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PAGE11項(xiàng)目組織實(shí)施及質(zhì)量控制方案一、工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢審計(jì)工作計(jì)劃南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作是為政府項(xiàng)目把好工程造價(jià)類、節(jié)約建設(shè)資金的重點(diǎn)服務(wù)工作。政府投資項(xiàng)目涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大,若我公司有幸在本次開發(fā)區(qū)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)中標(biāo),我們將迅速成立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢小組,項(xiàng)目組成員將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求來配置,其人員數(shù)量及服務(wù)的深度將以順利開展本項(xiàng)目為前提,滿足但不限于招標(biāo)文件的要求。具體組織機(jī)構(gòu)圖如下:土建專業(yè)綠化專業(yè)弱電專業(yè)暖通專業(yè)水電專業(yè)市政專業(yè)專業(yè)工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人造價(jià)咨詢項(xiàng)目組公司土建專業(yè)綠化專業(yè)弱電專業(yè)暖通專業(yè)水電專業(yè)市政專業(yè)專業(yè)工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人造價(jià)咨詢項(xiàng)目組公司1、根據(jù)發(fā)包人委托的造價(jià)咨詢審計(jì)工作要求,制訂嚴(yán)密的跟蹤審計(jì)實(shí)施方案作為指導(dǎo)審計(jì)工作的大綱,不得隨意改變,審計(jì)咨詢程序嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范,我們的審計(jì)方案中包括了“審計(jì)小組及計(jì)劃、審計(jì)的內(nèi)容與程序、審計(jì)的工作方法、關(guān)鍵控制點(diǎn)”等內(nèi)容。2、由較高理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成一個(gè)項(xiàng)目組,隨時(shí)處理跟蹤審計(jì)工作,這是保證審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。3、根據(jù)發(fā)包人的具體要求采用合適的跟蹤審計(jì)方法,同時(shí)要重視跟蹤審計(jì)的宣傳溝通工作,使工程建設(shè)各參與方了解跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及要求,避開矛盾,消除情緒,自覺接受跟蹤審計(jì)。4、在跟蹤審計(jì)的每個(gè)重大環(huán)節(jié)中,跟蹤審計(jì)人員要及時(shí)碰頭開會(huì),集體研究解決,不留任何疑點(diǎn)和隱患。在審計(jì)中做到依法審計(jì),客觀公正,不能任憑個(gè)人感情去對(duì)待具體事務(wù),杜絕冒然行事,掌握好審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二、工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作流程1、設(shè)計(jì)階段圖紙、概預(yù)算審查造價(jià)控制控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。咨詢?nèi)嗽O(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢工作主要是協(xié)助委托方及設(shè)計(jì)人實(shí)施設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化并利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估,做好限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。(1)方案預(yù)算階段造價(jià)控制:咨詢?nèi)烁鶕?jù)同類工程項(xiàng)目的單位造價(jià)及本項(xiàng)目的特點(diǎn),編制方案估算。對(duì)方案估算進(jìn)行分解,編制分部工程(或分部分項(xiàng)工程)的投資控制指標(biāo)。(2)設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和風(fēng)險(xiǎn)分析比選:咨詢?nèi)藚⑴c對(duì)初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過對(duì)不同設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和造價(jià)估算的風(fēng)險(xiǎn)分析比選,在滿足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下,選取最合理的方案。(3)咨詢?nèi)藢?duì)初步設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算審核:咨詢?nèi)艘罁?jù)設(shè)計(jì)單位提供的概算,按造價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行概算審核。(4)根據(jù)概算審核結(jié)果提出優(yōu)化方案:咨詢?nèi)嗽诟潘銓徍送瓿珊?,?duì)上述概算造價(jià)提出優(yōu)化方案,并與委托方、設(shè)計(jì)單位對(duì)優(yōu)化方案進(jìn)行討論并落實(shí)。(5)多次進(jìn)行造價(jià)估算,確保估算金額在委托方概算費(fèi)用之內(nèi):咨詢?nèi)顺兄Z如上述造價(jià)仍不符合委托方既定的工程造價(jià)控制目標(biāo),造價(jià)師將重復(fù)上述工作,直至修改后的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)靸r(jià)估算金額在委托方概算費(fèi)用之內(nèi)。