堤防工程監(jiān)理手冊

董曉偉李先炳王國平編著堤防工程監(jiān)理手冊名譽主編：黎安田主編：董曉偉副主編：李先炳王國平主要編寫人員：王國平李先炳但云貴王揚李艷陽陳義斌徐勝慶饒和平余洪江程長青王城魯先元編輯：趙鳳超劉毅技術編輯：方玉上傳與推薦:楊科團編輯說明1998年長江發(fā)生特大洪水后，中央斥巨資加大長江堤防工程建設力度。1999年，國務院辦公會議決定將長江重要堤防隱蔽工程交由長江水利委員會〔以下簡稱長江委〕負責組織建設并承當相應責任。同時決定長江一、二級堤防工程的監(jiān)理由長江委歸口管理，其中一級堤防工程的監(jiān)理由長江委所屬具備資質條件的監(jiān)理公司承當。長江重要堤防隱蔽工程實施后，長江委向湖北、湖南、江西、安徽四省堤段派出了近300名監(jiān)理人員。為進一步加強堤防工程的監(jiān)理管理，標準堤防工程的監(jiān)理行為，提高堤防工程的監(jiān)理水平，保證堤防工程的建設質量，發(fā)揮投資效益，亟需編制有關堤防工程建設監(jiān)理管理及監(jiān)理質量控制的技術性文件。為此，長江委工程建設監(jiān)理中心依據國家和水利行業(yè)的有關法律、法規(guī)和質量標準，結合長江重要堤防隱蔽工程施工難度大、技術要求高等特點，組織工程監(jiān)理和工程質量管理專家在總結長江委多年監(jiān)理工作的根底上，編制了堤防工程監(jiān)理適用性文件《堤防工程監(jiān)理手冊》〔以下簡稱《手冊》〕。本《手冊》有以下特點：1、標準了堤防工程建設監(jiān)理的管理《手冊》根據堤防隱蔽工程施工難度大、技術要求高、施工工期短等特點，對工程監(jiān)理機構的組建管理、總監(jiān)理工程師的上崗考核、監(jiān)理人員的聘用、各級監(jiān)理人員的崗位職責及監(jiān)理人員守那么等作了明確的規(guī)定。強調了監(jiān)理隊伍素質和監(jiān)理工作質量的重要性?！妒謨浴穼ΜF(xiàn)場監(jiān)理工作職責、監(jiān)理文件資料管理、監(jiān)理常用的技術標準和規(guī)程、標準目錄，以及工程驗收監(jiān)理等，也分別制訂了管理方法，列出了管理程序。為檢查考核各工程監(jiān)理機構的工作質量，《手冊》中列出堤防工程建設監(jiān)理工作質量考核標準及考核評分方法，從監(jiān)理管理和監(jiān)理成效兩方面促使各工程監(jiān)理機構不斷加強自身的建設與管理。每年度監(jiān)理機構還必須填報“監(jiān)理業(yè)務考核手冊〞，除監(jiān)理機構工作小結和進行自評外，還必須有業(yè)主〔工程法人或建設單位〕及質量監(jiān)督站的評價意見。這些規(guī)定，有效地加強了堤防工程建設監(jiān)理的管理，促使堤防工程監(jiān)理工作標準化、制度化。2、強化了監(jiān)理對質量的檢查與控制長江重要堤防隱蔽工程主要包括各種穿堤建筑物〔含泄水閘及各種涵閘〕、堤身及堤基防滲處理、堤身及堤岸防護、水下拋石固腳等，涉及工法多，各堤段地質條件及施工環(huán)境也比擬復雜。為保證工程施工質量，《手冊》從強化監(jiān)理控制著手，編制和匯總了64份表格。表格的重點為單元工程質量檢查與控制。如堤防工程工程劃分，在部頒規(guī)程的根底上，補充了防滲墻、穿堤建筑物、平安監(jiān)測等單元工程劃分的內容；對單元工程質量評定表填表根本要求、單元工程質量等級評定標準等也作了明確的規(guī)定。特別是《手冊》對堤防隱蔽工程各主要建筑物質量控制中必須的單元工程質量評定表，都分別提出了填表說明和附有樣表。施工單位必須按監(jiān)理下發(fā)的單元工程質量評定表逐項自查自評，并有施工初檢、復檢、終檢負責人簽字；監(jiān)理機構核定人要逐項檢查核定簽字，提出質量等級核定意見。對堤防工程分部工程驗收簽證、單位工程施工質量檢驗資料核查、分部工程、單位工程、工程工程的質量評定以及外觀質量評定，《手冊》也列有例如和填表要求。3、強調了施工過程的監(jiān)理控制堤防工程監(jiān)理活動的重點在施工過程控制。過程控制的重點在工序質量控制，特別是關鍵工序的質量控制。為有利于工程施工及標準監(jiān)理活動，監(jiān)理機構進場后應結合工程特點編制監(jiān)理實施細那么，報業(yè)主轉施工單位施行。為此，《手冊》中編入了堤防工程監(jiān)理實施細那么共26項，包括用深攪、射水法、振動切槽等諸多工法建造的防滲墻工程，以及護坡工程、水下拋石工程、混凝土沉排護岸工程等監(jiān)理實施細那么。其主要內容有單項工程施工時監(jiān)理的職責、開工許可證申請程序、施工過程監(jiān)理、施工質量控制、進度控制、計量支付等。4、重視監(jiān)理信息和監(jiān)理成果管理為進一步促進堤防工程監(jiān)理信息傳遞、反響和處理工作的標準化和程序化，提高監(jiān)理工作水平，《手冊》以長江委多年來的監(jiān)理實踐為根底，匯編整理了堤防工程《監(jiān)理作業(yè)表格》，作為堤防工程監(jiān)理作業(yè)標準化、程序化管理的指導性文件?！妒謨浴分辛腥氲摹侗O(jiān)理作業(yè)表格》，包括監(jiān)理工作程序圖、工程監(jiān)理機構發(fā)文管理規(guī)定、監(jiān)理周報、月報格式和監(jiān)理作業(yè)表格共135種表格(程序圖)?！妒謨浴穬热葚S富、翔實，是堤防工程建設監(jiān)理和其它水利水電工程建設監(jiān)理領域一本具有較高實用性和可操作性的工具書。在《手冊》使用過程中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時反響到長江委工程建設監(jiān)理中心《堤防工程監(jiān)理手冊》編寫組，以便進一步完善。《手冊》編制過程中，承蒙長江委勘測、規(guī)劃、設計、科研、監(jiān)理及工程質量監(jiān)督管理等方面的專家審查、指導，在此表示感謝。長江委工程建設監(jiān)理中心《堤防工程監(jiān)理手冊》編寫組二OO一年六月十五日目錄序編輯說明TOC\o"1-2"第一章監(jiān)理機構管理文件1第一節(jié)堤防工程監(jiān)理管理方法(試行) 1第二節(jié)堤防工程總監(jiān)理工程師上崗考核方法〔試行〕3第三節(jié)監(jiān)理人員守那么5第四節(jié)堤防工程各級監(jiān)理人員崗位職責6第五節(jié)堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理程序10第六節(jié)工程監(jiān)理機構發(fā)文管理規(guī)定15第七節(jié)堤防工程建設監(jiān)理工作質量考核規(guī)定21第八節(jié)工程建設監(jiān)理工作質量檢查考核評分方法〔試行〕23第九節(jié)監(jiān)理業(yè)務考核手冊34第十節(jié)堤防工程監(jiān)理采用技術標準、規(guī)程、標準目錄53第二章監(jiān)理實施細那么57第一節(jié)堤防工程監(jiān)理工作細那么57第二節(jié)堤防工程施工測量監(jiān)理實施細那么62第三節(jié)堤防工程建筑材料質量監(jiān)理實施細那么65第四節(jié)堤防工程質量檢測試驗監(jiān)理實施細那么70第五節(jié)堤防工程合同計量與支付監(jiān)理實施細那么73第六節(jié)堤防工程施工進度方案監(jiān)理實施細那么80第七節(jié)堤防工程變更監(jiān)理實施細那么84第八節(jié)堤防工程合同索賠監(jiān)理實施細那么87第九節(jié)堤防工程驗收監(jiān)理實施細那么92第十節(jié)塑性混凝土防滲墻工程監(jiān)理實施細那么95第十一節(jié)振動切槽防滲墻工程監(jiān)理實施細那么99第十二節(jié)深層攪拌防滲墻工程監(jiān)理實施細那么103第十三節(jié)高壓噴射灌漿防滲墻工程監(jiān)理實施細那么109第十四節(jié)錐探灌漿工程監(jiān)理實施細那么113第十五節(jié)根底清理工程監(jiān)理實施細那么120第十六節(jié)土方填筑工程監(jiān)理實施細那么123第十七節(jié)混凝土工程監(jiān)理實施細那么127第十八節(jié)水下拋石護岸工程監(jiān)理實施細那么132第十九節(jié)混凝土鉸鏈沉排護岸工程監(jiān)理實施細那么138第二十節(jié)土工合成材料鋪設工程監(jiān)理實施細那么144第二十一節(jié)護坡工程監(jiān)理實施細那么149第二十二節(jié)排滲減壓工程監(jiān)理實施細那么158第二十三節(jié)平安監(jiān)測工程監(jiān)理實施細那么163第二十四節(jié)沉樹石、沉柴枕護岸