參與投票選舉是公民政治生活的重要內容

參與投票選舉是公民政治生活的重要內容。以美國為例，不論總統(tǒng)選舉還是國會選舉，都在媒體的喧囂聲勢之下轟轟烈烈地進行。然而，研究人員發(fā)現(xiàn)，美國民眾逐漸對投票反應冷淡，且投票過程中出現(xiàn)了越來越多的社會問題。近日，華盛頓《政客雜志》（PoliticoMagazine）刊登了《選票中的貧富差距》（TheIncomeGapatthePolls）一文，一針見血地揭露了窮人日漸喪失投票權的事實。投票人群與非投票人群貧富差距加大美國是最后一個實現(xiàn)真正普選權的發(fā)達資本主義國家。早在1986年，美國經(jīng)濟學家約翰·加爾布雷斯（JohnGalbraith）就表示，如果美國真正做到一人一票，那么民主黨估計將保持執(zhí)政百年不變。半個多世紀以來，美國的富有人群比低收入人群更熱衷于投票。顯然，這是美國政治體系平等代表權的問題，違背了民主政治的基礎原則。1980年和1999年有政治學家通過研究發(fā)現(xiàn)，即使美國真正做到一人一票，結果也不會改變，因為據(jù)調查顯示，投票人群和非投票人群在大多數(shù)問題上觀點分歧并不大。這個結果顯然受到社會精英們的追捧。但近年來，不僅是美國，越來越多其他國家的研究人員也開始得出相反的研究結果，即投票人群和非投票人群之間的差距確實越來越大。2013年，美國政治學家簡·萊利（JanLeighley）和喬納森·納格勒（JonathanNagler）在其著作《誰在投票》（WhoVotesNow）中表示，當涉及以社會等級為背景的議題時，投票者和非投票者之間的差距就顯現(xiàn)出來了。例如非投票者更希望政府在健康保險和公立學校方面多花錢。這與加州公共政策研究所2006年的調查結果如出一轍，非投票者更傾向于高稅收和更多政府福利。而早期學者們則忽視了這個差距而專注于更大范圍的意識形態(tài)標簽，例如他們是自由派還是保守派?！斑x票壓制”針對低收入群體《選票中的貧富差距》作者、英國學者肖恩·邁克爾威（SeanMcElwee）在文章中提到，2012年，年收入超過15萬美元的人群中有80.2%的人參與投票，而年收入少于1萬美元的人群中只有46.9%的人參與投票。他觀察了2008年、2010年和2012年三屆投票，發(fā)現(xiàn)高收入人群比低收入人群平均多了3.7%的投票率。而這一結果直接影響了國家相關政策。一項美國全國調查顯示，自1988年以來，投票中就存在階級區(qū)分，而這會直接影響到全國最低工資標準、兒童健康保險等政策的制定，加劇經(jīng)濟不平等現(xiàn)象。有學者進行國際范圍的調查，結果顯示，美國貧富階層投票參與率差別之大在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家中非常明顯。為什么美國貧困人口的投票率會低？邁克爾威列舉了一系列原因。例如，僅2014年就有350萬名重刑犯被免去投票權，而重刑犯的種族構成大多是非裔和拉丁裔。在涉及選舉權時，美國在發(fā)達國家中也是出了名的喜歡利用各項法律法規(guī)盡量減少少數(shù)族裔的影響力。記者了解到，美國各個州投票機制不盡相同，投票手續(xù)繁瑣，且都是在工作時間進行，這就要求投票人要有穩(wěn)定的收入、固定的居住場所，還必須持續(xù)關注國家大事，投票過程也非常復雜。由此可見，社會地位較高、經(jīng)濟收入豐厚且積極參與政治事務的人群勢必會成為投票主力車、醫(yī)療和退休保障，經(jīng)濟生活穩(wěn)定，負擔得起子女大學教育和偶爾的家庭度假。

拜登坦承，現(xiàn)在的美國人不論有多努力，也難以達到父輩的生活質量和幸福感。一方面，在經(jīng)歷了30年的增長后，美國普通民眾收入從上世紀80年代開始停滯不前，進入2000年后甚至轉向下滑;另一方面，醫(yī)療、教育等費用持續(xù)大幅上漲加大了美國家庭開支負擔，生活水平進而下降。白宮的研究報告顯示，1990年至2008年，美國住房成本上升了56%，大學費用上漲了60%，醫(yī)保費用飆升了155%。

此外，房價大幅下跌對住房資產占家庭財富主體的中產階級沖擊最大。紐約大學經(jīng)濟學家愛德華·沃爾夫的研究顯示，2007年至2010年，美國房價平均下跌24%，大部分中產階級家庭資產大幅縮水，導致全美家庭財富中位數(shù)下降44%。在美聯(lián)儲量化寬松政策的推動下，美國經(jīng)濟逐步復蘇，股市大幅上漲，但房市復蘇仍然緩慢。2010年至2013年，美國股價平均大幅上漲39%，令金融資產占家庭財富主體的富裕階層受益頗豐;而房價僅平均上漲約8%，大部分中產階級家庭資產并未有明顯改觀，因此過去三年全美家庭財富中位數(shù)基本未變。

從家庭資產配置來看，大部分中產階級家庭約60%的財富來自自有住房資產，企業(yè)股權、金融證券等投資僅占家庭財富的12%。而對家庭財富排在前1%的最富有階層來說，47%的財富來自企業(yè)股權收益和其他房地產投資;27%的財富來自股票、信托、共同基金等金融證券投資;自有住房資產僅占家庭財富的9%。

為此，奧巴馬在國情咨文演講中提出了對富人資本利得增加稅收，用于對中低收入家庭稅收減免和生活補助的稅制改革建議，繼續(xù)為“大政府主義”的執(zhí)政理念背書，主張通過政府干預和稅收調節(jié)縮小貧富差距。

但這些帶有“劫富濟貧”色彩的政策建議不大可能在共和黨控制的國會獲得通過。共和黨崇尚“低稅收、小政府”的執(zhí)政理念，主張縮小政府規(guī)模，降低企業(yè)和個人收入所得稅，減少行政管制以刺激經(jīng)濟發(fā)展。在日前美國艾奧瓦州共和黨保守派舉行的“自由峰會”上，不少共和黨潛在的2016年總統(tǒng)大選候選人都表達了對“小政府”執(zhí)政理念的