相應(yīng)的安全費(fèi)用提取和使用制度，加強(qiáng)對(duì)安全投入的管理。

（二）建設(shè)、工程項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及建設(shè)施工過(guò)程中足額提取安全費(fèi)用，并用于項(xiàng)目的安全設(shè)施建設(shè)中。安全費(fèi)用按工程造價(jià)的2%提取。

（三）安全費(fèi)用由財(cái)務(wù)科按月提取，計(jì)入成本費(fèi)用，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

（四）對(duì)不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施費(fèi)用或安全技術(shù)措施落實(shí)不到位的，工程處將依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，罰款數(shù)額由工程處決策機(jī)構(gòu)核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳工程處安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶，統(tǒng)一調(diào)配使用；因此而發(fā)生職業(yè)病或傷亡事故的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：安全管理體系與保證措施1、安全管理目標(biāo)

工程安全管理目標(biāo)是。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針，按照合同要求及工程的特點(diǎn)，強(qiáng)化施工安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

不發(fā)生死亡事故；不發(fā)生重傷事故；

輕傷事故率控制在1%以內(nèi)；

不發(fā)生一次損失10萬(wàn)元以上的其它重大事故；職業(yè)病發(fā)病率為零；火災(zāi)事故率為零；

道路交通事故。一般交通事故百車事故率控制在2%以內(nèi)；不發(fā)生重大交通事故。

2、安全組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

（1）、施工安全管理組織機(jī)構(gòu)

施工現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的，由各部室負(fù)責(zé)人組成的施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各部室負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)直接安全責(zé)任者，保證全面執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。設(shè)一名專職安全員，在項(xiàng)目部的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常安全管理工作。各施工作業(yè)班班長(zhǎng)為兼職安全員，在專職安全員的指導(dǎo)下開(kāi)展班組的安全工作，對(duì)本班人員施工過(guò)程中的安全和健康全面負(fù)責(zé)，確保按照監(jiān)理人的要求和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全施工措施進(jìn)行施工，不違章作業(yè)。

施工安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全員工作程序分別見(jiàn)下頁(yè)圖所示。

（2）、安全部門的主要職責(zé)

a、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本工程范圍內(nèi)的施工安全、交通安全、防火、防盜工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

（2）按規(guī)定配發(fā)和使用各種勞動(dòng)保護(hù)用品和用具，保證施工人員的健康和安全。（3）建立安全崗位責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行“布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)布置安全工作，檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)檢查安全情況，

總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)總結(jié)安全工作”的“三同時(shí)”制度。

施工安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖

項(xiàng)目經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理安全負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人施工負(fù)責(zé)人機(jī)械管理負(fù)責(zé)人消防管理負(fù)責(zé)人勞務(wù)管理負(fù)責(zé)人其它有關(guān)部門監(jiān)督施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)糾正違章。配合有關(guān)部門排除施工不安全因素。全員安全活動(dòng)和安全教育。監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和使用。制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案。督促安全措施落實(shí)。解決施工過(guò)程中的不安全技術(shù)問(wèn)題。在安全前提下合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施。保證項(xiàng)目使用的各類機(jī)械安全運(yùn)行。監(jiān)督機(jī)械操作人員持證遵章作業(yè)。保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。消除火災(zāi)隱患。組織現(xiàn)場(chǎng)消防。保證進(jìn)場(chǎng)施工人員安全技術(shù)素質(zhì)?？刂萍影嗉狱c(diǎn)、保證勞逸結(jié)合。提供必需勞保用具用品，保證質(zhì)量。保證安全措施項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生、行政部門保證工人生活基本條件，確保工人健康。開(kāi)工前準(zhǔn)備施工中檢查竣工時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)罰制度施工組織設(shè)計(jì)中有安全技術(shù)措施。機(jī)具設(shè)備狀況合乎安全要求。施工人員經(jīng)過(guò)安全技術(shù)教育。建立各級(jí)施工安全責(zé)任制。施工安全防護(hù)措施及預(yù)防措施。不安全因素預(yù)想及控制。安全技術(shù)交底。施工中各種不安全因素的控制。堅(jiān)持和檢查安全操作規(guī)程的措施。堅(jiān)持和檢查施工安全掛牌制。定期召開(kāi)安全會(huì)議。總結(jié)施工安全經(jīng)驗(yàn)。找出施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)并提出改進(jìn)措施。做好安全生產(chǎn)的評(píng)比和獎(jiǎng)罰。建立項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、生產(chǎn)班組三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。各職能部門制定安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全措施。施工中如出現(xiàn)事故，應(yīng)堅(jiān)持原則處理。三不放過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)扣抵押金制度。傷亡事故罰款和處分制度。表彰安全生產(chǎn)單位和個(gè)人制度。

