履職盡責開拓創(chuàng)新范文

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大力推進秦淮“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越三個發(fā)展”——在全局工商行政管理工作總結(jié)會議上的講話

陳元虎

（二○一○年二月十日）

同志們：

今天，我們在這里召開全局工商行政管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹國家、省、市工商行政管理工作會議及區(qū)十六屆人大三次會議精神，總結(jié)2009年工作，部署2010年任務(wù)，動員全局廣大干部職工，進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、扎實工作、開拓創(chuàng)新，努力推進秦淮工商事業(yè)新的發(fā)展。下面，我代表分局黨組作工作報告。

2009年工作回顧

剛剛過去的2009年，是不尋常也不平凡的一年，更是我們秦淮分局事業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年。一年來，分局在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和市局的中心工作和發(fā)展大局，把為科學發(fā)展營造良好環(huán)境作為全局工作的總體目標，全局上下齊心協(xié)力、奮力拼搏，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制和服務(wù)方式，不斷加大自身建設(shè)力度，不斷提升工商行政管理監(jiān)管效能，創(chuàng)新開展了“年有主題、月有專題”活動，做出了大量而卓有成效的工作，受到區(qū)委區(qū)政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定，首次被區(qū)委區(qū)政府表彰為效能建設(shè)的先進單位，并被安排在節(jié)后的第一個大會暨全區(qū)作風建設(shè)大會上代表部門進行發(fā)言，在市局年終總結(jié)大會馬局長的報告當中我局的相關(guān)工作被四次提及，是所有分縣局中最多的，其中，消保、市場等條線工作處于全市工商系統(tǒng)的前列，監(jiān)察、注冊、財務(wù)、信用、12315等條線工作也上了個臺階。

一、積極應(yīng)對國際金融危機，做優(yōu)服務(wù)，不斷提高服務(wù)

1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平

2009年，是分局應(yīng)對國際金融危機，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展展現(xiàn)新水平的一年。這一年，我們始終堅持將工作圍繞在“保增長、促轉(zhuǎn)型”這條主線上不動搖，全面樹立了秦淮工商的新形象。

1、改進工商登記服務(wù)，打造高效快捷的市場準入環(huán)境。2009年初，分局認真貫徹上級部署，結(jié)合秦淮實際，以服務(wù)全區(qū)重大項目為重點，及時研究出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)，支持我區(qū)重大項目建設(shè)的若干意見》等一系列政策措施，進一步優(yōu)化了注冊登記程序，開通綠色通道和服務(wù)專網(wǎng)，對全區(qū)重點項目實行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、前期輔導(dǎo)；選聘注冊登記聯(lián)絡(luò)員，建立了行政許可疑難問題“登記會審制”，進一步提高了注冊登記效能。截止12月底，全區(qū)完成新發(fā)展個體工商戶4577戶，私營企業(yè)1395家，新增注冊資金15.8億元，分別完成全年目標任務(wù)的228%、139%、128%，提前三個月全面完成市、區(qū)兩級下達的發(fā)展任務(wù)。注冊科主動承擔了區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，每個月組織編印《秦淮民營經(jīng)濟》專刊，送達到區(qū)四套班子及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)手上，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，登記了全區(qū)首家集團公司，在服務(wù)中化石南京交通石油發(fā)展公司及XX市保障性住房開發(fā)公司等一批區(qū)重點項目中能夠主動靠前、積極協(xié)調(diào)、解放思想、開拓創(chuàng)新、加班加點、不辭辛勞，受到區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

2、認真貫徹市局黨組“三問三送三促進”活動，送政策送服務(wù)到企業(yè)。2009年3月份，分局黨組成員結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)機關(guān)科室、轄區(qū)5個工商所走訪各類企業(yè)、個體工商戶共700余戶，涉及科技、文化旅游、制造業(yè)等多類型企業(yè)，擬定調(diào)研課題開展調(diào)研，梳理出在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，向區(qū)政府形成專題調(diào)研報告。同時向社會免費發(fā)放《扶持企業(yè)發(fā)展政策匯編》1000冊，為企業(yè)和個體工商戶解決實際難題60余個，為企業(yè)做好事辦實事40

2多件，為個體工商戶化解矛盾糾紛11件，為68家企業(yè)當天辦理了開業(yè)和變更手續(xù)，上門為企業(yè)年檢和個體驗照貼花三千余戶。認真做好法治秦淮為民辦實事項目，在《南京日報》的頭版上進行了報道。規(guī)范了安利（中國）南京分公司、九牧王服裝、頂津食品、斯米克瓷磚等一批知名企業(yè)或上市公司分支在我區(qū)落戶納稅，盤活了閑臵經(jīng)營用房一萬五千多平米，在為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中真正做到出實招見實效，贏得了“區(qū)第二招商局”的盛譽。

3、積極推進商標品牌戰(zhàn)略，商廣合工作成果顯著。分局始終堅持把推動商標發(fā)展作為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要推動力，充分履行商標幫扶職能，積極推進“商標興區(qū)”戰(zhàn)略。2009年，商廣科推行實施了“注冊商標建議書”和“商標策略提示書”制度。新申報XX省著名商標2件，再認定XX省著名商標1件；新申報XX市著名商標3件，再認定XX市著名商標4件；全面實施“秦淮老字號”保護工程，對轄區(qū)23家老字號企業(yè)指導(dǎo)幫扶；大力培育發(fā)展各級“重合同守信用”企業(yè)，推動全區(qū)信用體系建設(shè)，申報、新發(fā)展市、區(qū)級“重合同守信用”企業(yè)72家；7月，促成全國首家廣告產(chǎn)業(yè)基地落戶秦淮南京晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

4、促進民營經(jīng)濟快速增長，大力服務(wù)中小企業(yè)融資應(yīng)對危機。積極發(fā)揮工商優(yōu)勢，認真履行民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭作用，監(jiān)管科、注冊科分別撰寫了《秦淮民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀》和《XX縣區(qū)跨區(qū)遷移企業(yè)的情況分析》等專題調(diào)研文章，緊貼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展脈搏，分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況和區(qū)域經(jīng)濟動態(tài)情況，用數(shù)據(jù)為政府提供準確、詳細、及時的訊息，受到區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并破例安排我局在區(qū)委常委會上作工作發(fā)言。為幫扶中小企業(yè)積極應(yīng)對全球金融危機帶來的經(jīng)營風險，5月，分局成功舉辦XX縣區(qū)中小企業(yè)融資暨大明路汽車消費推介會，積極為銀行、擔保公司和汽車銷售企業(yè)三方搭建融資推介平臺，服務(wù)民營企業(yè)融資和項目落地。據(jù)統(tǒng)計，全年商廣科積極為17家公司辦理動

3產(chǎn)抵押物登記件，幫助企業(yè)融資2.09億元；注冊科共辦理股權(quán)出質(zhì)登記10家，出質(zhì)股權(quán)5750.8萬元。另外，區(qū)私個協(xié)還積極協(xié)調(diào)，通過江蘇鑫信擔保公司為大明路汽車4s店融資1億多元，為大明路的汽車銷量和稅收高增長提供了有力支撐。

