某大廈建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件

大工創(chuàng)新園大廈建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)第一頁，共三十四頁。11/7/20231項(xiàng)目管理研究中心創(chuàng)新園大廈第二頁，共三十四頁。11/7/20232項(xiàng)目管理研究中心1.創(chuàng)新圓大廈簡介創(chuàng)新園大廈坐落在大連理工大學(xué)校部北區(qū)?？偨ㄖ娣e36500㎡。由A、B兩部分組成。A區(qū)地上16層（局部12層），地下2層；B區(qū)地上2層?？偼顿Y11000萬元；建設(shè)工期為2003年10月至2005年7月。該工程為大連理工大學(xué)“985工程”項(xiàng)目，投資來源為遼寧省政府共建投資10000萬元，其余由學(xué)校自籌。工程特點(diǎn):高層、復(fù)雜、設(shè)備量大、重點(diǎn)項(xiàng)目。第三頁，共三十四頁。11/7/20233項(xiàng)目管理研究中心2招標(biāo)投標(biāo)法幾項(xiàng)規(guī)定的適用招標(biāo)方式的選擇:公開與邀請招標(biāo)；國有資金、3000萬元以上應(yīng)招標(biāo)，并應(yīng)公開招標(biāo)；招標(biāo)組織方式選擇：招標(biāo)代理與自行招標(biāo)，選擇自行招標(biāo)評標(biāo)方法的選擇：經(jīng)評審后的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法；選擇綜合評分法第四頁，共三十四頁。11/7/20234項(xiàng)目管理研究中心3.3

設(shè)計(jì)招標(biāo)通過方案競選選擇設(shè)計(jì)隊(duì)伍，邀請五家國內(nèi)外設(shè)計(jì)公司投標(biāo)，加拿大ＤＦＳ與清華設(shè)計(jì)院合作體中標(biāo)。第五頁，共三十四頁。11/7/20235項(xiàng)目管理研究中心3.4施工招標(biāo)公開招標(biāo)，在市建設(shè)工程交易中心報(bào)價(jià)、開標(biāo)，省招標(biāo)主管部門監(jiān)督。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：（見下一頁）招標(biāo)文件編寫應(yīng)注意的幾個(gè)問題：投標(biāo)須知；技術(shù)規(guī)格書；合同條款；工程量清單投標(biāo)文件編寫應(yīng)注意的幾個(gè)問題：響應(yīng)招標(biāo)文件；報(bào)價(jià)技巧；施工組織設(shè)計(jì)；綜合評分法：評分項(xiàng)目的選定與分值；方法評標(biāo)實(shí)例第六頁，共三十四頁。11/7/20236項(xiàng)目管理研究中心創(chuàng)新園大廈施工招標(biāo)文件包括：投標(biāo)須知合同條件合同協(xié)議書格式工程技術(shù)要求技術(shù)規(guī)范商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式圖紙附件—評標(biāo)方法第七頁，共三十四頁。11/7/20237項(xiàng)目管理研究中心大連理工大學(xué)創(chuàng)新園大廈評標(biāo)方法——綜合評分法本標(biāo)工程采用綜合評分法，評分要素如下：1.投標(biāo)報(bào)價(jià)（本項(xiàng)滿分50）本工程采用對各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與期望標(biāo)價(jià)值的偏離率進(jìn)行評分的辦法確定本項(xiàng)目得分。期望標(biāo)價(jià)值=n

=

投標(biāo)人家數(shù)

p

=

投標(biāo)人報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)偏離率（D值）=（投標(biāo)報(bào)價(jià)—期望標(biāo)價(jià)值）/期望標(biāo)價(jià)值×100%第八頁，共三十四頁。11/7/20238項(xiàng)目管理研究中心報(bào)價(jià)偏離率DD＜－8%－8

%

≤D＜－7

%－7%≤D＜－6%－6%≤D＜－5%－5%≤D＜－4%－4%≤D＜－3%－3%≤D＜－1%報(bào)價(jià)得分0404244分46分48分50分報(bào)價(jià)偏離率D-

1

%

≤D≤00＜D≤+1%+1%＜D≤+2%+2%＜D≤+3%+3%＜D≤+4%+4%＜D≤+5%+5%＜D報(bào)價(jià)得分48分46分44分42分40分30分0分表1.