(6)施工圖預(yù)算審核施工圖預(yù)算的審核依據(jù):施工圖紙及其說明、現(xiàn)行預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表、建筑工程綜合預(yù)算定額、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、費(fèi)用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算工作手冊(cè)和建材五金手冊(cè)、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)概算、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格,工程量計(jì)算規(guī)則以及其他相關(guān)資料。施工圖預(yù)算的審核方法:首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量,然后從預(yù)算定額中查出各分項(xiàng)工程相應(yīng)的定額的單價(jià)并將各分項(xiàng)工程量與其相應(yīng)的定額單價(jià)相乘,其積就是各分項(xiàng)工程的價(jià)值;再累計(jì)各分項(xiàng)工程的價(jià)值,即得出該單位工程的定額直接費(fèi);根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)指標(biāo)(取費(fèi)率),計(jì)算出間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和其它費(fèi)用等,最后匯總各項(xiàng)費(fèi)用就得到單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。這種審核方法,既簡(jiǎn)化審核工作,又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施工圖預(yù)算的審核程序步驟:熟悉施工圖紙、了解現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織設(shè)計(jì)資料、熟悉預(yù)算定額、列出工程項(xiàng)目,計(jì)算工程量及編制預(yù)算表(直接套用預(yù)算單價(jià)、換算預(yù)算單價(jià)、編制補(bǔ)充單價(jià))。(7)完成委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作,咨詢?nèi)藨?yīng)及時(shí)完成設(shè)計(jì)階段委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作。2、招標(biāo)階段造價(jià)咨詢工作招標(biāo)階段應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī):工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、工程建設(shè)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行確定。根據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃、配合委托方編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。配合委托方編寫招標(biāo)文件,草擬相關(guān)的合同條款;(1)配合委托方編寫施工招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知(2)合同條件(3)合同協(xié)議條款(4)合同格式:合同協(xié)議書格式、銀行履約保函格式、履約擔(dān)保書格式、預(yù)付款銀行保函格式。(5)技術(shù)規(guī)范:工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)條件、現(xiàn)場(chǎng)自然條件、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、各工種采用的技術(shù)規(guī)范。(6)招標(biāo)工程的施工圖紙及圖紙目錄、設(shè)計(jì)說明書(7)投標(biāo)文件參考格式:投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄、工程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表、資格審查表。(2)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部《招投標(biāo)文件范本》規(guī)定,施工招標(biāo)文件部分內(nèi)容的編寫應(yīng)注意明確下述問題:A、說明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)價(jià)辦法。B、評(píng)標(biāo)價(jià)格中,一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月內(nèi)的工程,可采用固定價(jià)格,考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程,工期在12個(gè)月以上的,應(yīng)采用可調(diào)價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。C、文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)主要有以下方面:工程計(jì)價(jià)類別;執(zhí)行的該預(yù)算定額及費(fèi)用定額;執(zhí)行的人力、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等;材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任;工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。D、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用,補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國(guó)家地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并在招標(biāo)文件中明確。E、招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國(guó)家或地方頒發(fā)的工期定額來確定,如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含20%)的,應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)計(jì)取方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。F、由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí),計(jì)取趕工措施費(fèi)的須扣除,同時(shí)還應(yīng)補(bǔ)償由于延誤工期給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。