2021中國城市政商關(guān)系評(píng)價(jià)報(bào)告

中國城市政商關(guān)系評(píng)價(jià)報(bào)告2021一、引言1、背景說明（簡稱人大國發(fā)院2182（21700年已202020212021年的中國城市202262021年冠名，并且我們力爭在今年年底再發(fā)布2022年的中國城市政商關(guān)系報(bào)告。20名的城市作為標(biāo)桿，并同時(shí)提供所有城市的政商關(guān)系總指數(shù)、親近指數(shù)和清白指數(shù)以及對(duì)應(yīng)的一級(jí)指標(biāo)的分值。這樣既能通過前20名樹立榜樣，又可以幫助每個(gè)城市找到差距，真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改的宗旨。濟(jì)社會(huì)發(fā)展略盡綿薄之力。2、理論分析的關(guān)系。①考慮到可比性和政策含義，本報(bào)告將聚焦于測度政府和企業(yè)之間的關(guān)系。（包括日本和中國220①因此，對(duì)于主政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，改善政商關(guān)系就成為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。理論源于實(shí)踐，實(shí)踐反過來指導(dǎo)理論塑造。②208、0192203、報(bào)告特色20132020營商環(huán)境落到實(shí)處，政府部門已經(jīng)開始將營商環(huán)境列入地方考核內(nèi)容之一。0失，評(píng)價(jià)結(jié)果容易受到干擾。有以下特色。行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的研究報(bào)告。292腐敗指數(shù)4①二、政商關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1、指標(biāo)體系說明（2020）1表1 中國城市政商關(guān)系健康指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面指標(biāo)I：親近指標(biāo)一級(jí)二級(jí)三級(jí)數(shù)據(jù)來源A：政府對(duì)企業(yè)的關(guān)心（10%）A1：領(lǐng)導(dǎo)人到企業(yè)視察次數(shù)（5%）領(lǐng)導(dǎo)人（市長、市委書記）到企業(yè)視察次數(shù)黨報(bào)數(shù)據(jù)庫A2：領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)家座談次數(shù)（5%）領(lǐng)導(dǎo)人（市長、市委書記）與企業(yè)家座談次數(shù)黨報(bào)數(shù)據(jù)庫B：政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)（40%）B1：基礎(chǔ)設(shè)施（10%）道路面積/城市面積城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒高鐵和動(dòng)車經(jīng)過班次12306網(wǎng)站B2：金融服務(wù)（10%）年末存貸款余額/市區(qū)GDP城市統(tǒng)計(jì)年鑒金融業(yè)從業(yè)人數(shù)/城市人口城市統(tǒng)計(jì)年鑒銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量/城市人口百度地圖B3：市場中介（10%）律師事務(wù)所數(shù)量/城市人口百度地圖會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量/城市人口百度地圖B4：電子政務(wù)效率（10%）政府網(wǎng)站績效評(píng)估結(jié)果清華大學(xué)研究報(bào)告C：企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)（10%）C1：企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)（10%）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)稅金及附加/全市工業(yè)總產(chǎn)值城市統(tǒng)計(jì)年鑒本年應(yīng)交增值稅/全市工業(yè)總產(chǎn)值城市統(tǒng)計(jì)年鑒方面指標(biāo)II：清白指標(biāo)一級(jí)二級(jí)三級(jí)數(shù)據(jù)來源D：政府廉潔度（10%）D1：食品安全許可證代辦價(jià)格（5%）食品安全許可證代辦價(jià)格/最低工資中介D2：百度腐敗指數(shù)（5%）腐敗網(wǎng)頁數(shù)量/網(wǎng)頁總數(shù)百度E：政府透明度（30%）E1：網(wǎng)絡(luò)信息公開（15%）網(wǎng)上信息公開發(fā)布情況中國開放數(shù)林指數(shù)網(wǎng)E2：財(cái)政透明度（15%）財(cái)政透明度清華大學(xué)研究報(bào)告20222021學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院報(bào)告。在“親近”方面，包括政府對(duì)企業(yè)的關(guān)心（1%、政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)（40%）兩個(gè)維2020數(shù)越多說明當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)越關(guān)心，政商關(guān)系也越健康。政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)包括基礎(chǔ)設(shè)施（10（1（1%（10（1%、金融服務(wù)（0%、市場中介（0%）的算法與之前完全保持一致，而電子政務(wù)效率變?yōu)橐豁?xiàng)指標(biāo)，直接以我國各地市門戶網(wǎng)站績效評(píng)估結(jié)果作為衡量依據(jù)。