報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)表第九頁，共三十四頁。11/7/20239項(xiàng)目管理研究中心評委根據(jù)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)計(jì)算其偏離率，確定其得分,填寫表2。2.施工組織設(shè)計(jì)（滿分22分）評委在仔細(xì)閱讀各投標(biāo)人投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上按表3的評分項(xiàng)目進(jìn)行評分。3.投標(biāo)人信譽(yù)及綜合能力（滿分28分）評委根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件中所提供的信息和資料按表4的細(xì)目逐項(xiàng)評分第十頁，共三十四頁。11/7/202310項(xiàng)目管理研究中心表2

投標(biāo)人報(bào)價(jià)評分表評委簽字：表3

施工組織設(shè)計(jì)評分表(見下頁)投標(biāo)人B公司D公司J公司N公司W(wǎng)公司得分第十一頁，共三十四頁。11/7/202311項(xiàng)目管理研究中心序號項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)分值投標(biāo)人1施工方案+冬、雨季施工措施標(biāo)準(zhǔn)分3翔實(shí)、可靠、有針對性可行、常規(guī)31不合理02質(zhì)量保證6保證體系完整、體系+措施有力、目4～6措施標(biāo)明確保證體系較完1～3整、措施一般體系及措施欠0完整3環(huán)保與文1措施完善14明施工措施欠完善0安全2組織完善、可靠、1～2與措施措施得當(dāng)欠完善05工期保證措施8科學(xué)、可信、明確、有網(wǎng)絡(luò)7～8圖較合理無網(wǎng)絡(luò)4～6圖6欠合理0～3勞動力、機(jī)械與計(jì)劃等2合理2欠合理0施工組織設(shè)計(jì)得分11/7/配20備23第十二頁，共三十四頁。12項(xiàng)目管理研究中心序號項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)分值投標(biāo)人1企業(yè)資質(zhì)等級42工程施工總承包特級工程施工總承包壹級0有機(jī)電設(shè)備安裝資質(zhì)1有裝修資質(zhì)12企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績2業(yè)績突出1一般信譽(yù)01一好般3承擔(dān)過類似工程的經(jīng)驗(yàn)23個(gè)合同以上02類似工程是指2001~2003年期間在大連建成的為高層（12層以上）公建，以合同或其他有效證明文件為準(zhǔn)表4

投標(biāo)人信譽(yù)及綜合實(shí)力評分表第十三頁，共三十四頁。11/7/202313項(xiàng)目管理研究中心4擔(dān)任本工程的項(xiàng)目經(jīng)理資格及業(yè)績16項(xiàng)目經(jīng)理8分資格一級2二級0工程技術(shù)職稱高級2中級0學(xué)歷本科?？?0類似經(jīng)驗(yàn)（公建、高層）2個(gè)1個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人4分學(xué)歷無本科3101?？聘呒壷屑?10技術(shù)職稱類似工程經(jīng)驗(yàn)2個(gè)210管理人員2分1個(gè)無配備齊全且主要人員有崗位證一般20裝飾與安裝分包隊(duì)伍2分11/7/202314項(xiàng)強(qiáng)目管理研究2