G、如果建設(shè)單位要求比合同工期提前竣工交付使用,應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng),提前工期獎(jiǎng)的計(jì)算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。H、招標(biāo)文件中應(yīng)明確招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間,即開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起,至投標(biāo)截止時(shí)間的期限,最短不得少于20天。I、在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額:一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過招標(biāo)總價(jià)的2%。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期。J、中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保,履約擔(dān)??刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。履約擔(dān)保比率為:銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%;履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%。K、材料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確,如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備,應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量及提供日期和交貨地點(diǎn)等;還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。L、關(guān)于工程量清單,招標(biāo)單位按國(guó)家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分,統(tǒng)一的計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量,提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為依據(jù)。M、編寫合同協(xié)議條款,招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”內(nèi)容(3)編制詳細(xì)的工程量清單A、收集分部分項(xiàng)工程量清單編制依據(jù)B、制訂分部分項(xiàng)工程量清單編制程序(4)編制各工程項(xiàng)目標(biāo)底或控制價(jià)A、制訂分部分項(xiàng)工程量清單編制原則根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求,工程量清單的編制與計(jì)價(jià)必須遵循四統(tǒng)一原則,即:a)項(xiàng)目編碼統(tǒng)一b)項(xiàng)目名稱統(tǒng)一c)計(jì)量單位統(tǒng)一d)工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原則:工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格反映的是由市場(chǎng)形成的具有社會(huì)先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格。工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格應(yīng)充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則。公開、公平、公正不僅是投標(biāo)人之間的公開、公平、公正,亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方的公開、公平、公正。風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則:在標(biāo)底價(jià)格的編制過程中,編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的幾率,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程量變化和工程造價(jià)變化的影響,在標(biāo)底價(jià)格中應(yīng)予以體現(xiàn)。標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)口徑,與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致的原則。標(biāo)底的計(jì)價(jià)過程必須嚴(yán)格按照工程量清單給出的工程量及其所綜合的工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià),不得隨意變更或增減一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底的原則。B、收集標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù):《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、招標(biāo)文件的商務(wù)條款、工程設(shè)計(jì)文件、有關(guān)工程施工規(guī)范及工程驗(yàn)收規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、氣象,以及地上情況的有關(guān)資料、招標(biāo)期間建筑安裝材料及工程設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格、工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、由招標(biāo)方采購(gòu)的材料、設(shè)備的到貨計(jì)劃、招標(biāo)人制訂的工期計(jì)劃。