二、全面規(guī)范整頓市場秩序，強化監(jiān)管，努力營造和諧有序的市場環(huán)境

2009年，是工商部門全面停收兩費，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型的一年。我們認真履行監(jiān)管職責，牢固樹立和諧監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，落實各項整治任務(wù)，不斷加大市場監(jiān)管力度，保證了市場秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1、集中開展各類市場專項整治，有序規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。一是開展了針對重大節(jié)日市場、煙花爆竹市場、煙草專賣市場、“黑網(wǎng)吧”、公共娛樂場所、校園周邊環(huán)境、公共娛樂場所、計劃生育藥械市場、“鴨血”、“豬肉”、“豆制品”、“干貨”、雞肉等副食品和農(nóng)貿(mào)市場等三十余項專項整治工作，累計出動執(zhí)法人員5680人次，檢查經(jīng)營戶3200戶，取締和規(guī)范經(jīng)營戶411戶，取締2家“黑網(wǎng)吧”。消?？啤⑹袌隹品e極向上級部門爭取，對轄區(qū)內(nèi)近40家商場和超市建立了商品質(zhì)量抽檢聯(lián)絡(luò)員制度；針對食品、服裝、鋼材、家電等6大類商品65個批次進行了專項監(jiān)測，查處了一批不合格商品案件，有力地維護了市場秩序，保障了人們?nèi)罕姷南M安全。其中，市場科在市區(qū)食藥部門和市局市場科的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，會同秦淮、江寧兩地工商、公安部門連續(xù)作戰(zhàn)兩天一夜三十六個小時，一舉搗毀全市了最大的假鴨血制造窩點，涉案人員被移交公安部門處理，并處理長期經(jīng)銷假鴨血的當事人五萬多元，受到市有關(guān)部門的好評。消保科還自費打的參加質(zhì)量抽檢工作。去年，我局還被市工商局和市煙草專賣局聯(lián)合表彰為專項整治一等獎。二是扎實開展無照整治及證照達標街創(chuàng)建工作。按照網(wǎng)格員申報、工商所審查、分局核查等程序?qū)爡^(qū)34個網(wǎng)格進行了證照達標創(chuàng)建活動，

4分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，掛鉤科室積極配合，逐街逐戶認真檢查，使全區(qū)無前臵許可有照率到達98%，從事化學危險品生產(chǎn)經(jīng)營的有照率達100%，從事生產(chǎn)經(jīng)營的有照率達90%以上，有效化解了監(jiān)管風險。其中，夫子廟工商所、新橋工商所、紅花工商所還積極參加拆遷疏導(dǎo)工作，白鷺洲工商所、紅花工商所還積極辦理人大提案及群眾反映的居民生活區(qū)集中經(jīng)營餐飲等問題，中華門所還被區(qū)綜治辦評為先進單位。三是根據(jù)國家“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”專項整治工作要求，消?？浦鲃勇?lián)系區(qū)相關(guān)職能部門，及時梳理涉及整治的企業(yè)名單，對全區(qū)7家備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點開展了專項檢查，定期向區(qū)政府通報整治情況，上報方案和工作總結(jié)，圓滿完成了任務(wù)。

2、貫徹《食品安全法》要求，扎實做好食品安全流通許可和監(jiān)管工作。認真貫徹落實《食品安全法》要求，深化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。消保科舉辦了專題講座，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、街道社區(qū)開展《食品安全法》大型宣傳咨詢活動，印制了千余份食品流通許可辦事指南和宣傳資料進行發(fā)放。進一步明確了食品安全工作責任制，將食品安全許可證發(fā)放工作與食品添加劑專項整治、食品安全示范街道（示范區(qū)）創(chuàng)建等工作相結(jié)合，落實包片定責制，逐級簽訂責任狀，明確了工作責任和工作目標。制定和發(fā)布了《食品流通許可管理工作實施方案》，將食品流通許可工作的操作方法編定了內(nèi)部操作手冊，并采取編發(fā)《簡報》的方式，對許可過程中出現(xiàn)的問題和解決方法予以明確，分局的許多作法被市局條線進行了推廣。進一步建立完善《進貨檢查驗收制度》、《購銷臺帳登記制度》、《市場開辦企業(yè)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理制度》，強化市場準入、交易和退市的全程監(jiān)管，完善經(jīng)濟戶口和食品信用分類監(jiān)管體系，加大市場巡查和基層日常監(jiān)管力度，著力解決消費安全方面的突出問題，并對各基層所市場巡查人員進行培訓(xùn)，抓住農(nóng)貿(mào)市場安全源頭治理，積極探索建立消費安全追溯機制，健全預(yù)警防范和應(yīng)急處臵體系，

5營造了安全放心的消費環(huán)境。通過全局上下，特別是各工商所維權(quán)站站長、監(jiān)管干部的扎實工作，截止2009年12月底，共審核、發(fā)放《食品流通許可證》131件，規(guī)范食品經(jīng)營戶13戶，完成流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測任務(wù)52批次，食品抽樣檢測合格率達97%，較好地維護了轄區(qū)內(nèi)的食品市場秩序。

3、整合梳理監(jiān)管職責，切實提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法效能。監(jiān)管科按照職能法定原則，認真梳理規(guī)范履職標準和范圍，牽頭制定了《秦淮工商分局基層履職指標體系》，明確監(jiān)管工作的實體性規(guī)定和程序性要求。各工商所嚴格按照“五個一”的要求，采取“預(yù)約年檢”、“上門年檢”、“集中年檢”等方式，認真開展了個體工商戶年檢貼花和企業(yè)驗照工作，并探索試行了內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作。在日常監(jiān)管執(zhí)法中，采取以“經(jīng)濟戶口”、“網(wǎng)格化”監(jiān)管為主線，逐步建立市場主體、法定代表人、重要商品、注冊商標四類數(shù)據(jù)庫；把食品銷售、危險化學品銷售等11個行業(yè)列為監(jiān)管重點；把涉嫌違法違規(guī)、被法院裁定破產(chǎn)、被政府部門責令關(guān)閉等十項行為列入警示網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)投資人列入“黑名單”，依據(jù)不同情節(jié)分三個等級進行內(nèi)部警示，進一步突出了執(zhí)法重點。將重守企業(yè)、馳著名商標企業(yè)通過工商政務(wù)網(wǎng)對社會公示，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。同時，通過對不同企業(yè)劃分等級和類型，采取對守法企業(yè)實行年度檢查、重點行業(yè)企業(yè)定期檢查、涉嫌違法企業(yè)即時查處的方式，讓守法企業(yè)感覺不到工商執(zhí)法的存在，讓違法企業(yè)覺得工商監(jiān)管無處不在，將工商執(zhí)法監(jiān)管力量得到了最科學的分配。2009年，分局共計查處各類經(jīng)濟違法案件175件，案值4798.48萬元，其中，商業(yè)賄賂案件8件、產(chǎn)品質(zhì)量商標侵權(quán)案件26件、虛假廣告案件27件、無照經(jīng)營案件10件。公平交易科、經(jīng)檢大隊在勇挑重擔的情況下，還積極探索執(zhí)法辦案的新領(lǐng)域，為其他辦案部門提供幫助。公平交易科、經(jīng)檢大隊、白鷺洲工商所、紅花工商所等單位還通過規(guī)范企業(yè)行為，積極引導(dǎo)企業(yè)到我區(qū)落戶。中華門所黃支書同志雖然從科長位臵退下來以后，

6不僅沒有絲毫放松對自己的要求，而且還主動承擔起所里的行政執(zhí)法工作，主動出擊、多方協(xié)調(diào)，率先在上半年時就完成了財政預(yù)算指標，為分局其他單位完成任務(wù)做了表率，帶了好頭。

4、積極探索，規(guī)范行為，確保行政執(zhí)法行為安全。2009年，分局法制科對“一案四評”制度進行了修改，提出了更高的標準，把優(yōu)秀案卷的評查標準作為評分標準，專門制定了一般程序案件流程，從案件線索的梳理到案件最后的立卷歸檔，每一個環(huán)節(jié)都實行了封閉管理。編撰了總計12個類別、60余萬字的《基層工商所法制員工作指南》，為工商所法制員開展工作提供了便利。全年共有10個一般程序行政處罰案卷被市局法制處評為優(yōu)秀案卷。與此同時，在行政執(zhí)法中始終堅持懲治與規(guī)范相結(jié)合，對違法企業(yè)堅持教育與懲誡相結(jié)合，以教育、整改為主，必須處罰的基本依據(jù)法律規(guī)定的下限執(zhí)行；在辦案過程中探索實施了重點案件公開評審、行政指導(dǎo)、約請談話的新舉措，對輕微違法的企業(yè)進行約請談話，發(fā)放行政指導(dǎo)建議書，前移監(jiān)管關(guān)口，約法在先、警示在先，大大降低了違法違規(guī)行為的發(fā)生；對必須到現(xiàn)場的執(zhí)法檢查，盡量做到先通報、著便服，減少對企業(yè)正常經(jīng)營的影響；在案件處罰中繼續(xù)推廣說理式處罰文書，改變生硬的懲治語言，辨法析理、充分說明，處罰之后安排專人回訪，真正讓受罰企業(yè)心服口服，起到了“處理一項違法行為，規(guī)范一個企業(yè)”的社會效果。