安全員工作程序框圖職責(zé)：

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所在單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

2.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究擬訂安全生產(chǎn)措施，抓好落實(shí)。

3.進(jìn)行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映。

4.積累各種資料，及時(shí)填寫報(bào)表上報(bào)。

5.協(xié)助所在單位領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展安全教育活動(dòng)。

6.及時(shí)準(zhǔn)確反饋所在單位安全工作信息。

7.參與事故的調(diào)查分析。

8.積極完成《上崗合同書(shū)》中的其它工作職責(zé)。安全管理制度措施系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)主管（質(zhì)量安全部）安全管理決定單位行政領(lǐng)導(dǎo)安全員形成決議安技方案措施單位技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)業(yè)資料安全技術(shù)交底安全組織技術(shù)措施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理各項(xiàng)規(guī)定安全保證手冊(cè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任控制圖表事故情況報(bào)告入場(chǎng)三級(jí)教育記錄現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域日常安全教育記錄安全活動(dòng)記錄安全檢查評(píng)比表臨時(shí)用電動(dòng)態(tài)機(jī)具使用動(dòng)態(tài)事故報(bào)告事故直接經(jīng)濟(jì)損失安全教育制度事故工日損失現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度事故間接經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄隱患通知書(shū)事故報(bào)告制度信息反饋現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)比獎(jiǎng)罰制度隱患整改記錄安全獎(jiǎng)罰通知書(shū)工傷事故登記重大未遂事故登記重大隱患安全工作日志重大隱患整改措施重大隱患整改效果安全生產(chǎn)先進(jìn)事例安全管理獎(jiǎng)罰情況安全評(píng)比細(xì)則安全獎(jiǎng)罰細(xì)則

b、安全總監(jiān)職責(zé)

（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持本工程日常安全管理工作。

（2）每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，按照“三不放過(guò)”原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的落實(shí)。

（3）主持召開(kāi)工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，及時(shí)向甲方及監(jiān)理通報(bào)事故情況。（4）及時(shí)掌握工程安全情況，對(duì)安全工作做的較好的班組、作業(yè)隊(duì)要及時(shí)推廣。c、項(xiàng)目總工程師職責(zé)

（1）協(xié)助安全主管召開(kāi)工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，提出安全事故的技術(shù)處理方案。（2）對(duì)重要項(xiàng)目和新技術(shù)、新工藝的技術(shù)安全交底工作。d、質(zhì)量安全部職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令，執(zhí)行建設(shè)單位與地方政府對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)出的有關(guān)規(guī)定和指令，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

（2）工程開(kāi)工前，結(jié)合施工單位的實(shí)踐編寫適合于本工程使用的安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)，經(jīng)監(jiān)理人審批后分發(fā)給全體職工。

安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)的內(nèi)容包括：

安全帽、防護(hù)鞋、工作服、防塵面具、安全帶等常用防護(hù)品的使用；各種施工機(jī)械的使用；炸藥的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用；汽車駕駛安全；用電安全；邊坡開(kāi)挖、支護(hù)作業(yè)安全；腳手架制作、安裝的安全；皮帶運(yùn)輸機(jī)使用安全；混凝土作業(yè)安全；機(jī)修作業(yè)安全；壓縮空氣作業(yè)的安全；高空作業(yè)的安全；焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；防洪和防氣象災(zāi)害措施；信號(hào)和告警知識(shí)；有害氣體的監(jiān)測(cè)和防護(hù)；其它有關(guān)規(guī)定。

