中國大豆產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀與對策_(dá)第1頁
中國大豆產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀與對策_(dá)第2頁
中國大豆產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀與對策_(dá)第3頁
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文檔簡介

中國大豆產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀與對策

一、中國大豆產(chǎn)業(yè)安全研究大豆是水稻中最常見的收獲,也是重要的食用植物油來源。大豆經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及社會經(jīng)濟(jì)生活各方面都占有相當(dāng)重要的地位。自1996年以來,中國由大豆凈出口國變?yōu)檫M(jìn)口國,大豆的進(jìn)口量在不斷增加,進(jìn)口依存度逐步提高,自給率越來越低等問題,決定了今后中國大豆供需的矛盾需要通過自產(chǎn)和進(jìn)口雙重途徑解決,中國大豆產(chǎn)業(yè)的安全問題引起了學(xué)者的關(guān)注。對我國產(chǎn)業(yè)安全問題的估算,何維達(dá)等采用產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)對外依存評價指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)控制力評價指標(biāo)對中國三大產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行初步估算。李孟剛從產(chǎn)業(yè)國內(nèi)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)對外依存度和產(chǎn)業(yè)控制力等四個方面對中國紡織業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)安全評價的指標(biāo)體系。朱麗萌以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)、糧食自給率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出口對外依存度等四個指標(biāo)對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況進(jìn)行評價。關(guān)于中國大豆產(chǎn)業(yè)安全問題的研究文獻(xiàn)主要集中在供需狀況、國際貿(mào)易與比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)政策等方面。朱希剛等從貿(mào)易量、產(chǎn)量、需求等方面分析了我國大豆面臨的困境,認(rèn)為大豆地位相對下降、單產(chǎn)提高緩慢、國內(nèi)價格不完善、缺乏成本比較優(yōu)勢、生產(chǎn)營銷體系不完善、進(jìn)口沒有配額限制等是制約中國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙因素。周應(yīng)恒等從產(chǎn)品差異化角度分析了中國大豆產(chǎn)業(yè)在國際競爭中所處的地位,認(rèn)為中國大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走差別化的道路,充分發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆優(yōu)勢。韓天富等則認(rèn)為中國已具備發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆的技術(shù)條件和社會環(huán)境,發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆有利于改革耕作制度、降低生產(chǎn)成本、提高種植效益、推進(jìn)科技進(jìn)步,對于提升中國大豆產(chǎn)業(yè)的市場競爭力、保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。張淑榮等結(jié)合與美國、巴西、阿根廷等大豆產(chǎn)業(yè)在市場占有率、競爭優(yōu)勢指數(shù)、對外依存度指數(shù)等方面的比較,指出中國大豆產(chǎn)業(yè)不具有國際競爭力。張光輝等指出,提高大豆產(chǎn)業(yè)組織化程度,制定大豆補(bǔ)貼政策,扶持國產(chǎn)大豆加工企業(yè),約束外資行為,控制大豆進(jìn)口規(guī)模,充分發(fā)揮優(yōu)勢開拓海外市場等,是實現(xiàn)中國大豆產(chǎn)業(yè)安全的基本路徑。王雪盡結(jié)合我國大豆在生產(chǎn)、進(jìn)出口、加工等領(lǐng)域存在的問題,提出進(jìn)一步優(yōu)化大豆種植效益、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、完善市場體系、打破價格壟斷、保護(hù)非轉(zhuǎn)基因特色等政策建議。結(jié)合已有研究,本文從定量的角度,選取三個一級指標(biāo),十個二級指標(biāo)對中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度進(jìn)行初步評估,在此基礎(chǔ)上,對中國大豆產(chǎn)業(yè)的安全與可持續(xù)發(fā)展提出若干政策建議。