C、確定工程標(biāo)底價(jià)格的編制程序并開展編制工作:接受標(biāo)底價(jià)格編制委托、收集審閱編制依據(jù)、取定市場(chǎng)要素價(jià)格、確定工程價(jià)格要素消耗量指標(biāo)、當(dāng)使用現(xiàn)行定額編制標(biāo)底價(jià)格時(shí)應(yīng)對(duì)定額中各類消耗量指標(biāo)按社會(huì)先進(jìn)水平進(jìn)行調(diào)整,勘察施工現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)文件質(zhì)疑、對(duì)招標(biāo)文件(工程量清單)表述,或描述不清的問題向招標(biāo)方質(zhì)疑,請(qǐng)求解釋,明確招標(biāo)方的真實(shí)意圖,力求計(jì)價(jià)精確、綜合上述內(nèi)容,按工程量清單表述工程項(xiàng)目特征和描述的綜合工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià)、標(biāo)底價(jià)格初稿完成、審核修正、審核定稿程序。3、竣工結(jié)算階段的審核內(nèi)容(1)編制工程竣工結(jié)算階段審核計(jì)劃根據(jù)工程合同約定、施工進(jìn)度情況、委托方的要求,及時(shí)編制工程竣工結(jié)算階段審核計(jì)劃。(2)工程結(jié)算審核的資料及要求A、招標(biāo)文件:含招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙(須經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時(shí)發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙)、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件,并整理成冊(cè)。B、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書:含技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)承諾等文件及招標(biāo)中心簽發(fā)的中標(biāo)通知書。C、施工合同:含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等。D、圖紙會(huì)審記錄:按圖紙會(huì)審的時(shí)間先后順序整理成冊(cè),會(huì)審記錄須有參加會(huì)審單位人員簽字。E、工程開工報(bào)告:按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理開工手續(xù),提交的開工報(bào)告具有相關(guān)部門和單位的簽章。F、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),提交的竣工報(bào)告書具有相關(guān)部門和單位的簽章,并做出明確意見。G、竣工圖:提交規(guī)范整理的竣工圖紙,并有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽章及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)簽字。H、設(shè)計(jì)變更:按時(shí)間先后順序和專業(yè)整理成冊(cè),有設(shè)計(jì)人員簽名及設(shè)計(jì)單位簽章,并有建設(shè)單位認(rèn)可和監(jiān)理單位確認(rèn)的簽章。I、現(xiàn)場(chǎng)簽證:按時(shí)間先后順序整理成冊(cè),統(tǒng)一編號(hào),應(yīng)由工程數(shù)量、計(jì)算過程、施工簡(jiǎn)圖、并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)人員簽字和單位簽章,重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證,須有設(shè)計(jì)單位認(rèn)可簽章。J、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì):經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)方案。K、隱蔽工程驗(yàn)收記錄:提供有效及簽章完善的隱蔽工程驗(yàn)收記錄。L、工程結(jié)算書(含計(jì)算匯總表)由具有編制資質(zhì)的單位按施工合同規(guī)定編制工程結(jié)算書,同時(shí)把合同接和增加工程部分增列結(jié)算匯總表,以上均應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位及編制單位簽章確認(rèn),并附拷貝盤。M、工程量計(jì)算書(含鋼筋抽料表)應(yīng)有工程量匯總表和詳細(xì)工程計(jì)算式組成,并附拷貝盤。N、材料設(shè)備單價(jià)審批:應(yīng)含主要材料設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、單價(jià)、發(fā)票購(gòu)買合同等有效憑證。應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員簽字及單位簽章認(rèn)可。O、其他與結(jié)算有關(guān)的資料:凡上述未提及到,有關(guān)工程結(jié)算的其他資料。(3)審核工程結(jié)算,編制工程結(jié)算報(bào)告,履行工程結(jié)算的報(bào)審咨詢?nèi)嗽诒O(jiān)理單位確定工程完滿竣工,工程交付委托方后,對(duì)工程承建商的工程結(jié)算進(jìn)行審核。在造價(jià)師可控制的情況下,最終結(jié)算審核工作應(yīng)于承建商之責(zé)任保修期內(nèi)完成。編制工程結(jié)算報(bào)告,協(xié)助委托方履行工程結(jié)算的報(bào)審。主要工作內(nèi)容如下:A、收集結(jié)算資料工程預(yù)算評(píng)審報(bào)告;招標(biāo)文件;投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書;施工合同;圖紙會(huì)審記錄;工程開工報(bào)告;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;竣工圖;設(shè)計(jì)變更;現(xiàn)場(chǎng)簽證;經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì);隱蔽工程驗(yàn)收記錄;工程結(jié)算書(含結(jié)算匯總表);工程量計(jì)算書材料設(shè)備單價(jià)呈批審核單;其它與結(jié)算有關(guān)的資料。B、進(jìn)行竣工結(jié)算審核,完成結(jié)算審核報(bào)告主要審核竣工工程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,重點(diǎn)審核以下事項(xiàng);竣工結(jié)算資料是否齊全,編制依據(jù)是否符合國(guó)家的規(guī)定;竣工工程內(nèi)容是否符合施工合同條件要求,工程量的計(jì)算是否正確;分項(xiàng)工程結(jié)算單價(jià)是否復(fù)核合同規(guī)定或招標(biāo)文件的規(guī)定,量?jī)r(jià)分離的工程項(xiàng)目的取費(fèi)是否合理合規(guī);設(shè)備與主要材料的幾個(gè)是否符合核定的價(jià)格。