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文檔簡介
I論文題目_工程結(jié)算審核摘要:隨著社會的不斷進步,人們生活水平的日益提高,房地產(chǎn)行業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱,龐大的建筑群體,多樣的建筑個體,不得不讓我們的工程造價行業(yè)火熱了一把。大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施以及各種高層建筑、裝配化建筑等建設(shè)規(guī)模日益增長,這些項目的大部分資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,這就需要造價人員不僅要做好項目的投資估算、設(shè)計概算和最高限價的編制工作,更要做好工程結(jié)算的審核工作。做好工程結(jié)算審核工作,不僅要組建優(yōu)秀的審核團隊,更加要求項目負責人較高的業(yè)務(wù)水平和溝通能力;熟悉業(yè)務(wù)流程,懂得施工工藝,掌握工程造價定額的計價規(guī)則,正確運用國家相關(guān)的法律法規(guī),恪守職業(yè)道德??陀^公正的結(jié)算審核報告,是每一個造價人員必須具備的執(zhí)業(yè)水平。工程結(jié)算審核報告可能用于分析工程造價指標,提高施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗,監(jiān)督現(xiàn)場簽證的人員及時有效的簽署現(xiàn)場的變更簽證單,降低建設(shè)單位項目管理的風險,降低施工單位與建設(shè)單位之間合同糾紛,提供設(shè)計概算的參考依據(jù)等都起到了不可估量的作用。我這次的論文是一份XXX項目結(jié)算審核的方案。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)國家法律法規(guī)編制,本次論文完全展示了如何做好工程結(jié)算審核的依據(jù)、思路及方法。關(guān)鍵詞:工程結(jié)算審核;工程造價目錄TOC\o"2-3"\h\z\t"標題1,1"1緒論 錯誤!未定義書簽。1.1緒論 12國內(nèi)外工程造價發(fā)展現(xiàn)狀 22.1國際工程造價現(xiàn)狀 22.2國內(nèi)工程造價現(xiàn)狀 33編制依據(jù) 34XXX工程結(jié)算審核方案 35結(jié)論與展望 135.1小結(jié) 13致謝 15參考文獻 16附錄 17緒論在當今飛速發(fā)展的今天,我國的綜合實力不斷提高,大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施以及各種高層建筑、裝配化建筑等建設(shè)規(guī)模日益增長,這些項目的大部分資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,那么如何控制工程造價,如何防止國有資金流失,是當前工造價控制的重要任務(wù)。工程結(jié)算的審核也是控制國有資金流失的重要手段。結(jié)算審核是造價控制的最后一個環(huán)節(jié),對建設(shè)單位合理確定工程造價尤為重要。同時,規(guī)范建設(shè)市場工程造價的高估冒算,提高工程建筑投資的管控,分析工程造價指標,提供設(shè)計概算的參考依據(jù)等都起到了不可估量的作用??陀^公正的結(jié)算審核,不僅可以降低建設(shè)單位的管理風險,并且對建設(shè)單位提高項目管理水平有著重要的意義,也能夠在施工單位與建設(shè)單位就結(jié)算問題產(chǎn)生矛盾時,給予客觀公正的意見和建議,避免施工合同的雙方當時人因?qū)こ淘靸r計算規(guī)則的理解,對國家相關(guān)政策的把握不夠而扯皮,甚至訴諸法律等不必要的麻煩。那么,什么是工程結(jié)算呢?我們大部分造價人員都對工程結(jié)算和工程決算混為一淡,工程結(jié)算是指工程項目在竣工驗收合格后,由施工單位按照施工合同和現(xiàn)場發(fā)生的變更簽證等文件,按照工程造價計算規(guī)則,計算出該工程上所發(fā)生的人、材、機、管理費用、利潤、稅金等費用。工程決算是指建設(shè)單位從項目的立項項到工程的交付使用,整個過程所發(fā)生的費用,它包含前期費用、建設(shè)單位管理費用、設(shè)備費用、安裝費用、試運行的費用等。