中心第十四頁，共三十四頁。5投標(biāo)人信譽(yù)4ISO9000（2000版）認(rèn)證有10無重合同守信用有1無0有銀行開據(jù)的信用證明有2無0投標(biāo)人信譽(yù)及綜合實(shí)力得分評委簽字：第十五頁，共三十四頁。11/7/202315項(xiàng)目管理研究中心③開標(biāo)記錄投標(biāo)單位報(bào)價(jià)（萬元）工期（日歷天）質(zhì)量目標(biāo)資質(zhì)等級J公司7198.4321700創(chuàng)魯班獎特級N公司7117.4598700創(chuàng)魯班獎一級D公司5922.0000380創(chuàng)世紀(jì)杯一級W公司5723.3614660創(chuàng)魯班獎特級B公司7864.3200730創(chuàng)魯班獎一級Z公司6808.2012640創(chuàng)魯班獎特級第十六頁，共三十四頁。11/7/202316項(xiàng)目管理研究中心序號評分項(xiàng)目投標(biāo)人名稱J公司N公司D公司W(wǎng)公司B公司Z公司1報(bào)價(jià)得分48500422施工組織設(shè)計(jì)得分20.915.512.817.83企業(yè)信譽(yù)及綜合實(shí)力得分27211627投標(biāo)人最終得分95.986.5廢標(biāo)廢標(biāo)28.886.8④綜合得分第十七頁，共三十四頁。11/7/202317項(xiàng)目管理研究中心4.工程項(xiàng)目實(shí)施過程控制的案例通過體育館工程實(shí)施過程控制，幫助學(xué)員了解:(1)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度控制的方法(2)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的方法

(3)投資控制的方法和措施

(4)合同管理的內(nèi)涵與要點(diǎn)第十八頁，共三十四頁。11/7/202318項(xiàng)目管理研究中心體育館第十九頁，共三十四頁。11/7/202319項(xiàng)目管理研究中心4.1體育館工程背景綜合體育館工程總建筑面積為17300㎡，由比賽館、訓(xùn)練館和游泳館組成。工程總造價(jià)為6100萬元，資金來源為財(cái)政投資。建設(shè)工期為2000年10月至2003年6月。該工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是建筑造型別致、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高，設(shè)備安裝量大。4.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度控制(1)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃——目標(biāo):優(yōu)質(zhì)（質(zhì)量）、快速（進(jìn)度）、節(jié)?。ㄍ顿Y）采用CM（Construction