（微信公眾號(hào)和官方微博（地市門戶網(wǎng)站績效評(píng)估結(jié)果20207個(gè)一級(jí)指標(biāo)，包括：信息公開、政策解讀、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流、展現(xiàn)設(shè)計(jì)、監(jiān)督管理和傳播應(yīng)用。與此同時(shí)，該報(bào)告還征集優(yōu)秀案例并予以加分。除此之外，需要特別指出的是，2020年評(píng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)（10%）20202020》仍未報(bào)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的代理變量。在“清白”方面，我們對(duì)政府廉潔度（10%）2020版保持一致，一是使（5表明當(dāng)?shù)乜赡茉礁瘮?。百度腐敗指?shù)（5%）保持不變，該指數(shù)是負(fù)向指標(biāo)，被搜索到的腐政府透明度（30%）2020版有一定變化。政府透明度（30%）仍包括兩個(gè)指標(biāo)，（5%（15（152020年全國地級(jí)市政府?dāng)?shù)據(jù)開放評(píng)估結(jié)果，將其指數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處0在政府信息公開中，財(cái)政信息公開是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因?yàn)椤板X袋子”關(guān)乎政府財(cái)政紀(jì)2020年版相同，來自清華大學(xué)公共管理學(xué)院公共經(jīng)濟(jì)、2021市級(jí)政府對(duì)預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行情況和其他重要財(cái)政信息的公開狀況進(jìn)行客觀評(píng)估，包括全國292產(chǎn)業(yè)投資基金、政府與社會(huì)資本合作（PPP）0-100分，分值越高意味著財(cái)政透明度越高。沙市等城市。2019（9102、指標(biāo)和數(shù)據(jù)處理過程在確定指標(biāo)和權(quán)重之后，指標(biāo)計(jì)算和數(shù)據(jù)加總的具體過程同2020版完全一樣。1下設(shè)的三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行正向化處理。01其中為指標(biāo)的初始值，為樣本均值，SD為樣本標(biāo)準(zhǔn)差為標(biāo)準(zhǔn)化值計(jì)，而僅計(jì)算不存在缺失的三級(jí)指標(biāo)。級(jí)指標(biāo)存在缺失的情況，則將缺失值忽略不計(jì)，而僅計(jì)算不存在缺失的二級(jí)指標(biāo)。第五步，對(duì)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，再按照一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別加權(quán)加總，產(chǎn)生“親近”其中，X為初始值，MinMax分別為該指標(biāo)的最小值和最大值，Y為最終值。據(jù)此獲得0100分之間。三、中國城市政商關(guān)系健康指數(shù)分析1、總體指數(shù)分析根據(jù)上一節(jié)介紹的政商關(guān)系健康指數(shù)的指標(biāo)體系，我們計(jì)算了中國各個(gè)城市的政商關(guān)292自治州、盟、地區(qū)和縣級(jí)市。首先，我們根據(jù)各個(gè)城市的政商關(guān)系健康指數(shù)的分值，繪制了全國政商關(guān)系健康指數(shù)地圖（11種原因沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此不納入統(tǒng)計(jì)分析。從整體的顏色來看，政商關(guān)系分布仍然呈現(xiàn)“胡煥庸線”的特點(diǎn)?！昂鸁ㄓ咕€”以東三角和環(huán)渤海地區(qū)出現(xiàn)了政商關(guān)系分值較高的城市。即使是接近“胡煥庸線”的成渝經(jīng)濟(jì)地區(qū)一方面面臨數(shù)據(jù)的缺失，另一方面整體政商關(guān)系的分值也不高。圖1全國各城市政商關(guān)系健康指數(shù)地圖20（表220名的其他城市分別為：廣州、上海、北京、東莞、武漢、青島、無錫、濟(jì)南、杭州、成都、珠海、天津、貴陽、中山、金華、廈門、威海、煙臺(tái)和西安。除了直轄市北京，前1020205（深圳、廣州、東莞、珠海和中山，大幅度領(lǐng)先于其它省份。特別是，深圳和廣州的指數(shù)分值4（202（杭州和金華20在前20名的城市中，廣東、山東和浙江的城市排名靠前。有意思的是，這三個(gè)省份也是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的省份行列。20202120名的榜單看，雖然有些城市排名順序有所變化，但是入圍的城市基本穩(wěn)定，只有貴陽和煙臺(tái)在本次排名中第一次出現(xiàn)，大部分城市仍然沒有變化。第二，從分值比較，510的分值11-20其領(lǐng)先優(yōu)勢，與后面的城市拉開了差距。從城市的變化看，珠三角的排名進(jìn)步明顯。2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)區(qū)建設(shè)的成效顯著，片區(qū)中的深圳、廣州、東莞、中山等城市長期在榜單中。表2 城市政商關(guān)系排行榜（前20名）排名城市政商關(guān)系指數(shù)1深圳100.002廣州83.693上海81.834北京79.305東莞77.986武漢75.017青島68.278無錫67.849濟(jì)南67.6910杭州67.4211成都65.0212珠海64.6613天津62.8614貴陽62.7215中山58.5716金華57.5917廈門57.2418威海56.9819煙臺(tái)56.9220西安56.502、政商關(guān)系健康指數(shù)分析對(duì)所有城市的分值進(jìn)行進(jìn)一步的分析。1（220名，山東省在本年度的排名不僅在均值上，也在靠前的城市數(shù)量上，有了明顯的提升。