二者的編制主體不一、編制內(nèi)容和范圍不一,也就說工程結(jié)算費用只是工程決算費用的一部分,在固定資產(chǎn)投資的項目中,基本建設(shè)項目的工程結(jié)算費用將占工程決算的比例還是比較大的。國內(nèi)外工程造價發(fā)展現(xiàn)狀2.1國際工程造價現(xiàn)現(xiàn)狀目前,歐美發(fā)達國家早已建立了健全的工程造價計價依據(jù),完全市場化的招投標模式,使得由建筑市場去調(diào)節(jié)工程造價,政府機構(gòu)基本不插手,材料的價格信息也是通過新聞媒體、造價協(xié)會和咨詢機構(gòu)等多種渠道獲得工程造價信息。隨著計算機信息化時代的發(fā)展,國際上早已運用了BIM技術(shù),這種技術(shù)具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性、可出圖性、一體化性、參數(shù)化性和信息完備性等特點,通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息,使得工程造價更加準確。2.2國內(nèi)工程造價現(xiàn)狀隨著改革的深化,投資主題向多元化發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)商的商住樓、個體企業(yè)的辦公樓、住宅樓,這些項目的開發(fā)大多是企業(yè)自行承擔費用,但國家修建的鐵路、公路、醫(yī)院、市政道路、體育館、國防工程、電氣工程、電網(wǎng)工程等,關(guān)系國家民生的項目,這些項目資金要求量大,工程復(fù)雜程度高,大都由中央預(yù)算內(nèi)撥款,這些項目完成后,國家將會委派上級主管單位對其進行審計,這就要求我們的造價人員,在進行工程結(jié)算審核時一定要恪守造價工程師的執(zhí)業(yè)道德準則,降低投資主體的管理風險,客觀公正的出具工程結(jié)算審核報告。當前我國工程造管理還存在一些不足:一是有關(guān)法律法規(guī)不健全,在實際的工程結(jié)算中,有時存在無法可依現(xiàn)象,到底應(yīng)該如何計價,造價人員也很迷茫。二是大多的項目投資主體為事業(yè)單位或國有企業(yè),很難形成有效的市場競爭機制,三是高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴重不足,我國工程造價人員業(yè)務(wù)水平層次不齊,造價協(xié)會形同虛設(shè),工程造價人員得不很好的提升和指導(dǎo)。四是工程招標大部分存在虛假招標,這就使得工程造價在結(jié)算時很難得到控制。隨著我國經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展,國家也正在朝全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的方向發(fā)展,目前還沒有相關(guān)的法律可依,我相信不久的將來,我們的全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)將會成為控制工程造價的重要手段。編制依據(jù)我這次的論文為xxxx項目結(jié)算審核方案,編制依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、本次論文完全展示了工程結(jié)算審核的編制方案。XXX工程結(jié)算審核方案一、工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)具體實施方案我公司嚴格按照中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會中價協(xié)【2002】第016號《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》的規(guī)定進行工程造價咨詢業(yè)務(wù),編制審核工作實施方案。(一)制定嚴密的審核實施方案及審核實施細則1、確定工程結(jié)算審核的思路。無論做什么樣的工程項目,首先我們要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),一切與國家的法律法規(guī)相抵觸的事情,造價人員決不姑息。重點把握的法律法規(guī)有《中華人民共和國招投標法》,《中華人民共和國審計法》,《中華人民共和國建筑法》,《中華人民共和國合同法》等。在當?shù)卣呦?,減少建設(shè)單位的管理風險,做好造價人員的專業(yè)判斷,給出業(yè)主方精準的工程造價。2、確定審核要點。接到審核任務(wù)后,根據(jù)工程特點及委托方要求,確認審核要點,在審核實施過程中逐一落實。