Management）項(xiàng)目管理模式，即階段施工法（也稱快速路徑法）。設(shè)計(jì)與施工搭接進(jìn)行，先行進(jìn)行土石方工程和樁基礎(chǔ)工程，為設(shè)計(jì)報(bào)批和主體施工招標(biāo)留出時(shí)間，使主體工程開工得以提前；采用分別發(fā)承包模式：基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、鋼網(wǎng)架、鋁合金屋面、玻璃幕墻、泳池設(shè)備安裝、通風(fēng)空調(diào)和消防自控等，進(jìn)行交叉作業(yè)。第二十頁，共三十四頁。11/7/202320項(xiàng)目管理研究中心項(xiàng)目管理組織模式：業(yè)主的項(xiàng)目管理；工程監(jiān)理；施工項(xiàng)目管理。土建鋼結(jié)構(gòu)幕墻設(shè)備安裝監(jiān)理工程師設(shè)計(jì)師業(yè)主承包合同服務(wù)合同監(jiān)理關(guān)系設(shè)計(jì)合同第二十一頁，共三十四頁。11/7/202321項(xiàng)目管理研究中心(2)進(jìn)度控制工期目標(biāo)與總進(jìn)度:工期目標(biāo)：2000.10開工至2002.10，但由于土建承包人違約致使工期拖延4個(gè)月以及幕墻承包人拖期3個(gè)月，以及伊拉克戰(zhàn)爭和非典影響，致使工程拖至2003年6月才完成?？傔M(jìn)度:如下表網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃:關(guān)鍵路線：基礎(chǔ)——主體——網(wǎng)殼屋蓋——幕墻延期與延誤:分包延誤，組織不利，管理不善；不可抗力的延期進(jìn)度控制的措施：組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同措施設(shè)備安裝第二十二頁，共三十四頁。11/7/202322項(xiàng)目管理研究中心施工項(xiàng)目2000200120022003312341234123基礎(chǔ)工程主體結(jié)構(gòu)鋼網(wǎng)殼屋蓋幕墻工程裝修工程設(shè)備安裝地板及看臺竣工驗(yàn)收原計(jì)劃項(xiàng)目管理研究中心實(shí)際進(jìn)度施工總進(jìn)度第二十三頁，共三十四頁。11/7/2023234.3質(zhì)量管理ISO9000標(biāo)準(zhǔn)：要求承包人需經(jīng)過ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；有完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量計(jì)劃；承包人的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理是保證工程質(zhì)量的根本。監(jiān)理的作用：檢查、監(jiān)督、見證、驗(yàn)收事前、事中、事后控制：審查；檢查；核查；設(shè)計(jì)質(zhì)量與施工質(zhì)量：設(shè)計(jì)質(zhì)量是確定質(zhì)量特性決定性環(huán)節(jié)；施工質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量特性的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。重視設(shè)計(jì)質(zhì)量；控制施工質(zhì)量。方法：主動控制，預(yù)防為主；以人的工作質(zhì)量保證工序的質(zhì)量，以工序的質(zhì)量保證施工過程的質(zhì)量，以施工過程的質(zhì)量保證工程的質(zhì)量；采用科學(xué)的管理方法（如統(tǒng)計(jì)方法），用數(shù)據(jù)說話；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過程檢驗(yàn)。鋼網(wǎng)架工程的質(zhì)量控制：結(jié)構(gòu)復(fù)核；構(gòu)件監(jiān)造；方案審核；實(shí)驗(yàn)檢測。第二十四頁，共三十四頁。11/7/202324項(xiàng)目管理研究中心4.4費(fèi)用控制(1)價(jià)值工程：追求性價(jià)比；功能與成本的統(tǒng)一(2)限額設(shè)計(jì)：目標(biāo)是將投資控制在概算投資額內(nèi)(3)分標(biāo)：可以節(jié)省造價(jià)，但帶來管理上的風(fēng)險(xiǎn)事前、事中、事后控制：目標(biāo)分解；控制變更；嚴(yán)格審計(jì)變更與索賠：施工費(fèi)用控制兩大任務(wù)利用價(jià)值工程的原理處理變更；利用招標(biāo)文件和合同條款以及科學(xué)的管理防止索賠事件的發(fā)生。方法：偏差分析法（BCWS、BCWP、ACWP）第二十五頁，共三十四頁。11/7/202325項(xiàng)目管理研究中心4.5合同管理合同管理的作用與內(nèi)容：施工階段的項(xiàng)目管理的核心工作應(yīng)是合同管理，目標(biāo)控制是為了實(shí)現(xiàn)合同的標(biāo)的。工程項(xiàng)目施工合同管理的主要內(nèi)容：延期；分包；變更；索賠；還有支付、爭議等。合同管理的幾個(gè)案例分包違約：分包商素質(zhì)差，組織不力，分包款不落實(shí)；工程延期的處理：調(diào)整計(jì)劃；驅(qū)逐分包商；沒收部分保證金。變更的處理：利用地形增加3000㎡地下室；違約的處理：主要是承包商與分包商的矛盾，責(zé)任在承包商壓低分包價(jià)格。更換項(xiàng)目管理班子；更換分包隊(duì)伍。索賠的處理(樁頭處理、漏項(xiàng)處理）：第二十六頁，共三十四頁。11/7/202326項(xiàng)目管理研究中心5.工程項(xiàng)目建設(shè)過程風(fēng)險(xiǎn)分析案例“體育館工程項(xiàng)目”的建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)分析，幫助學(xué)員了解：（1）一般工程項(xiàng)目建設(shè)期存在的主要風(fēng)險(xiǎn)（2）識別和評價(jià)這些風(fēng)險(xiǎn)的方法（3）不同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施第二十七頁，共三十四頁。11/7/202327項(xiàng)目管理研究中心5.1存在的幾種工程風(fēng)險(xiǎn)(1)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)：材料、設(shè)備、勞動力、政策（如勞保統(tǒng)籌）；(2)分包風(fēng)險(xiǎn)：掛靠；素質(zhì)低；人員不穩(wěn)定；工程款拖欠。(3)社會風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)口設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)；諸如“非典”等社會突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。5.2風(fēng)險(xiǎn)識別方法:專家調(diào)查法（頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法）；財(cái)務(wù)報(bào)表法流程圖法；情景分析法；SWOT法；敏感分析法等。風(fēng)險(xiǎn)分析：用風(fēng)險(xiǎn)度R=f（p、s）表示風(fēng)險(xiǎn)大小，其中p—風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，s—風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失。5.3防范措施重點(diǎn):地基與基礎(chǔ)工程；材料漲價(jià)；漏項(xiàng)；不平衡報(bào)價(jià)；措施：回避；損失控制；轉(zhuǎn)移。應(yīng)在招標(biāo)文件中和合同約定中明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和防范。第二十八頁，共三十四頁。11/7/202328項(xiàng)目管理研究中心5.4風(fēng)險(xiǎn)分析案例云南瀾滄江糯扎渡水電站的工期系統(tǒng)分析（科研項(xiàng)目）（1）應(yīng)用概率型網(wǎng)絡(luò)模型確定工期的風(fēng)險(xiǎn)概率或應(yīng)用模糊網(wǎng)絡(luò)模型求出風(fēng)險(xiǎn)模糊概率；（2）計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度RF（3）工期風(fēng)險(xiǎn)性分析的結(jié)論部分風(fēng)險(xiǎn)，是針對不確定事件而言的?？陀^世界存在著大量的不確定性，任何決策過程都難免受到不確定性因素的影響，因而都無法避免由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。為了表示工期風(fēng)險(xiǎn)的大小，可引入風(fēng)險(xiǎn)因子RF作為判別風(fēng)險(xiǎn)大小的定量指標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)因子RF的定義為：RF=失敗的模糊概率=1-成功的模糊概率=1-Ps第二十九頁，共三十四頁。11/7/202329項(xiàng)目管理研究中心若RF<0.2，為低風(fēng)險(xiǎn)，即風(fēng)險(xiǎn)可以辨識并能監(jiān)控其對工程進(jìn)度目標(biāo)的影響；若0.2

