水利專項資金自查報告

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!水利專項資金自查報告最新根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置，我局組織開展了2006-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況

20xx年11月下旬，我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》（辦規(guī)計函[20xx]1054號）及省廳相關(guān)文件要求，迅速貫徹落實，布置自查工作。由局長親自牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織局辦公室（財務(wù)）、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組，對我縣2006年以來中央資金補(bǔ)助項目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看，各中央資金補(bǔ)助項目，立項批復(fù)文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規(guī)范，資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行，符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。

二、自查結(jié)果

1.中央資金下達(dá)情況

2006-20xx年期間，共計下達(dá)XX縣區(qū)中央財政補(bǔ)助項目37批次，補(bǔ)助資金總額4835萬元，涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項目，有力的支持了我縣水利建設(shè)，對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動作用。

中央水利資金下達(dá)后，由縣財政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況，通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。

2.中央水利資金完成情況

20xx年前下達(dá)建設(shè)項目已全部建設(shè)完成，并及時組織相關(guān)驗收工作，農(nóng)村飲用水工程已全部驗收，中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗收結(jié)束，其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項目也已完成。

20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項目。中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點(diǎn)縣已完工，應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收，其中中央財政補(bǔ)助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制，地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè)，上級主管部門要求2014年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財政投資計劃。

各項目投資計劃下達(dá)后，建設(shè)單位全力組織項目實施，均能按規(guī)定完成投資，不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項目部分（或者全部）完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。

3.資金使用情況

資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行，工程款支付及時，資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定，不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。

4.資金使用管理情況

為管理好中央資金，XX縣區(qū)不斷完善項目建設(shè)和資金管理機(jī)制，各中央資金補(bǔ)助項目嚴(yán)格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理，各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定，依法設(shè)立會計賬簿，配備財務(wù)人員，進(jìn)行獨(dú)立核算。項目資金使用管理實行了"三專"，即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。

列入基本建設(shè)預(yù)算的項目，項目建設(shè)單位在工程開工后，申請資金撥付前，需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理，建設(shè)單位按工程進(jìn)度，填報《XX縣區(qū)財政支農(nóng)項目資金預(yù)撥申請單》，并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后，送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后，直接撥付至至施工單位基本賬戶。

在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中，對我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的，資金使用管理不存在突出的問題。

三、整改方案

自查自糾中，未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。

四、下一步工作建議

（一）強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理，嚴(yán)格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查，對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行不定期檢查。對關(guān)系國計民生的重要水利建設(shè)項目實施全程跟蹤審計。

（二）優(yōu)化項目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神，組建了XX縣區(qū)水利發(fā)展有限公司，按照集中法人的模式進(jìn)行水利項目建設(shè)管理，下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化，力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。

（三）建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng)，特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度，確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。

水利專項資金自查報告最新

根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx號）文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財務(wù)人員，對全市20xx年中央財政水利專項資金進(jìn)行了全面的清理，從資金申報、項目批復(fù)實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、項目基本情況

20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元，目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元，重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)；二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬元，重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù)；三是中央財政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計xx00萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年"6.30"洪災(zāi)水庫搶險救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）經(jīng)費(fèi)80萬元，重點(diǎn)用于市本級XX縣區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。

我市項目專項資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務(wù)、財政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項組織驗收，驗收合格后由財政部門撥付資金。

二、項目建設(shè)與管理

（一）項目申報和審批。

20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目建設(shè)指南〉的通知》（辦財務(wù)〔20xx〕2xx號）、省財政廳《XX省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔2011〕56號）和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕338號）等文件精神，水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項目實施方案》，并上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目根據(jù)XX省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目實施計劃的通知》（川水函[20xx]42號）文件精神，由區(qū)、縣水務(wù)局編制實施方案，會同財政局聯(lián)合進(jìn)行上報，市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查，并對實施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項目，根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕31號）及《XX市財政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（遂財農(nóng)〔20xx〕32號）文件精神，對區(qū)水務(wù)局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法，對水務(wù)和財政聯(lián)合編制的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。

（二）項目資金使用管理。

中央專項水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財政共同監(jiān)管，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。XX縣區(qū)主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務(wù)局、水務(wù)局出臺的《XX縣區(qū)20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農(nóng)〔20xx〕19號）加強(qiáng)資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組，實行集體審賬、核算，確保?？顚Ｓ?。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項目的順利實施和計劃任務(wù)的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關(guān)政策組織籌集，對資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴(yán)格按照計劃投入建設(shè)。

