車聯(lián)網(wǎng)白皮書（2022年）

zz大模型治理藍(lán)皮報(bào)告——從規(guī)則走向?qū)嵺`中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所智能算法安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2023年11月版權(quán)聲明本報(bào)告版權(quán)屬于中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)科學(xué)院，并受法律保護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本報(bào)告文字或者觀點(diǎn)的，應(yīng)注明“來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)科學(xué)院”。違反上述聲明者，編者將追究其相關(guān)法律責(zé)任。軟硬法協(xié)調(diào)、多主體協(xié)同的治理需求更為突出。構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、 1 1 3 5 11 11 14 18 22 23 32 36 40 42 42 45 49 52 55 55 57 60 63 64 64 65 66 671一、大模型治理的重要性緊迫性凸顯（一）大模型技術(shù)浪潮興起競(jìng)爭(zhēng)格局的重要力量。一批里程碑意義的前沿成果陸續(xù)突破，以1.對(duì)大模型的基本認(rèn)識(shí)大模型（LLM，LargeLanguageModel）指的模，建立在多頭自注意力機(jī)制Transformer架構(gòu)之上，以深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，用海量文本數(shù)據(jù)預(yù)訓(xùn)練而成的語(yǔ)言模型。以ChatGPT為決策式AI主要是通過(guò)分類回歸對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分跨模態(tài)定位等，如給定文本生成一段對(duì)應(yīng)的聲音、圖像/視頻與文本22.大模型的變革影響（1）內(nèi)容生產(chǎn)方式的“顛覆者”（2）通用人工智能的“先行者”3（3）人機(jī)交互的“協(xié)作者”和引導(dǎo)。Web2.0之父蒂姆·奧萊利（TimO'Reilly）認(rèn)為未來(lái)的人工（二）大模型引領(lǐng)數(shù)字化變革Markets報(bào)告，2023年全球生成式人工智能的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)為110.341.大模型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨域深度融合AI投資顧問(wèn)、AI財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)的自動(dòng)化，并進(jìn)一步優(yōu)化投資管理與風(fēng)險(xiǎn)管理。據(jù)埃森哲預(yù)計(jì)，2035年人工智能應(yīng)用將為制造業(yè)帶來(lái)42.大模型提升公共服務(wù)水平信息通信業(yè)（32.8%）和制造業(yè)（19.2%）。從市場(chǎng)份額來(lái)看，根據(jù)普魯杜爾公司（PrudourPvt.Ltd）數(shù)5（三）大模型帶來(lái)的典型風(fēng)險(xiǎn)1.大模型自身技術(shù)缺陷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)通常指模型按照流暢正確的語(yǔ)法規(guī)則產(chǎn)生的包含虛假信息甚至無(wú)意MiraMurati亦指出，ChatGPT和底層大型語(yǔ)言模型的最大挑戰(zhàn)是其62.大模型在個(gè)人維度引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)限信息之中。1另一方面，大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)存在的固有偏見(jiàn)和歧視問(wèn)1參見(jiàn)https://mp.weixin.qq.7的偏向性。如GPT-3顯示出了基于宗教信仰的偏見(jiàn)和性別歧視，大語(yǔ)言模型Gopher存在職業(yè)與性別之間的刻板印象聯(lián)想，圖像生成模生成內(nèi)容顯示他在阿拉斯加課程旅行中對(duì)學(xué)生進(jìn)行了性騷擾。然而，Turley教授并未帶領(lǐng)學(xué)生去阿拉斯加或任何其他地方進(jìn)行課程旅行，例如用ChatGPT寫論文、寫判決書的案例屢見(jiàn)不鮮，且個(gè)人對(duì)大模習(xí)能力以及認(rèn)知水平可能大幅退化，影響人與社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Α?企業(yè)推出的“AI伴侶”為例，該類應(yīng)用可能導(dǎo)致個(gè)人不愿花時(shí)間精3.大模型在企業(yè)維度引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)大模型的用戶使用條款普遍給予企業(yè)超出必要限度的個(gè)人信息使用9括至少27個(gè)被美國(guó)政府認(rèn)定為盜版和假冒產(chǎn)品市場(chǎng)的網(wǎng)站。