二、中國大豆行業(yè)現(xiàn)狀(一)中國大豆生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量隨著消費結(jié)構(gòu)多元化以及農(nóng)產(chǎn)品消費升級步伐加快,近10年中國大豆需求量迅速增長,1999—2010年年均需求增長率為12.17%。與大豆需求量形成鮮明對比的是大豆的產(chǎn)量始終處于增長緩慢狀態(tài),某些年份甚至出現(xiàn)下降。1996年,中國大豆產(chǎn)量為1323萬噸,此時的需求量為1799萬噸,是產(chǎn)量的1.36倍;至2010年,大豆產(chǎn)量上升到1520萬噸,而需求量已達(dá)到6532萬噸,是產(chǎn)量的4.30倍。中國大豆的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其產(chǎn)量,隨著我國城鄉(xiāng)居民水平的不斷提高,未來中國對大豆的需求仍會持續(xù)增加,需求缺口仍將呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢,需求差額只有轉(zhuǎn)向國際市場。大豆是典型的土地密集型產(chǎn)品,土地資源稟賦是大豆種植業(yè)的最大約束。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn),耕地總量和人均量仍將持續(xù)減少。與美國、巴西、阿根廷相比,中國大豆的種植面積相對較少,2000年以前,中國的大豆種植面積超過阿根廷,但低于美國、巴西;2001年中國大豆的種植面積948萬公頃,2005年創(chuàng)新高為959萬公頃,此時美國、巴西、阿根廷的種植面積是2883萬公頃、2295萬公頃、1403萬公頃,之后中國大豆的種植面積有所下降,2010年僅為880萬公頃,此時美國、巴西、阿根廷的種植面積是3101萬公頃、2329萬公頃、1813萬公頃。從大豆的單產(chǎn)水平看,與美國、巴西、阿根廷等大豆主產(chǎn)國相比中國大豆的單產(chǎn)水平相對較低,1996~2010年中國大豆單產(chǎn)水平始終在1.45~1.90噸/公頃之間徘徊,而上述三國大豆單產(chǎn)基本穩(wěn)定在2.3噸/公頃以上,差距明顯。2002年中國大豆單產(chǎn)創(chuàng)新高為1.89噸/公頃,美國、巴西、阿根廷的單產(chǎn)水平是2.56噸/公頃、2.61噸/公頃、2.63噸/公頃,中國大豆的單產(chǎn)最低為1.45噸/公頃,最高與最低相比僅相差0.44噸/公頃,而美國、巴西、阿根廷分別為0.68、0.71、1.19噸/公頃;到2010年,中國大豆的單產(chǎn)僅為1.77噸/公頃,美國、巴西、阿根廷的單產(chǎn)水平是2.92噸/公頃、2.94噸/公頃、2.91噸/公頃。(二)大豆需求增長從中國大豆的進(jìn)出口量分析,1995年中國大豆出口量大于進(jìn)口量,此后進(jìn)入逆差狀態(tài),進(jìn)口量逐年上升。1996—2010年中國大豆的進(jìn)口量大于其出口量,中國大豆的進(jìn)出口格局發(fā)生了徹底的改變。中國由大豆凈出口國變成進(jìn)口國,并且進(jìn)口量基本呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,只有2002年進(jìn)口量為1131萬噸,比2001年的1394萬噸有所減少,2003年中國大豆的進(jìn)口量超過國內(nèi)產(chǎn)量。到2010年中國大豆的進(jìn)口量已達(dá)5480萬噸,是1996年的50倍左右,比2009年增加1225萬噸,進(jìn)口量占到全球大豆貿(mào)易量的45%以上,而出口量則不到1%。中國對進(jìn)口大豆的依賴程度越來越強(qiáng),目前已有3/4的大豆需求需要通過進(jìn)口來滿足。中國在對大豆進(jìn)口的同時,對豆油等其他豆制品的進(jìn)口量也在不斷增加,2000年以來,豆油的進(jìn)口量增加了9倍。豆油主要來源于阿根廷和巴西,其中來源于阿根廷的比重由64%上升到80%,巴西的則由34%下降到14%。豆油需求的增長主要來自與兩個原因:一是近年來中國居民飲食消費習(xí)慣發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,植物油逐漸代替了動物油,導(dǎo)致需求的上升;二是豆油加工能力增長過快。由于1996年之后,中國從大豆的生產(chǎn)國和最大的凈出口國變成大豆的進(jìn)口國,因此,考慮大豆產(chǎn)業(yè)的安全度問題,本文從1996年的大豆產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。三、公平市場環(huán)境,我國實行公平市場環(huán)境,公平市場環(huán)境,有利于小市場產(chǎn)業(yè)安全是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在公平的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下平穩(wěn)、全面、協(xié)調(diào)、健康、有序地發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)自身的努力,在公平的市場環(huán)境中獲得發(fā)展空間,保證國民經(jīng)濟(jì)和社會全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。