5、鞏固深化放心消費城市和文明城市創(chuàng)建工作，努力維護消費者合法權(quán)益。一是認真做好放心消費城市創(chuàng)建工作。分局代為行使區(qū)創(chuàng)建放心消費城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，積極協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)單位開展廣泛的創(chuàng)建工作，點面結(jié)合、富有特色，并代表XX市迎接了省政府創(chuàng)建辦的檢查，得到檢查人員的高度評價，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，為此專門撥付了三十萬元的創(chuàng)建經(jīng)費。二是認真做好消費者申投訴工作。按照“三維三為”的工作思路，積極推進

7“五進”工作，不斷壯大消費維權(quán)組織，全區(qū)5個街道所屬47個社區(qū)已全部設(shè)立12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費者協(xié)會維權(quán)服務(wù)站，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的格局，進一步提高了消費維權(quán)效能。2009年，分局消協(xié)和五個工商所投訴站共受理消費者咨詢2845件，申（投）訴589件，受理舉報137件，為消費者挽回經(jīng)濟損失41.11萬元，申（投）訴調(diào)解成功率達到83.48%。區(qū)消協(xié)還順利召開了第四屆全體理事大會，完成了換屆。三是積極應(yīng)對突發(fā)性事件。建立健全《應(yīng)對突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，以“平安秦淮”、“平安市場”等各種創(chuàng)建工作為載體，夯實基礎(chǔ)工作，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織能力和快速反應(yīng)能力。2009年初，根據(jù)市消協(xié)的統(tǒng)一要求，區(qū)消協(xié)積極妥善做好嬰幼兒奶粉事件患兒一次性賠償金發(fā)放工作，共發(fā)放患兒人數(shù)66人，發(fā)放賠償金13.2萬元。此項工作得到省市局的表彰，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后三次進行了重要批示，高山、錢立金、滕琍琍等同志還從家里拿出錢來先行進行賠償。四是舉全局之力認真做好文明城市創(chuàng)建復(fù)查和公共文明指數(shù)測評工作。在八月份的文明城市創(chuàng)建復(fù)查中，采取各工商所包片，巡查中隊包點，干部包戶，督查小組包干方式，要求每名工商干部既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，還要當好保潔員，從早上5：30直到晚上市場打烊實行全天駐場督查，死看硬守，確保了農(nóng)貿(mào)市場在復(fù)查中未丟分，順利通過了復(fù)查驗收。在創(chuàng)建中涌現(xiàn)出許許多多感人事跡，其中董國成、崔利劍兩位副局長帶頭參加市場攤位整治和衛(wèi)生清掃工作，新橋所林炎銀所長、夫子廟所孫軍站長、市場科高增升同志、消?？频内w燕同志等多名同志不顧生病，堅守創(chuàng)建一線，紅花所楊巍所長、市場科周建生科長、田海副科長、消協(xié)黃曉軍副秘事長、商廣科李銳等同志還私車公用，奔波于各農(nóng)貿(mào)市場，白鷺洲所姚太平同志認真負責、不怕吃苦，能夠主動協(xié)助坤鵬市場做好創(chuàng)建的各項工作，受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚。

三、以干部隊伍建設(shè)為根本，突出基礎(chǔ)，切實增強干部

8隊伍的履職能力

一年來，分局主動應(yīng)對工商職能調(diào)整的需要，加強培訓(xùn)教育，規(guī)范干部管理，在加強干部隊伍建設(shè)和工作作風建設(shè)方面進行了很多有益的探索，取得了比較豐碩的成果。

1、科學組合內(nèi)設(shè)機構(gòu)，優(yōu)化人員配置。按照統(tǒng)一高效、運轉(zhuǎn)靈活的原則，年初對科室職能進行了優(yōu)化，實施“一撤一調(diào)三分”，“一撤”即撤銷銀潤市場管理辦公室；“一調(diào)”即將紅花工商所一部分轄區(qū)劃到白鷺洲工商所管轄，高標準成立了新的白鷺洲工商所，實現(xiàn)了由專業(yè)向全面的轉(zhuǎn)變，形成了一個街道一個工商所的工作格局，此舉不僅得到了所在街道的盛贊和支持，無償提供了二層四百平方的辦公房，而且使得工商的監(jiān)管職能能夠全面落實到位。與此同時，也進一步貼近了地方經(jīng)濟發(fā)展的重心工作；“三分”即將市場科劃分為市場科和消費者權(quán)益保護科，將監(jiān)管科劃分為監(jiān)管科和商廣合科，將經(jīng)檢大隊劃分為經(jīng)檢大隊和公平交易科。在此基礎(chǔ)上，分局黨組合理調(diào)配人員，同時又將原先集中起來的二十多名事業(yè)干部重新打散分配到各有關(guān)科室，經(jīng)過一年的實際運行，成效比較明顯，既有效保障了各監(jiān)管職能的履行，又充分調(diào)動了每個干部的積極性和創(chuàng)造力。夫子廟工商所以高分通過了省級文明工商所的驗收和表彰，中華門工商所也順利通過了市級文明工商所的驗收。

2、實行聘任制和競爭上崗，深化事業(yè)單位人事制度改革。為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，充分調(diào)動事業(yè)單位廣大干部職工的工作積極性，根據(jù)《XX市工商系統(tǒng)事業(yè)單位人事管理暫行規(guī)定》等文件精神，分局率先采取聘用制的辦法，聘用15名事業(yè)干部成為九級職員，三名工人為中級工。又通過競職演說、民主測評、綜合考察的方式，對消費者協(xié)會副秘書長、5個工商所的12315消費者申投訴舉報受理站站長職位實行競爭上崗，為事業(yè)單位干部打通了晉升的渠道，也為想干事、會干事、能干事的干部提供了發(fā)展的機遇和舞臺。與此同時，分局還涌現(xiàn)出一大批熱愛集體、無

9私奉獻，默默無聞工作在一般崗位上的不平凡的人。人教科沈玲同志為141人次辦理了工資變動，整理規(guī)范了全局干部的人事檔案，通過了市局的驗收，在炎熱的夏天，為了節(jié)約用電，自費購買了三臺微風電扇，堅決35度高溫不開空調(diào)；辦公室曹榮興同志即將到達退休年齡，還依然工作在第一線，既當駕駛員，又當采購員，還當園藝工；中華門所齊寧、新橋所陶應(yīng)強、白鷺洲所孫硯芬、滕琍琍等同志既負責登記發(fā)照，又負責內(nèi)勤財務(wù)，還利用業(yè)余時間裝訂檔案；注冊科徐三妹同志還利用業(yè)余時間幫助分局收取立交橋門面房的房租，避免了集體資產(chǎn)的流失；中華門所的胡長松、楊雙林等同志為了便于市場內(nèi)商戶經(jīng)營，也經(jīng)常放棄中午休息，為經(jīng)營戶辦理執(zhí)照和年檢工作，受市場主辦單位和商戶的贊揚。