圖2各省政商關(guān)系健康指數(shù)排名按區(qū)域比較從各大區(qū)域來看（圖3名基本保持穩(wěn)定。圖3政商關(guān)系健康指數(shù)分區(qū)比較四、中國城市政商關(guān)系親近指數(shù)和清白指數(shù)分析前面從政商關(guān)系健康總指數(shù)的角度分析了全國城市政商關(guān)系的特點(diǎn)和規(guī)律，下面將健康總指數(shù)分解為親近指數(shù)和清白指數(shù)兩個(gè)方面，以便進(jìn)一步了解政商關(guān)系的具體內(nèi)容和規(guī)律，并且?guī)椭鱾€(gè)城市有針對(duì)性地改善政商關(guān)系。（一）親近指數(shù)分析1、親近指數(shù)全國地圖（4圖4全國各城市政商關(guān)系親近指數(shù)地圖2、親近指數(shù)前20名0313，上海206，9161819。20201720名，這意味著親近指10202042120。本年親近指數(shù)前20名城市呈現(xiàn)出一些特征。第一，直轄市中，北京、上海和天津仍然20平，72035%，其中拉薩第一次進(jìn)入排行榜。第三，親近程度52025%62030%最終目標(biāo)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。20216大幅度的提升，之后的案例分析中會(huì)詳細(xì)分析武漢的成功經(jīng)驗(yàn)。南京的排名也穩(wěn)中有升，2021162021中，第一次進(jìn)入了前20名。表3親近指數(shù)前20名城市排名城市分值1深圳100.002東莞95.963北京86.544廣州84.445上海81.166武漢77.497廈門72.728中山72.589南京71.1810蘇州71.0311濟(jì)南70.7612珠海68.7713四平68.4514佛山68.2315青島67.1316拉薩65.1017無錫65.0718杭州64.5219西安64.4220天津63.063、親近指數(shù)排名的特點(diǎn)和規(guī)律5提供了各省親近指數(shù)比較，它們是根據(jù)本身樣本城市親近指數(shù)的均值計(jì)算。首先，從省份排名看，北京排名最高（864分（16（630?。?4，然后是江蘇?。?8、廣東?。?3、浙江?。?44、重慶市（17、山東省（3.9）和福建?。?.2。前三名城市包括北京、上海和天津這三個(gè)直轄市，和2020年排行榜一樣。尤其是，北京和上海的分值明顯高于其他省市，并且差距較大。這說10的省份基本都是東部或者南部沿海省份，而排名靠后的地區(qū)基本集中在西部和中部地區(qū)。圖5各省份親近指數(shù)（二）清白指數(shù)分析1、清白指數(shù)全國地圖（白指數(shù)的排名具有一定的獨(dú)特性。圖6全國各城市政商關(guān)系清白指數(shù)地圖2、清白指數(shù)前20名（40202023名，臨沂45781017192020名。整體而言，無論是數(shù)量還是分值，山東省整體排名靠前。20體的指標(biāo)上，202120名的排行榜中。以外，基本沒有出現(xiàn)在前20名中。表4清白指數(shù)前20名城市排名城市分值1深圳100.002濰坊91.013煙臺(tái)90.784臨沂89.515威海89.216上海88.377東營88.308濱州88.019廣州87.0710聊城86.9811濟(jì)寧86.1812金華85.2713無錫82.3314杭州82.2815成都82.0116貴陽81.0917淄博80.0418溫州79.9919青島79.6420棗莊78.993、清白指數(shù)排名的特點(diǎn)和規(guī)律7提供了各?。?6.16分廣西（50.74）、重慶（44.96）。20202名。山421281712數(shù)的變化不大，個(gè)別省份表現(xiàn)突出。然具有相對(duì)的穩(wěn)定性。特別是排名前五名的省份/直轄市，雖然排名的順序年份之間發(fā)生不斷變化，但是總體的省份/直轄市都基本穩(wěn)定。從這一角度而言，在省級(jí)層面上，各地的清白程度，仍然具有一定的穩(wěn)定性。圖7 各省份清白指數(shù)五、中國城市政商關(guān)系典型案例四個(gè)城市在改善營商環(huán)境方面各有千秋。12021320201市特點(diǎn)在金融和國際貿(mào)易方面也進(jìn)行了深入的營商環(huán)境改革。20214.0877①⑤應(yīng)權(quán)限。⑥2017性信用條例——20182019-2020年上海試行“無人值守”作業(yè)模式⑧，對(duì)貨物開展2021年，2+20216202014和法治化營商環(huán)境建設(shè)為主要抓手，形成了具有特色的營商環(huán)境優(yōu)化道路。12345對(duì)照營業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請、并聯(lián)審批的先進(jìn)做法①②。武漢學(xué)習(xí)上?！白C照分改革③，建設(shè)“就近辦”服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了從“辦成一件事”到“辦好一件事”的轉(zhuǎn)變，探（39個(gè)事項(xiàng)的服務(wù)事項(xiàng)清單理城市圈內(nèi)可通辦服務(wù)事項(xiàng)，解決群眾異地跑、多地跑的問題。2021年，武漢在全國率先④評(píng)估等四項(xiàng)目入選湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行試點(diǎn)。2021年，武漢市兩級(jí)法院探索金融糾紛多元化解和要素式審判⑤判網(wǎng)絡(luò)化、電子化，為相對(duì)人提供了司法便利⑥構(gòu)建法治化營商環(huán)境⑦⑧⑨在企業(yè)開辦方面，武漢市全面實(shí)施“20（批時(shí)間限制在一天之內(nèi)，并實(shí)現(xiàn)審批零收費(fèi)①，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間和環(huán)節(jié)②。3、銀川：推進(jìn)改革縱深，打造西部營商環(huán)境標(biāo)桿城市202133201914名。2020此外，作為西部城市，為了保障企業(yè)電力供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，銀川市也改進(jìn)了保障服務(wù)。