充分利用已有的與大豆產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)的指標(biāo)研究成果,找出影響大豆產(chǎn)業(yè)安全的主要影響因素,組成一級指標(biāo),將描述一級指標(biāo)的二級指標(biāo)列入相應(yīng)的一級指標(biāo)下,將同一影響因素下的多個指標(biāo)篩選出比較有代表性的指標(biāo)。(一)生產(chǎn)與消費狀況大豆產(chǎn)業(yè)國內(nèi)環(huán)境評價指標(biāo)主要反映國內(nèi)大豆的生產(chǎn)與消費狀況,是衡量大豆產(chǎn)業(yè)安全的重要指標(biāo)。本文將這一指標(biāo)分為勞動力素質(zhì)、勞動力成本、種植面積、國內(nèi)需求增長率四個二級指標(biāo)。1.程度人口的比重反映勞動力受教育的程度,用農(nóng)民家庭中專及中專以上文化程度人口的比重來衡量。一般來說,同等條件下,勞動力素質(zhì)越高,大豆產(chǎn)量越高,在需求一定的條件下,國內(nèi)大豆的進(jìn)口量就會減少,勞動力素質(zhì)與大豆產(chǎn)業(yè)的安全度呈正相關(guān)關(guān)系。2.勞動力成本過高反映大豆產(chǎn)業(yè)所需投入勞動力費用大小。如果勞動力成本過高,就會減少大豆的生產(chǎn),用大豆產(chǎn)業(yè)勞動力人均小時工資來衡量,勞動力成本與大豆產(chǎn)業(yè)的安全度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。3.面積4.業(yè)的年需求變化率反映大豆需求對生產(chǎn)的促進(jìn)作用,用大豆產(chǎn)業(yè)的年需求變化率來衡量。一般來講,需求會促進(jìn)生產(chǎn),需求越高,大豆的生產(chǎn)就會越多,國內(nèi)大豆需求增長率與安全度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。(二)中國大豆產(chǎn)業(yè)企業(yè)競爭力指數(shù)大豆產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價指標(biāo)主要反映中國大豆產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力情況,這一指標(biāo)用中國大豆產(chǎn)業(yè)的國際市場占有率、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)三個二級指標(biāo)來衡量。這些指標(biāo)的數(shù)值越大,反映中國大豆產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力越強(qiáng),數(shù)值越小,國際市場競爭力越弱,大豆產(chǎn)業(yè)的國際競爭力與安全度呈正相關(guān)關(guān)系。1.世界最大企業(yè)大豆市場份額的確定反映國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)在世界大豆出口市場上的生存空間狀況,大豆產(chǎn)業(yè)市場份額越大,表示我國大豆在世界市場上的生存空間越大。它可以用國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的出口額與世界大豆市場出口總額之比來衡量。國際市場占有率的取值范圍是(0,1)。當(dāng)其越接近1,表示國際市場占有率越大,國際市場競爭力越強(qiáng),當(dāng)其越接近0,表示國際市場占有率越小,國際市場競爭力越弱。2.額之差與進(jìn)口額反映大豆產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,其份額越大,表示大豆產(chǎn)業(yè)的生存空間越大。它可以用大豆產(chǎn)業(yè)的出口額與進(jìn)口額之差與大豆產(chǎn)業(yè)的出口額與進(jìn)口額之和相比來衡量。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)的取值范圍為(-1,1),當(dāng)其越接近1,表示國際競爭力越強(qiáng),當(dāng)其大于0,說明該國的這種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平,該種產(chǎn)品具有一定的出口競爭力,若是小于0,說明該國的這種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平,該產(chǎn)品的出口競爭力較弱。3.產(chǎn)品的財產(chǎn)顯示性比較優(yōu)勢反映大豆產(chǎn)業(yè)在世界出口產(chǎn)品中所占的優(yōu)勢,其份額越大說明中國大豆在市場上的生存空間越大,是用中國大豆的出口額除以中國所有產(chǎn)品的出口額與世界大豆產(chǎn)品的出口額除以世界所有產(chǎn)品的出口額兩者的比值。如果顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)大于1,說明該國該產(chǎn)品具有顯示性比較優(yōu)勢,指數(shù)值越大,該國的國際競爭力越強(qiáng)。一般認(rèn)為,其大于2.5,表明該國該產(chǎn)品具有極強(qiáng)的國際競爭力;其小于2.5而大于1.25,表明該國該產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力;其大于0.8小于1.25,則表明該國該產(chǎn)品具有較為平均的競爭優(yōu)勢;其小于0.8,則表明該國該產(chǎn)品的國際競爭力較弱,或者可以說是不具有競爭優(yōu)勢。