2021年吉林公務(wù)員考試《申論》（甲級）真題及答案

2021年吉林公務(wù)員考試《申論》（甲級）真題及答案

2021年吉林省公務(wù)員考試《申論》（甲級）真題

注意事項

1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解

決問題能力、文字表達能力的測試。

2.參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

給定材料

材料1：

節(jié)，即節(jié)日、紀念日。世界上任何被廣泛認可的節(jié)日的起源往

往與信仰、崇拜、祭祀和紀念有關(guān)，或者與一定范圍內(nèi)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗有

關(guān)；其形成、被認可和廣泛傳承的過程大都有一定的民間群眾基礎(chǔ)，

與民族民俗是分不開的。我國是個多神信仰的國家，有些神話傳說和

歷史人物被奉為神明加以崇拜和祭祀，由此在民間自下而上產(chǎn)生了一

系列大大小小的民俗節(jié)日或紀念日，也就是傳統(tǒng)的慶祝或祭祀的日

子。

中國社會科學(xué)院H研究員說，“節(jié)”是民眾自己的事情，它的

產(chǎn)生來自民眾集體的需要和智慧，是每個人重要的生活方式之一，并

且具有集體性；“假”是國家、政府的事，是國家、政府把民眾的事

納入政策、計劃之中。節(jié)日假與平時假有很大不同，平時假一般是個

人休閑、娛樂，方式方法多種多樣，各自可以自由選擇；節(jié)日假則不

一樣，節(jié)日具有獨特的文化功能，包含著諸多感情因素，有安撫心理

的作用，如趕回家過年，如清明節(jié)想方設(shè)法祭奠自己的先人，從身心

上調(diào)動我們對親人、對家鄉(xiāng)、對祖國的情感，喚起民族文化的記憶和

對民族精神的認同，喚起我們社會成員之間同宗同祖的親和力，這是

平時假日所完全沒有的。

從文化人類學(xué)的角度來看，文化是一組行為模式。傳統(tǒng)節(jié)日因

為傳承了特定的行為模式和文化內(nèi)涵，構(gòu)成了一個民族的文化血脈與

集體記憶。

材料2:

上千條空中航線，9萬多公里鐵路，近400萬公里公路，40天

的時間，億萬人輾轉(zhuǎn)于各種交通工具，只為了回家過年。據(jù)國家有關(guān)

部門統(tǒng)計，近兩年的春運客流量在30億人次左右。這些數(shù)字折射出

“回家團圓”是春節(jié)永恒的主題。與此同時一，春節(jié)貼春聯(lián)、掛福字、

吃年夜飯等傳承千年的習(xí)俗依然是春節(jié)的“必修課”。顯然作為民族

最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，作為炎黃子孫不能忘懷的鮮明文化符號和文化記

憶，春節(jié)在人們心目中的地位從未消退。

然而不可否認的是，傳統(tǒng)春節(jié)的人文內(nèi)涵正受到現(xiàn)代文明的嚴

重沖擊。近些年，國人明顯感受到春節(jié)的年味淡了、節(jié)日氣氛不濃厚

了。某知名網(wǎng)站近日的一項調(diào)查顯示，93.6%的受調(diào)查者感覺現(xiàn)在年

味兒變淡了。其中51.8%的人表示年味兒“淡多了”，41.8%的人認

為“有點淡”，認為年味兒沒變淡的人僅占4.6%。

生產(chǎn)和生活方式、生活環(huán)境的巨變，信息溝通和交通技術(shù)手段

的日益發(fā)達完善，使一些產(chǎn)生于農(nóng)耕文化的傳統(tǒng)節(jié)日原有的內(nèi)涵和功

能，在工業(yè)化和城市化面前失效或淡化，比如中秋節(jié)鄉(xiāng)思、旅愁的釋

放功能減弱，月宮神話魅力喪失，月球的神秘感消失。

材料3:

“端午節(jié)很重要嗎？為什么要放假？”山西某大學(xué)外語學(xué)院兩

名大一學(xué)生這樣反問記者。14日下午，記者在外語學(xué)院遇見小文和

小杜時，這兩名女生正在校園里四處打聽哪里有電玩城。

當(dāng)記者問怎樣過端午節(jié)時，她們說：“什么過不過？我覺得除

了放假稍微長點，跟平時周末沒什么區(qū)別，平時學(xué)習(xí)緊張，難得放個

假，要好好玩?zhèn)€痛快?！薄捌鋵嵨覀兒懿荒芾斫舛宋绻?jié)為什么要放假,

端午節(jié)有那么重要嗎？"她們這個小長假的游玩日程是“第一天唱

歌、打游戲，后兩天去平遙古城玩”。

當(dāng)記者問太原理工大學(xué)學(xué)生小洪哪一天是端午節(jié)時，小洪想了

半天仍一臉茫然，他解釋說：“端午節(jié)跟我還真沒什么關(guān)系，端午節(jié)