工程監(jiān)理實施細那么167第二十五節(jié)金屬結構和啟閉機制造監(jiān)造實施細那么173第二十六節(jié)金屬結構和啟閉機安裝工程監(jiān)理實施細那么177184第一節(jié)堤防工程工程劃分標準184第二節(jié)單元工程質量評定表填表根本規(guī)定185第三節(jié)堤基、堤身防滲工程單元工程質量評定表填表說明及例如187第四節(jié)堤身填筑與砌筑工程單元工程質量評定表填表說明及例如221第五節(jié)堤身、堤岸防護工程單元工程質量評定表填表說明及例如246第六節(jié)穿堤建筑物工程單元工程質量評定表填表說明及例如304第七節(jié)堤防工程平安監(jiān)測單元工程質量評定表填表說明及填表例如351第八節(jié)分部工程質量評定表及填表說明358第九節(jié)堤防工程《分部工程驗收簽證》填表說明361第十節(jié)單位工程施工質量檢驗資料核查表填表說明及例如369第十一節(jié)堤防工程外觀質量評定標準及評定方法374第十二節(jié)單位工程質量評定表及填表說明381第十三節(jié)工程工程施工質量評定表及填表說明384附錄387附錄一監(jiān)理工作程序圖387附錄二監(jiān)理周報、月報格式398附錄三常用施工監(jiān)理表格410第一章監(jiān)理機構管理文件第一節(jié)堤防工程監(jiān)理管理方法(試行)一、總那么1.1為標準堤防工程建設監(jiān)理行為，保證監(jiān)理工作質量，提高堤防工程建設監(jiān)理水平，促進堤防工程建設工程管理的專業(yè)化和標準化，根據國家和水利部有關法律、行政法規(guī)，結合堤防工程監(jiān)理工作特點，制定本方法。堤防工程監(jiān)理工作受工程法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準的堤防工程建設文件、堤防建設施工承建合同和堤防建設監(jiān)理合同，對堤防工程建設過程實行監(jiān)督管理。堤防工程建設監(jiān)理的主要內容是進行合同管理，按照合同控制工程建設投資、工期和質量，并協(xié)調建設各方的工作關系和進行工地文明施工管理。堤防工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。各工程監(jiān)理機構均在總監(jiān)理工程師領導、組織下開展監(jiān)理工作。堤防工程建設監(jiān)理活動，須遵守本方法。二、工程管理堤防工程監(jiān)理業(yè)務按堤防監(jiān)理單位統(tǒng)一制訂的堤防工程監(jiān)理工作程序和工作質量標準執(zhí)行。監(jiān)理單位根據各受監(jiān)工程工程特點，按照監(jiān)理單位制訂的《堤防工程工程監(jiān)理機構組建管理規(guī)定》〔試行〕，組建工程監(jiān)理機構。工程監(jiān)理機構正、副總監(jiān)由監(jiān)理單位考核合格后任命，并報有關主管部門核備。工程監(jiān)理機構作為監(jiān)理單位的派出機構，全面負責履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的權利和義務，并承當相應的責任。工程監(jiān)理機構應根據監(jiān)理工作需要配備專業(yè)監(jiān)理人員。主要監(jiān)理人員必須參加監(jiān)理單位組織的崗前培訓，培訓合格后，持證上崗。工程監(jiān)理機構應結合監(jiān)理工作實際，建立“競爭、鼓勵、約束、淘汰〞機制，制訂“責、權、利〞相統(tǒng)一的管理制度，并報監(jiān)理單位核備。工程監(jiān)理機構應根據監(jiān)理合同及現(xiàn)場監(jiān)理工作需要編制工程本錢預算方案，確定崗位職級監(jiān)理酬金標準，建立工程本錢責任制，實行目標本錢控制、節(jié)余獎勵的制度。工程本錢預算方案要表達工作質量優(yōu)劣同經濟效益掛鉤的原那么。提倡獎優(yōu)罰劣，拉大酬金差距的分配制度。工程本錢預算方案報委監(jiān)理中心核備。工程監(jiān)理機構作為財務報銷單位，按本錢預算方案開支，遵守工程財務管理規(guī)定，并對各種財務憑證進行整理、歸檔等工作。三、監(jiān)理實施工程監(jiān)理機構應按照堤防工程監(jiān)理合同的要求開展監(jiān)理準備工作，結合受監(jiān)工程實際編制監(jiān)理規(guī)劃，報監(jiān)理單位審批。工程監(jiān)理機構應組織全體監(jiān)理人員進行崗前培訓和教育，強化合同意識，學習貫徹各級監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理的根本工作方法和工作程序。1.15工程監(jiān)理機構應結合受監(jiān)工程實際情況，擬定監(jiān)理工作質量目標，按工作質量目標要求開展監(jiān)理工作。1.16工程監(jiān)理機構應結合受監(jiān)工程實際，擬定本工程監(jiān)理機構監(jiān)理作業(yè)實施表格，報監(jiān)理單位核定后實施。工程監(jiān)理機構要加強計算機輔助監(jiān)理工作，增進堤防工程監(jiān)理工作的先進性和科學性，使用監(jiān)理單位建立的因特網頁資源，利用前方技術支撐系統(tǒng)，通過計算機網絡解決監(jiān)理技術疑難問題。工程監(jiān)理機構要執(zhí)行監(jiān)理工作報告制度，應按《堤防工程監(jiān)理日志、周報、月報編制內容》編制上報監(jiān)理周報、月報，并將監(jiān)理工作中的重大問題及時報監(jiān)理單位。工程監(jiān)理機構應按照《堤防工程監(jiān)理文件資料管理方法》的規(guī)定及檔案管理要求對監(jiān)理文件、資料進行管理。工程監(jiān)理機構應按照《堤防工程驗收監(jiān)理工作規(guī)程》要求，制訂驗收工作方案，做好驗收準備工作，參加或主持堤防工程驗收。四、考核與獎懲監(jiān)理單位負責工程監(jiān)理機構的業(yè)務考核工作，按照《工程建設監(jiān)理工作質量檢查考核評分方法》，組織有關人員到工程現(xiàn)場對工程監(jiān)理機構工作質量進行定期或不定期檢查考核；年終組織工程監(jiān)理機構進行總結評比工作。工程監(jiān)理機構要成立監(jiān)理人員業(yè)績考核評定小組，并制定可行的考核評定標準，對監(jiān)理人員實行“公正、公開、公平〞的年度考核評定，考核結果報監(jiān)理單位核備，并與監(jiān)理人員的職級、報酬掛鉤。工程監(jiān)理機構和總監(jiān)業(yè)績考核評定工作由監(jiān)理單位組織。年度考核結果報委人勞局核備?？偙O(jiān)的年度考核結果同職稱評定、干部任用、獎金發(fā)放掛鉤。工程監(jiān)理機構工作質量考核評定標準及總監(jiān)理工程師業(yè)績考核評定分別執(zhí)行《工程建設監(jiān)理工作質量檢查考核評分方法》和《堤防工程總監(jiān)理工程師業(yè)績考核評分方法》。工程監(jiān)理機構應按監(jiān)理單位的要求，認真總結監(jiān)理工作經驗、評選先進監(jiān)理集體及先進工作者，按時完成年度監(jiān)理工作總結和評比工作，并如實地填寫年度《監(jiān)理業(yè)務考核手冊》，報監(jiān)理單位備案。堤防工程監(jiān)理工程設立獎罰金，獎罰金按工程監(jiān)理委托合同總額的1%～３%計取，但不低于1萬元，不高于5萬元，并由監(jiān)理單位預留?？己嗽u定監(jiān)理工作質量到達優(yōu)良等級的按獎罰金全額獎給工程監(jiān)理機構，并對總監(jiān)予以獎罰金以外的獎勵；到達合格等級的工程按獎罰金全額的60%獎給工程監(jiān)理機構，并對總監(jiān)予以獎罰金以外的獎勵；屬不合格等級的工程監(jiān)理機構，全額扣罰獎罰金。監(jiān)理工作質量等級由監(jiān)理單位組成的工作組評定，獎罰金發(fā)放方法由監(jiān)理單位制訂。五、附那么本管理方法是針對堤防工程監(jiān)理工作制訂試行的，其它工程建設監(jiān)理工程可參照執(zhí)行。各工程監(jiān)理機構要及時反響執(zhí)行過程中存在的問題，以便進一步修改完善。本管理方法由監(jiān)理單位負責解釋，自公布之日起施行。第二節(jié)堤防工程總監(jiān)理工程師上崗考核方法〔試行〕一、目的為加強堤防工程總監(jiān)理工程師上崗資質管理，提高監(jiān)理隊伍素質和監(jiān)理工作質量，特制定本方法。二、范圍本方法適用于堤防工程各工程監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師上崗的考核管理。