（3）遵照《建筑工程安全監(jiān)督工作手冊(cè)》制定各工作面、各工序的安全生產(chǎn)規(guī)程，經(jīng)常組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，尤其對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)基本常識(shí)教育后，才允許上崗的制度。

（4）主持工程項(xiàng)目安全檢查工作，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查人員。除正常定期檢查外，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等都應(yīng)安排有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。

（5）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，及時(shí)上報(bào)安全事故情況及安全事故報(bào)告。e、安全員職責(zé)

（1）巡視各施工面，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況及是否有違章作業(yè)情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。班前交待注意事項(xiàng)、班后講評(píng)安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

（2）參加安全事故的處理。

4、安全管理制度及辦法

（1）本工程實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即。安全主管直接領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)→作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé)→班組負(fù)責(zé)。

（2）根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，并按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的安全工作。

（3）工程開(kāi)工前，由施工技術(shù)部編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)土石方開(kāi)挖、管道安裝等作業(yè)，編制專項(xiàng)安全施工措施，確保施工安全。

（4）實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。專職安全員對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。

（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育

a）針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特殊作業(yè)的架子工、電工、焊接工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、爆破工等進(jìn)行培訓(xùn)教育。

b）未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。

c）特種工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)有上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。

d）通過(guò)安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺(jué)性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到：不違章指揮，不違章操作，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

（6）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度

項(xiàng)目部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查人員作定期檢查。質(zhì)量安全部每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，作業(yè)班每天進(jìn)行一次巡視檢查。視工程情況，在施工

準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等應(yīng)進(jìn)行檢查，并要有經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)值班。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，按照“三不放過(guò)”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改。

（7）按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。

（8）按月評(píng)定安全工作的狀況，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。

（9）建立安全事故追究制度，對(duì)經(jīng)理部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都取得了事故教訓(xùn)。

5、安全組織技術(shù)措施

根據(jù)工程特點(diǎn)，安全防范重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。防開(kāi)挖邊坡事故；防觸電電擊事故；防高處墜落事故；防行車交通事故。

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。

（2）現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)掛設(shè)符合《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌，現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》gb4378-84的規(guī)定。

（3）現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，組成一個(gè)由10人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

（4）各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物應(yīng)隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或近旁堆放。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。

（6）氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器必須有防止回火的安全裝置，氧氣與乙炔發(fā)生器要隔離存放。

（7）施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》tgj46-88規(guī)定

執(zhí)行。

（8）確保必需的安全投入。勞動(dòng)保護(hù)用品、安全設(shè)備及設(shè)施應(yīng)完全滿足安全生產(chǎn)的需要。（9）在施工現(xiàn)場(chǎng)，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施。該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。

（10）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與地方醫(yī)院簽訂醫(yī)療服務(wù)合同。

（11）積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)整改。

（12）制定車輛使用的管理細(xì)則，嚴(yán)格要求操作人員的行為規(guī)范；建立健全獎(jiǎng)懲制度，提高操作人員的安全意識(shí)，確保行車安全。

6、重要施工方案和特殊施工工序的安全過(guò)程控制

（1）、土方開(kāi)挖安全措施

（1）開(kāi)挖施工必須自上而下進(jìn)行，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)坡比進(jìn)行放坡開(kāi)挖。

（2）土方機(jī)械施工區(qū)內(nèi)有地下電纜和供排水管道時(shí)，必須查明走向，用明顯記號(hào)標(biāo)示，嚴(yán)禁在離電纜1m距離以內(nèi)作業(yè)。

（3）配合土方機(jī)械作業(yè)清底、平整、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械的回轉(zhuǎn)半徑以外工作，如必須在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時(shí)，必須停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后方可作業(yè)。機(jī)上、機(jī)下人員隨時(shí)取得密切聯(lián)系，確保安全生產(chǎn)。

（4）挖掘機(jī)行走時(shí)，主動(dòng)輪在后面，臂桿與履帶平行，制動(dòng)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，鏟斗離地面1m左右。上下坡道不超過(guò)本機(jī)允許最大坡度，下坡用慢速行駛，嚴(yán)禁在坡道上變速和空檔滑行。