(二)審核人員內(nèi)部溝通要順暢根據(jù)不同建設(shè)項目的特點,分解不同的專業(yè),并分工給不同專業(yè)的造價人員,初步審核后,由項目負責人集中進行研究討論,做出客觀、公正、科學(xué)的職業(yè)判斷。(三)審核工作流程及要求本工程的結(jié)算審核主要分為三個階段:準備階段、實施階段及報告成果階段。工作開始時間在合同簽訂后按委托方要求進駐現(xiàn)場。1、審核準備階段1)審前調(diào)查審前調(diào)查,初步了解、分析工程項目基本情況,收集有關(guān)工程結(jié)算審核所必需的資料,審查所提供資料的有效性、完整性、合理性等。(1)了解工程項目建筑特點、建筑規(guī)模、工程進度款支付情況、企業(yè)內(nèi)控制度等情況;(2)了解工程項目設(shè)計單位、監(jiān)理單位及施工單位情況;(3)了解工程承包及施工單位提報工程結(jié)算金額及監(jiān)理單位、建設(shè)單位的審核結(jié)果的差異情況;(4)了解項目工程款支付情況;(5)確定建設(shè)單位結(jié)算管理工作聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2)接收資料,檢查資料的完整性,簽收資料清單提前提交審核資料清單,由建設(shè)單位按照結(jié)算審核所需資料交接清單的要求報送審核資料(送審工程結(jié)算需有施工單位公章及編制人員簽字、建設(shè)單位公章、監(jiān)理單位公章),送審資料必須做到內(nèi)容真實,資料完整,手續(xù)齊備,為工程項目結(jié)算審核提供可靠依據(jù);在入駐后結(jié)算資料交接時,項目組對資料明細進行檢查、核對,并在送審資料清單簽字確認、簽收。如果經(jīng)審核資料不全,應(yīng)通知送審單位在規(guī)定日期前將資料補齊。3)確定審核組成員詳細分工,草擬審核計劃根據(jù)工程結(jié)算工作量和工作時限,結(jié)合工程專業(yè)投資情況,針對擬派的審核人員,確定審核工作范圍分工;初步確定現(xiàn)場查勘、審前會議時間,草擬結(jié)算初審、核對、出具報告工作計劃以及審核報告等管理特殊需求。4)現(xiàn)場查勘,召開審前會議項目組在確定專業(yè)分工后,項目經(jīng)理應(yīng)及時聯(lián)系、確定現(xiàn)場查勘和審前會議時間?,F(xiàn)場查勘和審前會議應(yīng)由建設(shè)單位組織,結(jié)算審核涉及項目施工承包商、工程監(jiān)理等單位參加時,需要告知建設(shè)單位,由建設(shè)單位通知、協(xié)調(diào)、配合參加。2、審核實施階段1)根據(jù)審核方案,進行審核工作項目經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場查勘情況和審前會議議定事項,及時調(diào)整結(jié)算工作計劃,確定項目經(jīng)理和項目組人員分工,劃分結(jié)算審核工作界面,明確審核重點、注意事項,落實出具初審、核對及出具報告的計劃時間,組織完成結(jié)算審核。根據(jù)公司項目管理的要求,由項目主管根據(jù)項目審核完成情況及時與建設(shè)單位進行溝通,定期匯報。審核人員根據(jù)工程結(jié)算審核進展情況,及時編制工程審核計算書、工程審核結(jié)算書等工作成果文件;對審核中發(fā)現(xiàn)的工程結(jié)算問題和工程管理情況編制審核工作底稿,作好簽字認定工作,最終形成初步審核結(jié)果并與被審核單位交換意見。審核人員應(yīng)對現(xiàn)場查勘結(jié)果、差異、審增(或?qū)彍p)比例、以及對未抽查現(xiàn)場其他工程量的影響事項,與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進行會審,形成審核結(jié)論性意見。