2021年，銀川市深入推進(jìn)“一枚印章管數(shù)據(jù)”改革，連通公安、民政等部門的數(shù)據(jù)和③1321天，④⑤企業(yè)家提供戶籍辦理、家屬安置等細(xì)化綠色通道服務(wù)，形成惠企的全方位的服務(wù)。⑥在政府服務(wù)好差評(píng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，銀川市通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345“好差評(píng)”語音短⑦銀川通過貫徹落實(shí)《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行》和《銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建20余項(xiàng)涉及企業(yè)用電的改革、持續(xù)推進(jìn)“三零三省四個(gè)一”的辦電模式、主動(dòng)推送供停電信息，全面保障企業(yè)用電⑨。在稅收服務(wù)上，銀川市積極搭建“一刻鐘辦稅24簡化小型項(xiàng)目的審批程序和要求，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目早日開工、早有成效①。4、哈爾濱：推進(jìn)數(shù)據(jù)信息公開與共享，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量202151202012了制度化的政企溝通機(jī)制。2021易辦+易辦”②。18E（易）服圈層共涵蓋15種國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類型，31個(gè)大類、6384個(gè)小類，通過流程再造、數(shù)據(jù)賦能，③3④在企044⑥100⑦素造成的一般失信行為可通過申請和承諾免于行政處罰。⑧為適應(yīng)移動(dòng)政務(wù)的發(fā)展趨勢，2021年，哈爾濱市政府正式上線了“e冰城”政務(wù)服務(wù)app，應(yīng)用覆蓋了涉及企業(yè)、群眾等一萬余政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其最大的優(yōu)勢在于實(shí)現(xiàn)了電子信辦事人多種信息可以一次生成、多方復(fù)用、一庫管理、互認(rèn)共享⑨。②553個(gè)政府部門“一把手”公開簽署政務(wù)誠信承諾書，受到廣泛歡迎。③六、結(jié)論和政策建議292分值較低。政商關(guān)系分布呈現(xiàn)“胡煥庸線”的特點(diǎn)。20名城市的榜單，它們是：深圳、廣州、上2020名的城市包括：深圳、濰坊、煙臺(tái)、20名的城市數(shù)量最多，與去年一樣。市經(jīng)驗(yàn)，我們提出如下政策建議。還是中國城市政商關(guān)系分值表現(xiàn)，都證明一點(diǎn)：中國區(qū)域之間的真正差距，不是南北差距，第二，全國新基建的規(guī)劃要適度向落后地區(qū)傾斜。我們總結(jié)了過去四年的政商關(guān)系評(píng)20名的城市非常穩(wěn)定，一個(gè)重要原因是這些城市在政府為企業(yè)服第三，中西部城市可以利用天然稟賦，發(fā)展旅游城市，打造城市名片。已有的學(xué)術(shù)研5A下決心改善政商關(guān)系和營商環(huán)境。第四，樹立對(duì)標(biāo)城市，實(shí)行趕超戰(zhàn)略。我們提供的典型案例表明，武漢市在2021中國620201416市交流學(xué)習(xí)，顯著改善了政商關(guān)系，特別是在清白指數(shù)方面取得了優(yōu)異的成績。附錄：全國城市政商關(guān)系健康總指數(shù)、方面指數(shù)及一級(jí)指標(biāo)分值省份城市代碼城市總指數(shù)親近指數(shù)清白指數(shù)政府關(guān)心政府服務(wù)企業(yè)稅負(fù)政府廉潔度政府透明度北京市11北京79.3086.5472.0130.3788.8410.253.7686.35天津市12天津62.8663.0673.3434.0361.8912.2110.4283.11上海市31上海81.8381.1688.3725.7784.896.026.68100.00重慶市50重慶36.0641.3744.9638.0034.4132.0719.3850.36河北省1301石家莊30.3835.7840.7816.3537.818.3814.8048.14河北省1302唐山21.5929.5929.7612.8625.7555.6714.2837.19河北省1303秦皇島18.9532.0618.4912.8631.0136.5633.6117.23河北省1304邯鄲23.9126.9740.4812.8624.1746.1726.2142.80河北省1305邢臺(tái)26.6939.8623.8656.2224.0557.3523.1327.29河北省1306保定27.2636.0932.2448.3526.5425.2115.3839.22河北省1307張家口12.3612.4237.8612.8613.785.2129.5738.66河北省1308承德21.3023.6439.9812.8623.5923.3119.3645.32河北省1309滄州15.2219.6531.8112.8621.149.1523.6735.13河北省1310廊坊19.5931.1621.7727.7428.6314.4814.9928.76河北省1311衡水27.1430.9441.4212.8628.7444.3527.1943.32山西省1401太原34.7148.9027.667.0752.1228.699.8337.02山西省1402大同19.6330.6022.918.0934.2211.091.5335.85山西省1403陽泉11.7423.6615.578.0926.3813.0519.0020.70山西省1404長治10.3821.7215.668.0925.255.8031.7615.18山西省1405晉城18.3725.9528.2714.4827.817.0930.5228.52山西省1406朔州14.2914.9538.128.0918.630.0036.1636.02山西省1407晉中14.5821