費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金的計(jì)算是否符合規(guī)定,注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取和計(jì)算誤差;合同變更的計(jì)算是否真實(shí)、準(zhǔn)確;材料價(jià)差和按實(shí)結(jié)算的計(jì)算是否正確;核定工程實(shí)際造價(jià)等。C、初步審查后出具竣工結(jié)算審核初審意見稿及明細(xì)表,征求委托方意見后,出具結(jié)算審核征求意見稿。D、與相關(guān)各方交換意見針對(duì)分歧交換意見,達(dá)成一致后,發(fā)、承包人和審核單位三方簽字確認(rèn)形成竣工結(jié)算審核定案表。E、出具審核報(bào)告征求意見稿,征求委托方等各方意見后定稿。F、出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告。G、協(xié)助委托方履行工程結(jié)算的報(bào)審。三、工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢審計(jì)重大環(huán)節(jié)控制為了保證工程咨詢成果報(bào)告的質(zhì)量,對(duì)公司出具的咨詢成果涉及計(jì)量或計(jì)算工作的,必須在審核前實(shí)施校核程序。建立三級(jí)/二級(jí)復(fù)核質(zhì)量控制體系可以對(duì)出具的咨詢成果文件實(shí)行多環(huán)節(jié)、多角度的自檢、校核、審核三級(jí)質(zhì)量控制,對(duì)咨詢成果文件執(zhí)行編制、修改、完善、定稿的流轉(zhuǎn)程序,從而有效提高工程咨詢成果文件的質(zhì)量。1、三級(jí)/二級(jí)復(fù)核有關(guān)規(guī)定(1)三級(jí)復(fù)核是指對(duì)出具的咨詢成果文件實(shí)行自檢、校核、審核三級(jí)質(zhì)量控制體系;(2)二級(jí)復(fù)核是指對(duì)階段性咨詢成果文件實(shí)行自檢、審核二級(jí)質(zhì)量控制體系;2、三級(jí)(含二級(jí))復(fù)核責(zé)任人自檢人員:項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)編制、自檢咨詢成果文件初稿;校核人員:指定校核人員負(fù)責(zé)分專業(yè)校核咨詢成果;審核人員:技術(shù)工作室專職人員負(fù)責(zé)審核各專業(yè)咨詢成果文件簽發(fā):公司技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人負(fù)責(zé)文件簽發(fā)。3、三級(jí)/二級(jí)復(fù)核內(nèi)容公司成果文件對(duì)三級(jí)/二級(jí)復(fù)核質(zhì)量控制的內(nèi)容實(shí)行分級(jí)責(zé)任制,根據(jù)ISO質(zhì)量控制手冊(cè)、質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)做出明確規(guī)定。(1)編制與自檢依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求、執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃、遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求,展開本職咨詢工作,熟悉編制依據(jù)、合同及有關(guān)造價(jià)方面的規(guī)定,選用正確的資訊數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好咨詢質(zhì)量的自主控制,咨詢成果經(jīng)校審后,負(fù)責(zé)按校審意見修改。完成的咨詢成果符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。(2)校核熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t,對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核,對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé),主要注意以下幾個(gè)方面。1)校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式正確。2)校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無誤,咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無漏項(xiàng)。3)校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后才能簽署并提交審核。4)檢查歸檔資料是否完整,是否已經(jīng)有完整的標(biāo)識(shí)。(3)審核審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案,審核咨詢條件和成果文件,對(duì)所審核的資訊內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)。并注意以下幾個(gè)方面。1)審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果。2)重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng),采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系。3)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。4)進(jìn)一步檢查歸檔資料是否完整和是否已有完整的標(biāo)識(shí)。注:每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。(4)文件簽發(fā)1)負(fù)責(zé)咨詢成果文件簽發(fā)。2)審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題。3)協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間有關(guān)技術(shù)的工作關(guān)系。4)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對(duì)審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、三級(jí)復(fù)核時(shí)間要求編制、自檢時(shí)間要求:按法律、法規(guī)有關(guān)時(shí)效規(guī)定或委托人要求;校核時(shí)間要求:根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模確定,一般1-2天;審核時(shí)間要求:根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模確定,一般1天;文件簽發(fā)時(shí)間要求:一般在審核通過后,當(dāng)天簽發(fā)。