（5）機(jī)上任何部位不得載入或裝載易燃及易爆物品。

（6）載重汽車不允許人貨混裝。因工作必須搭人時(shí)，人所在位置不得在貨物之間或貨物與前車廂板間隔內(nèi)，嚴(yán)禁攀爬或坐臥在貨物上面。

（7）自卸汽車卸料時(shí)，車廂上空和附近應(yīng)無(wú)障礙物，向基坑等地卸料時(shí)，必須和坑邊保持安全距離，防止塌方翻車。嚴(yán)禁自斜坡側(cè)向傾卸。

（8）自卸汽車卸料后，車廂必須及時(shí)復(fù)位，不得在傾卸情況下行駛。嚴(yán)禁在車廂內(nèi)載人。（9）雷雨季節(jié)施工的樁機(jī)，應(yīng)裝避雷器。在雷電交作時(shí)，人員必須遠(yuǎn)離樁機(jī)。（10）不出現(xiàn)陡坡，基坑四周搭設(shè)1.2米高二道護(hù)欄，距坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、

放置機(jī)具，人員上下采用鋼管制作的爬梯，

（2）、供電與電氣設(shè)備安全措施

（1）定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備及防雷保護(hù)、接地保護(hù)，變壓器等每季度測(cè)定一次絕緣強(qiáng)度，移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用檢查絕緣電阻，對(duì)不合格的線路設(shè)備及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。

（2）檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時(shí)，切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。

（3）非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備。

（4）操作高壓電氣設(shè)備主回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上。（5）手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，使用前進(jìn)行絕緣檢查。（6）低壓電氣設(shè)備全部加裝觸電保護(hù)器。

（7）電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護(hù)罩。（8）36v以上的電氣設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的金屬外殼、構(gòu)架等，設(shè)置接地保護(hù)裝置。

（9）電氣設(shè)備的保護(hù)接地，每班均有當(dāng)班人員進(jìn)行一次外表檢查。（10）電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，由專職的電氣維修工進(jìn)行。

（3）、管道安裝措施

（1）施工前，對(duì)鄰近建筑物、構(gòu)筑物給水、排水、煤氣、電力、電信、地下管線進(jìn)行調(diào)查，摸清位置，作相應(yīng)的標(biāo)志并采取可靠的安全保護(hù)措施。

（2）溝槽按設(shè)計(jì)要求開(kāi)挖，注意觀察是否有塌方跡象，必要時(shí)溝槽壁設(shè)防護(hù)措施，并編制事故應(yīng)急預(yù)案。

（3）管道吊裝前，檢查吊裝機(jī)具是否安全，吊裝管件下方不得有人停留。起重機(jī)停機(jī)位置需防止土基浸水軟化，采取墊方木或其它措施防止機(jī)體、支腿下陷或傾斜，雨天不能進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（4）安裝過(guò)程中防止電焊或切割火星引發(fā)火災(zāi)。

（5）水壓試驗(yàn)過(guò)程中，端部需頂撐，管道兩端嚴(yán)禁站人；水壓試驗(yàn)過(guò)程中不對(duì)管身、接口進(jìn)行敲打或修補(bǔ)缺陷，遇到有缺陷時(shí)，先作出標(biāo)記，卸壓后才能進(jìn)行修補(bǔ)。

（6）對(duì)影響交通及周圍居民出行路段設(shè)專人疏導(dǎo)，設(shè)立顯著的施工告示牌，加設(shè)圍欄以及紅色警示燈。

（4）、混凝土安全措施

（1）工作臺(tái)、踏板、腳手架的承重量，不超過(guò)設(shè)計(jì)要求，并在現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明。腳手架與工作臺(tái)的木板鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭搭在支點(diǎn)上。

（2）經(jīng)常檢查混凝土攪拌設(shè)備的工作狀態(tài)，包括各種連接件和齒輪等，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

