會計信息化課題申報書：《行政單位管理會計體系研究》課題申報材料

《行政單位管理會計體系研究》課題申報材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《行政單位管理會計體系研究》課題研究方案《行政單位管理會計體系研究》課題研究計劃一、研究背景及意義隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，行政單位的規(guī)模和職能日趨復(fù)雜，管理情況也愈加復(fù)雜。如何科學(xué)地運(yùn)用會計理論和方法進(jìn)行管理，提高行政單位的管理效率和質(zhì)量，成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。因此，本課題旨在通過研究行政單位管理會計體系，提出有針對性的改進(jìn)措施，以推進(jìn)我國行政單位管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。二、研究內(nèi)容及方法（一）研究內(nèi)容1.行政單位管理會計的概念和特點(diǎn)；2.行政單位管理會計的職能和作用；3.行政單位管理會計制度的設(shè)計和實(shí)施；4.行政單位管理會計信息的獲取和分析；5.行政單位管理會計體系的評價和改進(jìn)。（二）研究方法1.文獻(xiàn)資料法：對國內(nèi)外相關(guān)著作、專業(yè)期刊和研究成果進(jìn)行搜集、整理和分析，了解行政單位管理會計的發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)和存在的問題；2.實(shí)證研究法：選取若干典型的行政單位，對其管理會計體系的設(shè)計、實(shí)施和效果進(jìn)行實(shí)證研究，以期找出有效的管理會計模式和方法；3.專家訪談法：邀請行政單位管理會計方面的專家、學(xué)者和實(shí)踐人士進(jìn)行深度訪談，在經(jīng)驗(yàn)和理論層面上尋找行政單位管理會計的改進(jìn)方向。三、研究成果和預(yù)期目標(biāo)（一）研究成果1.行政單位管理會計體系建設(shè)的理論體系和實(shí)踐模式；2.行政單位管理會計評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系；3.行政單位管理會計信息系統(tǒng)框架設(shè)計和實(shí)施方案。（二）預(yù)期目標(biāo)1.為行政單位管理會計的改進(jìn)提供理論和實(shí)踐依據(jù)；2.提高行政單位管理會計水平，增強(qiáng)行政單位管理效率和質(zhì)量；3.推動行政單位管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。二、《行政單位管理會計體系研究》課題研究論證行政單位管理會計體系研究摘要：行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中占據(jù)著重要地位，同時也極具社會影響力，行政事業(yè)單位若想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，并履行自身的社會價值，就應(yīng)做好內(nèi)部控制工作，筆者從會計體系構(gòu)建方面提出相應(yīng)的建議，這樣方可使行政事業(yè)單位內(nèi)部會計財務(wù)管理工作更具標(biāo)準(zhǔn)化，提高財務(wù)管理水平，最終提高內(nèi)部控制效率，獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益。關(guān)鍵詞：構(gòu)建；行政事業(yè)單位；管理；會計體系行政事業(yè)單位的運(yùn)營和管理環(huán)節(jié)，管理會計體系體現(xiàn)出了重要性，它可以對單位內(nèi)部的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行有效監(jiān)督，同時也能為內(nèi)部管理工作的落實(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息資料，大多行政事業(yè)單位在開展管理工作時，缺乏與之相對應(yīng)的會計體系構(gòu)建方案，就會減緩發(fā)展步伐，與此同時，也會減少經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，筆者針對構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會計體系的方式進(jìn)行了相應(yīng)的分析和探討，以下為詳述。一、行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建的必然性社會經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平不斷提高，行政事業(yè)單位在此過程中發(fā)揮了一定的引導(dǎo)性作用，在社會經(jīng)濟(jì)體制中所占據(jù)的地位也不斷提高。