不就吃個粽子嗎？其實，吃不吃都無所謂，怎么過節(jié)不重要，只要放

假就行。”

記者走訪發(fā)現(xiàn)，對很多年輕人來說，端午節(jié)小長假重點在于小

長假，端午節(jié)似乎只是一個由頭，人們可以借此聚會、逛街、購物、

出游，或者干脆宅在家里觀看世界杯?！拔覀儸F(xiàn)在缺的是休息和閑暇,

只要有假期，端午節(jié)還是清明節(jié)都不重要?！币患抑娔X公司太原

分公司經(jīng)理高潔說。

“假日是公民的福利，想干什么都可以，而節(jié)日要按節(jié)日的方

式過?！敝骷荫T驥才認為，不少人特別是年輕人不知道節(jié)日文化

的內(nèi)涵，節(jié)日生活空空蕩蕩、無事可做，久而久之，這些節(jié)日便退化

成一個個普通的假日，失去了原有的意義。

材料4:

吃之于中國傳統(tǒng)節(jié)日幾乎是天然的重頭戲。一談起過節(jié)，人們

最先想起的就是“過節(jié)要吃什么？"中秋節(jié)吃月餅，端午節(jié)吃粽子，

春節(jié)吃餃子。每個傳統(tǒng)節(jié)日似乎都在跟著一個“吃”字轉(zhuǎn)?！懊褚允?/p>

為天”是農(nóng)耕社會追求溫飽的價值取向潛移默化于各種文化與精神

活動中。但近年來，隨著社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展，國人對于傳統(tǒng)節(jié)

日以吃為主基調(diào)的行為模式越來越多地提出反思與質(zhì)疑，這是對于生

理需求得到保障后的超越，也是對于傳統(tǒng)節(jié)日內(nèi)涵流失與本義曲解的

不滿與不安。因為除了吃，傳統(tǒng)節(jié)日還有著豐富的內(nèi)涵。歷史上過端

午節(jié)，人們除了吃粽子，各地還有喝雄黃酒、插艾草、掛菖蒲、賽龍

舟、系五色絲繩、縫荷包等諸多的民俗，在這些民俗的背后包含了許

多值得傳承的文化財富和思想精髓。現(xiàn)在的情況是：一邊是對傳統(tǒng)民

俗的遺忘，一邊是對節(jié)日氣氛缺失的抱怨，兩者縱橫交錯暴露出國人

的矛盾心理。

人們在這些節(jié)日里除了吃就是看電視了。據(jù)統(tǒng)計，全國有90%

的家庭春節(jié)是在電視前度過的，看電視成為人們在傳統(tǒng)節(jié)日里最重要

的文化活動。電視臺每年為了給廣大群眾奉上這盤節(jié)日“大餐”，也

越來越用心了，然而也越來越滿足不了人們的興趣和口味了。顯然，

春晚已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人對文化生活的需求。然而除了電視節(jié)目之

外，其他的傳統(tǒng)節(jié)日活動卻早已被遺忘，踩高蹺、玩獅子、舞龍等有

著濃厚的中國文化色彩的活動早已被人們遺失了，并且也沒有其他能

體現(xiàn)中國節(jié)日內(nèi)涵的活動創(chuàng)新。

節(jié)日民俗是一個民族的盛典，它絕對不是簡單的吃喝穿戴?！彼?/p>

以，很多時候老百姓過節(jié)時常常感到很失落，不知道節(jié)該怎么過了，

這種失落實際上是一種精神上的失落。”馮驥才如是說。

材料5:

“王經(jīng)理，再幫我準(zhǔn)備100盒'含金'月餅?！蹦橙罩形?，南

海一私營企業(yè)銷售經(jīng)理劉哲（化名）剛拜訪完一撥客戶后，打開車尾

箱發(fā)現(xiàn)，周一買來的100盒月餅已所剩無幾，趕緊再次撥通了一大型

酒店的月餅銷售經(jīng)理電話。每年中秋節(jié)前一個月開始，劉哲都會開始

痛苦的送禮歷程，“沒辦法，我們搞銷售的，有求于客戶，不招待好,

生意就被別人搶了，所以每逢過節(jié)都跟打仗似的?！彼^的“含金”