（3）在狹窄作業(yè)地段裝卸材料時(shí)，人員及時(shí)避讓。

（4）在2米以上高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

（5）經(jīng)常檢查供風(fēng)、供水管路和設(shè)備，保障管路無(wú)破損，設(shè)備無(wú)異常故障。（6）檢查修理壓漿機(jī)械及管路時(shí)，停止并切斷風(fēng)源和電源。（7）停止混凝土泵的運(yùn)行后，拆除混凝土輸送軟管或管道。（8）劃分警戒區(qū)域，設(shè)立警告標(biāo)志。（9）所有起重作業(yè)人員須持證上崗。

（10）高空作業(yè)人員必須穿戴安全帽、安全帶、安全繩。（11）安裝過(guò)程中必須統(tǒng)一指揮。（12）吊具和鎖具必須按起重要求選用。（13）嚴(yán)禁各種違章吊裝作業(yè)。（14）下雨天嚴(yán)禁各種吊裝作業(yè)。

（15）安裝前召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行討論方案、分工、并進(jìn)行技術(shù)交底。（16）安全部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三篇：第四章：安全管理體系與措施第四章：安全管理體系與措施

一、建立安全保證體系

建立各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系，貫徹實(shí)施國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，在施工中認(rèn)真執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合本工程具體情況，制定嚴(yán)密的安全管理制度，以保證安全生產(chǎn)。本工程實(shí)行三級(jí)安全管理，項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)；本項(xiàng)目設(shè)安全專職人員一名，由質(zhì)量安全檢查站和安全科統(tǒng)一管理，并對(duì)承包施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)行使檢查監(jiān)督權(quán)。

二、建立嚴(yán)密的施工安全制度及管理措施一）建立嚴(yán)密的施工安全制度1）層層落實(shí)安全責(zé)任制

要求各級(jí)管理干部和各職能各部門做好本職范圍內(nèi)的安全工作，各負(fù)其責(zé)，做到涉及生產(chǎn)安全的事有人管。2）編制安全技術(shù)措施制度

施工中采取任何安全措施，都應(yīng)編制有針對(duì)性的安全措施或方案，同時(shí)要按程序批準(zhǔn)后，并認(rèn)真組織實(shí)施。

采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并付諸實(shí)施。

3）定期檢查與跟蹤相結(jié)合檢查制度

公司定期或不定期的組織安全生產(chǎn)大檢查，檢查安全生產(chǎn)的組織措施、技術(shù)措施、安全防護(hù)的落實(shí)情況，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展，解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。

公司每月組織一次安全檢查，具體落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施。解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)安全事故隱患采取有效的預(yù)防措施。

施工項(xiàng)目設(shè)立安全管理小組，跟蹤檢查，每天跟班巡回檢查，消防事故隱患，邊查邊改，制止違章作業(yè)和違紀(jì)行為。檢查重點(diǎn)圍繞高空作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高空墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，必須立即整改，確保安全施工，并完善書(shū)面簽字。

安全檢查活動(dòng)應(yīng)做好記錄，對(duì)提出的問(wèn)題應(yīng)即時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)整改的問(wèn)題也應(yīng)做好記錄。并根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)該項(xiàng)目的安全管理，外腳手架“三寶”及“四口”防護(hù)，施工用電等，項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性檢查評(píng)分，總分應(yīng)保證在80分以上。

4）堅(jiān)持執(zhí)行安全技術(shù)交底制度

分部工程施工前應(yīng)由項(xiàng)目安全責(zé)任人對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底，分項(xiàng)工程或每個(gè)工種施工前由專職安全員對(duì)班組作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面的施工安全交底，班組履行簽字手續(xù)后方可進(jìn)行作業(yè)。5）堅(jiān)持進(jìn)行安全教育制度

（1）對(duì)入場(chǎng)的工人進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育，使其熟知安全技術(shù)操作規(guī)程，了解工程施工及施工安全的特點(diǎn)。

（2）經(jīng)常組織班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)和違紀(jì)行為。（3）項(xiàng)目組每周開(kāi)一次安全例會(huì)，班組每天開(kāi)工前安全活動(dòng)，并做好記錄。6）堅(jiān)持上崗證制度

所有施工人員持證崗，特種作業(yè)人員應(yīng)持特殊作業(yè)證，方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。7）堅(jiān)持準(zhǔn)用證制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的架子、井（門）架、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)電氣線路均應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用，并掛牌運(yùn)行。8）、堅(jiān)持使用安全三寶制度