另一方而含有侵權(quán)內(nèi)容的大模型生成內(nèi)容的使用者亦有可能需要承擔(dān)侵權(quán)型生成工具的運(yùn)作機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)緯度的違規(guī)數(shù)據(jù)傳輸與敏感信息泄露頻發(fā)。以ChatGPT為例，根據(jù)其運(yùn)作原理，用戶在輸入端提出的件。又如數(shù)據(jù)安全公司Cyberhaven調(diào)研顯示，不同行業(yè)客戶的1602參見(jiàn)/s/LbeMIgeJeZSAqDWeLTBX9g4.大模型在社會(huì)維度引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的訓(xùn)練成本為6300萬(wàn)美元，非百億美金公司很背景不足等原因，無(wú)法有效且正確地使用GPT技術(shù)。這會(huì)使得和犯罪等破壞公共利益的領(lǐng)域，造成了極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，事故。3例如，研究人員通過(guò)在停止信號(hào)圖片添加細(xì)微噪聲，就可以二、技術(shù)變革下大模型治理框架日漸明朗（一）治理模式：敏捷治理成為國(guó)際較為通行的治理方案2018年，世界經(jīng)濟(jì)論壇提出敏捷治理概念，討論如何應(yīng)對(duì)第四參見(jiàn)/s/yAEBHtf-SEPgC65vmtdMEQ4參見(jiàn)薛瀾，《走向敏捷治理：新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管模式探究》，《中國(guó)行政管理》2019爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2023年3月，英國(guó)發(fā)布《促進(jìn)創(chuàng)新的人工智能監(jiān)管方式》為大型訓(xùn)練模型的判定標(biāo)準(zhǔn)，記錄并監(jiān)測(cè)大模型運(yùn)行的（二）治理主體：激勵(lì)多元主體協(xié)同治理成為全球共識(shí)1.國(guó)際組織是全球人工智能治理的重要力量來(lái)源：歐洲委員會(huì)2.國(guó)家政府加緊完善人工智能監(jiān)管架構(gòu)參見(jiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的“國(guó)際組織”包括歐洲委員會(huì)（CoE）與歐盟（EU）、經(jīng)合組織（OECD）和聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）、G7、G20等。6參見(jiàn)CouncilofEurope,AIInitiatives,/en/web/artificial-intelligence/national-initiatives,visitedon29August,2023維度加緊推進(jìn)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)調(diào)整。一是部分國(guó)家和地區(qū)“另起爐灶”聯(lián)方）三個(gè)部分。7西班牙率先成立歐洲首個(gè)人工智能監(jiān)管機(jī)構(gòu)——美商務(wù)部宣布，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）將成立新的人工智關(guān)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。8韓國(guó)文化體育觀光部成立版權(quán)制度改進(jìn)工作組、數(shù)字7參見(jiàn)歐盟《人工智能法案》第六編第一章要求8參見(jiàn)NIST制定指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)在NIST發(fā)布的AI風(fēng)險(xiǎn)管理框架內(nèi)開展研發(fā)等短期目標(biāo)，中期來(lái)看工作組將致力于開展大模型測(cè)試評(píng)估，長(zhǎng)期來(lái)看，將探索有效利用大模型解決環(huán)境、健康等社會(huì)問(wèn)題的可能性。3.企業(yè)站在人工智能治理的最前線最前沿呈現(xiàn)出領(lǐng)先于學(xué)術(shù)界的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2022年，由產(chǎn)業(yè)界開發(fā)的機(jī)器學(xué)一是建立人工智能行業(yè)治理共同體。微軟、谷歌、OpenAI等成智能模型的最佳實(shí)踐，并促進(jìn)政企之間的信息共享。9韓國(guó)汽車、造研究委員會(huì)。IBM為踐行人工智能倫理治理成立了AI9參見(jiàn)/2023/07/26/google-openai-microsoft-anthropic-join-forces-promote-safe-ai-development/10參見(jiàn)/view.php?ud=20230725000584人工智能治理生態(tài)系統(tǒng)。2023年5月，微軟發(fā)布《人工智能治理：作。