.7526.328.0924.789.4825.0328.96山西省1408運(yùn)城16.5231.2613.7647.6820.0335.9731.5613.34山西省1409忻州0.515.6220.158.096.8212.2727.6621.54山西省1410臨汾7.9610.9929.2624.798.0210.4916.6635.63山西省1411呂梁0.262.1525.918.094.322.6217.5131.85內(nèi)蒙古自治區(qū)1501呼和浩特36.1747.1534.6033.6845.972.2414.5341.99內(nèi)蒙古自治區(qū)1502包頭19.8437.4110.8948.1127.5528.9618.0016.40內(nèi)蒙古自治區(qū)1503烏海29.3236.1937.3110.4339.909.0531.5537.24內(nèi)蒙古自治區(qū)1504赤峰18.3420.0239.0912.1219.7124.4421.5143.46內(nèi)蒙古自治區(qū)1505通遼10.4215.4327.3610.4318.470.0021.5431.55內(nèi)蒙古自治區(qū)1506鄂爾多斯16.6632.1712.4610.4336.243.6617.4018.26內(nèi)蒙古自治區(qū)1507呼倫貝爾14.9523.9523.2210.4326.479.6726.7225.07內(nèi)蒙古自治區(qū)1508巴彥淖爾1.8118.380.0010.4318.4624.0930.140.00內(nèi)蒙古自治區(qū)1509烏蘭察布11.1121.7717.4410.4318.6850.0831.0617.29遼寧省2101沈陽36.7653.2124.9328.1352.9511.681.5337.91遼寧省2102大連24.5341.3715.5714.7942.2524.148.0425.54遼寧省2103鞍山10.9814.8929.768.0615.3723.9519.3934.93遼寧省2104撫順8.7120.7013.308.0624.870.3321.5917.26遼寧省2105本溪27.0936.6130.8638.4828.9832.8042.0426.07遼寧省2106丹東21.1431.1725.708.0630.4444.0439.7521.84遼寧省2107錦州18.2216.8944.538.0619.767.4538.3241.58遼寧省2108營口36.5036.5454.9731.5133.1916.0269.1038.60遼寧省2109阜新11.3214.7930.848.0612.6443.4243.9425.21遼寧省2110遼陽27.2630.4542.628.0635.381.2627.2344.52遼寧省2111盤錦17.0613.4347.978.0616.980.0040.0544.30遼寧省2112鐵嶺18.4323.6132.728.0624.3128.1635.6030.79遼寧省2113朝陽15.1321.5528.108.0622.5424.6611.2036.85遼寧省2114葫蘆島19.4122.7836.748.0626.455.4735.1435.08吉林省2201長春35.1647.0232.2830.9645.5710.148.5442.27吉林省2202吉林22.5824.8341.0513.1027.294.8814.2948.64吉林省2203四平53.6768.4540.0034.0366.9918.0750.7631.49吉林省2204遼源15.1818.6233.6013.1012.1567.4162.7219.73吉林省2205通化18.0026.6526.0128.2522.1624.9240.8421.68吉林省2206白山17.0422.4231.3713.1023.0217.1531.8531.07吉林省2207松原20.0218.9845.2913.1021.560.0061.8831.96吉林省2208白城18.2718.7541.2511.5321.770.0051.8332.29黑龍江省2301哈爾濱41.3739.5061.9322.1939.969.9519.0067.75黑龍江省2302齊齊哈爾24.9930.9735.895.0033.0929.2724.7438.80黑龍江省2303雞西14.3421.3226.515.0023.3823.1633.0225.63黑龍江省2304鶴崗6.708.4130.795.008.5428.8241.3126.32黑龍江省2305雙鴨山16.1922.1529.715.0024.7619.6346.2023.06黑龍江省2306大慶9.5515.2225.535.0019.651.359.4035.05黑龍江省2307伊春13.7018.1130.795.0021.977.5940.6226.62黑龍江省2308佳木斯26.7530.1641.885.0031.6633.3624.9944.77黑龍江省2309七臺(tái)河23.5730.9032.4137.8525.2215.7344.3326.62黑龍江省2310牡丹江30.1231.8647.345.0028.9167.7429.5348.30黑龍江省2311黑河12.1019.7623.675.0021.0228.0839.4219.93黑龍江省2312綏化12.2913.4335.825.0011.5846.9938.4332.69江蘇省3201南京54.9371.1838.1931.9171.5011.199.9847.63江蘇省3202無錫67.8465.0782.3340.5254.7967.4723.9286.28江蘇省3203徐州35.0342.8839.5526.8330.22100.0018.5545.24江蘇省3204常州48.5662.2938.3145.9951.0261.0323.9441.60江蘇省3205蘇州55.8671.0340.8224.7767.1757.956.0252.05江蘇省3206南通35.0240.2644.3423.8428.25100.0013.8852.16江蘇省3207連云港27.6026.9150.039.0126.0540.029.5659.83江蘇省3208淮安25.2031.7035.0735.5326.5317.5815.5042.04江蘇省3209鹽城24.5832.2932.4024.7720.9487.6220.4137.16