RF

0.6，為中等風(fēng)險(xiǎn)，即風(fēng)險(xiǎn)是可以辨識的，對工程進(jìn)度將產(chǎn)生較大影響，這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率相當(dāng)高，應(yīng)對影響工程進(jìn)度的影響因素進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)視和控制，并采取有效措施來降低風(fēng)險(xiǎn)；若R>0.6，為高風(fēng)險(xiǎn)，是指該種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很高，其產(chǎn)生的后果對工程影響極大，對糯扎渡工程來說，可行性研究階段是不應(yīng)當(dāng)以此類工期作為控制目標(biāo)。第三十頁，共三十四頁。11/7/202330項(xiàng)目管理研究中心采用模糊綜合評判法對糯扎渡工程的三種方案進(jìn)行評判，選取截流、壩體填筑到發(fā)電水位和第一臺機(jī)組發(fā)電與工程結(jié)束四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程的工期進(jìn)行評判，最后得到三個(gè)方案對工期實(shí)現(xiàn)可能性最優(yōu)的隸屬度分別為0.36，0.71和0.84。由于SFj=1-bj，因此三種方案的風(fēng)險(xiǎn)因子RF分別為0.64，0.29和0.16。第三十一頁，共三十四頁。11/7/202331項(xiàng)目管理研究中心對于10.5年方案，風(fēng)險(xiǎn)因子為0.64，風(fēng)險(xiǎn)性最大，屬于高風(fēng)險(xiǎn)，即該種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很高，其產(chǎn)生的后果對工程影響極大，顯然以10.5年作為控制工期是很難實(shí)現(xiàn)的；11.5年方案的風(fēng)險(xiǎn)因子為0.29，屬于中風(fēng)險(xiǎn)，即風(fēng)險(xiǎn)是可以辨識的，一旦發(fā)生對工程進(jìn)度將產(chǎn)生較大影響，這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率比較大，應(yīng)對影響工程進(jìn)度的影響因素進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)視和控制，并采取有效措施來降低風(fēng)險(xiǎn)；12.5年方案的風(fēng)險(xiǎn)因子為