在2023年RSA大會(huì)上，谷歌推出大模型網(wǎng)絡(luò)安全套件云安全AIWorkbench，將大模型引入網(wǎng)絡(luò)安來(lái)源：斯坦福HAI（三）治理機(jī)制：軟硬兼施推進(jìn)大模型治理法規(guī)等維度發(fā)布具體的人工智能規(guī)則規(guī)范。根據(jù)世界經(jīng)合組織（OECD）人工智能政策觀察站最新統(tǒng)計(jì)，已有69個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)1.以軟法為引領(lǐng)的社會(huì)規(guī)范體系元化和場(chǎng)景化。近年來(lái)，主要國(guó)家和國(guó)際組織紛紛發(fā)布AI倫理原則會(huì)（IEEE）《人工智能設(shè)計(jì)倫理準(zhǔn)則》、歐盟《可信人工智能倫理伴隨大模型的應(yīng)用，軟法治理體現(xiàn)出以下趨勢(shì)特點(diǎn)：一是受地域文化、發(fā)展水平等因素影響，各國(guó)倫理治理重點(diǎn)存在分歧。西參見(jiàn)https://oecd.ai/en/dashboards/overview生效之前，由加拿大公司自愿執(zhí)行。12美國(guó)波士頓發(fā)布全球首份《政2.以硬法為底線的風(fēng)險(xiǎn)防控體系12參見(jiàn)/s/xCfDeoWepskSVierIrUA4w立法程序中提到人工智能的次數(shù)增長(zhǎng)近6.5倍（見(jiàn)圖3、圖4）。美響下，分級(jí)分類成為平衡創(chuàng)新與發(fā)展的重要方式。歐盟-美國(guó)貿(mào)易和型（RiskChainModel），根據(jù)不同行業(yè)場(chǎng)景提出不同風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。德組織《人工智能原則》和美國(guó)NIST《人工智能風(fēng)險(xiǎn)管理框架》等。來(lái)源13：中國(guó)信息通信研究院根據(jù)斯坦福HAI報(bào)告數(shù)據(jù)整理來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院根據(jù)斯坦福HAI報(bào)告數(shù)據(jù)整理三、聚焦大模型治理核心議題規(guī)則數(shù)據(jù)來(lái)源：斯坦福HAI《2023人工（一）數(shù)據(jù)治理規(guī)則1.構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集用的潛在價(jià)值。14各主要經(jīng)濟(jì)體制定促進(jìn)2023年3月，美白宮OSTP正式發(fā)布《國(guó)家戰(zhàn)略：推進(jìn)隱私保護(hù)的美國(guó)積極推動(dòng)與歐盟達(dá)成“歐盟-美國(guó)數(shù)據(jù)隱私框架（DPA）”，該框架于2023年7月被歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)參見(jiàn)/s/S8VmeOHh7CB1yIOjapwyqw.15參見(jiàn)/s/_B8mE5swyAxDR2Lh1cVnFQ.16參見(jiàn)/articles/crs-congress-should-consider-data-privacy-in-generative-ai-regulation/.2021年我國(guó)數(shù)據(jù)標(biāo)注行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到43.3億元。18數(shù)據(jù)標(biāo)注在參見(jiàn)/s/JGc-iPFDESgTz9riM7MTug.將會(huì)不足以支持訓(xùn)練。19第二，合成數(shù)據(jù)在生產(chǎn)效率提升、獲取成本降低、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、隱私/安全問(wèn)題規(guī)避等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。參見(jiàn)PabloVillalobos,JaimeSevilla,LennartHeim,TamayBesiroglu,MariusHobbhahn,AnsonHoutofdata?AnanalysisofthelimitsofscalingdatasetsinMachineLearning.arXive-prints.征導(dǎo)致的無(wú)法針對(duì)邊緣案例進(jìn)行大模型訓(xùn)練的問(wèn)題，在AI訓(xùn)練中發(fā)揮較真實(shí)數(shù)據(jù)同樣甚至更好的效果。20在隱私與安全上，合成數(shù)據(jù)醫(yī)療等數(shù)據(jù)開放度低、壟斷性強(qiáng)的領(lǐng)域具有重要意義。21第三，當(dāng)駛仿真系統(tǒng)TADSim可以自動(dòng)生成無(wú)需標(biāo)注的各種交通場(chǎng)景數(shù)據(jù)，工業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展應(yīng)用。微軟、OpenAI、Cohere等公司，紛紛轉(zhuǎn)向使用合成數(shù)據(jù)作為解決方案，以降低數(shù)據(jù)成本，推動(dòng)AI技術(shù)2.數(shù)據(jù)隱私保護(hù)各國(guó)探索在現(xiàn)有的個(gè)人信息保護(hù)框架下應(yīng)對(duì)大模型帶來(lái)的隱私如，歐盟《人工智能法案》第45條要求，在人工智能系統(tǒng)全生命周參見(jiàn)/2022/synthetic-data-ai-improvements-1103.