5、三級(jí)審核流程造價(jià)咨詢質(zhì)量審核分為三級(jí),第一級(jí)為專業(yè)咨詢員自校,第二級(jí)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核,第三級(jí)為技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。(1)、專業(yè)咨詢員自校自校的主要內(nèi)容1)是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部資訊內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度。2)項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否正確、合理。3)咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要取證等文件是否真實(shí)、充分和有效。4)對(duì)咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足。5)數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確。6)初步結(jié)果表述是否完整一致、清晰,是否滿足使用要求。專業(yè)咨詢員對(duì)本人完成的初步成果自校確認(rèn)無漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后,填寫《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在流程單自校一欄中說明,應(yīng)說明而未說明的,專業(yè)咨詢員負(fù)主要責(zé)任。專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。(2)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核復(fù)核的主要內(nèi)容1)各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部?jī)?nèi)容,其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要。2)咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行,咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng),提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效。3)初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析共識(shí)、計(jì)價(jià)依據(jù)是否正確、一致。4)檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系。5)了解有關(guān)當(dāng)事人對(duì)初步結(jié)果的分歧意見和其產(chǎn)生原因,對(duì)分歧意見進(jìn)行分析、判斷和選擇。6)初步成果格式是否規(guī)范,技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。7)對(duì)《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》自校意見進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充,并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后,在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》上簽署復(fù)核意見,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)審核人員重點(diǎn)審核的問題在流程單復(fù)核意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。(3)、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核審核的主要內(nèi)容1)送審意見是否經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詳細(xì)復(fù)核。2)審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確。3)對(duì)可行性研究和投資評(píng)估咨詢項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核。4)檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果,對(duì)當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重點(diǎn)審核。5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“流程單”中提請(qǐng)審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng)。6)對(duì)未決事項(xiàng)作出技術(shù)決策。7)咨詢報(bào)告書結(jié)論是否客觀、公正,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰,是否滿足委托合同約定的要求。8)對(duì)咨詢成果報(bào)告可能發(fā)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮,是否有規(guī)避措施。技術(shù)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)報(bào)告書草稿及相關(guān)文件有不正確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善、必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。技術(shù)負(fù)責(zé)人完成審核確認(rèn)無誤后,在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》審核意見欄簽署終審意見;也可以召集項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T共同商定終審意見后簽署。