公務(wù)員制度講座16-18章

第十六章

公務(wù)員退休一、公務(wù)員退休的概念■公務(wù)員退是指公務(wù)員人事管理的重要環(huán)節(jié)，是指公務(wù)員達(dá)到一定的年齡、工齡或者因?yàn)閱适Чぷ髂芰Γ勒辗ǘǔ绦蛲顺龆∽鲘徫?、享有領(lǐng)取一定數(shù)額的退休金和其他待遇等權(quán)利的行為，是國(guó)家給予生活保障安度晚年的人事管理制度。世界各國(guó)不相同，自古有之！英國(guó)最早：1958年

三個(gè)方面：1、身份與職務(wù)管理2、權(quán)利與義務(wù)3、公務(wù)員管理看。（P300）

公務(wù)員退休制度就是指國(guó)家頒布實(shí)行的關(guān)于公務(wù)員退休方式、退休條件、退休待遇、退休審批和退休安置等方面的法律規(guī)范的總稱。離休，即干部離職休養(yǎng)，是退休制度的特殊形式。指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)建國(guó)前參加革命工作，脫產(chǎn)享受供給制待遇和從事地下革命工作的老干部(具體包括：1949年9月30日前參加中國(guó)

共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)的干部；在解放區(qū)參加革命工作并脫產(chǎn)享受供給制待遇的干部；在敵占區(qū)從事地下革命工作的干部；1948年底以前

在解放區(qū)參加革命工作并享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫鹊男浇鹬拼龅母刹?，在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的離職休養(yǎng)年齡后，實(shí)行離職休養(yǎng)的制度：具體規(guī)定為：(1)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、省(市、自治區(qū))黨委第一書記、書記、副書記和省(市、自治區(qū))人民政府的省長(zhǎng)(市長(zhǎng)、主席)、副省長(zhǎng)(副市長(zhǎng)、副主席)及相當(dāng)職務(wù)的干部，正職年滿65周歲、副職年滿60周歲；中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的司(局)長(zhǎng)、副司(局)長(zhǎng)、省(市、自治區(qū))黨委部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和省(市、自治區(qū))人民政府廳(局)長(zhǎng)、副廳(局)長(zhǎng)，地委書記、副書記和行政公署專員、副專員及相當(dāng)職務(wù)的干部，年滿60周歲；其他干部男年滿60周歲、女年滿55周歲，由所在單位按照干部管理權(quán)限，報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)離休：(國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)；1982]62號(hào))二、公務(wù)員退休制度的意義

1.退休是遵循人的生理發(fā)展規(guī)律，有利于公務(wù)員的穩(wěn)定與更新，保持公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力的重要措施。2.退休是廢除公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的需要。

3.退休是對(duì)公務(wù)員老有所養(yǎng)權(quán)利的保障，又是對(duì)公務(wù)員履行退休義務(wù)的督促。

4.實(shí)施退休制度能更好地激發(fā)公務(wù)員的積極性，提高辦事效率。三、公務(wù)員退休的種類、條件及審批1.公務(wù)員退休的種類（1）應(yīng)當(dāng)退休（強(qiáng)制退休）

公務(wù)員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。（2）自愿退休（包括提前退休）即公務(wù)員達(dá)到法定的退休條件可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?.公務(wù)員退休的條件(1)公務(wù)員強(qiáng)制退休的條件

第一個(gè)是年齡條件，即男年滿60周歲，女年滿55周歲凡是滿了以上年齡的公務(wù)員，無論工齡長(zhǎng)短，都應(yīng)依法辦理退休手續(xù)。

第二個(gè)是完全喪失工作能力的。公務(wù)員無論由于哪種原因喪失工作能力，都應(yīng)當(dāng)退休。公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：(一)工作年限滿三十年的；(二)距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；(三)符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。在實(shí)踐中，省部級(jí)正職可延長(zhǎng)到65周歲退休；依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定經(jīng)選舉任職的高級(jí)干部，在任屆未滿時(shí)達(dá)到退休年齡的，一般待任屆期滿后退休。3.公務(wù)員退休的審批■