江蘇省3210揚(yáng)州32.6942.3834.5132.0231.4675.4316.2641.13江蘇省3211鎮(zhèn)江43.6953.9641.2142.2938.1997.0824.7544.19江蘇省3212泰州36.1436.0454.9612.6331.6065.0126.7957.25江蘇省3213宿遷32.1938.5940.2021.4437.6921.1321.1744.74浙江省3301杭州67.4264.5282.2813.6969.6610.5310.9591.94浙江省3302寧波52.7947.4276.4519.3649.2811.0619.8382.12浙江省3303溫州54.3947.7279.9913.6940.3592.516.0391.79浙江省3304嘉興40.3348.3143.0527.1842.9748.2917.7049.16浙江省3305湖州50.5043.7377.4015.9741.7444.7123.1081.64浙江省3306紹興48.7343.2673.7816.0537.9568.9416.5480.85浙江省3307金華57.5949.2885.2717.4743.8770.7752.7176.57浙江省3308衢州41.5533.0274.326.6930.6260.7735.3073.13浙江省3309舟山46.3642.7168.7513.6939.5857.5031.7269.06浙江省3310臺(tái)州46.3040.8871.9625.1434.0658.7920.8277.12浙江省3311麗水36.3831.2964.339.0926.3673.1930.4065.15安徽省3401合肥35.3243.0240.058.7544.3535.1316.7146.55安徽省3402蕪湖29.9730.6549.1616.7231.2714.6719.8554.41安徽省3403蚌埠29.5824.2060.038.7526.3716.1822.3164.36安徽省3404淮南14.8027.1316.998.7527.2633.3227.2418.51安徽省3405馬鞍山31.8128.1558.478.7526.5746.7844.5152.99安徽省3406淮北16.0124.3825.128.7527.0812.2628.8226.07安徽省3407銅陵39.1535.0564.4726.3229.1045.7435.6263.00安徽省3408安慶18.5322.0235.9016.2122.858.3717.1942.13安徽省3410黃山34.8939.0546.248.7531.33100.0025.9948.75安徽省3411滁州29.7527.4754.4529.9021.9529.5943.2649.47安徽省3412阜陽21.0922.2042.098.7524.1416.459.1951.94安徽省3413宿州25.4127.4643.428.7521.8176.7333.4942.57安徽省3415六安29.9425.9757.708.7524.6843.1323.8261.33安徽省3416亳州17.7420.8536.047.9520.7732.4125.8338.46安徽省3417池州26.8928.3645.5425.3423.4235.7925.3848.30安徽省3418宣城26.4629.5042.3317.5925.0949.6016.4348.99福建省3501福州50.0648.5367.4519.8340.2286.755.9279.11福建省3502廈門57.2472.7241.2436.0069.6928.356.8052.13福建省3503莆田22.3929.2332.4612.4824.5962.2323.8935.69福建省3504三明16.8329.5517.7116.9622.7968.5128.1518.84福建省3505泉州29.9632.4745.809.6433.9225.1819.0451.36福建省3506漳州28.7431.5044.4815.1121.7796.0421.5648.91福建省3507南平28.2831.6443.0421.5223.4070.9623.0346.80福建省3508龍巖19.8520.1842.6412.4821.789.5226.6444.80福建省3509寧德21.3730.1828.1212.4821.8990.1436.5425.71江西省3601南昌35.1038.5447.704.9742.8718.017.8958.21江西省3602景德鎮(zhèn)26.5329.3342.844.9726.7363.4728.6244.13江西省3603萍鄉(xiāng)22.7622.0046.714.9722.9032.4131.7946.67江西省3604九江25.5427.4143.8434.9022.9410.7721.5048.30江西省3605新余28.3830.3145.734.9728.8955.3445.7339.52江西省3606鷹潭12.8018.1528.424.9720.5518.5145.4522.09江西省3607贛州26.1228.1943.894.9724.6369.8623.7347.36江西省3608吉安14.029.4747.504.974.6166.8630.9047.86江西省3609宜春20.6821.5642.234.9722.8828.9625.9644.69江西省3610撫州28.3722.7659.614.9722.9038.6024.1763.11江西省3611上饒13.1426.4913.9419.7521.7145.5331.8213.40山東省3701濟(jì)南67.6970.7671.4761.0659.6432.7625.6974.48山東省3702青島68.2767.1379.6482.1449.5932.1412.1388.74山東省3703淄博52.5345.1280.0441.5440.439.8930.9080.87山東省3704棗莊42.4331.7178.9921.9325.5654.5336.1177.52山東省3705東營50.2037.4188.3023.4538.312.4161.3975.82山東省3706煙臺(tái)56.9245.3790.7827.7037.3265.4133.4790.63山東省3707濰坊53.1840.0691.0147.3332.2217.3566.2976.41山東省3708濟(jì)寧44.6730.9086.1821.9327.4034.1974.7167.80山東省3709泰安43.7135.8474.6321.9329.6058.0243.1270.00山東省3710威海56.9846.3089.2121.9343.0842.5244.4384.22山東省3711日照39.4332.3470.1521.9327.6644.0222.0174.77山東省3713臨沂44.0528.2389.5121.9327.6810.4254.0280.29山東省3714德州33.0834.2350.5121.9329.8942.7817.0157.04山東省3715聊城43.3028.5786.9811.4125.0455.8442.1282.97山東省3716濱州42.6427.1088.0126.8325.387.6348.4781.22山東省3717菏澤30.6125.9959.3729.4722.0917.4556.5448.60河南省4101鄭州44.5856.5138.8026.8357.497.4020.7843.49河南省4102開封25.4527.5343.4030.0218.6554.4310.9952.47河南省4103洛陽19.1929.6523.5422.7828.3814.9121.2727.79河南省4104平頂山9.4821.4313.9320.0721.872.4032.7612.98河南省4105安陽12.5718.7026.8019.0419.520.0026.5028.79河南省4106鶴壁13.8129.879.4135.1325.0014.9122.8012.79河南省4107新鄉(xiāng)15.9031.1612.3727.8118.2391.9929.7912.70河南省4108焦作23.7727.4239.3149.7720.040.0026.0641.69河南省4109濮陽12.7916.4331.5620.0716.740.0031.4931.43河南省4110許昌24.4924.4446.6320.0723.6913.3359.7934.24河南省4111漯河4.9514.7114.7620.0710.5931.8926.4616.59河南省4112三門峽20.9126.9932.8125.0618.3263.2931.7732.57河南省4113南陽16.4721.7731.1218.8816.6147.0230.6731.35河南省4114商丘10.4211.9133.8451.852.510.0012.5242.10河南省4115信陽18.2732.7015.5621.4020.71100.0033.1814.45河南省4116周口5.7814.1717.8518.7714.660.0018.6423.18河南省4117駐馬店6.8716.0117.2320.0716.290.0032.4116.48湖北省4201武漢75.0177.4977.75100.0058.987.4131.6178.23湖北省4202黃石18.8628.3125.1615.8224.3749.0813.6532.79湖北省4203十堰24.5230.5335.5035.3721.2447.8217.0241.80湖北省4205宜昌27.5928.1247.7615.8223.7252.4031.9247.68湖北省4206襄陽27.4125.0852.8915.8220.0055.4640.1649.25湖北省4207鄂州14.4922.4124.8815.8218.1547.5316.9331.07湖北省4208荊門21.0724.3738.0530.0621.844.7821.7942.29湖北省4209孝感18.2020.3038.2012.2720.2022.7626.9340.17湖北省4210荊州20.0925.9132.7215.8221.5450.6733.5931.68湖北省4211黃岡24.6927.4841.5512.1220.2980.889.5351.24湖北省4212咸寧14.2921.8325.4415.8218.5939.5322.0529.38湖北省4213隨州20.0624.6534.9715.8219.7653.6929.9835.55湖南省4301長沙36.4451.9426.4812.6157.660.0022.9430.05湖南省4302株洲17.2430.2217.5012.6128.4241.4518.6022.85湖南省4303湘潭22.1332.0726.5712.6128.6654.7025.6128.96湖南省4304衡陽18.5833.5714.7730.3322.3875.0820.7519.12湖南省4305邵陽21.0527.9031.4821.9520.9957.6312.5839.69湖南省4306岳陽17.6021.6434.2221.9920.996.5229.9134.83湖南省4307常德19.7621.0540.8125.8519.951.0435.1939.18湖南省4308張家界27.5035.2534.4222.5823.14100.0015.1741.52湖南省4309益陽9.0722.7610.4412.6119.3548.3613.5017.93湖南省4310郴州29.3134.3940.5841.2726.6226.2426.5842.75湖南省4311永州11.5319.2123.2412.6119.3519.4722.9726.74湖南省4312懷化5.9723.750.7012.6117.9466.9914.777.48湖南省4313婁底15.3923.5425.1112.6123.6822.3824.1428.12廣東省4401廣州83.6984.4487.0739.1884.069.5541.6183.29廣東省4402韶關(guān)32.9728.5460.7130.3326.086.4514.8468.34廣東省4403深圳100.00100.00100.0028.17100.0041.3742.0796.21廣東省4404珠海64.6668.7767.4218.7869.3935.9920.8972.48廣東省4405汕頭34.7831.6359.6312.0832.8820.7621.5764.28廣東省4406佛山56.0968.2346.5827.1565.9838.8817.5152.82廣東省4407江門40.6141.3456.6218.7837.4251.3219.1862.27廣東省4408湛江16.9921.9832.0324.7820