通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金?？顚Ｓ?，特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金，推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強(qiáng)化對項目資金的監(jiān)督管理。同時，積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追查。

（三）項目實施。

中央專項水利資金在項目實施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實施方案執(zhí)行，項目實施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）經(jīng)費(fèi)80萬元完成28.31%，其他項目實施全部完成。

（四）項目驗收。

中央專項水利資金項目按照批復(fù)的實施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容，并與財政部門及時組織驗收。除XX縣區(qū)的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目正進(jìn)行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。

（五）項目主要成效。

中央專項水利資金項目實施后，一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度54.12km;二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護(hù)，確保了國有水利工程的運(yùn)行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì)，水文測報設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3（臺/套）。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強(qiáng)了抗旱能力；二是對我市"6.30"洪災(zāi)水毀工程及時修復(fù)，確保了工程安全。

三、存在的主要問題及相關(guān)建議

（一）存在的主要問題。

個別工程項目在實施中進(jìn)度較緩，主要是管理體制不健全，責(zé)任落實不到位。項目建成后管理還需加強(qiáng)，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識、標(biāo)牌和編碼，需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。

（二）整改情況及相關(guān)措施。

根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見，已全面整改落實到位。

（三）相關(guān)建議。

由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大，地方財力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。

【附】

水利工程建設(shè)自查報告

一、工作任務(wù)完成情況

（一）水庫除險加固工作。

1、2015年度16座實施除險加固的小（1）型水庫完成了初步設(shè)計及設(shè)計審批工作，目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。

2、2015年度22座實施除險加固的一般小

（二）型水庫完成了初步設(shè)計及設(shè)計審批工作，目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。

3、**縣石山閘壩除險加固工程和**縣東港水閘除險加固工程完成了設(shè)計招標(biāo)、初設(shè)批復(fù)工作。**縣石山閘壩除險加固工程預(yù)算編制已完成，正報政府進(jìn)行標(biāo)前審核。

（二）、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共分八個標(biāo)段，目前已掛網(wǎng)定于2015年10月19日在**縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。

（三）、農(nóng)村飲水安全工作。

1、2015年上級批復(fù)建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤泉供水工程二期（管網(wǎng)延伸）、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程，批復(fù)總投資1723.67萬元，其中中央資金1034.20萬元，省級投資344.73萬元，市級投資344.73萬元。建設(shè)主體均為**縣潤泉供水公司。目前，黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工，設(shè)備安裝已完工，配水管網(wǎng)已安裝近36千米，可試運(yùn)行供水。

2、**縣農(nóng)村飲水安全潤泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米，預(yù)計在10月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米，預(yù)計在10月底可完工。

（四）、抗旱應(yīng)急水源工程項目引調(diào)提水工程工作

**縣抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)（2013-2017）全省抗旱規(guī)劃實施方案，我縣**年列入抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程項目為3座：

1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、

2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、

3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項目批復(fù)資金883.61萬元，其中：珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬元。2015年4月20日經(jīng)公開招投標(biāo)，3個工程完成招投標(biāo)697.29萬元。其中：華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個工程施工單位已完成合同簽訂，落實了監(jiān)理單位，由于三個項目還承擔(dān)部分放水灌溉任務(wù)，所以工程還無法全面開工，只完成項目工程15%左右，待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開工。

2015年抗旱應(yīng)急水源工程3個引調(diào)提水工程（

1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、

2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、

3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程）已完成項目實施方案編制，并于2015年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。2015年8月16日省水利廳對3個項目進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)資金為1007.64萬元，其中：

1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬元，

2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元，

3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個項目已送縣財政局標(biāo)前審計，同時我們還落實了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，待審計結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標(biāo)。

（五）縣城防洪景觀排澇工作

工程計劃開工時間為**年4月30日，完工時間為2015年1月15日。

至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作。工程已開工，已完成了原始地面測量；已完成預(yù)制砼塊制作24萬塊（合同量為24萬塊）；完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3，完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3，完成預(yù)制塊護(hù)坡16萬塊，共3座機(jī)耕橋，其中2座機(jī)耕橋主體工程基本完成。