3、加強隊伍廉政建設(shè)，努力建設(shè)“學習、團結(jié)、廉政、求實”的干部隊伍。2009年，分局緊緊圍繞兩費取消后工商部門如何加強市場監(jiān)管和隊伍建設(shè)的主題，堅持把廉政懲防體系建設(shè)作為紀檢監(jiān)察的中心工作，認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，突出教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，進一步完善、強化和落實分局黨風廉政責任制、向社會和服務(wù)對象述職述廉等制度。監(jiān)察室以廉政與監(jiān)管風險點的防范管理為重點，繼續(xù)深化黨風廉政建設(shè)，全局干部對照崗位要求進行了風險點排查。啟動了“工商開放日”活動。先后編錄了廉政情景劇1部、廉潔彩燈14盞，軟硬筆書法9幅、漫畫作品4件，參加了區(qū)紀委和市局廉政文化展，使全局干部都受到了一次教育。人教科全年組織231人次參加了市局和分局各類培訓(xùn)工作。

4、組織開展“年年有主題、月月有專題”活動。為了認真落實“基層建設(shè)年”的要求，分局黨組班子針對分局的實際情況、內(nèi)部管理方面的薄弱環(huán)節(jié)及日常工作過程的重點工作，開展了“主題月”活動，每月確定一個主題引領(lǐng)全局工作，先后開展了“制度建設(shè)月”、“隊伍建設(shè)月”、“組織建

10設(shè)月”、“紀律整肅月”、“信息及信息化建設(shè)月”、“食品安全宣傳貫徹月”等活動，積一個個小勝為大勝，有效地促進了全局各項工作的順利推進，得到市局主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

5、積極參加文體活動，營造秦淮工商文化新氛圍。分局先后組織一百余人參加了市局“紅歌嘹亮，唱響工商”紅歌會和區(qū)委區(qū)政府組織的“放聲高歌頌祖國，滿懷激情唱秦淮”大型紅歌合唱，分獲團體三等獎和優(yōu)秀組織獎；參加了市局機關(guān)黨委和市私個協(xié)會組織的兵乓球、羽毛球和游泳比賽，均獲得較好名次。經(jīng)檢大隊的丁群同志不顧長年腰傷，堅持參加了羽毛球、兵乓球、游泳等多項比賽，均取得了

一、二名的好成績，為分局集體爭了光。通過內(nèi)容豐富健康的文化體育活動，促進廣大干部職工鍛煉了身體、激發(fā)了活力、展示了形象。

一年來，全局進一步加強了財務(wù)資產(chǎn)管理，有序推進了“兩費”退付工作，順利解決了干部借款、歷史遺留債務(wù)工作，組織開展了“小金庫”專項治理，整理規(guī)范財務(wù)檔案，完善了各項財務(wù)制度，進一步提升了固定資產(chǎn)管理水平。全局對外宣傳工作力度明顯加強，全年共發(fā)表了各類文章和信息53篇，其中，在《中國工商報》上發(fā)表了7篇，省級刊物發(fā)表7篇，市級刊物發(fā)表39篇，完成了86篇基層信息，13篇工作動態(tài)，40篇政務(wù)信息。辦公室張伯箴同志為了新聞報道工作經(jīng)常放棄休息，熬夜加班，深入基層，調(diào)查研究，多篇文章在市局工商學會和區(qū)政府獲獎。私個協(xié)會、消協(xié)、咨詢中心、機關(guān)工委、工青婦和老干部工作，也都能緊緊圍繞全局工作發(fā)揮了自身作用，取得了顯著成效。

回顧2009年的工作，成果令人欣喜，成績來之不易。這些成績的取得，是區(qū)委區(qū)政府和市工商局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是分局上下團結(jié)奮進、開拓進取、求真務(wù)實的成果，是全局廣大干部敬業(yè)奉獻、勤奮工作的成果。在此，我代表分局黨組對各位領(lǐng)導(dǎo)及在座各位同仁表示衷心地感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在新

11的形勢和新的挑戰(zhàn)面前，我們的工作還存在差距和不足；在全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上還有不少差距：在規(guī)范日常管理、實現(xiàn)長效監(jiān)管方面還有很長的路要走；在干部隊伍素質(zhì)與工商職能轉(zhuǎn)變的新要求上還存在距離；在干部教育管理，績效考核機制，激發(fā)干部隊伍活力方面的辦法舉措還不夠多；對全局性、前瞻性的重大問題缺少深入研究，調(diào)查研究工作還需要進一步加強；分局有些條線和有些干部奮力爭先、勇爭一流的意識還不夠強，有些同志集體主義意識還比較淡薄等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

2010年工作安排

2010年，是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取應(yīng)對國際金融危機全面勝利的關(guān)鍵一年，更是秦淮經(jīng)濟社會加快發(fā)展、實現(xiàn)全面提升面臨歷史性機遇最多的一年。去年底召開的中央經(jīng)濟會議，將“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”定為2010年經(jīng)濟工作的重點。市委市政府根據(jù)中央精神，結(jié)合南京實際，提出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的“三個發(fā)展”戰(zhàn)略。區(qū)十六屆人大三次會議提出了“四個突出、三個轉(zhuǎn)型”的工作要求，即：突出轉(zhuǎn)型發(fā)展重點，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；突出要素集約整合，打造一流發(fā)展載體；突出招商機制創(chuàng)新，提高招商選資質(zhì)量；突出科技創(chuàng)新驅(qū)動，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力；加快傳統(tǒng)工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。總局工作會議周伯華局長提出的“四個只有”的要求，進一步深化對工商行政管理職能的理解：一是只有依法加強市場監(jiān)管，工商行政管理才能樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威；二是只有全力服務(wù)科學發(fā)展，工商行政管理才有充分發(fā)揮職能作用的地位；三是只有切實維護消費者合法權(quán)益，工商行政管理才有群眾支持的根基；四是只有建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，工商行政管

12理改革發(fā)展才有堅強的組織保障。省、市局也相繼召開了工作會議，對今年的工作提出了更加明確、更加具體的要求，全局廣大干部要認真領(lǐng)會上級精神，進一步統(tǒng)一思想、認清形勢，胸懷大局、不辱使命。按照市委、市政府關(guān)于“三個發(fā)展”和國家總局“四個只有”及省市局的要求，進一步發(fā)揮和履行好工商職能。在新的一年里，大力服務(wù)秦淮“三個發(fā)展”大局。

根據(jù)區(qū)政府和市局的年度目標任務(wù)，分局黨組研究確定2010年全局工商工作的總體思路是：以學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“四個只有”的要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，更加突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的工作主線；堅持依法行政、履職到位，努力為秦淮“三個發(fā)展”營造良好市場環(huán)境；堅持科學管理、提升效能，不斷推進秦淮工商事業(yè)新的發(fā)展。

一、突出加強隊伍建設(shè)，以“素質(zhì)提升年”為載體，不斷提高干部綜合素質(zhì)

2010年，是分局黨組確定的“素質(zhì)提升年”。要緊緊圍繞十個方面構(gòu)建秦淮分局的統(tǒng)一價值觀，確立“盡責、創(chuàng)新、合作、爭先”的核心價值體系，讓核心價值觀作為全局上下的向心力、凝聚力所在，推動秦淮分局的各項工作邁上新的臺階。一是加強政治思想工作團結(jié)人。要充分發(fā)揮支部堡壘和黨員先鋒模范作用以及工青婦等社團作用，廣泛開展談心交心活動，健全聯(lián)系基層等相關(guān)制度，落實“三會一課”等相關(guān)要求，廣泛開展“珍惜工作崗位，珍惜同志友誼，珍惜家庭幸福，珍惜人生自由”主題教育活動，通過細致耐心的政治思想工作最大限度地團結(jié)廣大干部，使全局干部在追求上同道，在工作中同力，在情感上同心。二是樹立典型引導(dǎo)人。要深入開展“崗位標兵”、“先進單位”和“先進工作者”等各項評先評優(yōu)工作，組織先進事跡報告會，讓身邊的人、身邊的事教育大家、引導(dǎo)大家、激勵大家，努力營造風清氣正、蓬勃向上的局風局貌。三是加強制度管理規(guī)范人。要以