(三)跨國因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生存的正面影響大豆產(chǎn)業(yè)對外依存度評價指標(biāo)主要反映大豆產(chǎn)業(yè)受跨國因素負(fù)面影響的情況,而跨國因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生存的正面影響則通過產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生存環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生存空間兩類指標(biāo)中的相關(guān)指標(biāo)反映。它主要用中國大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度、出口對外依存度、自給率三個二級指標(biāo)來衡量。1.大豆消耗量與大豆總量之比反映國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的生存對跨國因素等的依賴程度,它可以用大豆進(jìn)口量與大豆總產(chǎn)量之比來衡量。產(chǎn)業(yè)受跨國因素影響越大,產(chǎn)業(yè)的生存安全度就越低,進(jìn)口對外依存度與大豆產(chǎn)業(yè)安全度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。2.出口依存性3.獨立處理率四、中國大豆行業(yè)安全評估(一)種植面積及勞動力工資變化從中國大豆產(chǎn)業(yè)國內(nèi)環(huán)境指標(biāo)看,1996~1998年中國大豆種植面積持續(xù)上升,從1996年的748萬公頃上升到1998年的850萬公頃,年均增長率為6.64%,與1998年相比,1999年中國大豆的種植面積減少54萬公頃,2000、2001年種植面積再次增加,分別為931、948萬公頃,遠(yuǎn)高于前幾年的種植面積,2002年種植面積略微減少,2003~2009年,大豆種植面積在910~950萬公頃之間徘徊,2007年略低為875萬公頃,與2009年相比,2010年僅為880萬公頃,比2009年減少39萬公頃。而從勞動力素質(zhì)看,大豆產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)整體水平在不斷提高,但提高的速度相當(dāng)緩慢,到2010年農(nóng)民家庭中專及中專以上文化程度人口的比重僅為4.53%。從勞動力成本看,大豆產(chǎn)業(yè)的勞動力工資相對較低,因此許多人不愿從事大豆的種植,導(dǎo)致中國大豆的產(chǎn)量較低,而且增長緩慢。從大豆需求增長率來看,大豆的需求量在不斷增長,2000年較1999年增長率高達(dá)30%,僅2007年比2006年的需求略低,這些因素的變動會影響中國大豆的產(chǎn)量,進(jìn)而影響大豆產(chǎn)業(yè)的安全。(二)中國大豆出口競爭力分析從中國大豆產(chǎn)業(yè)國際競爭力看,除2005年及2008年外,其余年份中國大豆的國際市場占有率均低于1%,2003年最低,僅為0.56%,說明中國大豆的國際競爭力很弱;從貿(mào)易競爭指數(shù)看,1996—2010年,中國大豆的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)一直為負(fù)值,并且有遞減的趨勢,到2010年,貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)為-0.99,充分說明中國大豆的出口競爭力較差,并且有逐年遞減的趨勢;從顯示性比較優(yōu)勢看,1996—2010年,中國大豆的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)低于0.2,2010年我國大豆的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)僅為0.06,說明大豆產(chǎn)業(yè)的國際競爭力很弱。因此,無論從國際市場占有率、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)還是從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)都充分說明中國大豆產(chǎn)業(yè)的國際競爭力很弱,甚至可以說不具有國際競爭優(yōu)勢,從這一角度講,中國的大豆產(chǎn)業(yè)安全受到極大威脅。(三)大豆出口依存度小從大豆產(chǎn)業(yè)對外依存度看,1996~2010年中國大豆的進(jìn)口對外依存度在逐漸增加,到2010年中國大豆進(jìn)口對外依存度達(dá)到3.61,與1996年相比,中國大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)口依存度明顯上升,是1996年的45倍左右,中國的大豆產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求量;出口的對外依存度較小,1996~2010年,我國大豆出口依存度最高為0.04,最低僅為0.01,進(jìn)口對外依存度遠(yuǎn)大于出口對外依存度,中國的大豆需求量需要依靠進(jìn)口來滿足;從中國大豆的自給率看,中國大豆的自給率在逐步下降,1996~2000年,中國大豆的自給率為60%左右,而2006~2008年中國大豆自給率僅為30%左右,2010年大豆的自給率僅為23%,中國大豆的需求缺口需要通過大量的進(jìn)口來滿足,這點也能說明中國大豆產(chǎn)業(yè)安全值得考慮。