三、職責堤防工程監(jiān)理單位負責制定《堤防工程總監(jiān)理工程師上崗考核方法》。在上崗前，按照《考核方法》對擬派駐工程現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師進行考核；3.2監(jiān)理單位負責選派滿足工程監(jiān)理需要、符合總監(jiān)理工程師上崗條件的人員擔任總監(jiān)理工程師，并做好考評工作；3.3在工程監(jiān)理機構進場前，監(jiān)理單位對考評合格的總監(jiān)理工程師，正式聘任，并將聘任決定通知〔函告〕工程法人和建設單位；在工程工程實施過程中，監(jiān)理單位負責對總監(jiān)理工程師進行檢查考核；在年度任務完成后，對總監(jiān)理工程師的工作進行評定；監(jiān)理單位負責建立堤防工程總監(jiān)理工程師數(shù)據庫。四、總監(jiān)理工程師上崗條件必須持有水利部或國家其他相關行業(yè)部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書和上崗證書。取得水利水電總監(jiān)資格的優(yōu)先考慮。擔任過一、二級堤防工程或水庫工程、土石壩工程及水利樞紐工程建設監(jiān)理的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理分站站長等崗位職務，監(jiān)理工作稱職；有較高的專業(yè)技術水平、較豐富的組織管理經驗和較高的語言表達及文字處理能力；系本單位在職職工；遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能勝任現(xiàn)場工作。五、考核程序5.1擬定總監(jiān)理工程師候選人員名單在規(guī)定時間內，根據監(jiān)理工程工程的特點，由監(jiān)理單位擬定所需總監(jiān)理工程師候選人員名單及其根本情況資料〔學歷、技術職稱、監(jiān)理工程師資格證書和上崗證書、監(jiān)理培訓證書、工作簡歷、監(jiān)理業(yè)績、年齡和健康狀況〕。5.2面試對符合上崗條件的總監(jiān)理工程師人選，由監(jiān)理單位組織有關專家對其進行面試考察，內容有：工程技術和管理工作根底知識、監(jiān)理理論、語言表達能力、應變能力、身體狀況等；面試考察可采用綜合評議法或百分法進行，百分法可按下表考核打分,凡得分在70分以上者,考察合格，可以聘用。5.3聘任監(jiān)理單位對考核合格的總監(jiān)理工程師人選，正式聘任并派駐工程現(xiàn)場承當總監(jiān)理工程師或相當總監(jiān)理工程師崗位工作。總監(jiān)理工程師考核表考核工程考核標準標準分實得分根本情況考核工程50分技術職稱高工以上8分；工程師7分8分監(jiān)理工程師資格持證8分；持總監(jiān)證10分10分工作經歷有3年以上監(jiān)理工作經歷，12分；有工程設計、或科研、施工、工程管理經歷15年以上，10分；10年以上，8分；5年以上，7分12分監(jiān)理業(yè)績有類似監(jiān)理工程經歷稱職10分；根本稱職5分；不稱職0分10分學歷本科以上5分；中專3分；中專以下0分5分年齡年齡在35～50歲5分；60～65歲以下3分5分面試工程50分根底知識專業(yè)對口，根底知識扎實10分；掌握了一定的專業(yè)根底知識5分10分監(jiān)理理論概念清楚、運用靈活10分；概念根本清楚、能夠應用7分；概念不清0分10分語言能力語言表達清楚10分；根本清楚7分；不清楚0分10分應變能力思維敏捷、反響快10分；有一定反響能力7分；遲鈍0分10分身體狀況精力充分，身體健康10分；根本健康5分；不健康0分10分合計100分實得分在70分以上為合格第三節(jié)監(jiān)理人員守那么(1)遵守國家和政府法令、法規(guī)。尊重地方風俗習慣。遵守各項監(jiān)理工作制度，服從監(jiān)理機構的領導和管理。(2)遵紀守法、盡職盡責、公正廉潔，以良好的職業(yè)道德熱情為工程建設效勞。(3)堅持科學、求實、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，努力鉆研業(yè)務。熟悉施工合同文件；熟悉設計文件；熟悉技術規(guī)程、標準和質量檢驗標準；熟悉監(jiān)理實施細那么和監(jiān)理工作文件；熟悉施工環(huán)境和條件。正確運用權限，促進業(yè)務工作能力和監(jiān)理工作水平的不斷提高。(4)努力加強與工程建設有關各方的協(xié)作，深入施工現(xiàn)場了解和掌握工程施工第一手資料；實行旁站監(jiān)理的，應認真履行旁站監(jiān)理職責。在職級授權范圍內充分運用自己的職責和技能，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。(5)監(jiān)理人員無權自行變更和修改設計。發(fā)現(xiàn)設計有誤或因施工條件變化設計文件必須作修改時，應立即向總監(jiān)報告，以便及時與建設單位及設計代表會商后作出處理。(6)處理建設單位和施工單位的爭議時，要始終站在公正、客觀的立場上，協(xié)調解決。(7)虛心聽取建設單位意見，及時總結經驗教訓，不斷提高效勞質量。(8)監(jiān)理人員請假、出差、離崗、退場等，應依據工程監(jiān)理機構有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，并在安排好工作交接前方可離崗。(9)在監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理人員不得泄漏建設單位申明的秘密，也不得泄漏設計、施工單位提供并申明的技術經濟秘密。(10)監(jiān)理人員不得參與可能與監(jiān)理合同規(guī)定的與建設單位的利益相沖突的任何活動；不得在施工、監(jiān)造及物資供給等單位兼職；不得向施工單位介紹分包隊伍；不得接受施工單位饋贈禮品；更不得徇私舞弊、收受賄賂或進行其他有損工程建設監(jiān)理工作和監(jiān)理單位聲譽的活動。第四節(jié)堤防工程各級監(jiān)理人員崗位職責一、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理機構的第一責任人，應全面履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的義務和職責，促使監(jiān)理合同工程的順利實施。其主要職責包括：負責組織工程監(jiān)理機構全面工作，對監(jiān)理合同和施工承建合同中規(guī)定的監(jiān)理工作進行分解，制定監(jiān)理崗位職責,指定相關監(jiān)理人員對相關工程監(jiān)理工作負責；協(xié)調監(jiān)理機構內部工作關系，保證監(jiān)理機構和質量體系有效運行；1.2負責組織對監(jiān)理人員進行考核；1.3主持編制監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細那么，組織、指導監(jiān)理工程師工作；1.4依據監(jiān)理合同，協(xié)助工程法人簽訂工程承建合同；審查施工單位選擇的分包單位資質,確認施工單位選擇的分包單位；1.5主持審批施工單位呈報的施工組織設計、技術措施、月度進度方案；1.6主持組織監(jiān)理工作交底；組織設計交底；核轉或授權核轉設計文件；1.7簽署或確認開工令、停工令、返工令和復工令；簽發(fā)監(jiān)理站文件；1.8簽署工程款支付憑證；組織審查工程變更和組織處理合同索賠事宜；按照合同要求組織或參與處理工程質量及平安事故；主持協(xié)調參建各方的工作關系和合同爭端，并在必要時對工程承建合同條款作出解釋和對合同爭端作出調解決定；1.11主持或參與工程驗收，簽署工程移交證書和缺陷責任期終止證書。副總監(jiān)理工程師〔或監(jiān)理分支機構負責人〕應協(xié)助總監(jiān)理工程師做好工程工程監(jiān)理工作；負責完成總監(jiān)理工程師委托的職責范圍內的工作；在總監(jiān)理工程師離開工地時，主持監(jiān)理機構日常工作。二、監(jiān)理工程師職責在總監(jiān)理工程師授權的職責范圍內開展監(jiān)理工作，是監(jiān)理工作的直接責任人，并對總監(jiān)理工程師負責。