參見(jiàn)曹建峰、陳楚儀：《AIGC浪潮下，合成行動(dòng)計(jì)劃》指出，未來(lái)幾個(gè)月將重點(diǎn)關(guān)注ChatGPT等大模型技術(shù)，用AIGC的指南文件，列明了ICO重點(diǎn)關(guān)注的八大領(lǐng)域，包括處理新加坡個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)（PDPC）研究生成式人工智能對(duì)新加坡22參見(jiàn)《人工智能：國(guó)家信息與自由委員會(huì)（CNIL）的行動(dòng)計(jì)劃》，il.fr/en/artificial-intellig23參見(jiàn)《關(guān)于在人工智能推薦與決策系統(tǒng)中使用個(gè)人數(shù)據(jù)的建議指南草案》，httpdia/Files/PDPC/PDF-Files/Legislation-and-Guidelines/Public-Consult-on-Proposed-AG-on-Use-of-PDommendation-and-Systems-2023-07-18-Draft-Advisory-Guidelines.pdf24參見(jiàn)《挪威DPA關(guān)于在Ruter參與AI監(jiān)管沙盒的最終報(bào)告》，https://www.dand-tools/sandbox-for-artificial-intelligence/reports/ruter-exit-report-on-track-with-artificial-intelligence/goingDeleteAct）提出應(yīng)允許個(gè)人要求數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)商刪除其個(gè)公民個(gè)人信息在數(shù)據(jù)交易中泄露的可能。27從26參見(jiàn)《推進(jìn)人工智能的可問(wèn)責(zé)原則》,/docserver/2448f04b-en.pdf?expires=1699552106&id=id&accname=guest&checksum=F7E1FC3A212BF83F1BF2AB818C27參見(jiàn)Trahan,Edwards,Cassidy,OssoffReintroduceBicameralBilltoReininDataBrokers,/news/documentsingle.aspx?DocumentID=2934.行、高盛集團(tuán)和富國(guó)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)在不同程度上限制類似ChatGPT等大模型產(chǎn)品的應(yīng)用。富國(guó)銀行的發(fā)言人表示，其在評(píng)估挑戰(zhàn)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)于大模型在其業(yè)務(wù)中的應(yīng)用顯得更為謹(jǐn)慎。2022social-media-platforms-and-other-sites-to-safeguard-against-unlawful-dat參見(jiàn)/news/articles/2023-11-16/apple-plans-to-adopt-rcs-texting-standard-in-truce-圍繞大模型產(chǎn)品設(shè)計(jì)了49個(gè)問(wèn)題，其中特別包括了原始訓(xùn)練數(shù)據(jù)和開發(fā)和部署人員必須遵守與系統(tǒng)透明度相關(guān)的責(zé)任要求，包括披露期的不同階段采取不同技術(shù)相關(guān)和流程相關(guān)的方法來(lái)增加人工智能的透明度和可問(wèn)責(zé)性。31英國(guó)政府于2023年3月發(fā)布的《人工智能大多數(shù)領(lǐng)先的聊天機(jī)器人和其他人工智能模型并不提供讓用戶刪除30參見(jiàn)《人工智能兩黨立法框架》，/imo/media/doc/090720amework.pdf.ountability-in-ai_2448f032參見(jiàn)《人工智能監(jiān)管：支持創(chuàng)新的方法》，.uk/government/publications/ai-regulation-a-pro其建議采用匿名技術(shù)和數(shù)據(jù)最小化的實(shí)踐在維護(hù)個(gè)人信息權(quán)利和保的訴求，OpenAI在其隱私協(xié)議中表示將會(huì)根據(jù)用戶請(qǐng)求盡量“刪除”模型中用戶的個(gè)人信息。35用戶交互信息帶來(lái)的隱私問(wèn)型的參數(shù)并泄露在其他用戶生成的內(nèi)容中。OpenAI等廠商在其大模型服務(wù)的協(xié)議中規(guī)定用戶與大模型產(chǎn)品交互的內(nèi)容會(huì)被用來(lái)進(jìn)行大模型的訓(xùn)練36，而在OpenAI根據(jù)意大利數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)修訂的隱私政（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.