2)提出初審結(jié)果并核對審核人員在對結(jié)算資料進行初審基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場查勘工程量作為驗證依據(jù),應(yīng)在審核現(xiàn)場提出審核的初審結(jié)果,與建設(shè)單位、施工單位進行核對,根據(jù)核對情況形成審核結(jié)果。3)竣工結(jié)算審核定案審核人員核對后,施工單位、建設(shè)單位和審核人員三方應(yīng)在“工程結(jié)算定案表”上簽章確認,作為出具審核報告的依據(jù)。4)現(xiàn)場結(jié)算審核資料移交在現(xiàn)場審核工作結(jié)束后,按清單將建設(shè)單位提供的審計資料退還,并提請建設(shè)單位在“退還資料清單”上簽字確認。對送審的工程結(jié)算書、結(jié)算表格等審核資料原件應(yīng)留存;其他部分資料可根據(jù)需要進行分析、整理、復(fù)印,作為審核工作證據(jù)存檔。3、審核完成階段1)出具審核報告初稿項目負責人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,結(jié)合對結(jié)算資料進行初審情況,根據(jù)公司審核報告編制規(guī)范提出審核報告初稿,并應(yīng)與建設(shè)單位交換意見,并根據(jù)建設(shè)單位提出的修改意見,調(diào)整審核報告初稿。項目組應(yīng)及時調(diào)整審核報告初稿,聽取委托單位對審核初稿的意見,及時調(diào)整審核初稿,提出結(jié)算審核報告征求意見稿。2)內(nèi)部質(zhì)量檢查對于審核過程遇到的涉及審核質(zhì)量的技術(shù)疑難問題,項目組在過程中及時與公司分管領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系,并由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織會同各專業(yè)委員會議定,及時提供技術(shù)處理。公司質(zhì)量委員會對工程結(jié)算成果文件及底稿進行質(zhì)量復(fù)核。3)審核服務(wù)工作評價審核報告出具后,項目組提交公司服務(wù)評價表,由委托方對項目組結(jié)算審核工作進行服務(wù)評價。(四)審核實施內(nèi)容及方法1、審核實施內(nèi)容竣工結(jié)算審核的重點內(nèi)容如下:(1)工程結(jié)算書與招標文件、合同文件符合性審核a、審核竣工結(jié)算依據(jù)資料是否齊全、完事、真實、有效、規(guī)范,包括招標文件中對施工合同條款的約定是否與會簽的施工合同條款一致,工程結(jié)算書的編制是否按照施工合同的結(jié)算方式進行上報等。b、審核施工單位報送的結(jié)算書是否與合同約定的結(jié)算條款相符合;c、審核所定施工合同或協(xié)議書中的責權(quán)利、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等主要條款是否與招標文件、中標條件相符。(2)工程結(jié)算真實性、合法性審核a、施工單位上報的工程結(jié)算是否加蓋單位公章,是否有造價人員的簽章子b、審核結(jié)算的編制原則是否按照施工合同中約定的結(jié)算條款進行編制,若施工單位未按要求上報工程結(jié)算收,可以要求施工單位重新進行編制。c、結(jié)算編制依據(jù)是否充分,工程竣工驗收是否合格,所提供的圖紙是否為竣工圖d、審核工程量,是否存在多計工程量的現(xiàn)象e、審核綜合價是否與投標時的一致,重新組價的是否符合相關(guān)的法規(guī)f、審核補充定額是否符合編制原則和單位計價表的計算是否正確。G、審核措施費用計算依據(jù)是否充分;H、審核以費率為基礎(chǔ)計算的措施費用,是否與投標時費率一致;i、審核人工費用和材料費用調(diào)差是否正確;j、審核結(jié)算書的編制形式是否符合清單規(guī)范的要求。