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文檔簡介
第四單元國際組織學(xué)習(xí)目標(biāo)1.通過圖書、網(wǎng)絡(luò)等搜集世界上重要的國際組織的會徽和標(biāo)志,了解這些國際組織的構(gòu)成,把握國際組織的分類、機構(gòu),明確國際組織的地位,培養(yǎng)科學(xué)精神的學(xué)科素養(yǎng)。2.結(jié)合你熟悉的國際組織,查詢其產(chǎn)生、發(fā)展的歷程,理解國際組織產(chǎn)生的必然性,培養(yǎng)科學(xué)精神的學(xué)科素養(yǎng)。3.搜集部分國際組織發(fā)揮作用的資料,理解國際組織的重要作用及其局限性,用發(fā)展的眼光看待國際組織,具有支持國際組織為促進世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用的意愿。理解中國積極發(fā)展與國際組織關(guān)系的原因,培養(yǎng)政治認(rèn)同、科學(xué)精神的學(xué)科素養(yǎng)。第八課主要的國際組織第一框日益重要的國際組織一、國際組織的分類與機構(gòu)1.國際組織的含義與地位(1)含義:指的是若干國家的政府或民間團體經(jīng)協(xié)商聯(lián)合建立的
組織。(2)地位:主權(quán)國家是國際社會的基石,國際組織是國際社會的
。經(jīng)常性重要成員【拓展】國際組織的迅猛發(fā)展
當(dāng)今國際社會日益組織化,不僅表現(xiàn)在國際組織數(shù)目的增長上,更重要的是體現(xiàn)在國際組織范圍的擴大上,它早已沖破初創(chuàng)時期的地域、領(lǐng)域局限,活躍在當(dāng)今人類社會的方方面面。這充分表明了國際組織在國際社會中的重要地位。2.國際組織的分類閱讀教材國際組織類型的相關(guān)知識,連線下列內(nèi)容。成員的性質(zhì)地理范圍職能范圍一般性和專門性國際組織政府間和非政府間國際組織世界性和區(qū)域性國際組織3.國際組織的機構(gòu)(1)大會:全體成員參加的大會是
機構(gòu),享有廣泛的權(quán)力,包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執(zhí)行機構(gòu)成員和最高行政官員、審核財政預(yù)算和決算、審議各機構(gòu)年度報告等。(2)
機構(gòu):大會休會期間,部分成員組成執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行相關(guān)的決議,履行各項職能。(3)
:負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),為其他機構(gòu)提供服務(wù)。(4)
機構(gòu):解決成員間的矛盾、糾紛。議事和決策執(zhí)行秘書處司法二、國際組織的產(chǎn)生及作用1.國際組織的產(chǎn)生國際組織是
發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其形成和發(fā)展反映了
發(fā)展的水平和要求,也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問題日益復(fù)雜。國際關(guān)系生產(chǎn)力2.國際組織的作用(1)積極作用。①促進國際社會在政治、
、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作。②調(diào)停和解決國際
和
,促進世界和平與發(fā)展。(2)局限性:國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約。個別大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為其推行
和
的工具。經(jīng)濟政治沖突經(jīng)濟糾紛霸權(quán)主義強權(quán)政治[思考小測]國際組織發(fā)揮著重要的作用,是否表明國際組織可以凌駕于主權(quán)國家之上,成為國際社會最重要的主體?提示:不可以。國際組織發(fā)揮著重要的作用,但其并不具有超越主權(quán)國家的性質(zhì)。主權(quán)國家是國際社會的基石,是國際社會最重要的主體。材料一
瑞士吸引了眾多國際組織:聯(lián)合國歐洲辦事處、世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織、紅十字國際委員會、聯(lián)合國難民署、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際電信聯(lián)盟、世界氣象組織、世界貿(mào)易組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、世界經(jīng)濟論壇等總部都設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,國際奧委會將總部設(shè)在瑞士洛桑,國際足聯(lián)將總部設(shè)在瑞士蘇黎世。(1)材料一提到的國際組織中,你熟悉的有哪些?你能描述一下它們的會徽和標(biāo)志嗎?答案:比如聯(lián)合國、紅十字國際委員會、世界貿(mào)易組織、國際奧委會等。會徽和標(biāo)志略。(2)小組成員合作查閱相關(guān)資料,判斷下列國際組織的類型,在對應(yīng)的方框內(nèi)打“√”。國際組織按成員的性質(zhì)按地理范圍按職能范圍政府間國際組織非政府間國際組織世界性國際組織區(qū)域性國際組織一般性國際組織專門性國際組織聯(lián)合國
世界貿(mào)易組織
亞太經(jīng)合組織
國際奧林匹克委員會
紅十字國際委員會
√√√√√√√√√√√√√√√材料二
瑞士作為永久中立國,有設(shè)立國際組織的傳統(tǒng)。1863年2月9日,瑞士商人、人道主義慈善家亨利·杜南與日內(nèi)瓦知名家族中的4位主要人物一起在瑞士日內(nèi)瓦創(chuàng)建了傷兵救護國際委員會——這是紅十字國際委員會的前身。在亨利·杜南的推動下,1864年8月22日,瑞士、法國、比利時、荷蘭、葡萄牙等12國在日內(nèi)瓦簽訂《改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者境遇的公約》,簡稱《萬國紅十字公約》。后經(jīng)幾次修訂和補充,發(fā)展為1949年的日內(nèi)瓦四公約。(3)結(jié)合材料二,閱讀教材,簡要說明國際組織是怎么產(chǎn)生的。答案:國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求,也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問題日益復(fù)雜。材料三