自愿退休的程序，一般是公務(wù)員本人以口頭或書面形式提出申請(qǐng)，由其領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)上級(jí)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)，并由人事部門談話通知并辦理手續(xù)。但未達(dá)到法定退休年齡的自愿退休，一般均須本人書面申請(qǐng)。當(dāng)月或下一月通知本人。強(qiáng)制退休的程序，通常由其上級(jí)任免機(jī)關(guān)決定，一般不須征求本人意見，由公務(wù)員管理部門發(fā)出書面退休通知，由本人持通知去辦理退休手續(xù)，一般不予拖延。三、公務(wù)員退休待遇1.退休的待遇(1)政治待遇

政治待遇是指國(guó)家公務(wù)員退休后所應(yīng)該享有的政府權(quán)利。國(guó)家公務(wù)員退休后，其基本政治待遇保持不變：各有關(guān)單位要按照黨和國(guó)家的政策規(guī)定，組織退休公務(wù)員學(xué)文件、聽報(bào)告，參加有關(guān)的活動(dòng)，通報(bào)有關(guān)情況，使他們及時(shí)了解黨的路線、方針、政策和國(guó)內(nèi)外大事。（2）生活待遇其一，基本退休金待遇；其二，地區(qū)津貼；其三，物價(jià)、生活補(bǔ)貼和各項(xiàng)福利待遇；醫(yī)療和傷殘保險(xiǎn)待遇對(duì)因公(工)致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險(xiǎn)金：其中對(duì)生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)。住房待遇國(guó)家公務(wù)員退休后，其住房標(biāo)準(zhǔn)和辦法按同職級(jí)在職國(guó)家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照頤。第十七章公務(wù)員的申訴控告第十八章

公務(wù)員的申訴控告一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義二、公務(wù)員申訴制度三、

公務(wù)員控告制度四、公務(wù)員申訴控告的責(zé)任制度第十八章

公務(wù)員的申訴控告一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義（一）公務(wù)員申訴、控告的涵義（二）公務(wù)員申訴、控告權(quán)與公民申訴、控告權(quán)的異同（三）公務(wù)員申訴、控告的意義一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義（一）公務(wù)員申訴、控告的涵義1、什么是公務(wù)員的申訴、控告？公務(wù)員的申訴。指公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服時(shí)，向原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)人民政府人事部門或監(jiān)察部門提出重新處理要求的行為。公務(wù)員的控告。是指公務(wù)員認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為侵犯了自己的合法權(quán)益，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門提出控告的行為。一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義2、公務(wù)員的申訴和控告的異同（1）申訴與控告的相同點(diǎn)：一是兩者均是公務(wù)員維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的法律手段；二是兩者均具有幫助和促使國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和糾正自身的錯(cuò)誤與不當(dāng)?shù)奶幚頉Q定以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)人事管理中侵犯公務(wù)員合法權(quán)益的行為的作用；三是申訴控告都是法律賦予公務(wù)員的一項(xiàng)基本民主權(quán)利，它要求有關(guān)機(jī)關(guān)必須及時(shí)受理并依法進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理，任何人不得壓制公務(wù)員的申訴控告，不得對(duì)申訴人、控告人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義（2）申訴與控告的差異點(diǎn)：一是申訴人提出申訴的原因是認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其個(gè)人權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的具體處理決定不正確、不適當(dāng)；控告人提出控告的原因是認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在職權(quán)活動(dòng)中有侵害其個(gè)人權(quán)益的違紀(jì)、違法行為。二是申訴人要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)重新審查已經(jīng)生效的處理決定，撤銷或變更不正確、不適當(dāng)?shù)奶幚頉Q定；控告人則要求有關(guān)機(jī)關(guān)依法懲處違紀(jì)、違法人員。三是公務(wù)員提出申訴有時(shí)限要求，提出控告沒有時(shí)限要求。一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義（二）公務(wù)員申訴、控告權(quán)與公民申訴、控告權(quán)的異同1、公務(wù)員申訴、控告權(quán)與公民申訴、控告權(quán)的聯(lián)系公民申訴權(quán)和控告權(quán)的憲法規(guī)定是公務(wù)員法規(guī)確定公務(wù)員申訴權(quán)和控告權(quán)的基礎(chǔ)和依據(jù)。憲法作為國(guó)家根本大法，它對(duì)公民申訴權(quán)和控告權(quán)的規(guī)定，是我國(guó)申訴、控告制度的基礎(chǔ)性規(guī)范，它為確定公務(wù)員申訴、控告制度奠定了理論基礎(chǔ)和立法原則。憲法關(guān)于申訴、控告制度的規(guī)定，具有普遍的適用性，因而它只能是原則性的規(guī)定。公務(wù)員法規(guī)中關(guān)于公務(wù)員申訴權(quán)和控告權(quán)的規(guī)定，正是憲法關(guān)于公民申訴權(quán)和控告權(quán)的原則在行政職務(wù)關(guān)系中的具體體現(xiàn)。一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義2、公務(wù)員申訴、控告權(quán)具有的特點(diǎn)公務(wù)員申訴、控告的主體是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，而公民申訴、控告的主體是普通公民。公務(wù)員申訴、控告的對(duì)象是與公務(wù)員有隸屬關(guān)系或管理關(guān)系的行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，而不是所有國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員。公務(wù)員申訴、控告所要維護(hù)的是其因職務(wù)關(guān)系而享有的權(quán)益，而不是作為普通公民所享有的權(quán)益。公務(wù)員申訴、控告的客體是行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理中作出的涉及公務(wù)員個(gè)人權(quán)益的一、公務(wù)員申訴、控告的涵義與意義違紀(jì)、違法行為，而不是行政機(jī)關(guān)及其工作人員面向社會(huì)行使職權(quán)作出的涉及一般公民權(quán)益的處理決定以及違紀(jì)、違法行為。因此，對(duì)公務(wù)員的申訴、控告，必須在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部通過行政程序解決。（三）公務(wù)員申訴、控告的意義1、保障公務(wù)員的合法權(quán)益不受侵害。2、完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制和民主機(jī)制。第十八章

