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文檔簡介
附表10:競爭性磋商情況報告表競爭性磋商情況報告表項目名稱招標類別貨物磋商小組評審結果供應商名稱排名次序供應商得分磋商小組推薦的成交候選人排名次序成交候選人名稱123磋商小組全體成員簽字茲確認上述評標結果屬實,有關評審記錄見附件:年月日采購人定標意見根據(jù)磋商文件中規(guī)定的磋商辦法和磋商小組的推薦意見,茲確定:為成交供應商。采購人:(蓋章)年月日附表11:供應商澄清、說明或者更正響應文件的承諾項目名稱:項目編號:供應商名稱:磋商小組提問:現(xiàn)針對本項目磋商小組的問題做如下澄清:供應商法人代表或法人授權代表簽字:磋商小組全體成員簽字:日期:年月日第五部分響應文件格式貴方應向采購人提供包括以下內(nèi)容的《響應文件》:商務部分報價函*;報價表*;投標分項報價表*;技術規(guī)格偏離表*;商務規(guī)格偏離表*;法定代表人授權書(法定代表人不能參加磋商時出具)*;營業(yè)執(zhí)照(復印件,須加蓋供應商公章)*;具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料*;業(yè)績證明文件*;近半年內(nèi)任意三個月納稅記錄及社會保險費用繳納記錄(復印件,須加蓋供應商公章)*;供應商開戶行出具的銀行資信證明或供應商上一年度(2019年)審計報告(復印件,須加蓋供應商公章)*;12、“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()、北京市政府采購網(wǎng)()網(wǎng)站查詢的供應商信用記錄的查詢結果(須加蓋供應商公章)*;13、供應商認為必要的其他資料(如有)*。技術部分包括但不限于以下內(nèi)容:1、項目實施方案(對項目內(nèi)容的理解全面,項目前端建設、數(shù)據(jù)傳輸,運維服務、業(yè)務培訓、售后服務、項目的重點難點方面制定了切實可行的實施計劃和建設方案。)*;2、服務和技術培訓方案*;3、質(zhì)保期服務及售后服務承諾方案*;4、投入本項目人員配備方案*;5、技術指標響應情況*;6、產(chǎn)品綜合性能評價*;7、項目質(zhì)量(含設備質(zhì)量)控制及保證措施*;8、工作進度控制*;9、人員保密管理制度*;10、軟件功能視頻演示(供應商提供軟件技術要求標●部分演示視頻文件(視頻時長不超過6分鐘))*;
商務部分附件1報價函采購人:____________________(供應商全稱)授權___________(授權代表姓名)____________(職務、職稱)為全權代表,參加貴方組織的“”項目(項目編號:)競爭性磋商的有關活動,并對此項目進行響應。為此:磋商報價(人民幣):小寫:元(大寫:);交付使用期:;一、我方同意在本項目磋商文件中規(guī)定的報價在磋商之日起天內(nèi)遵守本響應文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。我方同意并遵守本磋商文件“供應商須知”中第九條第二款關于延長報價有效期的規(guī)定。二、我方承諾具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件,并提供相應的證明材料:1.具有獨立承擔民事責任的能力;2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;3.具有履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術能力;4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5.參加此項采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。三、我方承諾,與貴方聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯(lián),我方不是貴方的附屬機構。四、我方已詳細閱讀全部磋商文件及全部參考資料和有關附件。我方已經(jīng)完全理解了磋商文件中的各項內(nèi)容和各項權利義務的真實含義,并承諾在發(fā)生爭議時不會以對磋商文件存在誤解、不明白的條款為由,對貴中心行使任何法律上的抗辯權。五、提供磋商文件規(guī)定的全部文件,包括響應文件正本1份、響應文件副本3份、電子版U盤2份。六、按磋商文件要求提供和交付的貨物和服務的報價詳見響應文件。七、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同,并承擔合同規(guī)定的責任和義務。八、承諾完全滿足和響應磋商文件中的各項商務和技術要求,若有偏差,已在響應文件中顯著處予以明確特別說明。九、保證遵守磋商文件的規(guī)定。十、如果在規(guī)定的報價有效期內(nèi)撤回響應文件,同意我方的磋商保證金將被不予退還。十一、我方同意貴方提出的最低報價不作為成交保證的規(guī)定。十二、我方愿意如實提供任何與本項磋商有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料。十三、我方已詳細審核全部響應文件,包括響應文件修改書(如有的話)、參考資料及有關附件,確認無誤。十四、我方承諾:貴方若需追加采購本項目磋商文件所列貨物及相關服務的,在不改變合同其他實質(zhì)性條款的前提下,按相同或更優(yōu)惠的優(yōu)惠幅度保證供貨。十五、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定,若有下列情形之一的,將被有關部門處罰,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1.提供虛假材料謀取成交的;2.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;3.與其他供應商或磋商小組惡意串通的;4.向磋商小組行賄或提供其他不正當利益的;5.拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。十六、我方承諾:我方在本項目磋商中的陳述和本響應文件的一切資料均為真實合法,沒有不實的描述、承諾或者偽造、變造的情形。如果我方在本項目磋商中做虛假陳述或者在響應文件中提供虛假資料,本響應文件無效,并自愿接受有關處罰,及由此帶來的法律后果。與本次磋商有關的一切往來通訊請寄:地址:郵編:電話:傳真:法定代表人(簽字或蓋章):供應商授權代表簽字:供應商授權代表聯(lián)系電話(移動電話):日期:年月日供應商蓋章:附件2報價表供應商名稱:___________項目編號:_______________項目名稱報價總價(大寫)(小寫)交付使用期報價中未包含內(nèi)容及要求采購單位的配合條件對報價需要說明的問題注:1.如果按單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修正總價。2.如果不提供報價表將視為沒有實質(zhì)性響應磋商文件。法定代表人(簽字或蓋章)_____________供應商授權代表簽字:供應商蓋章: 附件3投標分項報價表供應商名稱:___________項目編號:_______________序號名稱品牌/型號/規(guī)格數(shù)量產(chǎn)地單位單價總價備注總金額(人民幣元):小寫:元,大寫:元注:1.投標分項報價表報價總額,應與《報價表》報價一致;2.本表是投標人對投標產(chǎn)品綜合報價的分項報價,投標人需根據(jù)第三部分中“貨物需求一覽表”內(nèi)容逐項填寫。法定代表人(簽字或蓋章)_____________供應商授權代表簽字:供應商蓋章:
附件4技術規(guī)格偏離表序號貨物名稱競爭性磋商文件條款號招標規(guī)格投標規(guī)格偏離說明法定代表人(簽字或蓋章):_____________供應商授權代表簽字:供應商蓋章: 附件5商務規(guī)格偏離表序號競爭性磋商文件條款號競爭性磋商文件的商務條款響應文件的商務條款說明法定代表人(簽字或蓋章)_____________供應商授權代表簽字:供應商蓋章: 附件6法定代表人授權書(法定代表人不能參加磋商時出具)本授權書聲明:注冊于(國家或地區(qū)的名稱)的(供應商名稱)的在下面簽字的(法定人代表姓名、職務)代表本公司授權(供應商名稱)的在下面簽字的(被授權人的姓名、職務)為本公司的合法代理人,就(項目名稱)的競爭性磋商,以本公司名義參加磋商會、簽署響應文件等一切與之有關的事務。
授權期限:于__________年_____月______日至__________年_____月______日。特此聲明。
附:被授權人身份證復印件加蓋公章及被授權人加蓋公章的近三個月社保證明文件被授權人姓名:職務:詳細通訊地址:郵政編碼:傳真:手機:法定代表人(簽字或蓋章)____________________供應商授權代表簽字:______________________供應商蓋章:____________________________附件7營業(yè)執(zhí)照(復印件,須加蓋供應商公章)附件8具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料(格式自擬)(須提供加蓋供應商公章的資料證明材料)附件9業(yè)績證明文件(附中標通知書或合同協(xié)議書等的復印件)序號項目名稱(含已完成及正在實施的項目,請分別注明并做適當描述)合同主要內(nèi)容合同總金額委托方聯(lián)系人及電話供應商聯(lián)系人及電話備注法定代表人(簽字或蓋章)_____________________供應商授權代表簽字:_______________________供應商蓋章:_______________________注:1、合同協(xié)議書至少需反映項目名稱、合同金額、合同蓋章頁。2、磋商小組保留對上述資料原件審核的權利。附件10近半年內(nèi)任意三個月納稅記錄及社會保險費用繳納記錄(復印件,須加蓋供應商公章)
附件11供應商開戶行出具的銀行資信證明或供應商上一年度(2019年)審計報告(復印件,須加蓋供應商公章)附件12“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()、北京市政府采購網(wǎng)()網(wǎng)站查詢的供應商信用記錄的查詢結果。(須加蓋供應商公章)附件13供應商認為必要的其他資料(如有)
附件14政府采購信用擔保工作相關附件附件14.1政府采購投標擔保函(格式)政府采購投標擔保函編號:_____________(采購人或采購代理機構):鑒于_____________(以下簡稱“供應商”)擬參加編號為_____________的_____________項目(以下簡稱“本項目”)投標,根據(jù)本項目招標文件,供應商參加投標時應向你方交納投標保證金,且可以投標擔保函的形式交納投標保證金。應供應商的申請,我方以保證的方式向你方提供如下投標保證金擔保:一、保證責任的情形及保證金額(一)在供應商出現(xiàn)下列情形之一時,我方承擔保證責任:1.中標后供應商無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂《政府采購合同》;2.招標文件規(guī)定的供應商應當繳納保證金的其他情形。(二)我方承擔保證責任的最高金額為人民幣_______元(大寫_____________),即本項目的投標保證金金額。二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為:連責任保證。我方的保證期間為:自本保函生效之日起______個月止。三、承擔保證責任的程序1.你方要求我方承擔保證責任的,應在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額,支付款項應到達的賬號,并附有證明供應商發(fā)生我方應承擔保證責任情形的事實材料。2.我方在收到索賠通知及相關證明材料后,在________個工作日內(nèi)進行審查,符合應承擔保證責任情形的,我方應按照你方的要求代供應商向你方支付投標保證金。四、保證責任的終止1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的,自保證期間屆滿次日起,我方保證責任自動終止。2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后,自我方向你方支持款項(支付款項從我方賬戶劃出)之日起,保證責任自動終止。3.按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)我方保證責任終止的其它情形的,我方在本保函項下的保證責任亦終止。五、免責條款1.依照法律規(guī)定或你方與供應商的另行約定,全部或者部分免除供應商投標保證金義務時,我方亦免除相應的保證責任。2.因你方原因致使供應商發(fā)生保函第一條第(一)款約定情形的,我方不承擔保證責任。3.因不可抗力造成供應商發(fā)生本保函第一條約定情形的,我方不承擔保證責任。4.你方或其他有權機關對招標文件進行任何澄清或修改,加重我方保證責任的,我方對加重部分不承擔保證責任,但該澄清或修改經(jīng)我方事先書面同意的除外。六、爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛,由你我雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,通過訴訟程序解決,訴訟管轄地法院為_______________法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。保證人:(公章)年月日