對采用清單計價的項目,主要審計以下事項:h、對固定綜合單價合同,工程量要重新核定,結(jié)算報價中的綜合單價是否與投標報價一致外還應(yīng)核查實際使用的材料和設(shè)備與清單約定的是否一致;(3)甲供設(shè)備、材料費的審計a、審查結(jié)算設(shè)備、材料費與原預(yù)算額度是否相符,如有不符,則重點審查設(shè)計變更,必要時應(yīng)到工程現(xiàn)場進行核實;b、審查設(shè)備、材料結(jié)算價與設(shè)備、材料采購合同價是否相符;c、審查折舊設(shè)備、材料是否辦理入庫手續(xù),數(shù)量與結(jié)算量是否一致,規(guī)格型號是否相符;d、審查設(shè)備、材料施工領(lǐng)用數(shù)量與工程定額或清單耗量標準是否相符,審查有無超額領(lǐng)用或減少領(lǐng)用量以賺取材差問題;e、審查甲供材的材差計費處理及甲供材費用的扣除是否符合合同約定及政府部門的相關(guān)規(guī)定。(4)索賠費用的審核在對工程索賠審核時應(yīng)重點關(guān)注以下事項:a、審核索賠意向書及其附件,根據(jù)施工合同審核索賠事件的有效性;b、審核索賠記錄的簽字手續(xù)是否齊全,包括工期的延誤,窩工、返工的人工、機械、材料的損耗,現(xiàn)場是否已明確給予確認;c、核實索賠事項的損失程度是否真實;d)檢查索賠工程款的計算依據(jù)是否充分,延誤的工期、損耗的人工、機械、材料的數(shù)量是否符合索賠記錄;b)審核執(zhí)行的單價是否有報審確認手續(xù);c)審核執(zhí)行清單子目是否正確。(5)變更洽商的審核a、變更、洽商簽證審核重點工程變更、洽商往往是工程投資超概算的主要原因,也是施工單位獲取合同外利益的突破口,更是工程造價審核的重要監(jiān)控點。本次審核,對于重大設(shè)計變更必須審核其是否履行重大設(shè)計變更報批手續(xù),對批準概算沒有計列而實際發(fā)生的單位工程的造價調(diào)整應(yīng)予以重點關(guān)注。同時變更洽商是各方造價管理的矛盾點,審核工作謹慎性要求必須對變更、洽商的審核堅持真實、合理、合法性原則。審核時應(yīng)重點關(guān)注:a)審核變更、洽商簽證的有關(guān)的確認手續(xù)是否齊全;b)審核核變更洽商與其他相關(guān)資料的一致性;c)審核變更、洽商的預(yù)算是真實性:審核變更洽商工程量計算的準確性;審核清單/定額計價子目執(zhí)行情況、補充子目組價是否合理,重點關(guān)注合同清單中沒有的單價項目是否有報價和審定的組價明細;審核及暫估或變更的材料、設(shè)備價格的審批程序;注意變更減帳是否扣除。b、變更、洽商簽證審核要求及注意事項審核人員在審核洽商變更時應(yīng)根據(jù)提出單位、洽商性質(zhì)不同,注意要求相關(guān)單位在報送審核時應(yīng)注意以下幾點要求:對于建設(shè)單位、設(shè)計單位提出的變更洽商,如果屬于方案性變更,檢查是否執(zhí)行方案比選和優(yōu)化程序,最終檢查選定方案的造價計算是否準確。對于設(shè)計單位提出的查漏、補遺性質(zhì)的變更洽商,設(shè)計在出變更圖紙的同時應(yīng)附有變更的原因及費用增減情況。對于施工單位提出的變更洽商,施工單位在申報需發(fā)生費用的變更洽商的同時申報相應(yīng)的增減預(yù)算書,應(yīng)重點檢查因施工工藝的影響而發(fā)生的變更增帳,應(yīng)進行措施費用與實體費用的比較,合理地計量增加的費用。對于施工單位提出的因施工工藝的影響而發(fā)生的洽商變更應(yīng)做綜合分析,若在不影響安全及使用功能的條件下,既便于施工,又縮短工期,造價略有提高,可以在辦理變更手續(xù)后同意其執(zhí)行;若增加的費用較大,應(yīng)結(jié)合投標報價的措施項目費用,合理計取實體項目增加的費用。對于沒有經(jīng)濟費用發(fā)生的一般性技術(shù)洽商和涉及工程款不大且比較緊急的洽商,可以根據(jù)項目具體情況采取簡化流程,但建設(shè)/監(jiān)理單位要及時對此類變更的費用做出核定。c、不管是否發(fā)生費用,對于必須執(zhí)行的技術(shù)洽商變更,監(jiān)理按合同約定行使權(quán)力下達指令,但所有的變更洽商應(yīng)要求按單位工程交工資料要求統(tǒng)一編號以備查。d、變更、洽商記錄要求如下:變更洽商記錄要標明變更原因及變更部位;變更洽商記錄要標明變更洽商發(fā)出時的施工進展情況,主要反映由于變更是否造成拆改、返工情況;洽商的描述最終以滿足計算工程量的深度為準;不能在變更洽商記錄中標明實物工作量及支付單價、合價(除非變更洽商無法用工程語言表述);注意未實施項目的減項洽商記錄以及甲供物資的清單。