輸入端：訓(xùn)練數(shù)據(jù)版權(quán)治理規(guī)則探索參見(jiàn)《生成式人工智能：數(shù)據(jù)保護(hù)的影響》,https://cedpo.eu/generative-ai-the-data-protection-implications/.37參見(jiàn)《ChatGPT:OpenAI重新在意大利開放平臺(tái)，保證給歐洲的用戶和非用戶更多的透明度和更多的權(quán)IntelligenceInc.一案指出，人工智能訓(xùn)練使用版權(quán)作依法享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！吨鳈?quán)法》第24條參見(jiàn)ThomsonReutersEnterpriseCenterGMBHandWestPublishingCorp.,v.RossIntmorandumOpinion,Sep.25,2023,CaseNo.1:20-cv-613-運(yùn)營(yíng)商往往選擇公共領(lǐng)域的作品或者經(jīng)由協(xié)議獲得2.輸出端：人工智能生成物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)路展望實(shí)踐對(duì)人工智能生成物可版權(quán)性存在不同見(jiàn)解。在“菲林訴百度案”安排的人”尚存爭(zhēng)議。OpenAI公司則在《（三）倫理問(wèn)題治理2019年發(fā)表在《科學(xué)》雜志上的一項(xiàng)具有里程碑意義的研究發(fā)歧視和社會(huì)不公平性。2023年5月，世界衛(wèi)生組織發(fā)布《呼吁注重人類反饋強(qiáng)化學(xué)習(xí)（RLHF）是一種將人類反饋與強(qiáng)化學(xué)習(xí)相結(jié)參見(jiàn)/doi/10.1126/science.aax2342從而有助于開發(fā)更安全的人工智能系統(tǒng)。OpenAI在其最先進(jìn)的統(tǒng)長(zhǎng)期與人類價(jià)值觀保持一致是一個(gè)需要解決的挑戰(zhàn)。總而言之，解釋性技術(shù)的綜述，分別對(duì)傳統(tǒng)的fine-tuning（微調(diào)）模型和基于prompting（提示）的超大模型的可解釋性技術(shù)進(jìn)行了全面的梳理。為中華文化的傳承與傳播提供解決方案，讓（四）信息內(nèi)容治理的標(biāo)簽指南或?qū)⒛茉粗钦J(rèn)證（EnergyStar能。美國(guó)針對(duì)大模型標(biāo)識(shí)制度形成了部分立法提案。2023年5月，人工智能生成的內(nèi)容。四是為用戶明確義務(wù)要求。知乎于2023年4歐盟、英國(guó)法案中均明確提出特殊監(jiān)管要求。如TikTok在監(jiān)管壓力四、把握全球大模型治理最新動(dòng)態(tài)趨勢(shì)（一）美國(guó)從松散碎片式治理逐步趨向體系化治理推動(dòng)企業(yè)作出自愿承諾，包括開發(fā)讓消費(fèi)者能方法，聘請(qǐng)獨(dú)立專家評(píng)估工具的安全性，與外部行業(yè)分享管控AI風(fēng)準(zhǔn)等方式，強(qiáng)化人工智能領(lǐng)域國(guó)際合作,要求白宮和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)建立強(qiáng)有力的人工智能國(guó)際框架，與國(guó)際合作伙伴和標(biāo)準(zhǔn)組織加快重要AI標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和實(shí)施。三是各部門多管齊下探索大模型監(jiān)管。商務(wù)正性的維度。美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局（CFPB）于9月發(fā)布了貸款人法框架》旨在建立嚴(yán)格的AI監(jiān)管藍(lán)圖，其中包括設(shè)立由建議要構(gòu)建與AI技術(shù)相匹配的監(jiān)管架構(gòu)，并設(shè)立新的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)（二）歐盟繼續(xù)發(fā)揮人工智能治理領(lǐng)域布魯塞爾效應(yīng)成為首個(gè)禁用ChatGPT的歐洲國(guó)家。監(jiān)管機(jī)構(gòu)列出四項(xiàng)違反《歐盟險(xiǎn)決定的能力來(lái)實(shí)質(zhì)性地扭曲該人的行為5.1施高風(fēng)險(xiǎn)人工智能系統(tǒng)規(guī)定了從入市前到入市后的全生命周期合規(guī)要應(yīng)該有自動(dòng)記錄功能（日志用于持續(xù)追蹤和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)；⑤過(guò)相關(guān)的合格/符合性評(píng)估程序（conformityassessmentprocedure由評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)人工智能系統(tǒng)是否滿足法案第二章所規(guī)定的各項(xiàng)要求進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，提供者應(yīng)當(dāng)：①將系統(tǒng)在歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)中注冊(cè)（第志進(jìn)入市場(chǎng)后，提供者應(yīng)當(dāng)履行：①部署后市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（post-marketmonitoringsystem）的義務(wù)，用于收集、記錄和分析系導(dǎo)，加速監(jiān)管制度的完善。