工程總完成投資3300萬元，其中，用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套資金1800萬元，用于工程實體建設(shè)由國家投資的工程投資1500萬元。

（六）中小河流治理工作

工程計劃開工時間為**年4月30日，完工時間為2015年1月15日。

工程于**年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標(biāo)。工程已全面開工。

至目前為止，項目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面測量，完成了斷面測量?；就瓿闪僳椎掏练教钪?，已完成了預(yù)制砼塊制作，完成了預(yù)制砼塊護(hù)砌及拋石固腳，圩堤建筑物完成了近一半。

已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t.工程完成投資1700萬元，其中：用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套的資金500萬元，完成由國家投資的用于工程實體的投資1200萬元。

二、推進(jìn)工作任務(wù)所采取的措施

1、嚴(yán)格按工程項目建設(shè)程序，所有工程項目全部實行公開招投標(biāo)。

2、落實項目法人制，所有工程項目分別落實由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項目法人單位。

3、按項目時間節(jié)點(diǎn)要求，抓好工程進(jìn)度。

三、存在的困難和問題

1、2015年度16座小（1）型水庫除險加固工程和22座一般小

（二）型水庫除險加固工程進(jìn)度滯后。2015年度16座?。?）型水庫除險加固工程和22座一般小

（二）型水庫除險加固工程8月份完成初步設(shè)計批復(fù)，9月初送縣財政局進(jìn)行標(biāo)前審核，目前還未出審核結(jié)果，導(dǎo)致工程不能進(jìn)行招標(biāo)，工程開工時間至少推遲了一個月。

2、**縣石山閘壩除險加固工程和**縣東港水閘除險加固工程資金下達(dá)較慢，目前兩座水閘除險加固工程資金沒有到位，工程不能開展下度招標(biāo)工作。

3、抗旱應(yīng)急水源工程項目引調(diào)提水工程，由于財政部門標(biāo)前審計時間較長，2015年項目標(biāo)前審計都超過1個月以上時間，目前還未出審核結(jié)果。

4、組織集中學(xué)習(xí)抓的還不夠。由于工作任務(wù)重，思想上的放松，在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠，沒有合理安排好學(xué)習(xí)時間。

5、工程進(jìn)度參差不一。去年的水庫除險加固工程和小農(nóng)水工程項目法人改由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任，由于各地的重視程度不同，致使水利工程進(jìn)度參差不齊，這一現(xiàn)象令人堪憂。

6、水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。目前，我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身，以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。

四、下一步工作思路措施建議

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快完成招投標(biāo)工作，進(jìn)一步與財政部門進(jìn)行溝通，加快完成標(biāo)前審核，爭取早點(diǎn)掛網(wǎng)，落實施工單位。

（二）加大工作力度，力爭在規(guī)定時間內(nèi)完成各項水利工程建設(shè)項目?？h鄉(xiāng)兩級加大力度，提前做好施工前期準(zhǔn)備工作，督促施工單位加快施工進(jìn)度，增加人員和施工機(jī)械，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進(jìn)度，嚴(yán)格按項目時間節(jié)點(diǎn)要求，完成項目建設(shè)任務(wù)。

第二篇：xx年水利專項資金自查報告xx年水利專項資金自查報告

xx年水利專項資金自查報告

根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx號）文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財務(wù)人員，對全市20xx年中央財政水利專項資金進(jìn)行了全面的清理，從資金申報、項目批復(fù)實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、項目基本情況

20xx年中央財政共安排我市水利專項資金萬元，目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元，重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金萬元，重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計xx00萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年""洪災(zāi)水庫搶險救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）經(jīng)費(fèi)80萬元，重點(diǎn)用于市本級XX縣區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。

我市項目專項資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務(wù)、財政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項組織驗收，驗收合格后由財政部門撥付資金。

二、項目建設(shè)與管理

（一）項目申報和審批。

20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目建設(shè)指南〉的通知》（辦財務(wù)〔20xx〕2xx號）、省財政廳《XX省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔xx〕56號）和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕338號）等文件精神，水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項目實施方案》，并上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目根據(jù)XX省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目實施計劃的通知》（川水函42號）文件精神，由區(qū)、縣水務(wù)局編制實施方案，會同財政局聯(lián)合進(jìn)行上報，市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查，并對實施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項目，根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕31號）及《XX市財政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（遂財農(nóng)〔20xx〕32號）文件精神，對區(qū)水務(wù)局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法，對水務(wù)和財政聯(lián)合編制的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。