(6)結(jié)算爭議解決依據(jù)a、爭議解決的原則:有約定從約定,無約定或約定不明確從法定,無法定從交易習(xí)慣。b、爭議解決依據(jù)a)施工合同條款的約定的優(yōu)先解釋順序,有約定從約定,無約定從法定b)《中華人民共和國\o"合同法"合同法》、《中華人民共和國\o"建筑法"建筑法》、《中華人民共和國\o"招標投標法"招標投標法》以及相關(guān)\o"法律法規(guī)"法律法規(guī)c)最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋-法釋(2004)14號d)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)-法釋(1999)19號e)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)-法釋(2009)5號2、審核主要方法對本工程將分別采用以下審核方法:工程造價結(jié)算審核:工程造價結(jié)算審核主要采用全面審核法(對工程工程量都要重新計算)、現(xiàn)場檢查法和對比審計法等。(六)審核組織安排1、項目組織機構(gòu)及人員安排根據(jù)本項目的基本情況和審核要求,安排造價工程師、專業(yè)工程師、造價員組成項目組,設(shè)項目總負責人1名,由公司XX經(jīng)理XXX擔任(負責造價審核)。另由四名有經(jīng)驗豐富的建筑專業(yè)、暖通專業(yè)、電氣專業(yè)、市政專業(yè)四個專業(yè)主管,配備注冊造價師或高中級專業(yè)工程師組成項目部,進行專業(yè)審核。結(jié)算審核均由注冊造價師和造價員擔任,均具有豐富的經(jīng)驗。組織機構(gòu)具體安排見下:項目總負責人:XXX注冊造價工程師監(jiān)理工程師招標代理師工程師建筑主管:XXX高級經(jīng)濟師工程師中級造價員市政主管:XXX注冊造價工程師監(jiān)理工程師招標代理師工程師電氣主管:XXX注冊造價工程師工程師暖通主管:XXX注冊造價工程師工程師2、職責分工項目總負責人主要負責與委托方就項目目標、業(yè)務(wù)范圍、工作方式、工作報告等事項的溝通,對項目實施中存在的問題及時向委托方匯報,做好項目組與委托方、項目關(guān)聯(lián)單位的溝通與協(xié)調(diào)等;負責項目總體方案的制定、修改、監(jiān)督與執(zhí)行并負責三級復(fù)核。各專業(yè)主管職責(1)負責具體審核服務(wù)計劃與措施;(2)負責工程類審核成果文件的審核。(3)負責協(xié)調(diào)確定整個項目組的分工和崗位職責;(4)根據(jù)項目的進展情況,安排各項目小組的工作任務(wù);(5)其他審核的管理工作。(6)負責項目成員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。(7)負責項目部之間的協(xié)調(diào)溝通。項目成員職責(1)協(xié)助項目經(jīng)理做好現(xiàn)場業(yè)務(wù)的審核管理工作。(2)負責項目日常審核工作,作好工作日志,周報、月報及審核工作底稿記錄。(3)審查本專業(yè)的日常性技術(shù)工作,并及時向項目經(jīng)理匯報工作情況。(4)負責本專業(yè)技術(shù)資料的收集、匯總及整理,參與工程的結(jié)算工作。質(zhì)量監(jiān)控部(內(nèi)部審核)職責(1)對項目審核過程中遇到的技術(shù)性問題組織公司質(zhì)量委員會進行商討和技術(shù)支持。(2)對初步審核結(jié)果和審核報告的征求意見稿進行復(fù)核,復(fù)核工作底稿。(3)簽署復(fù)核意見,提交公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告簽發(fā)。3、其他項目結(jié)束后,審計資料及時歸檔整理,裝訂成冊。相關(guān)資料送還委托方。二、質(zhì)量控制保障措施(一)工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)質(zhì)量保證措施我公司將對建設(shè)項目的工程結(jié)算審核服務(wù)質(zhì)量進行嚴格把關(guān),并制定一系列質(zhì)量保證措施,主要體現(xiàn)在以下方面:1、人員組織配備措施(1)選派公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔任項目負責人和項目經(jīng)理,負責全面履行審核服務(wù)合同義務(wù),負責質(zhì)量體系在項目中的運作。