13貫標為契機，進一步修改完善分局內(nèi)部管理的各項制度，努力用制度管人、管事、管權(quán)。四是加強考核激勵人。要進一步完善績效考核辦法，將考勤、值班、著裝、培訓(xùn)等納入考核，實現(xiàn)季考季獎，獎勤罰懶，鼓勵爭先，最大限度地調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和主觀能動性。五是加強對違反有關(guān)規(guī)定的查處約束人。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察專業(yè)和兼職人員的作用，積極探索效能監(jiān)察的有效辦法，認真落實黨風廉政責任制，加大對違反紀律規(guī)定的人員查處力度，一查到底，絕不姑息。六是改革干部人事制度調(diào)動人。要結(jié)合事業(yè)單位績效工資改革，在分局財力允許的情況下，進一步提高事業(yè)人員的薪酬，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革，進一步激發(fā)廣大事業(yè)干部的動力活力，將秦淮事業(yè)人員最多的劣勢，變成發(fā)揮效用最大的優(yōu)勢。要按照“一個大膽重用，四個堅決不用”的要求，繼續(xù)深化干部人事制度改革，重用那些政治堅定有開拓創(chuàng)新精神，工作有實績，清正廉潔，群眾公認的優(yōu)秀干部；不用那些以權(quán)謀私、為已干事、干部群眾信不過的人；不用那些不負責任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人；不用那些不講原則、不分是非的“老好人”；不用那些不干實事、無所作為混日子的人。要暢通干部能上能下的機制，讓想干事的人有機會、干成事的人有舞臺。七是創(chuàng)造良好環(huán)境解放人。要進一步改善辦公環(huán)境和辦公裝備，加大車輛更新和電腦更新的力度，全面實施移動監(jiān)管，努力用現(xiàn)代化、智能化的辦公條件，最大限度地釋放每個人的潛能，讓大家愉快地工作。八是打造秦淮工商文化凝聚人。繼續(xù)深入推進“為同伴喝彩、為企業(yè)解憂、為團隊增輝、為自己添力”的工商文化建設(shè)，繼續(xù)探索工商廉政文化建設(shè)的載體和形式，繼續(xù)深化向社會服務(wù)對象公開述職述廉，每季度一個主題開展好“工商開放日”活動，加強社會監(jiān)督。在提升政務(wù)公開、局務(wù)公開的基礎(chǔ)上，積極探索黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)民主。要通過組織豐富多彩的文體活動凝聚人心，提高大家“秦淮是我家，興旺靠大家”集體主義精神。九是積極應(yīng)對突發(fā)性事件保護人。要

14進一步研究機制和制度層面設(shè)臵缺陷而導(dǎo)致的履職風險，進一步規(guī)范履職規(guī)范和程序設(shè)臵，積極做好突發(fā)性事件應(yīng)對工作，最大限度地保護干部，要盡量不處理干部，要最大限度推薦提拔干部。十是加強教育培訓(xùn)提高人。要按照建設(shè)學習型機關(guān)的要求，廣泛征求干部職工對教育培訓(xùn)工作的意見建議，針對不同年齡、不同學歷、不同崗位的干部分層次設(shè)定培訓(xùn)目標和要求，廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動，積極組織參加市局組織的注冊、監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、計算機應(yīng)用、經(jīng)濟戶口等方面的“十佳業(yè)務(wù)能手”競賽活動，人教及各相關(guān)牽頭部門要認真制定培訓(xùn)計劃，認真組織實施，要將培訓(xùn)獎核的結(jié)果與干部的績效、評優(yōu)及晉升掛鉤，確保取得實效。過完年，有關(guān)條線就立即要安排好培訓(xùn)考核工作，先考科所長，再考一般干部，做到人人參加、人人過關(guān)。

二、進一步解放思想，以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為已任，不斷提升服務(wù)科學發(fā)展實效

一是進一步解放思想，樹立“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”主動服務(wù)理念。要出臺促進XX縣區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的二十條意見，制定法治秦淮為民辦實事項目，繼續(xù)推進“三問三送三促進”活動；二是進一步優(yōu)化注冊登記服務(wù)，為全區(qū)“三個發(fā)展”營造快捷高效的準入環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，建立健全招商部門聯(lián)系制、登記情況通報制、外遷企業(yè)情況溝通制等相關(guān)制度，暢通綠色通道，縮短辦照時間，大幅提升現(xiàn)場登記發(fā)照率，積極探索網(wǎng)上登記和網(wǎng)上年檢。大力開展調(diào)查研究，加強對市場主體信息的分析利用，為政府發(fā)展經(jīng)濟決策提供依據(jù)。要加強與新辦市場的協(xié)調(diào)，主動上門做好服務(wù)，努力培育新的經(jīng)濟增長點。要積極利用工商職能優(yōu)勢，加大招商引資工作力度，引導(dǎo)更多的企業(yè)在秦淮落戶。三是進一步強力推進“精品名牌戰(zhàn)略”，鼓勵企業(yè)做強做大。積極指導(dǎo)企業(yè)培育商標，幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳著名商標，分局力爭培育1-2件馳名商標，培育6-8件省、市著

15名商標，每個工商所都要力爭培育1件以上的馳、著名商標，全面實施“秦淮老字號”保護工程；大力培育發(fā)展各級“重合同守信用”企業(yè)，推動全區(qū)信用體系建設(shè)；要充分利用全國首個廣告產(chǎn)業(yè)基地這一優(yōu)勢，力爭引進3-4家全市知名廣告企業(yè)入駐晨光1865產(chǎn)業(yè)園區(qū)；要充分利用動產(chǎn)抵押、股權(quán)臵押和商標權(quán)抵押等職能為轄區(qū)中小企業(yè)提供融資貸款服務(wù)，確保全年完成不少于2個億的融資貸款。

三、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，以“iso9001貫標”為契機，不斷提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平

一是要統(tǒng)一科學設(shè)置工商所內(nèi)設(shè)機構(gòu)。要堅持把體制機制創(chuàng)新放在基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要位臵，切實抓好工商行政管理力量的優(yōu)化整合，不斷完善基層工商所監(jiān)管模式和機構(gòu)設(shè)臵。要按照“一組兩隊二會二站”的模式統(tǒng)一科學設(shè)臵工商所內(nèi)設(shè)機構(gòu)，即：登記文檔財務(wù)綜合組、市場巡查中隊、行政執(zhí)法中隊、私營個體分會、消協(xié)分會、消費者投訴舉報站、消費者維權(quán)服務(wù)站，并按要求結(jié)合轄區(qū)市場主體數(shù)量合理調(diào)配好人員。要堅持以人為本，堅持向基層一線傾斜的原則，加大投入，改善條件，為基層干部職工創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。二是要認真開展iso質(zhì)量管理標準貫標和“7s現(xiàn)場管理”標準化工作。推進實施iso質(zhì)量管理標準和“7s現(xiàn)場管理”標準，對于“創(chuàng)新工作機制，轉(zhuǎn)變工作作風、提升服務(wù)效能、規(guī)范內(nèi)部管理”具有十分重要的作用。要及時總結(jié)市局機關(guān)“7s現(xiàn)場管理”的經(jīng)驗，逐步延伸拓展到分局機關(guān)、基層工商所，統(tǒng)一工商標識、統(tǒng)一內(nèi)務(wù)管理，打造全局工商系統(tǒng)的新形象。要按照時間節(jié)點，各個單位都要保質(zhì)保量完成貫標工作。同時按照標準化體系“過程控制、持續(xù)改進”的管理理念和模式，對每項工作都由始至終的流程監(jiān)控，使干部落實每項工作的進程、結(jié)果都受到嚴格的“過程控制”，共同推動標準化建設(shè)。三是要積極參加省市文明工商所創(chuàng)建和“星級文明工商所”評定工作。今年，要在規(guī)范基層工商所內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展省、市級文明工商所創(chuàng)建，積