.0310.3622.4835.87廣東省4409茂名25.8524.6149.7939.6218.1113.7118.6555.58廣東省4412肇慶33.9734.4352.3918.7830.9943.0528.1254.05廣東省4413惠州42.5944.8255.258.1348.7418.4135.7053.61廣東省4414梅州36.9433.4161.8656.6523.895.0822.0466.33廣東省4415汕尾36.2131.2264.0318.7819.86100.0030.4664.83廣東省4416河源35.9326.8671.3418.7822.4345.3659.8259.30廣東省4417陽江30.9830.0052.9318.7823.0766.1032.9052.49廣東省4418清遠(yuǎn)35.8529.2866.6936.1519.3150.3241.4862.67廣東省4419東莞77.9895.9651.3230.2992.5859.2331.8751.31廣東省4420中山58.5772.5844.9041.7464.4953.4620.8649.65廣東省4451潮州26.4529.3742.5426.5219.2972.3410.4751.83廣東省4452揭陽28.9323.4159.8518.7818.4147.2231.2960.22廣東省4453云浮28.7530.4346.4518.7821.4881.4429.0647.61廣西壯族自治區(qū)4501南寧45.4940.4470.7112.2743.1715.2750.3862.83廣西壯族自治區(qū)4502柳州27.6728.9046.5325.6527.0212.6623.2750.24廣西壯族自治區(qū)4503桂林36.5235.8456.3127.5426.2171.1036.4654.35廣西壯族自治區(qū)4504梧州28.5727.5051.3937.4519.0734.7826.8253.61廣西壯族自治區(qū)4505北海20.6916.3651.8210.0319.600.0044.0046.47廣西壯族自治區(qū)4506防城港28.9827.1253.1510.0322.1668.5128.1154.83廣西壯族自治區(qū)4507欽州25.0317.1161.4910.0318.5713.8061.1248.74廣西壯族自治區(qū)4508貴港28.6127.4851.5410.0321.3177.7842.0447.05廣西壯族自治區(qū)4509玉林26.8524.4052.7210.0315.7194.5356.5541.86廣西壯族自治區(qū)4510百色19.4320.4441.0916.6415.7347.6528.8842.25廣西壯族自治區(qū)4511賀州19.8621.7039.8810.0316.2468.6130.2640.41廣西壯族自治區(qū)4512河池24.5321.5352.1020.8515.3050.6250.5943.86廣西壯族自治區(qū)4513來賓17.7410.8254.5010.032.5782.1147.7747.53廣西壯族自治區(qū)4514崇左4.637.5227.1710.030.1972.9233.1026.26海南省4601?？?3.8054.2041.0616.9257.788.1238.7937.85海南省4602三亞36.5045.4938.498.4638.45100.0012.7046.74四川省5101成都65.0261.3482.0134.1560.1011.2716.4789.24四川省5103自貢26.3428.8743.1913.7324.2259.3424.9646.10四川省5104攀枝花30.6830.7050.8836.9423.3729.8936.7348.72四川省5105瀘州25.7818.7360.447.4021.639.9142.2555.99四川省5106德陽24.3826.2043.1314.1425.3728.1031.4443.19四川省5107綿陽34.5331.1259.9122.6625.9545.3138.1257.27四川省5108廣元29.5828.5552.0413.7325.1649.6933.4351.35四川省5109遂寧26.1720.2558.6213.7319.2126.5339.9455.16四川省5110內(nèi)江35.8627.7569.5113.7319.2987.0236.3267.80四川省5111樂山41.2032.2874.7815.1925.7272.7244.9969.33四川省5113南充31.2325.9461.0514.9120.0963.7733.8160.32四川省5114眉山32.5230.9155.1732.1824.6732.3361.8142.02四川省5115宜賓17.1023.7928.9826.7921.966.3137.5126.15四川省5116廣安20.9423.1539.9613.7320.7438.7521.8744.19四川省5117達(dá)州24.3125.7943.6923.2520.9438.0126.5445.91四川省5118雅安32.7721.3173.5013.7319.8830.1837.6171.28四川省5119巴中24.3920.6853.3013.7319.6926.5037.0751.03四川省5120資陽32.8631.0955.7226.2018.3793.8544.3650.26貴州省5201貴陽62.7258.6581.0935.2958.072.0936.4279.51貴州省5202六盤水31.3932.4149.5556.8920.1024.6818.1655.55貴州省5203遵義28.6726.5953.3434.1123.045.0646.7646.80貴州省5204安順22.7831.7128.9033.8322.0654.6616.2135.46貴州省5205畢節(jié)20.0121.8739.9517.3117.7542.7932.6239.44貴州省5206銅仁32.6829.4858.2329.5714.81100.0031.7958.36云南省5301昆明41.7746.0450.9322.3147.913.5930.8451.36云南省5303曲靖0.0012.655.927.4115.565.7115.5112.45云南省5304玉溪21.0919.6646.7823.0