五、中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度采用主成份分析法對中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度進(jìn)行初步評估,依據(jù)上文所構(gòu)建的大豆產(chǎn)業(yè)安全體系評價指標(biāo),對十個二級指標(biāo)進(jìn)行趨同化和標(biāo)準(zhǔn)化處理,對數(shù)據(jù)趨同化的目的是為了數(shù)據(jù)同趨勢,對數(shù)據(jù)進(jìn)行變準(zhǔn)化處理的目的是將數(shù)據(jù)按比例縮放,使之落入一個小的特定區(qū)間,去除數(shù)據(jù)的單位限制,將其轉(zhuǎn)化為無量綱的純數(shù)值,便于不同單位或量級的指標(biāo)能夠進(jìn)行比較和加權(quán)。本文采用的是zscore標(biāo)準(zhǔn)化(zero-meannormalization)也稱標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化。用EVIEWS進(jìn)行主成份分析,所得結(jié)果如下:從上表看,前三個主成份累積貢獻(xiàn)率已為89.46%,符合主成份分析85%以上的要求,計算得出每個主成份的年度數(shù)據(jù)F1、F2、F3。由于三個主成份的貢獻(xiàn)率分別是62.39%、16.67%、10.40%,安全度計算公式為:A=62.39%F1+16.67%F2+10.40%F3,A代表安全度。根據(jù)表4的數(shù)據(jù)以及上述公式能夠得出1996~2010年中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度。如表5:通過以上模型分析得出,1996年中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度為3.87,之后的1997年、1998年中國大豆產(chǎn)業(yè)的安全度在2左右徘徊,到1999年中國大豆的產(chǎn)業(yè)安全度為2.61,介于1997年和1996年之間,中國大豆的產(chǎn)業(yè)處于安全狀態(tài);之后的2000年,中國大豆的產(chǎn)業(yè)安全度僅為-0.11,中國大豆已開始處于不安全狀態(tài);2001年安全度繼續(xù)降低為-0.68,2002年是較為特殊的一年,安全度為0.51,2003年再次下降為-0.90,中國大豆產(chǎn)業(yè)再次處于不安全狀態(tài);之后的2004~2010年,除2007年外,中國大豆產(chǎn)業(yè)的安全度,全部小于-1,2009年達(dá)到最低點為-1.91,2010年有所緩和為-1.61,此時中國大豆產(chǎn)業(yè)安全已處于危機(jī)狀態(tài)。六、結(jié)論和政策的解釋(一)中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度第一,中國大豆總產(chǎn)量以及單產(chǎn)量都相對較低,并且增長速度緩慢,甚至某些年份出現(xiàn)負(fù)增長,而需求量卻出現(xiàn)大幅度的上升,因此導(dǎo)致大豆進(jìn)口量的大幅度增加,國際市場占有率、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)都相對較低,進(jìn)口對外依存度較高,而出口對外依存度較低,大豆的自給率逐漸下降,這些都說明中國大豆產(chǎn)業(yè)的安全度受到極大威脅。第二,對中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度的初步估算結(jié)果表明:1996—1999年中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度為正值,說明1996—1999年中國大豆產(chǎn)業(yè)處于安全狀態(tài),但安全度有所不同,1996年安全度最高為3.87,隨后的1997、1998年安全度開始逐漸下降,分別為2.23、1.93,但1999年安全度又有所上升為2.61,遠(yuǎn)高于1998年的1.93,但仍低于1996年的安全度的3.87;除2002年外,2000—2010年中國大豆產(chǎn)業(yè)的安全度全部為負(fù)值,說明2000—2010年中國大豆產(chǎn)業(yè)始終處于不安全狀態(tài),同時出現(xiàn)不穩(wěn)定的變化趨勢,與2000年相比,2001年中國大豆產(chǎn)業(yè)安全度有所下降為-0.68,2003—2005年中國大豆產(chǎn)業(yè)的安全度出現(xiàn)大幅度的下降,之后的2006、2007年有所上升,2008、2009年再次大幅度下降,2009年我國大豆產(chǎn)業(yè)的安全度達(dá)到了近幾年的最低點為-1.91,2010年略微優(yōu)于2009年為-1.61。(二)以食品安全為營銷手段,擴(kuò)大我國“非轉(zhuǎn)基因大豆”的國際競爭力首先,提高大豆的經(jīng)濟(jì)效益。目前,中國大豆的單產(chǎn)明顯低于世界平均水平,是制約中國大豆生產(chǎn)發(fā)展的重要因素,是當(dāng)前中國大豆業(yè)與國外大豆業(yè)差距最大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是中國大豆業(yè)最具有增長潛力的因素。因此,政府可加大對大豆科研的投資力度,增加研究經(jīng)費,改良大豆品種,改變目前中國非轉(zhuǎn)基因大豆品

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