16極參加市局“星級工商所”的評定工作，強化基層作風建設(shè)，不斷增強工商所的凝聚力、親和力與向心力。

四、大力創(chuàng)新監(jiān)管機制，以深化推進“十大平臺”為契機，不斷提升市場監(jiān)管效能

一是進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管，營造安全放心的消費環(huán)境。要嚴格落實《食品安全法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》以及流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，把流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管作為監(jiān)管執(zhí)法工作的重點，嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全并落實進貨查驗、購銷臺賬和索證索票制度，規(guī)范經(jīng)營行為，切實做好食品流通許可證的登記和發(fā)放工作。不斷強化食品市場日常監(jiān)管，圍繞重點市場、重點品種、重大節(jié)日開展食品安全專項整治行動，當前要對有抬頭勢頭的“問題奶粉”強化日常監(jiān)管，從源頭上杜絕“問題奶粉”；繼續(xù)抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品質(zhì)量監(jiān)測及快速檢測工作；二是進一步加強市場主體準入監(jiān)管，營造公平公正的經(jīng)營環(huán)境。扎實開展無照經(jīng)營清理取締工作，健全完善區(qū)政府牽頭、各街道和相關(guān)部門共同配合的無照經(jīng)營綜合治理機制。開展打擊違法登記代理和虛假登記行為專項行動，加強企業(yè)出資管理，積極配合有關(guān)部門開展對外勞務(wù)、安全、環(huán)保、建筑領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｈ沁M一步加大反不正當競爭和反壟斷執(zhí)法力度，營造競爭有序的競爭環(huán)境。開展公共服務(wù)行業(yè)專項整治，加強對公共服務(wù)業(yè)的監(jiān)管；開展打擊“傍名牌”專項行動，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益；繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂工作，構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長效機制；加大商業(yè)秘密保護力度，嚴肅查處各類侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為；深入開展商標專項整治，規(guī)范商標使用行為；深入推進廣告市場整治工作，強化對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度；繼續(xù)嚴厲打擊傳銷，嚴格規(guī)范直銷；要密切關(guān)注各種新型經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式，以開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的監(jiān)管為重點，不斷拓展市場監(jiān)管領(lǐng)域，逐步探索建立重點網(wǎng)站聯(lián)

17系制度，建立和完善全區(qū)網(wǎng)站經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)推動網(wǎng)絡(luò)商品交易行業(yè)自律。四是要進一步加大“經(jīng)濟戶口”管理體系運用的深度挖掘，全面實施綜合監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能。要努力探索“綜合監(jiān)管”新機制，建立監(jiān)管目標責任制，明確監(jiān)管的工作目標、工作流程及標準化建設(shè)。按照職能法定原則，認真梳理規(guī)范履職標準和范圍，完善《秦淮工商分局基層履職指標體系》，明確監(jiān)管工作的實體性規(guī)定和程序性要求，著力提高“經(jīng)濟戶口”的數(shù)據(jù)質(zhì)量，落實日常監(jiān)管各個環(huán)節(jié)責任和定量考核。要在全市工商系統(tǒng)開展移動監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好設(shè)備配備、培訓(xùn)等工作，提高日常監(jiān)管水平。繼續(xù)深化年檢“五個一”工作方法，通過年檢了解市場主體經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題，收集數(shù)據(jù)，分析情況，形成報告，提出建議。繼續(xù)加強企業(yè)信用管理，對監(jiān)管對象實行差別化的監(jiān)管措施，進一步提高監(jiān)管的針對性、有效性。五是大力推進“十大平臺”建設(shè)，建設(shè)“智慧工商”。要以加快信息資源開發(fā)利用為主線，以提高應(yīng)用水平為重點，以加強技術(shù)支撐體系建設(shè)為保障，加大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源的整合力度，大力推進信息技術(shù)與工商業(yè)務(wù)的融合，強化、細化、深化經(jīng)濟戶口信息化平臺、網(wǎng)上登記信息化平臺、網(wǎng)上年檢信息化平臺、食品安全監(jiān)管信息化平臺、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺、廣告監(jiān)管信息化平臺、移動監(jiān)管信息化平臺、人力資源管理信息化平臺、標準化管理信息化平臺、陽光政務(wù)信息化平臺等十大平臺建設(shè)，全面打造“智慧工商”。

同志們，2010年是富有挑戰(zhàn)的一年，也是充滿希望的一年，做好新一年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在區(qū)委區(qū)政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步認清形勢，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為服務(wù)全區(qū)“三個發(fā)展”做出積極的貢獻，為秦淮工商美好的明天而努力奮斗。

第二篇：履職盡責履職盡責學習心得體會

-----丁江

自開展履職盡責“回頭看”活動以來，通過學習黨委文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認真對照檢查自己的學習態(tài)度、工作方法及日常工作的執(zhí)行力度等方面都存在著許多不足，有待于通過本次開展的履職盡責“回頭看”活動來認識和檢查自己，認識到自己存在的不足，予以改正。

一、在政治上嚴格要求

做好業(yè)務(wù)科室的各項工作，要把是否忠于黨的事業(yè)，是否熱愛本職工作作為衡量黨員干部忠誠可靠的標準。在業(yè)務(wù)科室工作的同志，一定要熱愛工作、關(guān)心黨的事業(yè)，以一種昂揚向上的精神風貌對待工作。我們在任何時候、任何情況下，對黨、對人民要赤膽忠心，對黨的事業(yè)矢志不渝，時時處處講政治、講黨性、講原則，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央和局黨組的權(quán)威，不折不扣地貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

二、在工作中要任勞任怨

業(yè)務(wù)科室工作權(quán)力不大責任大，待遇不高要求高，每天都在瑣碎的工作。只有樹立強烈的責任意識，才能認真履行好本職工作。這就要求我們必須具備默默無聞的奉獻精神，樹立正確的人生觀、價值觀，甘當人梯、甘當無名英雄，把履行職責作為第一追求，把提高服務(wù)質(zhì)量作為工作目標，真

正做到干一行、愛一行、精一行，立足本職，遇事不推諉，辦事不拖拉。

三、和同事間要和-諧互助

要按照構(gòu)建和-諧社會的要求構(gòu)建和-諧機關(guān)，努力營造和-諧共事的工作環(huán)境，要倍加珍惜同事之間的友誼，倍加珍惜集體的團結(jié)，倍加珍惜共事的機會，相互理解，相互支持，相互寬容，要有容人之心，才能構(gòu)建和-諧的工作環(huán)境，才能提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

四、做事情時要扎實到位

業(yè)務(wù)科室工作總的可用三個字來概括。即“繁、忙、細”，但在工作過程中又必須強調(diào)準確性。俗話說“差之毫厘、失之千里”，一時的疏忽就會釀成大禍?？傊褪且獦淞I(yè)務(wù)科室工作無小事的意識，要做到找準位置，超前思考，爭取做到主動謀事不被動，工作到位不越位，扎實做事不多事，要求嚴格不苛求。

五、在作風上要緊張有序

每一項工作都與全局有著密切聯(lián)系，做好工作要理清思路，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，忙而不亂，緊張有序。要有強烈的事業(yè)心和責任感，努力提高工作效率。還要建立嚴格規(guī)范的工作制度、辦事程序，這是做好工作的基礎(chǔ)和保證，使科室納入制度化、規(guī)范化、科學化的管理軌道，提高科室的整體工作效率。

六、在學習上要不斷加強

作為一名普通黨員，無論從個人的成長進步，還是從適應(yīng)工作的需要;無論是從應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢，還是圓滿完成組織交給的各項任務(wù)，都需要加強學習。只有強化理論學習，夯實理論-功底，政治上才能保持堅定和清醒，工作中才能有原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，才能全面正確地貫徹黨的路線方針政策，才能在各種考驗面前守得注穩(wěn)得注耐得住，才能做到“自重、自盛自警、自勵”，在錯綜復(fù)雜的各種環(huán)境中健康茁壯地成長。

在今后的工作中，我將始終把增強服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。認真學習財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事，讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高。