（二）項目資金使用管理。

中央專項水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財政共同監(jiān)管，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。XX縣區(qū)主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務(wù)局、水務(wù)局出臺的《XX縣區(qū)20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農(nóng)〔20xx〕19號）加強(qiáng)資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組，實行集體審賬、核算，確保?？顚Ｓ?。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度?？h財政、審計部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項目的順利實施和計劃任務(wù)的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關(guān)政策組織籌集，對資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴(yán)格按照計劃投入建設(shè)。

通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金?？顚Ｓ茫貏e是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金，推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強(qiáng)化對項目資金的監(jiān)督管理。同時，積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追查。

（三）項目實施。

中央專項水利資金在項目實施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實施方案執(zhí)行，項目實施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）經(jīng)費(fèi)80萬元完成%，其他項目實施全部完成。

（四）項目驗收。

中央專項水利資金項目按照批復(fù)的實施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容，并與財政部門及時組織驗收。除XX縣區(qū)的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目正進(jìn)行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。

（五）項目主要成效。

中央專項水利資金項目實施后，一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度;二是中央財政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護(hù)，確保了國有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì)，水文測報設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3（臺/套）。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強(qiáng)了抗旱能力;二是對我市""洪災(zāi)水毀工程及時修復(fù)，確保了工程安全。

三、存在的主要問題及相關(guān)建議

（一）存在的主要問題。

個別工程項目在實施中進(jìn)度較緩，主要是管理體制不健全，責(zé)任落實不到位。項目建成后管理還需加強(qiáng)，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識、標(biāo)牌和編碼，需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。

（二）整改情況及相關(guān)措施。

根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見，已全面整改落實到位。

（三）相關(guān)建議。

由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大，地方財力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。

xx年水利專項資金自查報告根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置，我局組織開展了20pc-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況

20xx年11月下旬，我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》（辦規(guī)計函1054號）及省廳相關(guān)文件要求，迅速貫徹落實，布置自查工作。由局長親自牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織局辦公室（財務(wù)）、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組，對我縣20pc年以來中央資金補(bǔ)助項目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看，各中央資金補(bǔ)助項目，立項批復(fù)文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規(guī)范，資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行，符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。

二、自查結(jié)果

1.中央資金下達(dá)情況

20pc-20xx年期間，共計下達(dá)XX縣區(qū)中央財政補(bǔ)助項目37批次，補(bǔ)助資金總額4835萬元，涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項目，有力的支持了我縣水利建設(shè)，對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動作用。

中央水利資金下達(dá)后，由縣財政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況，通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。

2.中央水利資金完成情況

20xx年前下達(dá)建設(shè)項目已全部建設(shè)完成，并及時組織相關(guān)驗收工作，農(nóng)村飲用水工程已全部驗收，中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗收結(jié)束，其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項目也已完成。

20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項目。中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點(diǎn)縣已完工，應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收，其中中央財政補(bǔ)助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制，地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè)，上級主管部門要求xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財政投資計劃。

各項目投資計劃下達(dá)后，建設(shè)單位全力組織項目實施，均能按規(guī)定完成投資，不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項目部分（或者全部）完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。

3.資金使用情況

資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行，工程款支付及時，資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定，不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。

4.資金使用管理情況

為管理好中央資金，XX縣區(qū)不斷完善項目建設(shè)和資金管理機(jī)制，各中央資金補(bǔ)助項目嚴(yán)格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理，各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定，依法設(shè)立會計賬簿，配備財務(wù)人員，進(jìn)行獨(dú)立核算。項目資金使用管理實行了"三專"，即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。

列入基本建設(shè)預(yù)算的項目，項目建設(shè)單位在工程開工后，申請資金撥付前，需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理，建設(shè)單位按工程進(jìn)度，填報《XX縣區(qū)財政支農(nóng)項目資金預(yù)撥申請單》，并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后，送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后，直接撥付至至施工單位基本賬戶。

在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中，對我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的，資金使用管理不存在突出的問題。

三、整改方案

自查自糾中，未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。

四、下一步工作建議

（一）強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理，嚴(yán)格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查，對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行不定期檢查。對關(guān)系國計民生的重要水利建設(shè)項目實施全程跟蹤審計。