公務(wù)員的申訴控告二、公務(wù)員申訴制度（一）國(guó)外公務(wù)員的申訴制度（二）新中國(guó)的干部申訴制度（三）我國(guó)公務(wù)員制度中的申訴二、公務(wù)員申訴制度1、公務(wù)員申訴的范圍處分；辭職或者取消錄??；降職；定期考核定為不稱職；免職；申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；未按規(guī)劃確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇；法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。2、公務(wù)員提起申訴的條件《公務(wù)員法》第90條中對(duì)公務(wù)員提起申訴的條件規(guī)定是二、公務(wù)員申訴制度“對(duì)涉及本人的人事處理決定不服”，這一規(guī)定的含義是：申訴的前提是須有涉及公務(wù)員個(gè)人的已經(jīng)生效的處理決定。公務(wù)員只能對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的“人事”處理決定按公務(wù)員申訴的規(guī)定提出申訴。公務(wù)員只能對(duì)涉及“本人”的人事處理決定提出申訴。要遞交書面申請(qǐng)材料。在法定的期限內(nèi)提出申請(qǐng)。二、公務(wù)員申訴制度3、公務(wù)員提起申訴的時(shí)限《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員申訴時(shí)限是：對(duì)涉及本人的所有申訴范圍內(nèi)的處理不服的，在接到處理決定之日起三十日內(nèi)。按照我國(guó)法律上計(jì)算時(shí)限的一般慣例，接到處理決定的當(dāng)日不計(jì)算在三十日內(nèi)，接到處理決定的次日視為“三十日”的第一天。如果三十日時(shí)限的最末一天是法定節(jié)假日，則要順延到節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為第三十日。公務(wù)員如果超過三十日的時(shí)限才提出申訴，有關(guān)機(jī)關(guān)就可以因其超過時(shí)限而拒絕受理；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)及公務(wù)員主管部門或者作出該處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該認(rèn)識(shí)處理之日起三十日內(nèi)提出申訴。二、公務(wù)員申訴制度4、受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服，可以向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府人事部門申訴，對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴。對(duì)行政處分決定不服的，可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。可見，受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)有三：原處理機(jī)關(guān)。同級(jí)人民政府人事部門。(3)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。二、公務(wù)員申訴制度5、申訴期間原處理決定的效力我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定：“復(fù)核和申訴期間，不停止對(duì)公務(wù)員處理決定的執(zhí)行?！?、公務(wù)員申訴的程序《公務(wù)員法》第90條規(guī)定，根據(jù)作出人事行政處理的原機(jī)關(guān)不同，公務(wù)員申訴的程序可以分為兩種：第一，原處理機(jī)關(guān)為公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的。公務(wù)員申訴的程序是：(1)復(fù)核。(2)申訴。第二，對(duì)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的人事處理決定不服時(shí)的申訴程序：(1)復(fù)審。(2)復(fù)核。第十八章