月餅，是一句行話。劉哲將其翻譯成通俗語，“光送月餅，客戶懶得

要，也吃不完，一定要在月餅中夾帶消費券、金幣等貴重禮品?！眲?/p>

哲舉例說，各大酒店推出的月餅一般都分A、B兩種，外包裝幾乎一

樣，但價格往往相差很大?！熬唧w差異，就要看我們向酒店方所提的

'含金量'要求而定，我今年送的最貴的一盒過萬元了，因為里面放

了金條?！?/p>

在禪城汾江路一家星級酒店做銷售經(jīng)理的李燦（化名）則透露

了各酒店之間的“中秋之戰(zhàn)”，“有人說有月餅的地方就有江湖，這

么說一點不夸張”。文化搭臺，經(jīng)濟唱戲，本無可厚非，但是當(dāng)原本

為普通時令食品的月餅貴到普通民眾都舍不得買，當(dāng)本應(yīng)是以“合家

團圓”為主題的中秋節(jié)，從一個增進家庭情誼的傳統(tǒng)節(jié)日慢慢變成了

維系社會社交資源的重要契機時，中秋節(jié)已不再是我們記憶中的那個

中秋節(jié)了，套用一種比較濫俗的說法，如今的節(jié)日已經(jīng)成了很多人的

“劫日”，那些傳承了千百年的節(jié)日，則因為變形走樣而失去了色彩

和生機，甚至變得有些面目可憎。可實際上，無論是節(jié)日食品的“異

化”，還是節(jié)日傳統(tǒng)的式微，都不是中秋節(jié)這個節(jié)日遭遇的困境，而

是幾乎所有傳統(tǒng)節(jié)日都正在面臨的危機，節(jié)日文化是傳統(tǒng)文化的重要

一環(huán)，也是維系社會交往和國民認同的重要紐帶。當(dāng)“異化”改變了

公眾對節(jié)日的情感認知，蠶食了公眾對節(jié)日價值的認識，很多傳統(tǒng)文

化都將無可依附。在目前的文化語境下，即使我們所有的傳統(tǒng)節(jié)日都

“申遺”成功，也不會和我們的生活產(chǎn)生太大的關(guān)系。

材料6:

在研究如何承續(xù)和發(fā)展傳統(tǒng)節(jié)日方面，專家們存在著不同的意

見。東南大學(xué)的A教授指出，由于普遍缺少傳統(tǒng)文化和民俗知識的教

育，我們的年節(jié)文化符號和功能意義已被很多人所曲解或淡忘，不少

人盲目跟風(fēng)，人云亦云，使節(jié)日習(xí)俗產(chǎn)生了明顯的異變。比如，說春

節(jié)倒貼“?！弊譃椤案５健?，說元宵節(jié)吃元宵是為“團員”，把牛郎

織女七夕相會的鵲橋取名為“七巧橋”等，都是由于知識的缺失而對

傳統(tǒng)節(jié)日事象的妄說。

此外，近些年來，西方文化中的有關(guān)“情人節(jié)”的話題備受年

輕人的青睞。于是一些商家、學(xué)者和媒體紛紛參與其中推波助瀾，不

僅把中國農(nóng)歷七月初七的“七夕節(jié)”賦予了“中國情人節(jié)”的元素

并開始打“中國情人節(jié)”的牌子，甚至有些不負責(zé)任的學(xué)者還把中國

的“元宵節(jié)”、“中秋節(jié)”統(tǒng)統(tǒng)都與“情人節(jié)”扯上關(guān)系，大有一番

把中國的傳統(tǒng)節(jié)日“改朝換代”的趨勢，大有一番不去做“情人”的

文章，就不叫過節(jié)的傾向。

雖然節(jié)日屬于民俗，具有多元性、民間普遍性和發(fā)展性的特點,

但在一片大唱“中國情人節(jié)”的聲浪中，我們是否想過在我國歷史文

化背景中，“情人節(jié)”的元素和內(nèi)涵是不可能形成社會推崇的、普遍

的民間基礎(chǔ)，沒有民間基礎(chǔ)也沒有節(jié)日之說，也就不可能存在“情人

節(jié)”的元素和內(nèi)涵，A教授認為，這些都是應(yīng)該警惕的。

北京師范大學(xué)B教授認為，我們的傳統(tǒng)不是一成不變的，傳統(tǒng)

節(jié)日正在不斷地增添新的內(nèi)容，比如北京春節(jié)地壇廟會經(jīng)常有許多民

俗風(fēng)情出現(xiàn)，有些并不是固有的，而是外來的東西。2008年北京春

節(jié)地壇廟會的標(biāo)志物鯉魚旗，就來自日本。在日本，端午節(jié)的時候要

掛鯉魚旗，家里有幾個小孩就掛幾條旗。這是“全球化時代中國傳統(tǒng)