附件14.2政府采購履約擔保函(格式)(中標后提供)政府采購履約擔保函編號:_____________(采購人):鑒于你方與_____________(以下簡稱供應商)于____年____月____日簽訂編號為的《_____________政府采購合同》(以下簡稱主合同),且依據(jù)該合同的約定,供應商應在____年____月____日前向你方交納履約保證金,且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。應供應商的申請,我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保:一、保證責任的情形及保證金額(一)在供應商出現(xiàn)下列情形之一時,我方承擔保證責任:1.將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在響應文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標項目分包給他人的;2.主合同約定的應當繳納履約保證金的情形:(1)未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的;(2)__________________________________________________________。(二)我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的__________%數(shù)額為_______元(大寫_____________),幣種為_____________。(即主合同履約保證金金額)二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為:連帶責任保證。我方保證的期間為:自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后_____________日內(nèi)。如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的,由我方在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項。三、承擔保證責任的程序1.你方要求我方承擔保證責任的,應在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額,支付款項應到達的賬號。并附有證明供應商違約事實的證明材料。如果你方與供應商因貨物質(zhì)量問題產(chǎn)生爭議,你方還需同時提供________部門出具的質(zhì)量檢測報告,或經(jīng)訴訟(仲裁)程序裁決后的裁決書、調(diào)解書,本保證人即按照檢測結果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔保證責任。2.我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料,在____個工作日內(nèi)進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。四、保證責任的終止1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的,自保證期間屆滿次日起,我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前,主合同約定的貨物/工程/服務全部驗收合格的,自驗收合格日起,我方保證責任自動終止。2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后,自我方向你方支持款項(支付款項從我方賬戶劃出)之日起,保證責任即終止。3.按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應終止我方保證責任的其它情形的,我方在本保函項下的保證責任亦終止。4.你方與供應商修改主合同,加重我方保證責任的,我方對加重部分不承擔保證責任,但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外;你方與供應商修改主合同履行期限,我方保證期間仍依修改前的履行期限計算,但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。五、免責條款1.因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的,我方不承擔保證責任。2.依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應商的另行約定,全部或者部分免除供應商應繳納的保證金義務的,我方亦免除相應的保證責任。3.因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的,我方不承擔保證責任。六、爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛,由你我雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,通過訴訟程序解決,訴訟管轄地法院為______________________法院。本保函自我方加蓋公章之日起生效。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。保證人:(公章)年月日附件14.3北京市政府采購信用擔保試點工作專業(yè)擔保機構聯(lián)系方式一、中國投資擔保有限公司地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層聯(lián)系人:邊志偉手機系電話真68472315電子郵箱:bianzw@二、首創(chuàng)投資擔保有限責任公司地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層聯(lián)系人:楊陽陳浩然手機:1348875203318910210850聯(lián)系電話:5852875058528760傳真:58528757電子郵箱:yangyang@;chenhaoran@三、中關村擔保有限公司地址:北京市海淀區(qū)中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層聯(lián)系人:李玉春手機系電話:59705232傳真:59705606電子郵箱:li_yuchu@126.com
附件14.4關于中小企業(yè)的相關規(guī)定政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法財庫[2020]46號第一條為了發(fā)揮政府采購的政策功能,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。第三條采購人在政府采購活動中應當通過加強采購需求管理,落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。第四條在政府采購活動中,供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(二)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(三)在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。第五條采購人在政府采購活動中應當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素,不得在企業(yè)股權結構、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。第六條主管預算單位應當組織評估本部門及所屬單位政府采購項目,統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預留采購份額的具體方案,對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目和采購包,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購,并在政府采購預算中單獨列示。