值得一提的是，市場經(jīng)濟(jì)制度確立以來，行政事業(yè)單位內(nèi)部的體系以及制度在不斷的完善和優(yōu)化，在改革過程中，其中的會計體系為重點(diǎn)和要點(diǎn)。(一)行政事業(yè)單位不接受公共受托。行政事業(yè)單位肩負(fù)著公眾受托的職責(zé)，公眾受托的責(zé)任，一般是在委托代理鏈接之下所面臨的狀況，這一問題容易反復(fù)出現(xiàn)，例如，代理鏈條之中，委托人和代理人都會出現(xiàn)鏈條過長或是不交流等各類問題，難以進(jìn)行有效的溝通，進(jìn)而出現(xiàn)信息不匹配的現(xiàn)象。在此環(huán)節(jié)，部分行政事業(yè)單位未能對上述問題妥善處理，對于問題的考慮體現(xiàn)出單一性、片面性，導(dǎo)致利益難以合理劃分，出現(xiàn)利益分配不均的問題，加之缺乏健全的獎罰機(jī)制，易引發(fā)各類問題或是矛盾糾紛等。故此，應(yīng)將相關(guān)數(shù)據(jù)信息有效存儲，做好監(jiān)督和管控工作，以便日后的調(diào)取和應(yīng)用，此時，行政事業(yè)單位也不受公共受托職責(zé)的約束[1]。(二)提高行政事業(yè)單位的決策合理性。行政事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部改革和優(yōu)化時，應(yīng)當(dāng)重視管理會計體系的構(gòu)建此項(xiàng)工作，這樣才能保證決策的合理性，從中收獲更多的價值信息，相應(yīng)的提高內(nèi)部財務(wù)工作的落實(shí)效率。二、行政事業(yè)單位管理會計過程中的常見問題分析行政事業(yè)單位雖說在實(shí)際的發(fā)展過程中，已在不斷的改革和創(chuàng)新，但是，管理會計的發(fā)展卻體現(xiàn)出一定的落后性，導(dǎo)致管理會計理念難以和時代的發(fā)展趨勢相一致。(一)理論體系具有滯后性。和發(fā)達(dá)國家相比較，我國的管理會計理念的引入時間相對較晚，加之這一理論所涉及內(nèi)容相對繁雜，使管理會計理論體系會過多的依賴國外的管理模式，未能結(jié)合自身的發(fā)展需要，形成獨(dú)特的理論，更有甚者直接照搬國外的理論，這樣對于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的開展具有不利影響，甚至形成阻礙。(二)缺乏秩序的實(shí)踐意識。我國的行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平整體較為落后，雖說已在積極引入國外先進(jìn)的管理理念，但是，仍舊體現(xiàn)出創(chuàng)新力度不足的問題，此時的發(fā)展步伐緩慢，處于停滯不前的狀態(tài)。當(dāng)下，部分事業(yè)單位的內(nèi)部管理部門，一般都會實(shí)行自行管理機(jī)制，管理理念難以體現(xiàn)科學(xué)性，例如，評價體系以及人才資格認(rèn)定機(jī)制等，都不具備完善性，加之未安排專業(yè)的管理人員實(shí)施管理，最終使管理會計整體的體現(xiàn)出體系化、規(guī)劃化不足的問題[2]。(三)缺少高素質(zhì)人才現(xiàn)階段，我國部分單位管理人員，無法認(rèn)知管理會計的重要作用，內(nèi)部工作人員，也會更加強(qiáng)調(diào)財務(wù)會計的核心性作用，導(dǎo)致單位內(nèi)部的管理會計水平較低，難以提高財務(wù)管理人員的會計技能水準(zhǔn)。三、構(gòu)建健全的行政事業(yè)管理單位會計體系我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會公共服務(wù)中，行政事業(yè)單位體現(xiàn)了自身的引導(dǎo)性作用，在此社會背景下，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理服務(wù)水平，就應(yīng)當(dāng)通過構(gòu)建會計體系的方式，對其加以完善，提高管理會計的效率，為行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(一)將預(yù)算管理作為主要內(nèi)容，實(shí)施全面預(yù)算管理工作。構(gòu)建健全的管理會計體系，應(yīng)當(dāng)提前完成預(yù)算管理系統(tǒng)的構(gòu)建任務(wù)，運(yùn)用全面預(yù)算管理的方式，對行政事業(yè)單位內(nèi)部的各類業(yè)務(wù)予以統(tǒng)籌，而后和預(yù)算管理的職員有效聯(lián)系，最終使各崗位的工作人員，明確自身肩負(fù)的職責(zé)，將整體的工作任務(wù)得到妥善安置，使審批程序、職責(zé)以及職責(zé)權(quán)限等，都可以落實(shí)到個人頭上，使工作職責(zé)更為清晰。預(yù)算編制環(huán)節(jié)，成員之間應(yīng)加強(qiáng)溝通力度，促使最終的預(yù)算結(jié)果更為精確、全面，定期開展預(yù)算匯報工作，使預(yù)算工作的落實(shí)更具透明度，及早發(fā)現(xiàn)問題，并妥善的解決問題，提高預(yù)算編制工作效率[3]。