技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后,將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。四、審計(jì)質(zhì)量保證措施我公司的服務(wù)目標(biāo)是:為工程項(xiàng)目提供完善、準(zhǔn)確的造價(jià)咨詢各項(xiàng)服務(wù),包括工程標(biāo)底編制、審核、工程概(預(yù))算審核、結(jié)算審計(jì)和跟蹤審計(jì)等具體業(yè)務(wù)。努力達(dá)到施工圖預(yù)算造價(jià)誤差控制在±2%以內(nèi)。用于招標(biāo)的工程量清單準(zhǔn)確無遺漏,漏項(xiàng)率為零。工程竣工結(jié)算控制在同行業(yè)的領(lǐng)先水平,滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的進(jìn)度要求。1、造價(jià)咨詢工作程序保證措施(1)、做好工作前期準(zhǔn)備加強(qiáng)溝通、了解情況審計(jì)項(xiàng)目組加強(qiáng)與委托方的溝通,通過溝通了解項(xiàng)目情況,對(duì)工作內(nèi)容有關(guān)要求、雙方的權(quán)利、義務(wù)等都有了較為清楚的界定。認(rèn)真研究項(xiàng)目的相關(guān)資料接受審計(jì)資料后,審計(jì)項(xiàng)目組盡快認(rèn)真而詳盡地研究有關(guān)資料,包括項(xiàng)目的背景材料、國(guó)家的相關(guān)法律、項(xiàng)目的有關(guān)文件、以及與項(xiàng)目相關(guān)的其他情況資料。(2)、組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目組成員根據(jù)審計(jì)方案的要求,按照各自分工,完成相關(guān)的工作任務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)工作。在各相關(guān)部分工作完成的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化,并對(duì)出現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正,以此作出基本工作成果。審計(jì)人員對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,并且寫明資料的來源。對(duì)用以證明審計(jì)事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等,可以通過復(fù)印、復(fù)制、拍照等方法取得。審計(jì)人員參加有關(guān)會(huì)議時(shí),對(duì)涉及審計(jì)事項(xiàng)的會(huì)議內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作出記錄。必要時(shí),可以要求被調(diào)查單位提供會(huì)議有關(guān)記錄材料。對(duì)重要的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),審計(jì)人員不少于2人審計(jì)人員收集的證明材料,經(jīng)過當(dāng)事人核閱,并且簽名蓋章。(3)、及時(shí)溝通與調(diào)整為使咨詢結(jié)果較好地符合審計(jì)原則,滿足委托方的要求,在審計(jì)工作開展過程中,審計(jì)項(xiàng)目組必須與委托方定期進(jìn)行必要的溝通。在溝通中重點(diǎn)解決以下主要問題:原委托合同簽訂過程中企業(yè)提供的情況與企業(yè)實(shí)際情況的差異,為此設(shè)計(jì)項(xiàng)目組采取的措施及工作安排和工作量變化,以及可能產(chǎn)生的時(shí)間變化等。審計(jì)結(jié)果與項(xiàng)目建設(shè)單位存在分歧、差異產(chǎn)生的原因。審計(jì)項(xiàng)目組將審計(jì)結(jié)果、造價(jià)咨詢結(jié)論的主要依據(jù)、問題、基本意見等與委托方等相關(guān)單位進(jìn)行交流,聽取相關(guān)各方有無不同意見,并根據(jù)具體情況,決定是否對(duì)審計(jì)結(jié)果、造價(jià)咨詢意見進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整。(4)、及時(shí)提交咨詢報(bào)告,征求被咨詢單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見被審計(jì)單位提出不同意見,認(rèn)為審計(jì)報(bào)告中的事實(shí)不清楚或者有出入的,要進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí);對(duì)審計(jì)報(bào)告中的結(jié)論和處理意見有異議的,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和具體情況,認(rèn)真進(jìn)行研究,并向委托方及時(shí)匯報(bào);被審計(jì)單位無異議,在審計(jì)結(jié)果上簽署意見,出具正式審計(jì)報(bào)告。(5)、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)性工作審計(jì)報(bào)告、造價(jià)咨詢成果交付委托方后,項(xiàng)目組進(jìn)行必要的審計(jì)工作總結(jié),包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。同時(shí)對(duì)一些資料、文本等進(jìn)行歸檔。(6)、嚴(yán)格遵守保密規(guī)定在為委托方提供服務(wù)時(shí),不得違反委托方因其業(yè)務(wù)所需的保密要去,可與委托方簽署保密協(xié)議并嚴(yán)格遵守。委托人與被委托人雙方在未得到對(duì)方的事先書面同意前,不得將合同本身和合同中的任何內(nèi)容,以及對(duì)方在合同準(zhǔn)備和執(zhí)行過程中提交的任何文件和資料披露給第三方。但雙方將前述資料或信息披露給與披露方有合約關(guān)系的第三方除外;對(duì)所知悉的該工程籌資情況、建筑結(jié)構(gòu)等一切建設(shè)單位內(nèi)部的秘密嚴(yán)格保密,不以任何形式傳播、擴(kuò)散。對(duì)參加服務(wù)的相關(guān)工作人員進(jìn)行保密教育,履行保密義務(wù),委托審計(jì)協(xié)議履行完畢,對(duì)所獲悉的建設(shè)方秘密仍負(fù)有永久保密責(zé)任。2、造價(jià)咨詢質(zhì)量保證措施(1)、質(zhì)量控制原則:明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各個(gè)執(zhí)業(yè)人員的工作任務(wù)
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