2022年6月，西班牙政府和歐盟委員會(huì)管方式。目前該試點(diǎn)向其他成員國(guó)開放，其監(jiān)管沙盒測(cè)試結(jié)果將在歐盟理事會(huì)在提案中加入通用目的人工智能的概念。2023年2月，將基礎(chǔ)模型（包括AIGC）單列一項(xiàng)，從高風(fēng)險(xiǎn)AI清單中移除。另一方面，法案草案細(xì)化落實(shí)基礎(chǔ)模型治理，對(duì)類似于ChatGPT的基模型生成非法內(nèi)容、發(fā)布受版權(quán)法保護(hù)的訓(xùn)練數(shù)據(jù)的（三）英國(guó)力圖以促進(jìn)創(chuàng)新的監(jiān)管方法引領(lǐng)全球治理數(shù)量占?xì)W洲總數(shù)的三分之一，并有Deepmind等前沿代表，擁有艾倫·圖靈研究所、牛津互聯(lián)網(wǎng)中心、帝國(guó)理工學(xué)院等世界領(lǐng)闡明促進(jìn)創(chuàng)新的監(jiān)管政策方向。2023年3月，科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)部（DSIT）發(fā)布《促進(jìn)創(chuàng)新的人工智能監(jiān)管方法》白皮書。治理方法施。監(jiān)管機(jī)構(gòu)上，保證跨部門一致的監(jiān)管承諾，降低企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)，（1）依托現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有效執(zhí)行監(jiān)管原則2）礎(chǔ)模型對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的影響，創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。2023年9月，市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)管理局（CMA）發(fā)布了《人工智能基礎(chǔ)模型初始報(bào)性，限制上下游垂直壟斷3）基礎(chǔ)模型應(yīng)更符的人工智能開發(fā)。2023年4月，英國(guó)政府宣布投入1億英鎊初始資金建立基礎(chǔ)模型工作組,旨在通過(guò)強(qiáng)化人工智能基礎(chǔ)模型的發(fā)展和應(yīng)促成各國(guó)對(duì)人工智能的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)、以及在安全領(lǐng)域采取協(xié)作的共的傷害，因此加深理解和采取行動(dòng)尤為緊迫2）人工智能產(chǎn)生的許歌、DeepMind等國(guó)家和企業(yè)合作，設(shè)立全球首個(gè)人工智能發(fā)布前后開展涵蓋所有風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)試，以消減人工智能模型潛在的危首腦與開發(fā)公司代表商定1）政府和企業(yè)合作開展前沿人工智能安險(xiǎn)2）各國(guó)政府達(dá)成共識(shí)，投資公共部門的安全測(cè)試及其他安全研（四）國(guó)際組織在大模型治理國(guó)際合作中各顯其能切關(guān)注。以聯(lián)合國(guó)、G7集團(tuán)、金磚國(guó)家為代表的涵蓋發(fā)達(dá)國(guó)家與新磋商合作等方式，積極參與人工智能監(jiān)管體系與國(guó)際合作模式的構(gòu)列文件助力全球倫理共識(shí)落地。2023年5月《生成式人工智能在教育和研究中的應(yīng)用指南》為人工智能倫理教二是G7峰會(huì)推進(jìn)構(gòu)建一致且互操作性的人工智能監(jiān)管規(guī)則。際問(wèn)題研究中心（CSIS）發(fā)布《在2023年G7峰會(huì)推進(jìn)人工智能治可互操作的人工智能監(jiān)管，報(bào)告建議1）統(tǒng)一人工智能監(jiān)管框架（2）合作制定人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立互認(rèn)框架，提升跨司法轄區(qū)構(gòu)建可互操作、平衡、互認(rèn)的人工智能監(jiān)管方案。總體上，G7集團(tuán)能戰(zhàn)略》提出由政府推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)任的人工智能開發(fā)，2023年提五、探索我國(guó)大模型治理的主要落地工具（一）事前備案名稱、角色、應(yīng)用領(lǐng)域、《算法安全自評(píng)估報(bào)告》心大模型算法”的“文心一言（APP、網(wǎng)站）”產(chǎn)（二）事中全流程評(píng)估1.我國(guó)評(píng)估制度現(xiàn)狀研究院、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所聯(lián)合33家單位，共同研制發(fā)布2.評(píng)估制度落地情況及問(wèn)題參見(jiàn)http://66:18000/