(二)構(gòu)建預(yù)算管控體系，強(qiáng)化內(nèi)部控制力度。行政事業(yè)單位可運(yùn)用預(yù)算管理體系，將其優(yōu)勢凸顯出來，做好業(yè)務(wù)聯(lián)系工作，高效完成最終的企業(yè)運(yùn)作目標(biāo)，精準(zhǔn)判斷執(zhí)行工作的準(zhǔn)確度，如若出現(xiàn)工作失誤行為，可及時給以糾正，最終使預(yù)算管理工作得到有效把控。內(nèi)部內(nèi)部工作難以與管理會計體系相脫離，二者之間的管理極其密切。其一，在特定的條件下，管理會計人員要參照一些依據(jù)或是制度標(biāo)準(zhǔn)，完成內(nèi)部控制工作。其二，內(nèi)部控制工作的執(zhí)行環(huán)節(jié)，可借助管理會計體系來獲取所需的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合信息反饋等內(nèi)容，引導(dǎo)會計人員進(jìn)行有效的預(yù)算，使行政事業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。(三)借助信息技術(shù)，對內(nèi)部報告體系予以優(yōu)化。健全的信息系統(tǒng)，需要將會計這部分內(nèi)容予以融入，逐步形成一套系統(tǒng)化的信息機(jī)制，在對數(shù)據(jù)信息加以整合的過程中，應(yīng)當(dāng)將管理會計的相關(guān)理念以及基礎(chǔ)方法作為基礎(chǔ)，再完成信息整合工作，利于最后決策工作的落實(shí)，使決策更為科學(xué)。運(yùn)用信息化平臺，可將會計業(yè)務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融入，從根本上防止出現(xiàn)信息孤島問題，從平臺逐步進(jìn)行領(lǐng)域擴(kuò)張，在此情形之下，也可以使得會計職能得以快速轉(zhuǎn)變，凸顯會計工作的重要地位。行政事業(yè)單位的運(yùn)作發(fā)展環(huán)節(jié)，需明確企業(yè)財務(wù)會計相關(guān)的資料信息等內(nèi)容，而后對其加以匯總和整合以后，利于管理者進(jìn)一步?jīng)Q策和管理，最大程度的優(yōu)化管理模式，為日后單位的發(fā)展提供相應(yīng)的保障[4]。(四)提高員工的綜合素養(yǎng)，將財務(wù)會計和管理會計相結(jié)合。行政事業(yè)單位在管理會計體系的構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注人才的培養(yǎng)工作，提高工作有效性，可通過定期培訓(xùn)或是教育等途徑，引導(dǎo)內(nèi)部會計人員，強(qiáng)化會計人員的職責(zé)意識和專業(yè)素養(yǎng)，在潛移默化的工作氛圍下，促使行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理會計工作水平得到一定程度的提高，逐步實(shí)現(xiàn)“算”和“管”二者的有機(jī)集合，不僅如此，會計工作實(shí)踐中，也可將財務(wù)會計管理工作逐步演變?yōu)樨攧?wù)會計和管理會計二者的結(jié)合，提高內(nèi)部財務(wù)管理效率，為行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作高效落實(shí)提供相應(yīng)的保障[5]。四、結(jié)束語綜上所述，當(dāng)前的時代背景下，事業(yè)單位在不斷的進(jìn)行單位改制，此時的事業(yè)單位和企業(yè)在會計準(zhǔn)則層面的差異性已經(jīng)日漸模糊，故此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定權(quán)責(zé)發(fā)生制，將其作為基礎(chǔ)內(nèi)容，對會計工作中的要點(diǎn)細(xì)致劃分，防止給會計報表的制定帶來不利影響，而后提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)參數(shù)等，以供內(nèi)部管理人員以借鑒，結(jié)合單位的實(shí)際運(yùn)行狀況，從持續(xù)性發(fā)展角度入手，強(qiáng)化會計人員的綜合素養(yǎng)，構(gòu)建系統(tǒng)化的行政事業(yè)單位管理會計體系。參考文獻(xiàn)：[1]唐大鵬，吉津海，支博等.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價：模式選擇與指標(biāo)構(gòu)建[J].會計研究，2015，15(1)：68-75.[2]莊志勤.行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建路徑思考[J].財會學(xué)習(xí)，2017