主要職責如下：2.1組織編制監(jiān)理實施細那么；2.2協(xié)助總監(jiān)理工程師參與施工招標工作；2.3檢查施工單位質量保證體系運作情況，催促施工單位實現(xiàn)合同目標；2.4預審核施工圖紙、設計變更、質量和平安事故處理方案；2.5檢查施工單位的原材料、設備的進場檢驗制度，審查檢驗報告；2.6做好單位工程、分部工程和單元工程的簽證、驗收工作；2.7預核簽工程款支付憑證；處理工程變更，調查索賠事件，參加索賠談判；2.8定期向總監(jiān)理工程師報告監(jiān)理工作情況；2.9協(xié)調有關各方的工作關系。三、監(jiān)理員職責按照監(jiān)理機構職級權限承當現(xiàn)場施工監(jiān)理工作，主要職責如下：3.1對施工現(xiàn)場施工質量、平安生產情況進行監(jiān)督檢查，催促施工單位全面履行相關合同責任和義務；3.2參與單元工程的檢查、檢驗、質量評定工作，做好相關原始記錄；3.3處理現(xiàn)場施工工藝、程序、使用材料以及不對進度、質量及投資造成影響的一般監(jiān)理事項；3.4負責核實工程計量，并簽署原始記錄；3.5及時向監(jiān)理工程師報告現(xiàn)場發(fā)生的質量、平安事故和其它異常情況；3.6檢查施工單位的施工記錄和試驗室記錄；3.7認真完成監(jiān)理日志工作。四、在總監(jiān)授權和對工程監(jiān)理人員〔監(jiān)理工程師和監(jiān)理員〕分工后，工程監(jiān)理人員還要完成以下工作任務質量控制方面：(1)核轉設計圖紙和審查施工組織設計、重點部位施工技術方案和施工單位擬采用的新技術和新工藝，提出審查意見；并催促實施；(2)檢查施工單位已進場的施工機具和設備的性能、規(guī)格、數(shù)量；(3)對進場的材料、成品、半成品、構件、設備進行檢驗，通知試驗〔材料〕監(jiān)理工程師進行抽樣試驗；(4)進行工序質量控制，復核施工單位施工放樣和預埋件、預留孔放樣工作，做到在工序進行中檢查和監(jiān)督。在施工單位自檢合格的根底上檢查驗收并簽署質量檢驗單〔隱蔽工程驗收單〕，批準下道工序施工；(5)處理施工過程中發(fā)生的質量缺陷，參與質量平安事故的調查；(6)根據現(xiàn)場工程進展情況，及時通知試驗〔材料〕監(jiān)理工程師和測量監(jiān)理工程師進行工程試驗和測量復核工作。進度控制方面：(1)審查施工單位編制的施工進度方案〔網絡方案〕，根據施工單位實際生產能力、勞動力、資源配備等供給情況提出修改意見；(2)根據總體方案、年方案、月方案、旬方案對照工程實際進展情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時提出調整意見；(3)檢查催促制定有效的措施、配備足夠的資源，按時完成施工方案；(4)主持工地協(xié)調會，協(xié)調建設各方關系。合同管理和造價控制方面：(1)審核施工單位提交的工程計量申報表或工程月支付申報表；(2)參與施工單位申請索賠的理由情況調查，提出索賠調查報告和處理意見；(3)審核或確認工程變更的內容、范圍和工程量；協(xié)商確定合理的變更價格；(4)在合同實施中，經常提醒合同雙方認真履行各自的合同義務，努力防止索賠。檢測試驗方面：(1)根據合同有關規(guī)定，催促施工單位進行原材料、成品、半成品和設備的檢驗；(2)根據合同要求對現(xiàn)場材料、成品、半成品按一定頻率或要求作好抽檢測試工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向總監(jiān)匯報，并提出處理意見；對進場工程設備進行檢驗，對不符合要求的設備，提出處理意見；(3)工程缺陷部位和事故部位的檢測和試驗工作；(4)對施工單位試驗室、人員的資質進行檢查認可及對試驗設備的率定情況進行檢查，監(jiān)督其按操作規(guī)程和技術標準進行各項試驗；并對試驗報告進行審核；(5)及時匯總各項試驗和測試成果，定期提交檢測成果；(6)對有疑義的檢測成果，應立即處理。測量方面：(1)負責監(jiān)理合同范圍內的工程設計交接樁工作，對所交基準線、控制點、水準點進行復核，并提出書面復核文件；(2)根據測量精度要求，復核施工單位已完成的三級放樣以及復核后的加密樁和臨時水準點，對使用時限較長的點、線、高程進行定期復核，作好記錄；(3)復核施工過程中重要部位的施工放樣，工程完工后會同監(jiān)理人員對工程進行實測實量，按抽檢頻率要求復核施工放樣；(4)每項復核工作開展前，認真作好復核方案和內業(yè)計算，組織協(xié)調其他人共同進行復核工作；(5)檢查施工單位測量儀器和度量工具；(6)定期檢查監(jiān)理自備儀器、度量工具，保管、保養(yǎng)監(jiān)理自備儀器；(7)匯總各項測量復核成果。資料管理方面：(1)負責圖紙、文件、資料的簽收、分發(fā)、保管；(2)按工程部位整理施工過程中的質量、進度、計量、支付等內業(yè)資料，進行編號存放，輸入計算機管理；(3)催促和檢查施工單位內業(yè)資料的質量及完成情況，及時提供信息給專業(yè)監(jiān)理工程師，以便及時整改與補充；(4)按檔案管理要求及時進行監(jiān)理資料的整理，工程驗收前為總監(jiān)提供編制監(jiān)理工作報告及評估報告的數(shù)據資料。第五節(jié)堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理程序一、目的為有利于堤防工程建設監(jiān)理信息渠道暢通，標準堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理，特制訂本程序。二、范圍本程序適用于堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理。三、職責工程監(jiān)理機構是工程工程監(jiān)理文件、資料、記錄形成的單位。監(jiān)理文件、資料管理工作進程應與監(jiān)理工作進程同步，在監(jiān)理工作開始就應指定人員〔專職或兼職〕，負責工程監(jiān)理機構文件資料的管理。各級人員的職責：3.1總監(jiān)理工程師職責：(1)對工程文件資料管理控制負責；負責組織制定工程監(jiān)理機構文件資料管理方法；(2)指定專人負責文件資料的管理；(3)負責批轉工程文件、簽發(fā)各類監(jiān)理文件；(4)負責對重要的工程文件組織并主持審批，負責擬訂重要的監(jiān)理文件。3.2監(jiān)理工程師職責：(1)負責監(jiān)理文件的擬稿、核稿、送審、施工圖紙的核轉；(2)對需要歸檔的文件、資料必須按照要求定期向文件資料管理人員移交，集中管理，不得據為己有；(3)離崗時，應按要求辦理文件移交手續(xù)。3.3文件資料管理人員職責：(1)負責文件資料的收集、登記〔收發(fā)文登記〕、編目、借閱等日常管理工作；(2)按監(jiān)理檔案資料歸檔要求整理立卷，及時歸檔，確保監(jiān)理文件資料的完整性、準確性、系統(tǒng)性，并保證立卷、歸檔的檔案符合國家標準和有關規(guī)定要求；(3)保管好本工程工程的監(jiān)理文件、資料，并按要求做好移交工作。四、文件分類及其組成堤防工程建設監(jiān)理文件包括：質量體系文件〔質量保證手冊、程序文件、監(jiān)理作業(yè)指導書〕；外來文件〔設計文件、施工單位文件、工程法人文件及上級機關文件等〕；監(jiān)理單位及工程監(jiān)理機構文件；國家、行業(yè)的標準、規(guī)程、標準等；國家、地方有關法令、法規(guī)等。五、文件資料管理程序5.1外來文件的管理程序設計文件管理程序(1)設計文件指由設計單位通過工程法人提供，或由工程法人提供，或按承建合同規(guī)定由施工單位提供的報工程監(jiān)理機構審查批準的可用于工程實施的施工圖紙、設計說明書、技術要求、技術標準以及其相應的設計修改通知，或按承建合同規(guī)定可由監(jiān)理工程師簽署的變更指示等文件。(2)工程法人提供用于工程實施的設計文件均一式6份，其中監(jiān)理機構審核備查及監(jiān)理工作留存3份，其余3份依照工程承建合同文件規(guī)定通過監(jiān)理機構核查后批轉施工單位執(zhí)行。(3)設計單位應根據簽訂的供圖協(xié)議或供圖方案于工程開工前規(guī)定的時間內提供工程法人。監(jiān)理機構于收到工程法人核轉設計文件后7天內完成核查工作。對于需要修改的設計文件，提出具體修改建議，通過工程法人轉回設計單位研究處理；核查合格圖紙，及時簽發(fā)施工單位執(zhí)行。(4)施工單位對收到的設計文件應進行仔細閱讀和檢查(包括核對所有的尺寸、高程和數(shù)量)，對發(fā)現(xiàn)的或在作業(yè)實施過程中發(fā)現(xiàn)設計文件中存在的缺陷或錯誤，應在7天內以書面方式通知監(jiān)理機構，供監(jiān)理工程師在施工前或該項作業(yè)實施前提請設計單位作出修改和補充，防止由此引起返工和造成損失。