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我國(guó)社會(huì)旅館業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、社會(huì)類型酒店的發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)的社會(huì)酒店是指非旅游業(yè)部門管理的社會(huì)酒店、酒店、娛樂場(chǎng)所、養(yǎng)老院、培訓(xùn)中心和其他住宿設(shè)施。到2000年末,全國(guó)共有79864戶社會(huì)旅館,客房總數(shù)為345.86萬間,床位總數(shù)達(dá)781.54萬張,固定資產(chǎn)原值2904億元,從業(yè)人員311.42萬人。從某種程度上說,我國(guó)的社會(huì)旅館是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,曾在我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特的作用,并體現(xiàn)出以下特點(diǎn):(一)國(guó)有資產(chǎn)管理與大多數(shù)行業(yè)中的國(guó)有企業(yè)一樣,我國(guó)社會(huì)旅館業(yè)也積聚了大量的國(guó)有資產(chǎn)存量。1999年,在全國(guó)79864戶社會(huì)旅館中,僅國(guó)有、集體單位就達(dá)69683戶,占社會(huì)旅館總數(shù)的87%以上,國(guó)有固定資產(chǎn)原值為2156億元(尚未包括其他類型企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)),占全行業(yè)固定資產(chǎn)總額的74%以上(見表-1)。而在同期,全國(guó)旅游業(yè)(旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游車船公司、社會(huì)旅館及其它旅游企事業(yè)單位)的固定資產(chǎn)總額僅為6473.62億元,其中社會(huì)旅館業(yè)的國(guó)有固定資產(chǎn)竟獨(dú)占33%以上!社會(huì)旅游業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模及其在我國(guó)旅游業(yè)中的作用,由此可見一斑。(二)普遍較小由于社會(huì)旅館大多為企事業(yè)單位所建,因此規(guī)模普遍較小。1999年末,在全國(guó)79864戶社會(huì)旅館中,客房總數(shù)小于50間的單位達(dá)56336戶,占社會(huì)旅館總數(shù)的71%(見表-2)。(三)社會(huì)類型的分析在我國(guó)旅游企業(yè)的統(tǒng)計(jì)中,社會(huì)旅館業(yè)系國(guó)內(nèi)旅游住宿設(shè)施。由于投資主體、服務(wù)對(duì)象等原因,使得我國(guó)的社會(huì)旅館多為經(jīng)濟(jì)型,檔次較低。1999年,客房床位價(jià)值在50元/間·天以下的社會(huì)旅館為56122戶,占全行業(yè)的70%以上(見表-3)。(四)旅游者具有成熟的特點(diǎn)我國(guó)社會(huì)旅館業(yè)的發(fā)展是隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)的發(fā)展逐步壯大的。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已逐漸走向成熟。資料顯示,目前絕大多數(shù)旅游者已經(jīng)是成熟的大眾旅游消費(fèi)者,所需住宿設(shè)施是以中低檔價(jià)格為主的旅館、飯店。而社會(huì)旅館正是以其小規(guī)模、經(jīng)濟(jì)型迎合了這一消費(fèi)市場(chǎng)的需求,有些部門在度假地興建招待所、培訓(xùn)中心,作為本部門接待、培訓(xùn)場(chǎng)所,同時(shí)對(duì)外經(jīng)營(yíng)接待,大大緩解了度假地在旅游旺季及“黃金周”住宿設(shè)施緊張的局面。二、社會(huì)旅館業(yè)的普遍競(jìng)爭(zhēng),是在體制機(jī)制近幾年來,在投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、服務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化的市場(chǎng)環(huán)境下,由于社會(huì)旅館在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的改革嚴(yán)重滯后,致使社會(huì)旅館業(yè)的經(jīng)營(yíng)越來越艱難,1999年更是出現(xiàn)全行業(yè)虧損的局面。目前,我國(guó)社會(huì)旅館業(yè)面臨的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力由于70%社會(huì)旅館的客房總數(shù)小于50間,加之絕大多數(shù)社會(huì)旅館系獨(dú)立經(jīng)營(yíng),因此,在旅游市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。加入WTO后,隨著國(guó)外大型飯店集團(tuán)的涌入及國(guó)內(nèi)較具實(shí)力的飯店集團(tuán)的兼并和連鎖熱潮,社會(huì)旅館業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的雙重壓力,經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱,年均客房床位出租率僅有37.79%(見表-4),而旅游飯店同期客房出租率為55.85%。(二)管理體制落后,管理思想落后長(zhǎng)期以來,由于社會(huì)旅館,如相當(dāng)數(shù)量的招待所、療養(yǎng)院和培訓(xùn)中心,隸屬于國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,且由內(nèi)部人管理,從而形成了濃厚的官商作風(fēng),管理思想落后,對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)遲鈍。衛(wèi)生、安全和服務(wù)有時(shí)因達(dá)不到旅游者的基本要求而不受市場(chǎng)的歡迎,導(dǎo)致度假區(qū)出現(xiàn)了大量接待設(shè)施閑置而旅游者又抱怨旅游目的地沒有足夠的接待設(shè)施的怪現(xiàn)象。(三)旅游設(shè)備和設(shè)備的老化由于歷史原因,不少旅館、招待所和療養(yǎng)院建于建國(guó)或改革開放的初期,設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化,已難以滿足現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的消費(fèi)需求,更新改造熱在必行。但是,在現(xiàn)實(shí)金融體制的框架下,社會(huì)旅館從銀行獲取資金支持的可能性極小,因此,社會(huì)旅館正面臨著亟待更新改造、而改造資金又嚴(yán)重匱乏的兩難境地。(四)行業(yè)面臨的盈虧情況基于上述原因,我國(guó)社會(huì)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差、虧損嚴(yán)重也就不足為奇了。1999年,盡管全國(guó)社會(huì)旅館業(yè)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)976.89億元,但虧損也高達(dá)87.51億元,出現(xiàn)了全行業(yè)虧員的悲慘局面(見表-5)。在87.51億元的巨額虧損中,僅國(guó)有及集體單位的虧損就達(dá)54.23億元,占全行業(yè)虧損的62.19%,若加上社會(huì)旅館業(yè)其他經(jīng)濟(jì)類型中的國(guó)有資產(chǎn),則全國(guó)社會(huì)旅館業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的流失和貶值程度更加驚人。