2020年4月21日,聯(lián)合國大會在紐約聯(lián)合國總部托管理事會會議廳舉行了一場關(guān)于教育與氣候變化問題的對話,紀(jì)念世界地球日50周年,聯(lián)合國秘書長發(fā)表講話。2020年世界地球日的主題是“氣候行動”,聯(lián)合國環(huán)境署呼吁公眾通過虛擬平臺和數(shù)字媒體,圍繞氣候變化開展全球?qū)υ捄脱杏懙然顒?推動人們采取行動。(4)結(jié)合教材關(guān)于國際組織相關(guān)機構(gòu)的內(nèi)容,你能說明聯(lián)合國大會、秘書處屬于什么性質(zhì)的機構(gòu)嗎?國際組織還有哪些機構(gòu)?答案:聯(lián)合國大會屬于聯(lián)合國的議事和決策機構(gòu),享有廣泛的權(quán)力;秘書處負(fù)責(zé)處理聯(lián)合國大會和其他主要機關(guān)委任的各項日常工作,是聯(lián)合國主要的行政機構(gòu)。有的國際組織還設(shè)有執(zhí)行機構(gòu)、司法機構(gòu)等。材料四
如同一國政府是本國內(nèi)外事務(wù)的管理者,國際組織在一定意義上充當(dāng)了國際社會共同事務(wù)的管理者的角色。特別是在那些專門性或技術(shù)性領(lǐng)域,從郵政、電信、海事、衛(wèi)生,到氣象、民航、原子能、知識產(chǎn)權(quán),諸如此類,全球性或區(qū)域性管理規(guī)則的制定,管理機構(gòu)的建立與運作,都是由相關(guān)國際組織來完成的。盡管有人對這類管理性國際組織的成效一再提出懷疑,但也不否認(rèn)這些方面國家間合作的必要性。在人們驚呼世界已進入一個地球村的時代時,國際組織的管理者職能只會越來越強。(5)你贊同上述材料中的觀點嗎?你認(rèn)為國際組織具有哪些方面的作用?答案:贊同。國際組織的作用包括:促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展。(6)有人認(rèn)為,國際組織的作用越來越大,會代替主權(quán)國家。而有的人則認(rèn)為,國際組織難以發(fā)揮作用。分小組討論,并給出你們的觀點。答案:題干中的兩種觀點都是片面的。對國際組織的作用應(yīng)該辯證看待。一方面,我們要看到國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用,認(rèn)為國際組織很難發(fā)揮作用的觀點是錯誤的;另一方面,我們要看到主權(quán)國家是國際社會的基石,國際組織并不能代替主權(quán)國家,國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約,有其局限性。一、區(qū)分國際組織的類型1.國際組織的分類及主要特點劃分標(biāo)準(zhǔn)類型特點成員性質(zhì)政府間國際組織成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府非政府間國際組織成員主要是團體或個人地理范圍世界性國際組織向全世界開放區(qū)域性國際組織成員限于某一特定的地域范圍職能范圍一般性國際組織職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面專門性國際組織具有專業(yè)職能,主要開展科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專門技術(shù)性活動2.如何區(qū)分國際組織的類別(1)政府間國際組織在名稱上往往有“國”或“國家”,而非政府間國際組織沒有。(2)世界性國際組織在名稱上一般有“世界”“國際”,區(qū)域性國際組織在名稱上一般有區(qū)域名稱,如“非洲”“東南亞”。(3)專門性國際組織在名稱上一般有專業(yè)名稱,如“奧林匹克”“衛(wèi)生”“經(jīng)濟”等。二、正確看待國際組織的作用(1)明確國際組織的作用是復(fù)雜的,對各個組織的作用要進行具體、辯證、歷史的分析。不同的國際組織作用不同,同一國際組織在不同歷史階段也可能發(fā)揮不同的作用。(2)抓主流。要明確大多數(shù)國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要的積極作用:促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展。(3)要意識到國際組織的局限性。一是國際組織內(nèi)部力量對比情況錯綜復(fù)雜,各成員的利益存在不同程度的矛盾,當(dāng)成員之間的矛盾激化時,國際組織的作用就受到影響。二是個別大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為其推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的工具。(2022·廣東)2021年以來,金磚、APEC等國際組織加開了幾場“特別峰會”:7月,APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,主題為“新冠肺炎疫情背景下亞太地區(qū)如何把握機遇,合作應(yīng)對衛(wèi)生危機,加速經(jīng)濟復(fù)蘇,為未來發(fā)展打下更好基礎(chǔ)”;9月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會晤,主題為“開展金磚合作,促進延續(xù)、鞏固與共識”。從這些峰會的主題可以看出
()①國際組織是引領(lǐng)全球共謀發(fā)展的旗幟②實現(xiàn)共同安全是國際組織合作的紐帶③有效合理的合作機制能夠促進區(qū)域發(fā)展④國際組織是推進成員間合作的重要載體A.①② B.①③
C.②④ D.③④解析:國際組織有其局限性,①夸大了國際組織的作用;共同的利益是國際組織合作的紐帶,②錯誤;從峰會的主題可以得知國際組織通過有效合理的合作機制能促進區(qū)域發(fā)展,國際組織可以推進成員間開展合作,③④符合題意。答案:D解析:主權(quán)國家是國際社會的基石,①錯
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