第三篇：履職盡責立足崗位履職盡責

尊敬的各位老師、

同學們：

今天我要向大家交流學習的題目我想大家應(yīng)該都經(jīng)常聽到，那就是立足崗位，履職盡責。這八個字從我們工作的時候就已經(jīng)與我們結(jié)下了不解之緣，深深的烙印在了每一位中國人的心底。白駒過隙，潮起潮落，無論外界條件怎么樣，唯一不變的就是我們的責任心，一份對待工作、家人、朋友和同事的責任心。古有諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”，終成《出師表》；今有焦裕祿不眠不休，忍受劇痛堅持在工作崗位，恪盡職守，嘔心瀝血，最后一刻仍然惦記著工作，惦記著人民。

要深刻理解“立足崗位，履職盡責”這句話，首先就要理解這句話的意思?！傲⒆銔徫弧钡囊馑季褪俏覀儫o論處在什么樣的環(huán)境下，從事著什么樣的工作，一切都要從自己的本職工作出發(fā)，立足于崗位。“履職盡責”則是一種全心全意的付出，一種挑戰(zhàn)困境的勇氣，一顆戰(zhàn)勝一切的決心；是對自己工作職責的勇敢擔當，是對工作環(huán)境的積極適應(yīng)，也是對自己神圣使命的絕對忠誠。“職責”是一項不可推卸的義務(wù)，每個人都應(yīng)該通過自覺的努力和行動來履行這項義務(wù)。“履職盡責”貫穿于我們?nèi)松拿恳粋€階段，伴隨著每一個人的始終。“履職盡責”是每個人應(yīng)具備的優(yōu)良品德，每個人都應(yīng)該因為擁有這種品德而感到自豪和驕傲，這是對自己工作的最好肯定。沒有“履職盡責”的恒心，我們就會在貪婪的逆流中迷失自我，從而忘記了自己的信仰，忘記了為人民服務(wù)的宗旨，辜負了黨和人民對自己的栽培和期望。維克多·費蘭克曾經(jīng)說過：“每個人都被生命詢問，而他只有用自己的生命才能回答此問題；只有以“負責”來答復(fù)生命。因此，“能夠負責”是人類存在最重要的本質(zhì)?！蔽覀兠總€人大部分時間都是在工作中度過的，可以認為我的人生舞臺就是我們的工作，只有工作成功了，我們的人生才算是成功；只有工作盡責了，才是對人生負責。人生猶如長江水，一去不復(fù)還，可是，它卻最終匯入了大海，被世人所銘記。正如我們的工作，是大江長河中的一條細流，雖然看起來并不起眼，但卻是大海不可或缺的一部分。我們只有把工作當做自己的生命一樣，才能把工作做好，把工作做實，正如習近平總書記講的一樣：“時刻具備強烈的事業(yè)心和高度的責任感，想干事，肯干事，能干事，干成事，為工作盡心盡力，盡職盡責，忘我奉獻。”我國優(yōu)秀的全國三八紅旗手李素麗在十米車廂中創(chuàng)造了舉國矚目的業(yè)績，成為飄揚在全國公交行業(yè)的一面旗幟。她把一腔熱情全部傾注到工作崗位上，一心一意為乘客服務(wù)，盡忠盡職，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。她以情暖人，注重與乘客的情感交流，用真摯的感情來換取乘客的真情，用自己火熱的心來溫暖乘客的心；她以“場”促人，在車上營造一個文明禮貌、互相尊敬友善的“公眾場”，以喚起眾乘客對愛心和善心的共鳴、對文明禮貌的呼應(yīng)。她以新引人，虛心向其他車次的勞動模范學習?？梢哉f，李素麗就是一名我們都應(yīng)該學習的盡責的好榜樣。而與此相反的是一些不負責、不盡職的現(xiàn)象，比如有些包工頭長期霸占農(nóng)民工的血汗錢。正如前面所說，盡職盡責是一種義務(wù)，而這些包工頭們只知道行使權(quán)利卻沒有履行這個義務(wù)，與李素麗盡職盡責的形象形成了鮮明的對比。

要像李素麗一樣做到立足崗位，履職盡責，就要從以下幾個方面做起：

要做到履職盡責，就要熱愛本職崗位。既然選擇了自己的工作崗位，就要用自己的真誠去經(jīng)營它，用飽滿的熱情去經(jīng)營它，用嚴謹?shù)膽B(tài)度去經(jīng)營它，全心全意的投入到工作中去，盡忠盡職、兢兢業(yè)業(yè)。反之，如果不熱愛自己的崗位，就會出現(xiàn)拖沓、滯后的現(xiàn)象，工作起來沒有激情和動力，這樣又怎么會盡職盡責呢。

要做到履職盡責，就要勇于承擔責任。在工作中，難免會出現(xiàn)各種問題，這時我們要積極地勇于承擔責任，認真履行好自己的職責，同時要善于思考、善于觀察，善于發(fā)現(xiàn)新問題，根據(jù)實際情況，做好調(diào)查研究，認真負責的去解決好這些問題。

要做到履職盡責，就要具備奉獻精神。敢于奉獻是我國優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，不計較個人得失，全心全意為了人民。凡是具有奉獻精神的人無不是兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責的人。在平凡的崗位上，只要敢于奉獻，一樣可以做出轟轟烈烈的大事。

要做到履職盡責，還要善于總結(jié)經(jīng)驗。通過學習來提高認識，通過認識來升華思想。我們應(yīng)該認真分析在工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)工作中的新方法、新思路，不斷積累自己的工作經(jīng)驗，為以后能盡職盡責的工作打下堅實的基礎(chǔ)?！傲⒆銔徫?，履職盡責”，這不是一句空話，而是用自己的實際行動來踐行的。每個人都盡責，則國家強盛；每個人都散漫，則國家衰落。個人需要對工作盡責，國家需要對人民盡責，我們的國家就是在這樣的關(guān)系中走過了幾十個春秋。只要我們能認真對待自己的工作，立足崗位，履職盡責，我們就會像焦裕祿、李素麗那樣，干出不凡的業(yè)績，我們的國家就會更加強盛，像長城一樣，永遠屹立在世界東方。

第四篇：履職盡責履職盡責敢于擔當

同志們：

黨的十八大以來，習近平總書記在系列重要講話中多次強調(diào)，責任擔當是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。今年2月份，在冬奧會舉辦地索契接受俄羅斯電視臺專訪時，習總書記闡述了他的執(zhí)政理念，他有兩句話我印象非常深刻，一句是時間到哪里去了。習總書記說，我個人的時間都去哪兒了。當然是都被工作占去了。第二句是“為人民服務(wù)，擔當起該擔當?shù)呢熑巍薄Ｃ鎸π滦蝿?、新任?wù)，我們每一名干部都應(yīng)當按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和統(tǒng)一要求，圍繞我們既定的思路目標和工作重點，履職盡責、敢于擔當，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。下面，我講三個方面的問題：

第一個問題。什么是擔當。

簡單地說，擔當就是承擔并負起責任，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，擔當就是自覺的承擔起為群眾服務(wù)的責任。擔當是一種自覺行為，所謂“自覺”，就是要自己有所認識并主動去做。讓擔當成為自覺，就是要主動認知、接受并承擔起相應(yīng)的責任?！柏熤厣皆溃苷叻娇僧斨?。擔當是一種精神追求，擔當精神既是一種對人民、對黨的事業(yè)、歷史高度負責的精神，又是迎著風險上、克服困難走、不為絕境懼怕的大無畏精神；既是落實科學發(fā)展觀的重要要求，又是時代賦予我們的責任與使命。習近平主席強調(diào)：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責，這是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”?？梢姄斁袷穷I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的政治品格之一，自覺擔當，勇于擔當，敢于負責，既是黨和人民事業(yè)的要求，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的精神狀態(tài)、工作姿態(tài)。擔當是一種責任。擔當是一種勇于負責的態(tài)度。主動認知，勇于接受，敢于