(5)未經工程法人或監(jiān)理機構批準并簽發(fā)的任何設計文件不能作為正式施工的依據，監(jiān)理機構也不為按未經有效簽發(fā)的設計文件與施工變更實施的工程進行合同支付簽證。(6)施工過程中，假設地形、地質或其它自然條件發(fā)生了與設計文件不符的重大變化，施工單位應及時書面通知監(jiān)理機構，并提出處理或變更建議報監(jiān)理機構審批。(7)施工期間，監(jiān)理機構依據工程承建合同文件規(guī)定與工程法人授權所簽發(fā)的施工變更指示，施工單位應予執(zhí)行，也不得以此為理由要求解除或改變其合同責任與義務。(8)由工程法人提供的設計文件，未經許可，工程監(jiān)理機構不得用于本合同工程范圍以外或轉給第三方。施工單位文件管理程序(1)施工文件指施工單位根據工程承建合同規(guī)定或根據監(jiān)理文件要求必須報送監(jiān)理機構的施工組織設計、施工技術措施、施工方案、材料供給方案、工程工程開工(開倉)申請、工程檢測試驗報告、合同支付報表、合同索賠與合同商務文件、各種工程施工問題請示以及與工程實施、竣工、維護等一切工程施工活動有關的各種圖紙、報告、圖片和原始記錄、報表、材料與資料等，所有反映工程承建合同履行過程與工程施工活動的文件。(2)工程監(jiān)理機構應根據工程建設實際，制定有關監(jiān)理細那么，規(guī)定施工單位應報送文件、文件內容、格式、細節(jié)和報送期限。(3)對于已經批準的施工文件，假設因自然條件或施工條件發(fā)生重大變化，或必須對施工文件作實質性的變更，施工單位應按要求及時提出書面文件重新報請工程法人或監(jiān)理機構審批。(4)合同文件規(guī)定由施工單位負責設計的工程工程，施工單位必須于工程開工10天以前，一式四份報監(jiān)理機構審批。(5)施工單位編制的施工文件均應一式四份遞交監(jiān)理機構辦公室，并由監(jiān)理機構文件資料員負責簽收。業(yè)經審批的施工文件或其審簽意見單由工程監(jiān)理機構通知施工單位領取。(6)對于應報送審批并業(yè)已送達的施工文件，監(jiān)理機構將在一個不長于7天的期限內完成審批工作，審批意見包括“照此執(zhí)行〞、“按意見修改后執(zhí)行〞、“修改后重新報送〞三種。返回施工單位的施工文件審簽或批復意見假設為“修改后重新報送〞，施工單位必須按有關規(guī)定和要求修改后重新報送，并承當由此所造成施工延誤及經濟損失等的合同責任。(7)施工文件的報送期限以監(jiān)理機構簽收人的簽收日期為準。該報送期限按合同文件規(guī)定執(zhí)行，假設合同文件未作明確規(guī)定時，按有關監(jiān)理實施細那么或監(jiān)理工作規(guī)程的要求執(zhí)行。(8)監(jiān)理機構超過審批期限仍未完成對施工文件的審批，可認為該報審文件已報經監(jiān)理工程師審閱。工程法人文件管理程序(1)工程法人文件指經工程法人或工程法人有關部門依照工程承建合同和建設監(jiān)理合同文件規(guī)定簽發(fā)、下達、批轉的與工程建設活動有關的紀要、簡報、通報、通知、規(guī)定、批復、批轉，以及與此有關的各種文圖、函件等。(2)除非工程法人另有指示或合同文件另有規(guī)定，否那么施工單位向工程法人報送的施工文件都必須主送監(jiān)理機構，并經由監(jiān)理機構審核和轉達。(3)除非工程法人另有指示或合同文件另有規(guī)定，否那么工程法人關于工程工程施工的主要意見和決策，都應通過監(jiān)理機構向施工單位下達實施。監(jiān)理文件管理程序監(jiān)理文件指監(jiān)理工程師在工程法人授權和根據工程承建合同規(guī)定開展監(jiān)理工作所編制發(fā)布的文件，以及有關工程建設活動的批復、簡報、通報、通知、規(guī)定、簽證以及協(xié)調會議紀要等所有反映工程承建與建設監(jiān)理合同履行過程與建設監(jiān)理過程的文件。常規(guī)的監(jiān)理文件包括：(1)對施工單位的“批復文件〞；(2)施工過程“指示(令)文件〞；(3)施工質量或合同支付“簽認文件〞；(4)工程建設施工“協(xié)調文件〞；(5)工程工期完工及工程驗收“簽證文件〞；(7)提交設計或施工單位的“商議函〞；(8)工程“信息文件〞；(9)監(jiān)理“工作報告〞；(10)監(jiān)理“管理文件〞；(11)質量體系運行文件；(12)其它文件。監(jiān)理文件成文程序(1)監(jiān)理文件的編制應遵守并按國家及有關部門發(fā)布的公文管理和承建合同、監(jiān)理合同有關規(guī)定進行。必須有主題詞的，主題詞按水利水電工程管理部門發(fā)布的主題詞標準用語采用和編寫。必須引用公文(函件)的，應領先引標題，后引文函字號。監(jiān)理文件必須專事專文、表述明確、數(shù)據準確、判斷正確、簡明扼要、用語標準，構成要素的引用和解釋必須嚴格以有關法規(guī)和合同文件為依據。文件標題應當準確簡要地概括文件屬性與主要內容。除承建合同有明確規(guī)定外，監(jiān)理工程師無權修改或變更承建合同規(guī)定，也無權免除承建合同中規(guī)定的施工單位或工程法人應承當?shù)牧x務、責任和權利。監(jiān)理工程師應明確其職責范圍，勿超越權限干預承建合同賦予施工單位的職責與權利，以免導致合同責任或合同風險的轉移。(2)規(guī)章性文件編寫參照《水利水電技術標準編寫規(guī)定》SL01-92；(3)監(jiān)理文件的產生程序分為擬文、核稿、審查〔會簽〕、簽發(fā)、文印、送發(fā)等六道根本程序。擬文人應及時向有關專業(yè)人員或工程監(jiān)理機構提供資料和反響信息，與相關人員或工程監(jiān)理機構會商后成稿；擬文人應按監(jiān)理機構有關授權文件規(guī)定指定具備相應職級資質、業(yè)務水平和能力的監(jiān)理人員核稿；涉及工程監(jiān)理機構其它人員分管事項的，送交工程監(jiān)理機構相關負責人安排審核會簽；工程監(jiān)理機構文件由總監(jiān)理工程師負責簽發(fā)；必須采用文頭文件的，送交工程監(jiān)理機構文件資料管理人員統(tǒng)一編制文號〔文號編制按《監(jiān)理質量保證手冊》要求編制〕、核定發(fā)送范圍、確定打印份數(shù)后成文。工程監(jiān)理機構文件資料管理人員按核定發(fā)送范圍送發(fā)。(4)監(jiān)理文件編制質量責任打印文稿由擬稿人(或核稿人)負責文字核對。核對人對文稿的編排及文字錯誤承當直接責任。監(jiān)理文件的擬稿人、核稿人和會簽人對文件的真實性、合理性和準確性承當直接責任。資料管理員對文件及文號編制的重發(fā)、漏發(fā)、誤發(fā)等發(fā)送與編制失誤承當責任。監(jiān)理文件送發(fā)處理程序(1)監(jiān)理文件，包括監(jiān)理現(xiàn)場指示和監(jiān)理簽證文件，應按文件類型和發(fā)送對象，送達對方有效授權人或代理人或指定聯(lián)系人，不能直接送達工人。監(jiān)理人員也不能直接向施工單位工人發(fā)布指令。(2)監(jiān)理文件發(fā)送時應認真做好發(fā)送和簽收記錄。重要的或有合同時限規(guī)定的監(jiān)理文件在送達簽收時，應注明簽收人、簽收日期和簽收時間。(3)施工單位對收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的7日內，向監(jiān)理機構提出確認或要求變更的申請。監(jiān)理機構在7日內對施工單位提出確實認或變更要求作出書面回復，逾期未予回復表示監(jiān)理機構對原指令予以確認。(4)施工單位如對監(jiān)理文件或監(jiān)理機構確實認意見有異議，可于該文件或確認意見送達后的7日內向工程法人申請復議，并承當由此而產生的一切費用與損失。(5)假設施工單位對監(jiān)理文件(包括監(jiān)理機構確實認意見)或工程法人的指示(包括其復議意見)有異議，應首先在總監(jiān)理工程師的協(xié)調下，通過友好協(xié)商尋求合理解決。監(jiān)理文件傳遞程序(1)文件傳遞流程圖業(yè)主業(yè)主業(yè)主指示設計單位設計文件監(jiān)理機構監(jiān)理文件施工單位施工文件主導流向反響流向(2)屬緊急工程文件，必須在其左上角一個明顯位置加蓋“急件〞章，受理方應在一個合理的短時間內作出處理。在非常情況下，還可以先通過或口頭傳遞文件內容要點，并在隨后的8小時內補送書面正式文件。(3)為促進工程建設的順利進展和工程建設合同的切實履行，根據《工程建設監(jiān)理合同》文件規(guī)定，工程法人應在3天(對于急件，應在一個更短的時間)內，就監(jiān)理方書面提交并要求工程法人作出決定的事宜作出書面決定送達監(jiān)理方。