（二）優(yōu)化項目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神，組建了XX縣區(qū)水利發(fā)展有限公司，按照集中法人的模式進(jìn)行水利項目建設(shè)管理，下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化，力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。

（三）建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng)，特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度，確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。

第三篇：專項資金自查報告關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：根據(jù)《XX縣區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作落實

1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會，就縣會議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并就此項工作如何開展進(jìn)行了安排。

2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會，會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件，對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以闕政字[2010]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、鄉(xiāng)村聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。

二、自查結(jié)果

1、打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個項目。2007-2008年，以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政，鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。2009年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中，由于時間跨度長，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯登，造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如：2007年度何店村錯登84人，打卡資金額為37800元;2009年陰洼村錯登5人，打卡資金額為6750元。2010年闕店村錯發(fā)資金36800元，橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政，并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì)[2010]02號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開展水庫移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。

2、工程項目類。我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、?？顚Ｓ?。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá)2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開始運(yùn)行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務(wù)處理。

第四篇：專項資金自查報告專項資金自查報告

專項資金自查報告

（一）

一、項目目的及意義簡述

云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì)，是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀，可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種，對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。

二、項目主要內(nèi)容

1、在XX省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測

定，鑒定12個品種的膠乳代謝類型，制定相應(yīng)的割膠制度。

2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場，12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū)，面積為204畝，4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。

通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析，篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

三、資金使用情況

“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護(hù)”項目20**年度資金到位

5、0萬元，使用項目資金

5、0萬元，其中：商品和服務(wù)支出

4、8萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助0、2萬元（見明細(xì)表）。項目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出，不存在挪用資金行為。

四、項目實施情況

1、項目于20**年1月13日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員，在德宏XX縣區(qū)進(jìn)行了項目協(xié)調(diào)，布置了相關(guān)工作任務(wù)。

2、保護(hù)了景洪農(nóng)場12個膠木兼優(yōu)

品種的適應(yīng)性系比區(qū)，對熱墾

525、熱墾523兩個生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍，生長最快的四個品種是熱墾525（

56、3cm，），云研77-2（

54、4cm），熱墾523（

51、6cm）和gt1（

52、0cm）。

20**年熱墾525開割253株，開割率為7

9、8%，畝產(chǎn)

18、5kg；熱墾523開割196株，開割率為

58、2%，畝產(chǎn)

15、9kg。

五、存在的問題

1、試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種，現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備在20**年開始試割，需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程，方便本項目組執(zhí)行，有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。

2、項目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國，是通過愛國華僑引進(jìn)的，為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)作好相應(yīng)的保

密工作。

3、品種擴(kuò)散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行，沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植，會給種植者造成損失。

專項資金自查報告

（二）

根據(jù)《XX省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》（川財監(jiān)〔20**〕97號）文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負(fù)責(zé)，對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

（一）參合情況

20**年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人，參合率9

7、17%。

（二）本年度基金到位情況

今年基金籌集總額為28

18、63萬元，其中，農(nóng)民自籌40

2、65萬元，各級財政補(bǔ)助資金為2

415、98萬元。20**

年結(jié)余基金56

7、06萬元（含風(fēng)險基金1

48、17萬元）。截止20**年10月底，縣財政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位37

6、48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位8

31、5萬元，基金到位率100%。

二、基金使用

（一）家庭賬戶資金使用

20**年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為7

13、56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次，門診補(bǔ)償18

2、1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的

25、5%。

（二）統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況

20**年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540、59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計19531人次，220

8、04萬元；其中，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次，占住院總補(bǔ)償人次的

23、37%，補(bǔ)償金額96

1、92萬元，占補(bǔ)償總金額的

42、50%；縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次，占總?cè)舜蔚?/p>

19、33%，補(bǔ)償

67

1、6萬元，占總金額的

29、6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次，占人次的

57、30%，補(bǔ)償57

4、52萬元，占總金額的

25、9%；政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60、28%。

本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出

24、06萬元；住院正常分娩407人，補(bǔ)償

17、36萬元。

三、加強(qiáng)基金管理，保障基金安全

（一）從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科，嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設(shè)立稽查科，定期核查各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《XX縣區(qū)新農(nóng)合基金管理辦法》、《XX縣區(qū)新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運(yùn)用。