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，堅(jiān)持使用安全三寶，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮、質(zhì)量、安全等檢查人員須佩戴明顯的袖章或標(biāo)志，危險(xiǎn)施工區(qū)域掛警示牌或警示燈。施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛醒目的安全標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo)，實(shí)行全封閉管理，設(shè)立門衛(wèi)，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。二）安全管理措施

1）該工程為學(xué)校建設(shè)，為保證安全，所以應(yīng)在施工圍墻明顯處掛牌宣傳，并采取以下安全措施：施工現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)認(rèn)真把關(guān)，凡與施工無(wú)關(guān)的閑雜人員不得隨便進(jìn)入工地，有事進(jìn)入工地者，門衛(wèi)須認(rèn)真作好記錄，并交待安全注意事項(xiàng)。

2）工人進(jìn)場(chǎng)后，要進(jìn)行三級(jí)安全教育，不得損壞周圍居民的財(cái)物，不得惹事生非，注意搞好周圍居民的關(guān)系，確保一方平安。

3）現(xiàn)場(chǎng)澆筑砼時(shí)，由專人負(fù)責(zé)指揮以便保持周圍道路通暢。4）建立分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度，安全值班人員做好安全日志，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即排隊(duì)才能繼續(xù)施工。

5）建立項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，保衛(wèi)、材料、后勤負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)消防治安小組，并確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的消防工作：

（1）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》實(shí)施細(xì)則及其它有關(guān)消防的法規(guī)；（2）組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制；（3）對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)教育；

（4）組織防火檢查，消除火險(xiǎn)隱患，完善消防設(shè)施；（5）領(lǐng)導(dǎo)專職義務(wù)消防組織；

（6）其它消防有關(guān)的工作，并且與當(dāng)?shù)嘏沙鏊敖值擂k事處掛鉤，負(fù)責(zé)消防治安的日常工作，搞好綜合治理，保一方平安。

6）施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備一名專職保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)搞好安全施工的宣傳教育和管理工作，建立安全臺(tái)帳和事故檔案，組織安全檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，幫助工長(zhǎng)搞好安全技術(shù)交底，采取措施，處理險(xiǎn)性，落實(shí)整改，做好事故調(diào)查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和其它勞動(dòng)保護(hù)工作；對(duì)違反操作規(guī)程，破壞安全防護(hù)措施，有權(quán)制止，遇有險(xiǎn)情，有權(quán)暫停施工；負(fù)責(zé)日常性的安全檢查，督促和管理。

7）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有干管人員，必須佩戴胸章，表明身份，以身作則，帶好符合標(biāo)準(zhǔn)的紅色安全帽，工人按規(guī)定，根據(jù)工種區(qū)別，帶好白色或黃色的標(biāo)準(zhǔn)安全由；所有特殊工種人員，必須要“持證上崗”，各管理人員“壓證上崗”，并按照各自的崗位職責(zé)，認(rèn)真履行，嚴(yán)格執(zhí)行。

8）施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施，必須根據(jù)施工平面布置圖和安全達(dá)標(biāo)及消防設(shè)施中有關(guān)規(guī)定搭設(shè)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理布置，攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)必須搭設(shè)操作棚，操作棚要搭設(shè)穩(wěn)固可靠，安全易行，操作方便，卷?yè)P(yáng)機(jī)棚應(yīng)設(shè)柵欄門，并能關(guān)閉上鎖，攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)棚內(nèi)電器開(kāi)關(guān)，安設(shè)正規(guī)，線路合理，走向正確。