假設超過期限監(jiān)理方未收到工程法人的決定意見，可理解為工程法人對監(jiān)理方的明確建議意見無異議，并將該建議意見視為工程法人的決定。(4)具有合同效力的一切工程文件，均以書面文件為準。特殊情況下可先口頭或通知，并立即補發(fā)書面文件。(5)除非建設單位另有指示或工程承建合同文件另有規(guī)定，否那么不符合文件傳遞程序而來往的文件，可能被視為非正式文件或無效文件而不具有合同所賦予的效力。由此所造成的工程延誤與合同責任，由責任方承當。監(jiān)理文件歸檔管理程序(1)凡在監(jiān)理活動中要求立卷歸檔的材料，監(jiān)理人員必須按照要求，定期向監(jiān)理機構資料管理部門或者資料管理員移交，集中管理，任何人不得據為己有。按要求不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。(2)工程監(jiān)理機構應作出規(guī)定，對但凡反映工程監(jiān)理活動，有保存利用價值的文件材料(即文件、圖紙、圖表、質量簽證單、工程變更、處理方案等不同形式的載體)均應歸檔。對無保存價值的文件材料，不需立卷歸檔，在本單位保存一段時間后，經本單位領導批準，報有關檔案管理部門同意后，自行處理。(3)為了保證案卷質量，監(jiān)理檔案應按國家和水利部有關規(guī)定進行整理立卷。(4)工程監(jiān)理機構應建立監(jiān)理檔案科學的管理制度，配置適于保存檔案的專門房間和必要的設施，確保檔案的平安。工程監(jiān)理機構在本工程實施期間應妥善保管本工程的所有監(jiān)理檔案，工程完工后(或在機構撤銷前三個月)按合同規(guī)定及時辦理本工程監(jiān)理檔案的移交工作。工期較長的工程，可分階段分工程進行移交工作。(5)工程監(jiān)理機構應妥善保管的監(jiān)理檔案，也須建立相應的借閱制度，以免監(jiān)理檔案遺失。軟件管理程序軟件的管理按《計算機軟件管理方法》執(zhí)行。軟件開發(fā)要經過評審、批準后才能應用；引進軟件要審批、驗證、批準后應用。第六節(jié)工程監(jiān)理機構發(fā)文管理規(guī)定為促進工程監(jiān)理機構發(fā)文的標準化，有效發(fā)揮監(jiān)理文件的作用，根據國家有關部門制定的公文管理方法，結合監(jiān)理合同文件和《堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理程序》，就監(jiān)理發(fā)文中的有關問題作以下規(guī)定。一、文件格式1.1文號編制①非紅頭文件監(jiān)理表格文件和外部監(jiān)理協(xié)調文件均為非紅頭文件，其文號按下例備忘錄文件文號編為“長×監(jiān)〔〕〔200×〕備×號〞；指令文件采用“長×監(jiān)〔〕〔200×〕指×號〞；返工令采用“長×監(jiān)〔〕〔200×〕返×號〞()內填寫標段簡化號。如洲灣監(jiān)理站對III標的備忘錄文號編為“長監(jiān)〔III〕〔2000〕備1號〞②紅頭文件文號按下例“長×監(jiān)〔200×〕×號〞。1.2文件格式①文件標題應當能準確簡要地概括文件屬性與主要內容。②正文內容要條理清楚、層次清楚、數(shù)據正確、簡明扼要、用語標準。必須引用文函的，應先引標題，后引文函號。必須注明日期的，應當寫具體的年、月、日。③文件中的數(shù)字，除成文時間、層次序數(shù)和慣用語、縮略語以及具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)碼。④須采用主題詞的，按國家或國家部門發(fā)布的公文文件主題詞標準選用或編寫。⑤主送、抄送等單位應用全稱或標準化簡稱，以示尊重。其中：主送：指應送達文件的受理單位。抄送：指應送達供其了解文件內容的監(jiān)理機構的上級機關、工程法人、監(jiān)理同級機構或無監(jiān)理與被監(jiān)理關系的單位與機構。發(fā)送：指應送達并供其使用的監(jiān)理部下級機構和受監(jiān)理單位。1.3成文日期成文日期為文件形成時間，通常情況下以簽發(fā)時間為準。假設必須另行報經批準的，以批準簽署時間為準。1.4文件類別按《工程建設監(jiān)理文件管理工作規(guī)程》有關規(guī)定執(zhí)行，屬于保密或緊急文件的，按文件簽發(fā)人注明或確認的級別加蓋密級或急件章。二、文件的發(fā)送范圍2.1常規(guī)文件發(fā)送至文件中注明的主送單位、抄送單位。對工程監(jiān)理機構的領導，擬文單位另行增發(fā)一至兩份。2.2監(jiān)理規(guī)章文件(監(jiān)理管理文件)同時發(fā)送至工程監(jiān)理機構監(jiān)理組長以上監(jiān)理人員。2.3監(jiān)理信息文件監(jiān)理周報、月報、簡報等信息文件發(fā)送范圍依照監(jiān)理合同文件規(guī)定確定。2.4標準化表格文件除報送工程法人一份外，其他按表格文件說明指定范圍與份數(shù)發(fā)送。2.5密級文件按有關規(guī)定或另行請示總監(jiān)或分管總監(jiān)確定。三、監(jiān)理會議紀要文件的管理監(jiān)理會議紀要文件分類為外部監(jiān)理協(xié)調會議紀要文件和監(jiān)理內部工作會議紀要文件兩類：外部協(xié)調會議紀要文件指由工程監(jiān)理機構或工程監(jiān)理分支機構主持，有工程法人、設計單位、施工單位和其他有關單位參加的工程協(xié)調會議紀要文件。內部工作會議紀要文件指工程監(jiān)理機構內部召開的工作會、有關工程問題和完善監(jiān)理工作等會議紀要文件。外部監(jiān)理協(xié)調會議紀要文件編寫與管理按《堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理程序》有關規(guī)定執(zhí)行。內部監(jiān)理工作會議文件編寫與管理工程監(jiān)理機構內部會議紀要文件屬工程監(jiān)理機構準規(guī)章文件，報分管總監(jiān)批準并簽發(fā)，以紅頭文件打印，蓋工程監(jiān)理機構印章后發(fā)布。屬一般工作、或工程情況研究會議，必須發(fā)紀要文件的，報分管總監(jiān)批準簽發(fā)，以紅頭文件打印，依文件性質和責任范圍蓋工程監(jiān)理機構印章后發(fā)布。四、其它4.1本規(guī)定未盡事宜，按《堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理程序》規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定由監(jiān)理單位負責解釋。附件:紅頭文件格式×××工程建設監(jiān)理單位發(fā)文稿紙簽發(fā)：××［200］號密級：緩急：辦公室主辦單位：工程監(jiān)理站會簽：擬稿：標題：主送單位：抄送單位：附件：主題詞印發(fā)單位：年月日印刷份數(shù)收稿打字校對復印封發(fā)正文附件×××工程建設監(jiān)理單位×××工程工程監(jiān)理站文件××[200]號〔文件名〕：〔主送單位〕：〔內容〕：〔此頁無正文〕年月日主題詞：抄送：第七節(jié)堤防工程建設監(jiān)理工作質量考核規(guī)定一、目的為在堤防工程監(jiān)理效勞過程中檢查、考核監(jiān)理工作質量，特制定本規(guī)定。二、范圍本規(guī)定適用于堤防工程建設監(jiān)理工作。三、職責監(jiān)理單位職責依據《工程建設監(jiān)理工作質量檢查考核評分方法〔試行〕》、《監(jiān)理業(yè)務考核手冊》、《堤防工程建設監(jiān)理工作質量考核規(guī)定》等規(guī)定要求，定期〔每年至少1次〕或不定期對工程監(jiān)理機構監(jiān)理工作質量進行檢查考核；依據《堤防工程各級監(jiān)理人員崗位職責》等規(guī)定要求，定期〔每年至少1次〕對工程監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員工作質量進行檢查考核?？偙O(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師應依據《堤防工程各級監(jiān)理人員崗位職責》等規(guī)定要求，定期〔每年至少1次〕組織對本工程全體監(jiān)理人員一年的工作質量進行考核評定；總監(jiān)理工程師應負責檢查監(jiān)理人員日常工作質量，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并采取預防措施防止、杜絕類似問題發(fā)生。重大問題及時向監(jiān)理單位報告。