環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

《環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》xx年xx月xx日CATALOGUE目錄預(yù)案概述預(yù)案啟動(dòng)條件應(yīng)急組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急資源與裝備應(yīng)急處置與救援環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估預(yù)案演練與培訓(xùn)預(yù)案修訂與完善01預(yù)案概述確保在突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障公眾生命安全和環(huán)境安全。目的隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，突發(fā)環(huán)境污染事故的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，對(duì)人民生命安全和環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。為了應(yīng)對(duì)這種情況，制定本預(yù)案。背景目的和背景本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。不適用于核事故、生物事故、輻射事故、海上溢油事故等其他特殊環(huán)境事故的應(yīng)急處置工作。適用范圍工作原則加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定預(yù)防措施，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。預(yù)防為主建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急處置工作?？焖夙憫?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置工作的針對(duì)性和有效性?？茖W(xué)處置加強(qiáng)信息公開和宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)社會(huì)力量參與突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。社會(huì)參與02預(yù)案啟動(dòng)條件1啟動(dòng)條件23當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，可能危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或社會(huì)安全時(shí)，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生并可能擴(kuò)大時(shí)，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)其他不可預(yù)測事件發(fā)生時(shí)，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)程序立即組織有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘查和評(píng)估。立即向政府和有關(guān)部門報(bào)告事故情況和處理進(jìn)展情況。根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定應(yīng)急處理方案，并立即組織實(shí)施。根據(jù)事故處理進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理方案，并向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。03對(duì)于特大或特別復(fù)雜、難以處理的突發(fā)環(huán)境污染事故，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不超過8小時(shí)。響應(yīng)時(shí)間01對(duì)于一般突發(fā)環(huán)境污染事故，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不超過2小時(shí)。02對(duì)于較大或重大突發(fā)環(huán)境污染事故，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不超過4小時(shí)。03應(yīng)急組織與協(xié)調(diào)環(huán)保局應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全局突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急工作，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源。地方人民政府在環(huán)保局指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急工作。企業(yè)單位制定本單位突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急設(shè)施和人員，負(fù)責(zé)本單位突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急工作。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)01環(huán)保局應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮02現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，包括調(diào)度人員、物資、設(shè)備等資源，開展現(xiàn)場處置和救援工作。03現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的問題。環(huán)保局應(yīng)急指揮部應(yīng)與相關(guān)部門建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息共享、資源整合、協(xié)同配合。在突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，環(huán)保局應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，組織相關(guān)部門和單位參與應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要，成立專家組或顧問組，為現(xiàn)場應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和決策建議。應(yīng)急協(xié)調(diào)04應(yīng)急資源與裝備資源儲(chǔ)備要點(diǎn)三建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度環(huán)保局應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、檢測設(shè)備、清理設(shè)備等。要點(diǎn)一要點(diǎn)二定期更新儲(chǔ)備物資為確保儲(chǔ)備物資的有效性，應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查和更新，以適應(yīng)新的應(yīng)急需求。合理布局儲(chǔ)備中心為確保應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，應(yīng)在不同區(qū)域設(shè)置儲(chǔ)備中心，并確保儲(chǔ)備中心與應(yīng)急指揮中心的及時(shí)通信。要點(diǎn)三資源調(diào)配建立應(yīng)急物資調(diào)配制度環(huán)保局應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資調(diào)配制度，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)所需資源。優(yōu)化資源調(diào)配流程為提高資源調(diào)配的效率，應(yīng)優(yōu)化資源調(diào)配流程，包括簡化審批程序、加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)等。建立資源共享機(jī)制為充分利用資源，應(yīng)建立資源共享機(jī)制，與其他部門或企業(yè)共享應(yīng)急資源，避免資源的浪費(fèi)。010203定期進(jìn)行裝備維護(hù)為確保裝備的良好狀態(tài)，應(yīng)定期進(jìn)行裝備維護(hù)和保養(yǎng)。確保裝備的可靠性對(duì)于應(yīng)急裝備，應(yīng)確保其可靠性，包括設(shè)備的穩(wěn)定性、耐用性以及在緊急情況下的易用性。加強(qiáng)裝備使用培訓(xùn)為提高應(yīng)急裝備的使用效率，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備使用方法的培訓(xùn)，確保員工能夠熟練地使用裝備。裝備保障05應(yīng)急處置與救援信息報(bào)告事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。上級(jí)環(huán)保部門根據(jù)情況逐級(jí)上報(bào)至國家環(huán)保部門。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在接到報(bào)告后，立即報(bào)告上一級(jí)環(huán)保部門。信息報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染情況及已采取的應(yīng)急措施等。處置措施事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，開展自救。環(huán)保部門應(yīng)采取有效措施控制污染源，防止污染擴(kuò)散。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織公安、消防、環(huán)保等部門趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故情況，環(huán)保部門可會(huì)同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見。1救援行動(dòng)23當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)。救援隊(duì)伍應(yīng)包括醫(yī)療救護(hù)、消防、公安等部門的人員，以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。救援行動(dòng)應(yīng)迅速、果斷，確保救援人員安全，并盡快將傷員送往醫(yī)院治療。06環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估監(jiān)測大氣中各種污染物的濃度，如二氧化硫、二氧化氮、顆粒物等，以及臭氧、光化學(xué)煙霧等污染物的生成情況?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測對(duì)地表水、地下水和污水進(jìn)行監(jiān)測，包括水的溫度、濁度、pH值、溶解氧、氨氮、總磷等指標(biāo)，以及水體中各種污染物的排放情況。水質(zhì)監(jiān)測對(duì)土壤中的重金屬、有機(jī)物、農(nóng)藥等污染物進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估土壤污染程度和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。土壤監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測企業(yè)排污調(diào)查對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)排放的廢水、廢氣、固體廢棄物等進(jìn)行調(diào)查，了解各企業(yè)的排放情況和污染物種類。事故現(xiàn)場勘查在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解事故原因和責(zé)任方。緊急處置與控制在事故發(fā)生后，采取緊急措施，控制污染擴(kuò)散，減少對(duì)環(huán)境和人類健康的影響。污染源排查影響預(yù)測根據(jù)預(yù)測結(jié)果，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和建議。影響評(píng)估信息發(fā)布環(huán)境影響評(píng)估及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境污染事故的信息，增強(qiáng)公眾的知情權(quán)和參與度。預(yù)測突發(fā)環(huán)境污染事故對(duì)環(huán)境的影響范圍和程度，以及可能對(duì)人類健康造成的影響。07預(yù)案演練與培訓(xùn)預(yù)案演練專項(xiàng)演練針對(duì)特定的突發(fā)環(huán)境污染事故類型，如水污染、大氣污染等，進(jìn)行專項(xiàng)演練，提高應(yīng)對(duì)特定事故的能力。現(xiàn)場演練組織現(xiàn)場演練，模擬真實(shí)的環(huán)境污染事故場景，包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。定期演練環(huán)保局應(yīng)定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程和責(zé)任分工。培訓(xùn)內(nèi)容制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)環(huán)境污染事故的特點(diǎn)、應(yīng)急處置程序、相關(guān)法律法規(guī)等。培訓(xùn)師資邀請(qǐng)專業(yè)人士和相關(guān)領(lǐng)域的專家擔(dān)任培訓(xùn)師資，確保培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。培訓(xùn)效果評(píng)估對(duì)參加培訓(xùn)的人員