(2)擬派項目班子配備包含各專業(yè)注冊造價工程師、專業(yè)工程師等各類專業(yè)人員;(3)我所派出的項目總負責人及各專業(yè)主管經(jīng)理、主要技術(shù)骨干,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱及國家注冊證書,并配備了多名富有工程經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員參與本工程的審核服務(wù)工作。這些人員均有較強的技術(shù)業(yè)務(wù)能力和項目組織與管理協(xié)調(diào)能力,在整個審核服務(wù)期內(nèi),將開展結(jié)算審核工作。2、技術(shù)保障措施(1)對本項目在審核服務(wù)方面進行技術(shù)支撐,對在服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)疑難問題,及時組織各專業(yè)工程師進行攻關(guān)研究,提出切實可行的合理化建議。(2)對本項目類似工程有著豐富的審核經(jīng)驗,目前已積累了很多相關(guān)的技術(shù)資料,屆時這些技術(shù)資料都將匯總至本項目,協(xié)助造價工程師解決審核過程中所遇到的具體問題。(3)我公司為更好地向建設(shè)單位提供高效、準確的咨詢服務(wù),所有現(xiàn)場人員均配置各種相關(guān)工作軟件,實現(xiàn)對各種工程咨詢中間成果文件和最終成果文件的計算機化管理。同時,建立項目數(shù)據(jù)庫,支持項目造價管理。3、合同管理措施(1)我公司此次擬派的審核服務(wù)人員注重熟悉施工承包合同條款,特別是各工作項目或費用以合同為依據(jù),并以施工承包合同中規(guī)定的工程量計算規(guī)則及計價模式進行數(shù)量和單價審核。(2)審核服務(wù)工作將全面考慮增減設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、甲供材料、經(jīng)濟索賠款等內(nèi)容。(3)審核服務(wù)過程中對圖紙、設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證、施工合同、結(jié)算書等其它資料方面的問題或疑義,將隨時與業(yè)主方保持聯(lián)絡(luò)、溝通,并提出成本控制存在的問題及解決建議。(4)出具審核服務(wù)成果報告后,我公司將所有有關(guān)結(jié)算資料進行整理歸檔,以達到業(yè)主方滿意并滿足造價管理部門的規(guī)定。4、成果文件的三級復(fù)核措施為了保證本項目結(jié)算審核服務(wù)的質(zhì)量,所有成果文件以規(guī)范化的工作表方式完成,結(jié)算項目的成果報告采用三級復(fù)核制度。初審:項目下達具體計算人員,應(yīng)對項目的工程量計算,定額子目的選用,主材補差的價格,管理費率套用的準確性,認真計算,自?;蚧バ?;復(fù)審(二級復(fù)核):項目負責人(項目經(jīng)理)應(yīng)對各專業(yè)的咨詢報告(文件)負責匯總,并對計算量,選用價,管理費率的準確性、認真復(fù)核以保證質(zhì)量;匯審(三級復(fù)核):對已完成初、復(fù)審的項目咨詢報告送公司質(zhì)量控制部門最終復(fù)核,質(zhì)量控制部門專業(yè)工程師對咨詢報告的準確性應(yīng)認真審閱,審定。5、審核偏差率的控制制定嚴格的工程造價咨詢服務(wù)要求和程序,對可能出現(xiàn)偏差的重點區(qū)域預(yù)先設(shè)置關(guān)注要點,對結(jié)算造價進行三級復(fù)核,并對計算經(jīng)過重點進行復(fù)核;分別由咨詢?nèi)藛T、項目經(jīng)理和主管帶隊負責人進行復(fù)核,將工程造價咨詢服務(wù)偏差控制在最小的范圍內(nèi)。本次項目的結(jié)算審核,偏差率將控制在2%以內(nèi)。(二)嚴格遵守職業(yè)道德遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),恪守造價工程師的職業(yè)道德守則,獨立、客觀、公正、正確地出具工程造價成果文件,不索取相關(guān)方的任何禮品和財物。