四、監(jiān)理工作質量檢查考核的依據國家及有關部門的現(xiàn)行建設法規(guī)、監(jiān)理法規(guī)對監(jiān)理的要求；4.2工程監(jiān)理機構制定的各項工作及規(guī)章制度；《監(jiān)理合同》和《施工承包合同》中對監(jiān)理工作的要求；《工程建設監(jiān)理工作質量檢查考核評分方法〔試行〕》；《監(jiān)理業(yè)務考核手冊》；《堤防工程監(jiān)理工作規(guī)程》；《堤防監(jiān)理人員守那么》；4.8《堤防工程各級監(jiān)理人員崗位職責》；4.9《堤防建設監(jiān)理文件資料管理程序》；4.10《堤防工程驗收監(jiān)理工作規(guī)程》；4.11《監(jiān)理規(guī)劃》要求；2《質量體系文件》要求；3工程法人、建設單位、質量監(jiān)督單位對監(jiān)理效勞的意見。五、監(jiān)理工作質量考核的主要內容堤防工程監(jiān)理工作應遵循“守約、誠信、公正、科學〞的原那么。監(jiān)理活動應及時、到位、有效，符合規(guī)定的要求。工作質量考核的主要內容為：組織與籌劃(1)考核總監(jiān)理工程師按工程建設內容配備和選聘滿足工程建設監(jiān)理需要的人員情況；監(jiān)理人員的聘用、上崗考核執(zhí)行《堤防工程工程監(jiān)理機構組建管理規(guī)定》和《堤防工程監(jiān)理人員聘用管理規(guī)定》情況；聘用的監(jiān)理人員勝任工作情況；(2)考核總監(jiān)理工程師對本工程監(jiān)理人員分工、明確職責和工作程序、方法和工作關系情況；工程監(jiān)理機構有序運轉情況；(3)考核總監(jiān)理工程師對本工程監(jiān)理活動進行總體籌劃，制定《監(jiān)理規(guī)劃》、各項《監(jiān)理實施細那么》情況；進行工程工程劃分，確定關鍵部位和特殊過程并制定相應監(jiān)理控制方法情況；制定的工作記錄表格和工程質量控制、支付計量控制表格符合工程實際情況。5.2監(jiān)理實施過程(1)考核監(jiān)理事前控制工作情況；考核監(jiān)理核查的開工條件，簽署開工意見和發(fā)布開工令情況；(2)考核原材料進場檢驗簽證制度落實情況；工程監(jiān)理機構見證抽樣試驗及抽樣試驗記錄情況；委托試驗報告檢查認可情況；(3)考核質量控制的巡視、旁站、平行檢測等措施的落實及記錄及時、準確情況；按質量評定規(guī)程要求，及時核定單元工程質量等級，簽署核定意見情況；按規(guī)定對隱蔽工程進行了驗收，并對施工質量進行簽認情況；對施工質量不符合要求的單元工程提出處理意見情況；監(jiān)督整改，并進行驗收和記錄情況；(4)考核發(fā)生質量事故按水利部《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》上報和處理，處理結果進行驗收和記錄情況；(5)考核當工程建設到達一定階段，按《堤防工程驗收監(jiān)理實施細那么》要求，做好該階段驗收前的組織與準備工作、備齊監(jiān)理單位應提供的有關驗收資料情況；簽署質量評定意見，并對存在問題進行分析，提出處理意見情況；催促遺留問題的處理，并對處理結果進行驗收和記錄情況；(6)考核審核施工單位提交的施工進度方案，簽署審核意見情況；監(jiān)督進度方案的實施，并對方案的實施結果進行檢查分析情況；對偏離進度方案的，要求施工單位制定趕工措施并修訂進度方案情況；(7)考核根據實際完成合格工程量記錄，對施工單位報送的《月完成工程量報審表》進行核實簽認情況；對發(fā)生的不可預見的工程量，會同施工單位如實計量情況；(8)考核對合同執(zhí)行情況進行跟蹤記錄，并及時通過《監(jiān)理通知》催促和糾正施工單位不符合合同約定的行為和提前向建設單位和施工單位發(fā)出預示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生情況；根據事實審核、評估施工單位提交的《設計變更、洽商費用申報表》、《工程延期申請表》、《費用索賠申請表》和合同一方或雙方提交的《解決合同爭議申請》和《違約申訴報告》等，對上述事件做出公正處理情況；(9)考核監(jiān)理文件的形成和管理，外來文件的簽收與管理執(zhí)行《長江委堤防工程建設監(jiān)理文件資料管理程序》情況；信息渠道暢通情況；按合同要求提交《監(jiān)理月報》等資料情況。監(jiān)理成效(1)進度方案建議被采納，工程進度加快，工期目標〔階段目標〕實現(xiàn)；(2)預控措施落實，各種工程質量簽證準確率在95%以上，工程質量目標實現(xiàn)；(3)計量方式確定，計量簽證準確率高；優(yōu)化設計等方案被采納，節(jié)約了工程投資；工程造價控制在合同價以內；(4)與建設各方能密切配合，協(xié)調一致，工程進展順利；(5)工程法人及建設單位對監(jiān)理效勞工作總體情況滿意；(6)對施工單位的監(jiān)督管理方式得當，施工單位樂意配合監(jiān)理工作，監(jiān)理的各項措施都能得到落實；(7)與設計單位聯(lián)系交流渠道暢通，監(jiān)理工作得到了設計單位的支持。第八節(jié)工程建設監(jiān)理工作質量檢查考核評分方法〔試行〕一、總那么為提高堤防工程建設監(jiān)理工作質量，加強對工程監(jiān)理機構的檢查管理，綜合評價監(jiān)理工作質量，促進監(jiān)理工作更好地為工程建設效勞，制定本方法。本方法適用于堤防工程監(jiān)理單位成立的各工程建設工程監(jiān)理機構。本方法采用百分制評分。評分結果分為“優(yōu)良〞、“合格〞、“不合格〞，即實得分≥85分的為優(yōu)良，≥70分的為合格，＜70分為不合格。本方法各條款所列分數(shù)均為最高得分，其最低得分為0分。檢查工程每次扣分的最小值為分。假設受檢工程不包含《評分方法》所列全部檢查工程，在具體評分時，所缺工程的實得分和應得分均按0分計取。各工程監(jiān)理機構檢查評分后，應針對存在的問題積極采取措施，抓緊整改。凡在下一次檢查中發(fā)現(xiàn)有上一次檢查提出的問題，而無特殊理由未加整改的，加倍扣分。檢查不合格的，監(jiān)理中心有權采取組織措施，對該監(jiān)理機構進行整頓。二、檢查組織及內容建設監(jiān)理工作質量檢查組由長江委工程建設監(jiān)理中心負責組織。對監(jiān)理單位承接的大中型工程建設監(jiān)理工程，每年在監(jiān)理機構自檢的根底上抽查其中的20％～30％。檢查內容：包括監(jiān)理機構管理和監(jiān)理成效兩大類。其中監(jiān)理機構管理情況〔50分〕，包括監(jiān)理機構及人員素質、監(jiān)理機構業(yè)務管理和監(jiān)理財務管理3大項；監(jiān)理成效〔50分〕，包括執(zhí)行法規(guī)和標準、質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、協(xié)調關系、工程質量評價及業(yè)主評價9大項。三、評分方法監(jiān)理機構及人員素質情況〔20分〕。(1)總監(jiān)責任制執(zhí)行情況〔6分〕。監(jiān)理機構實行總監(jiān)負責制，認真履行《監(jiān)理合同》?？偙O(jiān)理工程師能認真履行《監(jiān)理合同》賦予的職責得3分，總監(jiān)理工程師根本履行《監(jiān)理合同》賦予的職責，有1項未履行那么扣分，最低得1分；總監(jiān)理工程師未能履行《監(jiān)理合同》賦予的職責得0分；總監(jiān)按《監(jiān)理合同》全額工作日到位得3分；總監(jiān)未能按《監(jiān)理合同》全額工作日到位，到位時間不少于全額半數(shù)工作日，但少于《監(jiān)理合同》要求的工作時間，每少1個月扣分，最低得2分；總監(jiān)到位時間少于1/3數(shù)工作日得1分。(2)監(jiān)理人員配備及專業(yè)設置〔5分〕。高、中、初級監(jiān)理人員配備合理，專業(yè)設置滿足《監(jiān)理合同》要求和監(jiān)理工作需要的得5分；根本滿足《監(jiān)理合同》要求和監(jiān)理工作需要，但專業(yè)設置不配套，每少1項專業(yè)扣分，最低得2分；不能滿足《監(jiān)理合同》要求和監(jiān)理工作需要時，每缺1項專業(yè)或監(jiān)理人員配備失調扣1分，最低得1分。(3)監(jiān)理人員素質情況〔6分〕。專業(yè)技術總體水平較高，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，遵紀守法得6分；專業(yè)技術總體水平一般，能遵守職業(yè)道德，未發(fā)生違紀違法現(xiàn)象，出現(xiàn)1次監(jiān)理技術失誤扣分，最低得2分；專業(yè)技術總體水平不能滿足監(jiān)理工作需要，發(fā)生1次嚴重失誤或違紀現(xiàn)象扣2分，最高得1分，最低得0分。