符合下列情形之一的,可不專門面向中小企業(yè)預留采購份額:(一)法律法規(guī)和國家有關政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應當面向事業(yè)單位、社會組織等非企業(yè)主體采購的;(二)因確需使用不可替代的專利、專有技術,基礎設施限制,或者提供特定公共服務等原因,只能從中小企業(yè)之外的供應商處采購的;(三)按照本辦法規(guī)定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭,或者存在可能影響政府采購目標實現(xiàn)的情形;(四)框架協(xié)議采購項目;(五)省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他情形。除上述情形外,其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。第七條采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。第八條超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預留份額通過下列措施進行:(一)將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業(yè)采購;(二)要求供應商以聯(lián)合體形式參加采購活動,且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到一定比例;(三)要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關系。第九條對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,采購人、采購代理機構應當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%(工程項目為3%—5%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%(工程項目為1%—2%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的1%—2%作為其價格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待,不作區(qū)分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例,由采購人根據(jù)采購標的相關行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等,在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。第十條采購人應當嚴格按照本辦法規(guī)定和主管預算單位制定的預留采購份額具體方案開展采購活動。預留份額的采購項目或者采購包,通過發(fā)布公告方式邀請供應商后,符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的,應當中止采購活動,視同未預留份額的采購項目或者采購包,按照本辦法第九條有關規(guī)定重新組織采購活動。第十一條中小企業(yè)參加政府采購活動,應當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(附1),否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。第十二條采購項目涉及中小企業(yè)采購的,采購文件應當明確以下內(nèi)容:(一)預留份額的采購項目或者采購包,明確該項目或相關采購包專門面向中小企業(yè)采購,以及相關標的及預算金額;(二)要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的,明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到的比例,并作為供應商資格條件;(三)非預留份額的采購項目或者采購包,明確有關價格扣除比例或者價格分加分比例;(四)規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè);(五)采購人認為具備相關條件的,明確對中小企業(yè)在資金支付期限、預付款比例等方面的優(yōu)惠措施;(六)明確采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè);(七)法律法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他事項。第十三條中標、成交供應商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的,采購人、采購代理機構應當隨中標、成交結果公開中標、成交供應商的《中小企業(yè)聲明函》。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,應當在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業(yè)聲明函》。第十四條對于通過預留采購項目、預留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同,應當明確標注本合同為中小企業(yè)預留合同。其中,要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的,應當將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。第十五條鼓勵各地區(qū)、各部門在采購活動中允許中小企業(yè)引入信用擔保手段,為中小企業(yè)在投標(響應)保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務。鼓勵中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資。第十六條政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認定,由貨物制造商或者工程、服務供應商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責。中小企業(yè)主管部門應當在收到財政部門或者有關招標投標行政監(jiān)督部門關于協(xié)助開展中小企業(yè)認定函后10個工作日內(nèi)做出書面答復。第十七條各地區(qū)、各部門應當對涉及中小企業(yè)采購的預算項目實施全過程績效管理,合理設置績效目標和指標,落實扶持中小企業(yè)有關政策要求,定期開展績效監(jiān)控和評價,強化績效評價結果應用。第十八條主管預算單位應當自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況,并在中國政府采購網(wǎng)公開預留項目執(zhí)行情況(附2)。