承擔責任，這是黨員干部的使命所在，是強烈事業(yè)心的表現(xiàn)，也是一種嚴峻考驗，檢驗著每個干部的思想境界、道德品質(zhì)和黨性原則。

從現(xiàn)實要求看，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當，主要體現(xiàn)在四個方面。一是在重任面前敢想敢干。

從黨的事業(yè)和人民利益出發(fā)，帶頭做

尊重實際、尊重客觀規(guī)律，光明磊落、襟懷坦蕩的人，全面了解本地區(qū)、本單位的實際情況，在此基礎(chǔ)上形成推進工作的科學思路和對策，勇挑重擔，履職盡責，奮力爭先。二是在難題面前敢闖敢試

。團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾腳踏實地，埋頭苦干，為了黨和人民的利益直面挑戰(zhàn)、一往無前，不畏首畏尾，不瞻前顧后，有沖勁，

有闖勁，能夠直面挑戰(zhàn)、開拓進取。三是在矛盾面前敢抓敢管。

干事創(chuàng)業(yè)難免會遇到矛盾和問題，越是這個時候，越需要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚知難而進、勇于負責的精神，不回避，不遷就，堅持原則，

實事求是，敢于碰硬，能夠沖在一線、想方設(shè)法、化解矛盾。四是在風險面前敢作敢為

。不猶豫，不退縮，不觀望、不停步，善

于科學思維、打破常規(guī)、創(chuàng)造性地研究解決問題。特別是面對各種歪風邪氣，堅持講黨性、講原則、講正氣，敢于開展批評與自我批評，旗幟鮮明的進行抵制和斗爭，不搞庸俗的好人主義，不做麻木的“稻草人”。

習近平同志指出：中國特色社會主義事業(yè)前無古人，沒有現(xiàn)

成的模式可循，必須在實踐中不斷探索、不斷推進，必然是改革創(chuàng)

新的事業(yè)。改革創(chuàng)新的事業(yè)注定需要一大批這樣的共產(chǎn)黨人：他

們充滿蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚銳氣，直面難題、敢抓善管、敢擔責任，在不斷破解難題、

戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中去奪取一個個新勝利，團

結(jié)帶領(lǐng)全體人民去實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。當前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜，我們所面臨的各種矛盾和問題也層出不窮，任務(wù)非常艱巨，

這樣的形勢面前要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有履職盡責，敢于擔當?shù)木瘛ｏ@然，那種暮氣沉沉、因循守舊、畏首畏尾、患得患失的干部，是難以勝任這樣的歷史重任的。

第二個問題：

為什么要大力倡導(dǎo)敢于擔當?shù)木瘛?/p>

近一年隨著群眾教育實踐活動的開展，一大批干部的責任和

擔當意識有了很大提升。但是，我們也要清醒看到，

有一些干部

精神不振、心態(tài)失衡，在工作中自行弱化了責任、消解了擔當。責任擔當缺失的主要表現(xiàn)，或是不敢負責，沒有擔當?shù)哪芰Γ鄙賹ΜF(xiàn)實情況的了解，缺乏對復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢，做

4不出決斷?；蚴遣辉肛撠?，沒有擔當?shù)挠職?，“得罪人”的事不干?/p>

“討人嫌”的話不說，只要不出事，寧愿不做事。更有甚者，自己不負責任，還對敢于擔責的干部風言風語、說三道四，腐蝕正氣、助推歪風。

作為帶頭人、領(lǐng)路者，領(lǐng)導(dǎo)干部的責任不僅關(guān)乎個人，更關(guān)乎一個地方的發(fā)展、一方百姓的福祉。責任與機遇成正比，“良

農(nóng)不為水旱不耕，良賈不為折閱不市”，如果有責缺少擔當，在

位不在狀態(tài)，就會錯失機遇、耽誤工作進程，干不出成績，打不開局面。領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和挑戰(zhàn)面前能否敢于負責、勇于擔當，考驗

的是干部的黨性原則和政治品德?，F(xiàn)在年輕干部中間，除了實踐

經(jīng)驗有些參差不一外，工作能力和水平大多不相上下，關(guān)鍵是要

看其品德和作風。領(lǐng)導(dǎo)干部如果心底無私、克己奉公，以聞雞起

舞、夜不能寐的精神和意志在自己的崗位上多為人民辦實事、多為群眾排憂解難，敢作敢為、不計較個人得失，就往往能帶領(lǐng)廣大

干部群眾辟出一番新境界。如果領(lǐng)導(dǎo)干部成天打著自己的“小九九”，沉醉于所謂個人的“人生規(guī)劃”，甚至擔心因為觸及矛盾得

罪了一些人、丟了一部分選票而對問題不聞不問，一切為著一己之私在盤算；干事?；茏?，哄上欺下，忙碌那些無關(guān)痛癢的表面文章，改革創(chuàng)新也就缺了底氣，不可能打開工作局面、確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

9只有行動了、見成效了、達到預(yù)期目的了，才叫負責了，才叫落實了。

此外，真抓實干還要防止“燈下黑”，要對照上級的決策部署，

自覺認領(lǐng)任務(wù)，

確保上級決策的每一件事都有人問、有人管、

有人抓，要把關(guān)注的熱點、社會生活的難點、實際工作的薄弱點作為工作重點，不留死角。

事業(yè)是干出來的，不是喊出來的。

大家在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，

任何一個環(huán)節(jié)執(zhí)行落實不到位，都有可能給工作造成被動。要進一步強化無條件執(zhí)行落實的工作理念，對區(qū)委、區(qū)政府安排部署的重點工作，要積極主動、盡職盡責地做好，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不打折扣。同時，我們不能滿足于干完了、做好了，滿足于日復(fù)一日的簡單重復(fù)。要堅持眼睛向外，

積極學習外地先進經(jīng)驗做法，用新的發(fā)展理念指導(dǎo)實踐，

用新的體制機制解決問題，用新的方式方法推動工作，各項事業(yè)才有新的發(fā)展。

我們每一名干部都負責著某一個方面的工作，每一項工作都

很重要，哪一個方面都不能馬虎，如果沒有一種沉下身子、真抓實干的作風，就難以完成好工作。要發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，要講究實際、講究實干、講究實效，始終堅持一切從實際出發(fā)，努力克服形式主義，堅決杜絕浮躁情緒，以干事創(chuàng)業(yè)為榮、以庸碌無為為恥，老老實實做人、踏踏實實做事，真誠為

10社會、為基層、為廣大群眾服務(wù)。實踐證明，大干大發(fā)展，小干難發(fā)展，不干不發(fā)展。我們必須要弘揚實干精神，保持實干勁頭，

展示實干氣魄，在實干中把握機遇，在實干中找到辦法，在實干中破解難題。

三要改進作風，清廉從政。

干凈干事，干事干凈，是敢于擔

當、勇于擔當?shù)牡讱馑?。清正廉潔既是群眾路線的基本內(nèi)涵，也是貫徹執(zhí)行群眾路線的重要保障。3月18日，

習近平總書記在

蘭考考察時強調(diào)，作風問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，

重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)。

他為此提出4點要求：一是正確認識和處理人際關(guān)系，做到

既有人情味又按原則辦，特別是當個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護人民利益。二是下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學習充電、消化政策，多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，自覺遠離那些庸俗的東西。三是實實在在做人做事，做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，堂堂正正、光明磊落，

敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。

四是對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸。

11習總書記的話語重心長，好做管用，是我們改進作風的最明亮的鏡子，希望大家要時刻繃緊廉潔從政這根弦，什么時候都要肩膀硬、腰桿直，嚴格按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，自覺加強黨性鍛煉，始終保持高尚的精神追求。要堅持嚴自律、善治家、慎交友，堅決克服僥幸心理、從眾心理、不平衡心理，任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住家園，堂堂正正做人，干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

四要加強學習，提升本領(lǐng)