節(jié)日的新變化”。他說，“我們傳統(tǒng)節(jié)日的創(chuàng)新，最終要服務(wù)于人民

的生活需要，以人為本?！敝袊鐣茖W(xué)院C研究員以甘肅慶陽香包

民俗文化節(jié)為例，說明今天各地流行的節(jié)慶活動，不少是在各種現(xiàn)實

力量的促發(fā)下生產(chǎn)或再生產(chǎn)出來的，所以，對于目前的節(jié)日現(xiàn)狀，不

必過于憂慮。傳統(tǒng)是被不斷發(fā)明、生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過程，現(xiàn)有的傳統(tǒng)

并非一成不變地來自于過去的某個原點，其中甚至常常融入當(dāng)代的內(nèi)

容，今天出現(xiàn)的文化現(xiàn)象，實際上也正在為促進向后世延續(xù)的傳統(tǒng)增

加新的因素。

材料7:

經(jīng)濟在增長，民族文化認同感也在堅守，韓國的主要節(jié)日和中

國一樣，大多也是植根于農(nóng)耕時代，但是他們在傳統(tǒng)文化身上注入了

現(xiàn)代的元素，成功地實現(xiàn)了現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，并得到了國際認同。20世紀

90年代末，韓國提出了“文化立國”戰(zhàn)略，確定將低消耗、無污染,

立足于創(chuàng)新創(chuàng)意的文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀國家經(jīng)濟發(fā)展支柱加以扶

持。資料顯示，2021年韓國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模為72.58萬億韓元（約合

650億美元）、約占韓國當(dāng)年GDP的6.2%。

政府鼓勵民居擁有者繼續(xù)在傳統(tǒng)的瓦房和草屋里生活，建筑外

觀不能被隨意改變，以形成體現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土風(fēng)情的“民俗村”，各級政

府和民間團體還舉辦“文化遺產(chǎn)年”、“旅游年”等活動，設(shè)立“泡

菜節(jié)”、“假面舞節(jié)”等年度慶典來進一步宣傳韓國傳統(tǒng)文化。

為發(fā)掘韓國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，韓國還專門設(shè)立了“無形文化財

產(chǎn)廳”，組織專家發(fā)現(xiàn)并認證值得保護的傳統(tǒng)文化項目，韓國的傳統(tǒng)

說唱、假面具、造紙等傳統(tǒng)手工藝，宮廷御膳、禮儀、傳統(tǒng)風(fēng)俗節(jié)慶,

傳統(tǒng)醫(yī)藥等被當(dāng)作“無形的文化財產(chǎn)”加以保護。

此外，在韓國還善于將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代工業(yè)手段相結(jié)合，創(chuàng)造

新價值。電視劇《大長今》中的飲食文化，《新娘十八》中的家族文

化和婚俗文化等，包含了眾多的韓國飲食、服飾、醫(yī)學(xué)、婚戀等傳統(tǒng)

文化元素。除電視劇出口獲得的一次性收益外，韓劇還帶動了旅游熱、

韓式美食養(yǎng)生熱和韓國傳統(tǒng)文化體驗熱，創(chuàng)造了極大的綜合效益。在

韓劇中，傳統(tǒng)的文化元素在里面得到了充分的體現(xiàn)。

韓國的年輕人打扮時尚而現(xiàn)代，在地鐵里、公交車上，他們聽

著喜歡的音樂，與西方年輕人一樣喜歡NBA、喜歡互聯(lián)網(wǎng)，但是在傳

統(tǒng)節(jié)日和結(jié)婚時卻是一定要穿韓服畫韓妝而不是披婚紗畫現(xiàn)代妝的。

政府的投入、各項政策的實施、根植在國民思想深處的民族自豪感、

一大批民族文化者的努力工作等，推動著這個國家生機勃勃的傳統(tǒng)現(xiàn)

代文化發(fā)展。10萬人口的東海市，有政府建設(shè)的免費開放的各種傳

統(tǒng)文化博物館6個。在博物館和民族特色公園里，無論是不是節(jié)假日，

最多的參觀者是中小學(xué)生。景福宮里有個主題展覽叫“韓國人的一

生”給人印象深刻。他們用蠟像、聲、光、電、影等傳統(tǒng)和現(xiàn)代科技

手段，把祈子、懷孕、出生、長成、結(jié)婚、工作、花甲祝壽、去世及

葬禮等韓國人一生中的重要節(jié)點，都細膩具體地展現(xiàn)出來，尤其是禮

節(jié)、服飾、飲食體現(xiàn)的最充分