公務(wù)員的申訴控告第三節(jié)、公務(wù)員控告制度（一）公務(wù)員控告的受理范圍（二）公務(wù)員提出控告的條件（三）受理公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)三、公務(wù)員控告制度（一）公務(wù)員控告的受理范圍《公務(wù)員法》第93條規(guī)定：“公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)提出控告?！保ǘ┕珓?wù)員提出控告的條件國(guó)家公務(wù)員提出控告一般應(yīng)符合以下條件：1、控告對(duì)象必須是確定的機(jī)關(guān)和人員。2、控告的前提是自身合法權(quán)益受到侵害，且侵害權(quán)益的行為是違法違紀(jì)的。3、控告內(nèi)容必須與公務(wù)員身份有關(guān)。三、公務(wù)員控告制度4、被控告的機(jī)關(guān)和人員屬于受理控告的機(jī)關(guān)管轄。5、公務(wù)員提出控告應(yīng)當(dāng)遞交控告書（三）受理公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，我國(guó)受理公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)是“上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)”。1、上級(jí)行政機(jī)關(guān)2、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)三、公務(wù)員控告制度控告程序：提出控告立案調(diào)查作出處理決定、執(zhí)行處理決定第十八章

公務(wù)員的申訴控告四、公務(wù)員申訴控告的責(zé)任制度（一）公務(wù)員行使申訴控告權(quán)利時(shí)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)（二）受理公務(wù)員申訴控告的機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)（三）國(guó)家行政關(guān)及其工作人員錯(cuò)誤處理公務(wù)員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任四、公務(wù)員申訴控告的責(zé)任制度（一）公務(wù)員行使申訴控告權(quán)利時(shí)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)為了保證公務(wù)員正確、恰當(dāng)?shù)匦惺股暝V權(quán)和控訴權(quán)，公務(wù)員必須承擔(dān)以下幾項(xiàng)義務(wù)：1、不得捏造事實(shí)2、不得誣告陷害他人3、遵守有關(guān)規(guī)定（二）受理公務(wù)員申訴控告的機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)1、查明事實(shí)2、嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策四、公務(wù)員申訴控告的責(zé)任制度3、在規(guī)定期限內(nèi)作出處理（三）國(guó)家行政關(guān)及其工作人員錯(cuò)誤處理公務(wù)員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任1、及時(shí)糾正錯(cuò)誤決定2、造成名譽(yù)損失的應(yīng)負(fù)責(zé)挽回影響3、造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)負(fù)責(zé)賠償4、對(duì)故意打擊報(bào)復(fù)者應(yīng)追究法律責(zé)任第十八章

職位聘任聘任制，適用于機(jī)關(guān)中專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。其目的：一是難以吸引高新技術(shù)人才；二是降低機(jī)關(guān)用人成本。重點(diǎn)問題職位聘任的含義與意義聘任制實(shí)行的范圍和條件職位聘任的方式職位聘任的內(nèi)容及管理人事爭(zhēng)議仲裁第一節(jié)