9）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種原材料、構(gòu)配件，特別是鋼筋、管材必須按平面布置圖堆放整齊，合理有序，并按規(guī)格品種堆碼，必須設(shè)置明顯的標(biāo)志牌。此外，在所有臨時(shí)設(shè)施，按規(guī)定配備必要的消防器材，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，管理人工智能員應(yīng)堅(jiān)實(shí)崗位加強(qiáng)值班檢查，確保安全，任何人不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備。10）施工現(xiàn)場(chǎng)所用臨時(shí)工、合同工，特別是農(nóng)建隊(duì)工人，應(yīng)造冊(cè)編班（組）管理。同時(shí)還必須具備“暫住證、身份證、務(wù)工證、計(jì)劃生育證”四證齊全方能有效，才能使用，嚴(yán)禁私招亂雇，違章用人。原有臨時(shí)工、農(nóng)合工、農(nóng)建隊(duì)人員必須注冊(cè)登記，加強(qiáng)用人管理，統(tǒng)一由項(xiàng)目部安排工作，農(nóng)建隊(duì)負(fù)責(zé)人必須配合協(xié)助管理，未經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同意，不得擅自更換人員和改變工作。

11）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，所有電器線路的敷設(shè)“臨時(shí)用電”都必須嚴(yán)格按照施工平面布置圖和“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范”有關(guān)規(guī)定敷設(shè)。供電電纜應(yīng)沿道路邊或建筑物邊緣埋設(shè)，并宜沿直線敷設(shè)；轉(zhuǎn)彎處和直線段每隔20m處應(yīng)設(shè)電纜走向標(biāo)志。電纜直埋時(shí)，其表面距地面的距離不宜小于0.2-0.7m；電纜上下應(yīng)鋪以軟土或砂土，其厚度不得小于100mm，并應(yīng)蓋磚保護(hù)。低壓電纜（不包括油浸電纜）需架空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)沿建筑物敷設(shè)，其架空高度不應(yīng)低于2m。接頭處應(yīng)絕緣良好，并應(yīng)采取防水措施。電纜直埋時(shí)，電纜之間，平行或交叉時(shí)的最小距離應(yīng)符合規(guī)定。

12）施工現(xiàn)場(chǎng)“臨時(shí)用電”必須按照“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范”中有關(guān)規(guī)定和“XX省建設(shè)廳安全技術(shù)措施若干規(guī)定”中執(zhí)行；“在建工程不得在高、低壓線路下方施工，高、低壓電路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，建造生活設(shè)施，或堆放構(gòu)件，架具、材料及其它雜物等。在建工程（腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離?，F(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)電線，必須分項(xiàng)架設(shè)，高度不低于2.5m，跨越道路的電線高度不得低于6m。施工現(xiàn)場(chǎng)的變配電設(shè)施和電器線路必須統(tǒng)一規(guī)劃，按遠(yuǎn)程架設(shè)。380伏裸線距施工操作點(diǎn)小于3m時(shí)，應(yīng)采取線上套膠、塑管等保護(hù)措施。另外施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電的電器線路的下桿線，應(yīng)套絕緣橡膠皮膠管，并設(shè)沉水彎。下桿處配電箱，應(yīng)設(shè)防雨篷，有箱體、有門、有鎖、有接地接零，“五有”齊全，有效。13）貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的各個(gè)部門及各班組的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理為安全，生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則；堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)每月組織檢查一次安全生產(chǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織一次，檢查安全生產(chǎn)的制度，并作好檢查記錄，對(duì)每次檢查出來(lái)的問(wèn)題或隱患，要限期落實(shí)，整改措施，落實(shí)人員，落實(shí)整改，對(duì)特別嚴(yán)懲的問(wèn)題，必要時(shí)停工整改。三）保證施工安全技術(shù)措施1）結(jié)構(gòu)施工安全措施

（1）施工期間，必須自始至終。按規(guī)定堅(jiān)持“三寶”使用，“四口”和“五臨邊”必須嚴(yán)格按照“建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范”中有關(guān)規(guī)定設(shè)防，頭層墻高度超過(guò)3.2m的二層樓面四周邊，以及無(wú)外腳手架的高度超過(guò)3.2m的樓層周邊，必須在外用架設(shè)安全平網(wǎng)一道；分層施工的樓梯口和樓梯段邊，必須安裝臨時(shí)護(hù)欄；頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。建筑物的所有出入口必須搭設(shè)板棚，寬度應(yīng)大于出入口。

（2）施工期間，必須編制“安全用電施工方案”，該方案應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)電氣專業(yè)人員編制，經(jīng)公司總工審核，并簽發(fā)意見(jiàn)，