未達到本辦法規(guī)定的預留份額比例的,應當作出說明。第十九條采購人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預留采購份額,采購人、采購代理機構未按照本辦法規(guī)定要求實施價格扣除或者價格分加分的,屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究法律責任。第二十條供應商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,投標人按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于弄虛作假騙取中標,依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。第二十一條財政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送有關國家機關處理。第二十二條對外援助項目、國家相關資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項目,不適用本辦法。第二十三條關于視同中小企業(yè)的其他主體的政府采購扶持政策,由財政部會同有關部門另行規(guī)定。第二十四條省級財政部門可以會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實施辦法。第二十五條本辦法自2021年1月1日起施行?!敦斦抗I(yè)和信息化部關于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》(財庫﹝2011﹞181號)同時廢止。附:1.中小企業(yè)聲明函2.面向中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況公告財政部工業(yè)和信息化部2020年12月18日附件14.5中小企業(yè)劃型標準規(guī)定一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號),制定本規(guī)定。
二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標,結合行業(yè)特點制定。
三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運輸業(yè)(不含鐵路運輸業(yè)),倉儲業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務),軟件和信息技術服務業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,物業(yè)管理,租賃和商務服務業(yè),其他未列明行業(yè)(包括科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)。
四、各行業(yè)劃型標準為:
(一)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè),營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè),營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。
(二)工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。
(三)建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,營業(yè)收入6000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);營業(yè)收入300萬元及以上,且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè);營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。
(四)批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員5人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。
(五)零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員50人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(六)交通運輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。
(七)倉儲業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(八)郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(九)住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十)餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十一)信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十二)軟件和信息技術服務業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。
(十三)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,營業(yè)收入1000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);營業(yè)收入100萬元及以上,且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè);營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。
(十四)物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。
(十五)租賃和商務服務業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十六)其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。
五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè),參照本規(guī)定進行劃型。
七、本規(guī)定的中型企業(yè)標準上限即為大型企業(yè)標準的下限,國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類。國務院有關部門據(jù)此進行相關數(shù)據(jù)分析,不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標準。
八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關部門根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時修訂。
九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關部門負責解釋。
十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部和國家統(tǒng)計局2003年頒布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》同時廢止。工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部二〇一一年六月十八日附件14.6政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額,計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)
政府采購政策的通知財庫〔2017〕141號黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、民政廳(局)、殘疾人聯(lián)合會,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、民政局、殘疾人聯(lián)合會:為了發(fā)揮政府采購促進殘疾人就業(yè)的作用,進一步保障殘疾人權益,依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定,現(xiàn)就促進殘疾人就業(yè)政府采購政策通知如下:一、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件:(一)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);(二)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議;(三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;(四)通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;(五)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。二、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件),并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的,采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會監(jiān)督。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的,依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。三、在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復享受政策。四、采購人采購公開招標數(shù)額標準以上的貨物或者服務,因落實促進殘疾人就業(yè)政策的需要,依法履行有關報批程序后,可采用公開招標以外的采購方式。五、對于滿足要求的殘疾人福利性單位產(chǎn)品,集中采購機構可直接納入?yún)f(xié)議供貨或者定點采購范圍。各地區(qū)建設的政府采購電子賣場、電子商城、網(wǎng)上超市等應當設立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專欄。鼓勵采購人優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產(chǎn)品。六、省級財政部門可以結合本地區(qū)殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的實際情況,細化政府采購支持措施。對符合國家有關部門規(guī)定條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構,可通過上述措施予以支持。各地制定的有關文件應當報財政部備案。七、本通知自2017年10月1日起執(zhí)行。財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會
2017年8月22日附件14.7殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。單位名稱(蓋章):日期:技術部分包括但不限于以下內(nèi)容:1、項目實施方案(對項目內(nèi)容的理解全面,項目前端建設、數(shù)據(jù)傳輸,運維服務、業(yè)務培訓、售后服務、項目的重點難點方面制定了切實可行的實施計劃和建設方案。)*;2、服務和技術培訓方案*;3、質(zhì)保期服務及售后服務承諾方案*;4、投入本項目人員配備方案*;5、技術指標響應情況*;6、產(chǎn)品綜合性能評價*;7、項目質(zhì)量(含設備質(zhì)量)控制及保證措施*;8、工作進度控制*;9、人員保密管理制度*;10、軟件功能視頻演示(供應商提供軟件技術要求標●部分演示視頻文件(視頻時長不超過6分鐘))*;第六部分合同(供參考)貨物購銷合同
貨物購銷合同需方:法定代表人:住所地:郵政編碼:聯(lián)系電話:供方:法定代表人:住所地:郵政編碼:聯(lián)系電話:供、需雙方根據(jù)年月日招標代理公司關于項目(項目編號:)的招標結果和競爭性磋商文件的要求,并經(jīng)雙方協(xié)商一致,達成貨物購銷合同:一、貨物一覽表序號名稱品牌/型號數(shù)量單位產(chǎn)地單價(元)總價(元)備注總價(大寫):二、貨物質(zhì)量要求及供方對質(zhì)量負責條件和期限:1.貨物具體技術指標見附件1。2.供方提供的貨物必須是全新(包括零部件)的,貨物必須符合國家標準、行業(yè)標準以及企業(yè)標準。供方承諾所供貨物與中標所示貨物完全一致,不存在任何偏差。如出現(xiàn)不一致,供方將承擔違約責任。投標人所投及交付產(chǎn)品中如涉及軟件,應為正版軟件。3.供方對所提供的貨物提供一年免費維修質(zhì)保及社區(qū)安全服務,并負責終身維護。保質(zhì)期內(nèi)非因需方的人為因素而出現(xiàn)的質(zhì)量問題,由供方負責。供方負責保修、包換或者包退,并承擔修理、調(diào)換或退貨以及由此給需方造成的實際費用。供方不能修理和不能調(diào)換,按不能交貨處理。自一年免費社區(qū)安全服務結束后,如需供方繼續(xù)提供社區(qū)安全服務,雙方可另行簽訂合同。三、供方所提供的貨物必須具有合法手續(xù)及相關文件。如涉及知識產(chǎn)權則必須是自己擁有或合法使用的。四、交貨時間、地點、方式:合同簽訂后,于年月日之前將所供貨物在需方或需方指定處交付(具體地點:),并于
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