職位聘任的含義與意義21.1.1職位聘任的含義1、職位聘任的基本定義職位聘任是機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂聘任合同，確定雙方權(quán)利、義務(wù)的一種任職方式。聘任制，即是機(jī)關(guān)根據(jù)職位的需要，通過簽訂合同，選拔、任用、管理公務(wù)員的一種人事管理制度。第一節(jié)

職位聘任的含義與意義1.1職位聘任的含義1、職位聘任的基本定義聘任制的主要內(nèi)容：123職位聘任的主體是機(jī)關(guān)與公務(wù)員機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)該簽訂聘任合同職位聘任是一種任職方式第一節(jié)

職位聘任的含義與意義2、職位聘任的特點(diǎn)（1）合同管理(2)平等協(xié)商(3)任期明確第一節(jié)

職位聘任的含義與意義21.1.1職位聘任的含義3、聘任制與選任制、委任制的比較相同點(diǎn)：依法承擔(dān)國(guó)家和社會(huì)公共事業(yè)管理的工作，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。第一節(jié)

職位聘任的含義與意義管理依據(jù)任職期限任職時(shí)間任職形式3、聘任制與選任制、委任制的比較不同點(diǎn)：權(quán)力來源

產(chǎn)生方式第一節(jié)

職位聘任的含義與意義21.1.2職位聘任的意義1滿足機(jī)關(guān)多樣化的用人需求2降低機(jī)關(guān)用人成本3健全用人機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力第二節(jié)

職位聘任的范圍與條件21.2.1聘任制實(shí)行的范圍1、實(shí)行聘任制的職位專業(yè)性較強(qiáng)的職位輔助性職位1、對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)要求很高2、機(jī)關(guān)急需緊缺人才特點(diǎn)第二節(jié)

職位聘任的范圍與條件21.2.1聘任制實(shí)行的范圍2、不實(shí)行聘任制的職位根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，涉及國(guó)家秘密的專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位不實(shí)行聘任制。21.2.2聘任制實(shí)行的條件1工作需要2機(jī)關(guān)的選擇3省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)4在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行第二節(jié)

職位聘任的范圍與條件第三節(jié)

聘任的實(shí)施21.3.1聘任方式公開招聘直接選聘21.3.1聘任方式1、公開招聘發(fā)布招?招錄單考公告

位審查進(jìn)行考試考察人選提出擬錄用人員名單，并予以公示第三節(jié)

聘任的實(shí)施2、直接招聘直接招聘是與符合條件的人員直接簽訂聘任合同。和公開招聘相比，不同之處：直接招聘不發(fā)布公告、不接受社會(huì)廣大應(yīng)聘人員的申請(qǐng)，直接對(duì)符合條件的人員進(jìn)行考核，審查其條件，然后確定是否聘任。簡(jiǎn)單易行，程序簡(jiǎn)單，但選人視野狹窄，缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，又容易受到人為因素影響。第三節(jié)

聘任的實(shí)施（2）協(xié)商一致21.3.2聘任合同的簽訂和更除1、簽訂聘任合同的基本原則（1）平等自愿第三節(jié)

聘任的實(shí)施聘任合同的目標(biāo)是確定機(jī)關(guān)與所聘任公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。21.3.2聘任合同的簽訂和更除2、簽訂聘任合同的方式和目的按照公務(wù)員法規(guī)定，聘任合同應(yīng)該是書面形式的。第三節(jié)

聘任的實(shí)施21.3.2聘任合同的簽訂和更除3、聘任合同的更除與備案變更是機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)的變化。解除是指當(dāng)事人雙方提前終止聘任合同的履行，即終止雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)該報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。第三節(jié)

聘任的實(shí)施21.3.3聘任合同的內(nèi)容工資、福利、保險(xiǎn)待遇聘任合同期限職位及其職責(zé)要求違反聘任合同的責(zé)任1、必備條款還應(yīng)包括工作條件、工作紀(jì)律、聘任合同終止的條件。第三節(jié)

聘任的實(shí)施21.3.3聘任合同的內(nèi)容2、協(xié)商條款協(xié)商條款，是指當(dāng)事人雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上認(rèn)為需要