（二）從補(bǔ)償方案測算上確?；鹩行褂?/p>

20**年，國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實際，科學(xué)測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《XX縣區(qū)新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補(bǔ)償比例為75%；縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元，補(bǔ)償比例為65%；市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元，補(bǔ)償比例為45%；省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元，補(bǔ)償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元，補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看，農(nóng)民受益與20**年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá)90%以上。

（三）從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確?；鸢踩?/p>

一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療

衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為；二是與各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺《XX縣區(qū)新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；三是根據(jù)XX市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況，出臺《XX縣區(qū)新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《XX縣區(qū)新農(nóng)合單病種限價收費(fèi)管理辦法》、《XX縣區(qū)新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；四是多措并舉，監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20**年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報銷費(fèi)用2萬多元，懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元；五是民主監(jiān)督，各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求

設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費(fèi)用報銷情況，讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

四、存在的問題

1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀

3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進(jìn)一步提高。

4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，

病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費(fèi)用報銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。

五、下一步工作打算

1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費(fèi)用，提高實際補(bǔ)償比，保障新農(nóng)合基金安全。

4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強(qiáng)化宣傳工作，多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。

5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。

6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實，進(jìn)一步提高住院實際補(bǔ)償比，提高群眾受益率。

專項資金自查報告

（三）

XX縣區(qū)民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下，圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點(diǎn)，積極做好民族經(jīng)濟(jì)工作，真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難；使有限的民族專項資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

根據(jù)云財農(nóng)〔20**〕147號、云族發(fā)〔20**〕58號文件要求，XX縣區(qū)民宗局對20**民族專項資金管理使用情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和梳理，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

一、項目申報情況

民族專項資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入，是黨和政府對民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn)，是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們在工作中嚴(yán)格執(zhí)行資金的申報程序：

（一）、做好項目前期考察、評估論證工作。年初，XX縣區(qū)民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項目管理人員深入基層，調(diào)查研究，加

強(qiáng)對項目的前期考察，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到認(rèn)真預(yù)算、嚴(yán)格審查、可行性研究，項目評估論證，分析項目建設(shè)的可行性，必要性，盡可能地搜集完整的資料，建立健全年度項目貯備庫。

（二）、確定年度上報項目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，我局對年度申報項目進(jìn)行了篩選，按照“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)集中、突出重點(diǎn)，確保團(tuán)結(jié)”的原則，確定申報項目。20**年共申報民族專項資金項目共25項目；總投資357萬元，申請國家補(bǔ)助資金320萬元。其中：第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬元（西民宗發(fā)〔20**〕25號）；第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬元（西財農(nóng)字〔20**〕278號）；“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)50萬元（西民宗聯(lián)發(fā)〔20**〕01號。

二、項目資金到位情況

20**年州民宗局、州財政局以《關(guān)于下達(dá)20**年度民族專項資金重點(diǎn)項目計劃及扶持人口較少民族發(fā)展補(bǔ)助資金計劃的通知》（西民宗發(fā)〔20**〕25號、

西財農(nóng)字〔20**〕208號）；《西雙版納州財政局關(guān)于下達(dá)20**年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》（西財農(nóng)字〔20**〕278號）和《關(guān)于下達(dá)20**年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)計劃的通知》（西民宗發(fā)〔20**〕01號）等文件下達(dá)了XX縣區(qū)民族專項資金項目共25項，補(bǔ)助資金總額為320萬元。

三、項目執(zhí)行情況

在執(zhí)行項目時，“做好三個嚴(yán)格”一是嚴(yán)格按所下達(dá)的項目進(jìn)行實施；二是嚴(yán)格保證質(zhì)量；三是嚴(yán)格項目資金管理。20**年，XX縣區(qū)重點(diǎn)實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類25個扶持子項目，項目總投資357萬元，其中投入國家補(bǔ)助資金320萬元（群眾投工投勞抵資37萬元）。項目涉及項目涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村委會1142戶11483人。

（一）項目成果和效益

一年來，通過項目的實施，極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，改善了群眾的觀念，群眾自我發(fā)展的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時，在邊境地區(qū)樹立了國家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象，對鞏固邊防、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)起到了積極的作用。通過少數(shù)民族發(fā)展資金的注入，在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、