“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南

1“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱先導(dǎo)區(qū)）是發(fā)揮“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新技術(shù)、新設(shè)施、新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì)，緊密服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，具有全國(guó)、區(qū)域示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)各地以城市（地級(jí)及以上城市）為單位開展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)加大政策支持力度、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)融合應(yīng)用創(chuàng)新、培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化公共服務(wù)能力等舉措，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，充分釋放“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”疊加倍增效應(yīng)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力新型工業(yè)化。開展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)可參考以下五個(gè)方面。一、發(fā)展政策先導(dǎo)（一）制定專項(xiàng)政策。立足區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，制定先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)方案，明確規(guī)劃目標(biāo)，出臺(tái)配套政策文件。推進(jìn)5G專網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備改造、應(yīng)用創(chuàng)新等工作，探索完善支持先導(dǎo)區(qū)發(fā)展的特色政策體系。（二）加大配套支持。統(tǒng)籌利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、化、技術(shù)改造升級(jí)等各類支持資金，加大對(duì)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的支持力度。鼓勵(lì)以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用情況衡量企業(yè)信息化發(fā)展水平。2（三）推動(dòng)產(chǎn)融合作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的投資力度，擴(kuò)大信貸投放，形成優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品和服務(wù)，合理降低企業(yè)融資成本。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，完善金融支持創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，綜合利用一攬子金融工具，以產(chǎn)融合作促進(jìn)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展。二、基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)（四）強(qiáng)化5G工業(yè)專網(wǎng)部署。加快5G基站建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)的深度覆蓋。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展5G虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)建設(shè)，探索開展5G獨(dú)立專網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不同應(yīng)用場(chǎng)景需求及“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用安全保障需求。培育一批網(wǎng)絡(luò)解決方案，滿足各類企業(yè)對(duì)5G工業(yè)專網(wǎng)靈活性、可管理性、安全性、定制化的需求，提升服務(wù)能力，形成示范推廣效應(yīng)。（五）完善升級(jí)新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)設(shè)備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，提升數(shù)據(jù)采集能力。推進(jìn)5G、邊緣計(jì)算、算力網(wǎng)絡(luò)、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、先進(jìn)物理層（APL）、無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、IPv6等技術(shù)改造升級(jí)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)與控制網(wǎng)絡(luò)融合。推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)互操作，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息模型體系。完善升級(jí)標(biāo)識(shí)解析基礎(chǔ)設(shè)施，打造專業(yè)型、特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，貫通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。3（六）探索網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。引導(dǎo)使用主體、建設(shè)主體、運(yùn)營(yíng)主體、生態(tài)伙伴等建立多元化的協(xié)同機(jī)制，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)合作開展5G工業(yè)專網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)和建設(shè)模式創(chuàng)新，探索研究資產(chǎn)權(quán)屬確定、系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)維等問(wèn)題，保障可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化商業(yè)定價(jià)模式，鼓勵(lì)各類服務(wù)提供商積極探索網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、云網(wǎng)融合、系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)綜合計(jì)費(fèi)模式及資費(fèi)方案。三、行業(yè)應(yīng)用先導(dǎo)（七）聚焦地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足地方主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，錨定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展好、見(jiàn)效快、后勁足的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，開展重點(diǎn)培育、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)攻關(guān)工作。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快提升5G、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)的集成應(yīng)用水平，充分釋放“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行業(yè)賦能效應(yīng)。（八）培育創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)揮5G基礎(chǔ)性、聚合性特點(diǎn)，融合數(shù)字孿生、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”二十大典型應(yīng)用場(chǎng)景，不斷鞏固成熟應(yīng)用、拓展新型應(yīng)用、培育特色應(yīng)用，帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地，助力企業(yè)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展。（九）開展5G工廠建設(shè)。開展產(chǎn)線級(jí)、車間級(jí)、工廠4級(jí)5G工廠建設(shè)，推進(jìn)5G在生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)的規(guī)模化部署和核心環(huán)節(jié)的深層次拓展。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)合理規(guī)劃5G工廠建設(shè)路徑，新建工廠一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)，現(xiàn)有工廠立足實(shí)際、逐步升級(jí)。強(qiáng)化5G工廠安全防護(hù)，安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。打造試點(diǎn)標(biāo)桿工廠，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)5G工廠規(guī)模化建設(shè)。（十）形成復(fù)制推廣模式。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、工業(yè)企工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)技術(shù)，深化平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等典型模式應(yīng)用推廣。圍繞應(yīng)用開發(fā)和業(yè)務(wù)拓展等方面，推動(dòng)5G最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，探索創(chuàng)新產(chǎn)品與解決方案，形成行業(yè)內(nèi)可復(fù)制、可推廣的落地方案。四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)先導(dǎo)（十一）健全技術(shù)創(chuàng)新體系。建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控。加強(qiáng)垂直行業(yè)融合場(chǎng)景中的技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)研制，完善融合標(biāo)準(zhǔn)體系，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用驗(yàn)證。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，儲(chǔ)備一批關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（十二）打造產(chǎn)業(yè)供給能力。圍繞“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)5G與工業(yè)設(shè)備雙向適配，加快相關(guān)融合產(chǎn)5品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，推進(jìn)具備5G通信能力的融合工業(yè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，探索形成從產(chǎn)品、解決方案到系統(tǒng)集成服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（十三）形成生態(tài)聚集效應(yīng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求，加快重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化資源配置，形成行業(yè)聚集效應(yīng)和區(qū)域規(guī)模效應(yīng)。提升生態(tài)協(xié)同合作能力，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等生態(tài)資源，持續(xù)推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范能力輸出，輻射帶動(dòng)周邊，示范引領(lǐng)全國(guó)。五、公共服務(wù)先導(dǎo)（十四）強(qiáng)化人才引育。鼓勵(lì)高校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)合作，注重培養(yǎng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”復(fù)合型人才，支持搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、校企協(xié)同育人示范基地、人才實(shí)訓(xùn)基地等載體，推動(dòng)產(chǎn)教融合。持續(xù)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”人才梯隊(duì)，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)技能人才等引進(jìn)培育。構(gòu)建人才激勵(lì)保障機(jī)制，強(qiáng)化人才落地支持和能力提升，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（十五）提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)。匯聚優(yōu)勢(shì)資源開展技術(shù)咨詢、供需對(duì)接、應(yīng)用推廣、檢測(cè)認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)服務(wù)，滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。對(duì)先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化技術(shù)安全保障，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級(jí)管