(三)對本次結(jié)算審核工作實質(zhì)性承諾1、在結(jié)算資料簽收后40個日歷日內(nèi)完成審核工作。2、工程結(jié)算審核方案中,項目組成人員全部按時到位開展工作。3、本次項目的結(jié)算審核,偏差率控制在2%以內(nèi)。4、結(jié)算審核過程中隨時接受委托方檢查。審核工作結(jié)束后,向委托人提供工作底稿,保證工作底稿準確(嚴格按照國家現(xiàn)行規(guī)定計算)、規(guī)范,與成果文件保持一致。5、積極配合委托方后期審計工作。6、質(zhì)量目標無法實現(xiàn),按委托合同約定接受處罰。結(jié)論與展望4.1小結(jié)工程結(jié)算審核不僅可以節(jié)約資金,防止國有資產(chǎn)的流失,使得國有資金得到應(yīng)有的效用,還可以降低建設(shè)單位的管理風險,提供有效的管理意見和建議,有利于項目在立項時的指標參考,還能為施工單位預(yù)測項目成本提供依據(jù)。1.招標投標階段對工程結(jié)算審核的影響:招標階段清單的編制尤其重要,如清單的描述不準確,工程量提取不真實,再加上新材料、新工藝、新設(shè)備不斷出現(xiàn),造價管理專家的咨詢機構(gòu)經(jīng)驗不足。將會導(dǎo)致投標人進行不平衡報價,清單計價模式下采用固定綜合單位,這樣中標人很容易將追加到更多的利潤。2.施工合同中合同金額的合理確定和合同條款直接影響工程結(jié)算審核的結(jié)果:施工合同是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)之一,也是所有結(jié)算文件中解釋順序為第一順序的重要文件,在工程結(jié)算審核時,有約定從約定,無約定從法定,無法定從行業(yè)規(guī)則,所以在施工合同中將結(jié)算審核的條款約定清楚,便于后期的工程結(jié)算審核,以免因施工合同無約定而扯皮。3.督促參建各方加強造價管理結(jié)算審核結(jié)果能夠反映建設(shè)過程的造價管理水平,這也必然督促建設(shè)單位加強控制,提高造價管理水平。在參建各方建立監(jiān)督檢查機制,做到互相制約,互相督促,避免不法分子,弄虛作假,簽署虛假變更和簽證,使我們的國有資產(chǎn)流失。只有對工程進行系統(tǒng)、科學(xué)的管理,提高技術(shù)水平,加強造價控制和成本核算等一系列具體的工作。4.工程結(jié)算過程中重點把握的幾點:一是熟悉資料,重點招投標資料和施工合同的主要條款;二是辨別資料的真實性;三是工程量的計算應(yīng)力求準確;四是綜合單價是否合理;五取費審核應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程造價管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定執(zhí)行;六價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。工程結(jié)算報告是工程結(jié)算審核的成果文件,也是造價人幸苦的結(jié)晶,我們不僅要要提高自己的業(yè)務(wù)水平,也需要國家的相關(guān)部門制定出更加完善的法律法規(guī),相信不久的將來,我國的工程造價水平將成為世界一流水平致謝首先要感謝我的指導(dǎo)老師張老師,張老師在百忙之中認真批閱我上交的題報告,并給出了寶貴的批導(dǎo)意見。通過三年的學(xué)習(xí),也認識不了不少的同學(xué),感謝他們在工作這余,耐心的幫我解答問題,并給予莫大的鼓勵,在一次考試失敗后,我的點退縮,找到班主任老師說,我的英語太差了,我考不過的,王老師并沒有批評我,而是以百倍的熱心給我指導(dǎo),同學(xué)們也在不斷的給我加油,讓我重拾了信心,終于我的英語考試通過了。再次感謝我的指導(dǎo)老師張老師,班級里有這么多的學(xué)生,老師不僅要處理好平時的日常工作,還要加班加點的看我們的論文,給每一個同學(xué)耐心指導(dǎo),張老師你辛苦了。最后,祝大家工作順利!身體健康!萬事如意!四、與選題相關(guān)的主要參考文獻[1]于英麗.怎樣制定基本建設(shè)審計程序[D].黑龍江省建三江分局創(chuàng)業(yè)農(nóng)場,2014.
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