三、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大旅游市場(chǎng)進(jìn)入新世紀(jì),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展,人們可自由支配收入的增加以及閑暇時(shí)間的增多,利用假期外出旅游的人會(huì)越來越多,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)必將進(jìn)一步擴(kuò)大,加之消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變,這些都為社會(huì)旅館業(yè)在新世紀(jì)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。但是,社會(huì)旅館業(yè)也需要抓住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),在資產(chǎn)重組、經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,以適應(yīng)新世紀(jì)旅游業(yè)的發(fā)展要求。(一)企業(yè)社會(huì)旅館業(yè),做大做強(qiáng),以新的資產(chǎn)運(yùn)行手段推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)從實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值形態(tài)從以上對(duì)我國(guó)社會(huì)旅館業(yè)資產(chǎn)狀況的分析,我們已經(jīng)得出在社會(huì)旅館業(yè)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例過高的結(jié)論。我國(guó)已進(jìn)入“混合經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,社會(huì)旅館業(yè)中過高的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)快速、有序地退出這一行業(yè),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組。通過改組、轉(zhuǎn)制、租賃、托管、合資、兼并等資本運(yùn)營(yíng)手段,使國(guó)有資產(chǎn)從實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值形態(tài)。在社會(huì)旅館業(yè)大力推進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和吸納多元投資主體,培育具有混合經(jīng)濟(jì)特色的股份制經(jīng)濟(jì),真正實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的多種企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)成份的并存。而資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)必將引起社會(huì)旅館業(yè)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的分化,從而為經(jīng)營(yíng)管理水平較高的國(guó)有旅館、飯店提供了資本運(yùn)營(yíng)的空間。毫無疑問,通過資本存量的流動(dòng)、重組、重置,可以充分發(fā)掘國(guó)有資產(chǎn)的潛力,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(二)社會(huì)類型酒店的服務(wù)質(zhì)量隨著人們生活水平的不斷提高,旅游者對(duì)旅游住宿設(shè)施的要求也隨之提高。作為提供中低檔次住宿服務(wù)的社會(huì)旅館,可以在硬件檔次、服務(wù)項(xiàng)目上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以適應(yīng)大眾消費(fèi)的要求。但是,社會(huì)旅館更應(yīng)在服務(wù)質(zhì)量滿足旅游者的心理需求,尤其是在服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生、安全、實(shí)用性等方面滿足旅游者的基本需求。盡管大多數(shù)社會(huì)旅館規(guī)模小、檔次低,仍應(yīng)盡快建立和完善符合現(xiàn)代旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范,并借鑒星級(jí)酒店的相關(guān)管理辦法,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。(三)信息資源共享原則社會(huì)旅館業(yè)應(yīng)發(fā)揮分布面廣、又相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì),建立自己的預(yù)訂網(wǎng)絡(luò),充分利用高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享。在行業(yè)內(nèi)推行多種形式的連鎖經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、或委托經(jīng)營(yíng),從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)營(yíng)效益,逐步改變社會(huì)旅館多、雜、散、亂的現(xiàn)象,樹立社會(huì)旅館業(yè)新的、良好形象。(四)社會(huì)旅館業(yè):注重網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷隨著旅游電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,社會(huì)旅館要想獲得生存和發(fā)展的空間,就必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),使自己的產(chǎn)品突破時(shí)間、空間的限制,與旅游消費(fèi)者建立更加直接的聯(lián)系,形成更大的客源市場(chǎng)。應(yīng)該說,在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方面,社會(huì)旅館與旅游飯店和星級(jí)酒店相比尚存在較大的差距。當(dāng)前,社會(huì)旅館業(yè)應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)普及率較高的地區(qū),每一個(gè)終端都有可能成為自己現(xiàn)實(shí)的或潛在的客戶。對(duì)社會(huì)旅館業(yè)來說,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不僅可以大幅度降低營(yíng)銷和推廣費(fèi)用,還可以有效降低技術(shù)開發(fā)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。如果社會(huì)旅館業(yè)將自己的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)與全國(guó)性的旅游信息網(wǎng)絡(luò)乃至國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)攜手合作,將會(huì)形成一個(gè)覆蓋范圍廣泛、信息資源豐富、信息傳遞速度更加快捷的服務(wù)體系。毫無疑問,該體系將會(huì)使社會(huì)旅館在經(jīng)營(yíng)中獲得更大的市場(chǎng)空間。(五)社會(huì)旅館業(yè)的發(fā)展空間近幾年來,旅游消費(fèi)正日益走向大眾化,而來自社會(huì)不同階層的游客對(duì)旅游有著不同的需求。傳統(tǒng)的團(tuán)體旅游正受到自助旅游、結(jié)伴旅游、家庭旅游等個(gè)性化旅游形式的挑戰(zhàn)。正是由于旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的多層次性

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