(4)監(jiān)理人員持證上崗情況〔3分〕。監(jiān)理機構應按規(guī)定配備足夠的持證監(jiān)理人員。主要監(jiān)理人員是指總監(jiān)、副總監(jiān)及各處〔組〕負責人。主要監(jiān)理人員持證上崗人數(shù)≥70％得3分；持證人數(shù)≥40％、＜70％時得2分；持證人數(shù)＜40％時得1分。監(jiān)理機構業(yè)務管理〔24分〕。(1)監(jiān)理機構規(guī)章制度制訂和執(zhí)行情況〔4分〕。監(jiān)理機構必須有針對本工程特點而編制的規(guī)章制度，形成正式文件，并付諸實施。監(jiān)理機構規(guī)章制度齊全、并嚴格執(zhí)行得4分；監(jiān)理機構規(guī)章制度根本齊全，無針對性扣分，未形成正式文件時扣分，每出現(xiàn)1個制度未執(zhí)行情況時扣分，最低得2分；監(jiān)理機構規(guī)章制度不齊全，無針對性，未形成正式文件，也未認真執(zhí)行得1分。(2)監(jiān)理實施細那么的制定和執(zhí)行情況〔4分〕。監(jiān)理機構根據工程實際制訂完善的監(jiān)理實施細那么，并按細那么開展工作得4分；制訂了局部監(jiān)理實施細那么，根本按細那么開展工作，每缺1項監(jiān)理細那么扣分，最低得3分；未制訂監(jiān)理實施細那么，不按細那么開展工作得0分。(3)對監(jiān)理主管部門指示和要求執(zhí)行情況〔4分〕。監(jiān)理機構應認真執(zhí)行監(jiān)理主管部門的指示和要求。對于能夠認真執(zhí)行監(jiān)理主管部門的指示和要求的監(jiān)理機構得4分；對監(jiān)理主管部門的指示和要求一般能執(zhí)行，每出現(xiàn)1次未執(zhí)行要求扣分，最低得2分；對監(jiān)理主管部門的指示和要求不傳達、不辦理得0分。(4)與監(jiān)理相關單位的文件處理〔4分〕。監(jiān)理往來文件是指監(jiān)理工作中的業(yè)主、施工等單位的有關文件。監(jiān)理機構對于往來文件處理及時、正確，辦事效率高得4分；往來文件能正確處理，但不及時，辦事效率不高，對于往來文件出現(xiàn)1次延誤扣分，最低得2分；不能正確處理來往文件，辦事拖拉，對于往來文件每出現(xiàn)1次失誤扣1分，最高2分，最低得0分。(5)計算機輔助監(jiān)理〔4分〕。工程監(jiān)理機構應充分利用計算機進行輔助監(jiān)理。對于能夠充分運用計算機進行輔助監(jiān)理工作的監(jiān)理機構得4分；對于計算機輔助監(jiān)理工作程度一般的監(jiān)理機構得3分；未進行計算機輔助監(jiān)理工作的監(jiān)理機構得0分。(6)監(jiān)理資料、文件的整理和歸檔情況〔4分〕。監(jiān)理資料、文件能按《監(jiān)理合同》和有關規(guī)定整理標準，指定專人管理得4分；監(jiān)理資料、文件根本齊備，指定了專人管理，但不夠標準得2分；監(jiān)理資料、文件未及時整理，也無專人管理得0分。監(jiān)理財務管理〔6分〕。(1)財務管理制度制訂和執(zhí)行情況〔3分〕。監(jiān)理機構應根據監(jiān)理單位財務規(guī)定及工程本錢預算制訂財務制度，并嚴格執(zhí)行。對于制訂了財務制度，指定專人管理財務，嚴格遵守財會制度的監(jiān)理機構得3分；制訂了財務制度，指定專人管財務，但執(zhí)行財會制度不嚴格得2分；未制訂財務制度，有重大違反財會制度行為的得0分。(2)按規(guī)定上報財務報表情況〔3分〕。監(jiān)理機構的財務報表每年應上交監(jiān)理單位審核、核備、匯總。監(jiān)理機構按規(guī)定每年按時、準確上報財務報表得3分；每年上報財務報表，但不及時得2分；不按規(guī)定上報財務報表得0分。執(zhí)行法規(guī)和標準〔14分〕。(1)執(zhí)行國家和行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準情況〔3分〕。監(jiān)理機構必須認真貫徹國家和行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準。能認真執(zhí)行國家、行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準的得3分；能較好地執(zhí)行國家、行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準的得2分；一般能執(zhí)行國家和行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準的得1分。(2)結合工程實際進行工程劃分情況〔4分〕。監(jiān)理機構在主體工程施工前應協(xié)助工程法人商設計、施工單位將工程進行單位工程、分部工程、單元工程的詳細劃分，并經相應的質監(jiān)機構認可，形成正式文件，作為工程質量評定及驗收的依據。對于能積極協(xié)助業(yè)主，結合工程實際進行工程劃分，劃分合理，并形成文件得4分；局部工程進行了工程劃分，劃分合理，但未形成文件得3分；局部工程進行了工程劃分，劃分不合理，未形成文件得1分；未進行工程劃分得0分。(3)單元工程質量等級評定情況〔7分〕。監(jiān)理機構應對已完成的單元工程及時進行質量評定。能及時、正確進行質量等級評定的監(jiān)理機構得7分；單元工程質量等級評定不夠及時但正確得5分；未進行單元工程質量等級評定，或相隔長時間后才評定得2分。質量控制〔12分〕。(1)質量控制情況〔7分〕。監(jiān)理機構應按照《監(jiān)理合同》中的質量控制要求和監(jiān)理規(guī)劃中的質量控制方法進行質量控制。監(jiān)理機構通過跟蹤、巡視和試驗檢測，所監(jiān)工程質量得到有效控制，未發(fā)生過質量事故得7分；所監(jiān)工程質量得到有效控制，一般質量事故能及時正確處理得5分；所監(jiān)工程質量未得到有效控制，有較大質量事故，但主要責任不在監(jiān)理的得1分。(2)單元工程質量合格率及優(yōu)良率〔5分〕。已評定的單元工程合格率必須到達100％，其中優(yōu)良率≥90%者得5分；優(yōu)良品率每減少10個百分點扣0.5分；如有不合格且未作任何處理的或經處理仍不合格的單元工程，扣5分；質量不合格的單元工程經過補強或局部返工處理，重新評定為合格的，可視為合格單元工程，但不得評為優(yōu)良單元工程；全部返工重做的可重新評定其質量等級。經局部處理后合格的每個單元工程扣0.5分,直至3分；返工重做的每個單元工程扣0.5分,直至3分。質量評定結果有失實現(xiàn)象要扣分，每個單元工程扣1分，直至3分。工程進度控制情況〔2分〕。監(jiān)理機構應根據監(jiān)理合同的要求進行工程進度控制。監(jiān)理機構能緊密結合所監(jiān)工程實際，制定、審批、調整進度方案，使工程按進度目標實施得2分；能審批進度方案，進度目標控制一般得1分；未采取積極措施協(xié)助工程法人和施工單位控制進度得0分。工程投資控制情況〔3分〕。監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同的要求進行工程投資控制。監(jiān)理機構能按規(guī)定認真審核工程預算，進行工程款支付審核簽發(fā)，進行工程變更洽談、索賠，為工程節(jié)約了投資，投資得到有效控制得3分；按《監(jiān)理合同》要求進行工程款支付審核簽發(fā)和進行投資控制得2分；有未按《監(jiān)理合同》要求進行投資控制現(xiàn)象發(fā)生的得0分。工程合同管理情況〔3分〕。監(jiān)理機構能全面熟悉掌握合同規(guī)定，監(jiān)督管理合同執(zhí)行情況，正確處理合同事宜得3分；較為熟悉掌握合同規(guī)定，能較好地監(jiān)督管理合同執(zhí)行情況得2分；合同意識差，不能按合同規(guī)定處理有關事宜得0分。信息管理情況〔5分〕。監(jiān)理機構的監(jiān)理日志、月報、簡報和會議紀要等監(jiān)理信息格式應正規(guī)，內容要齊全，編制和發(fā)送應及時。對于做到上述要求的監(jiān)理機構得5分；監(jiān)理日志、月報、簡報、會議紀要等監(jiān)理信息，內容簡單，發(fā)送不及時得3分；沒有編制和發(fā)送監(jiān)理信息得0分。協(xié)調建設各方關系情況〔3分〕。監(jiān)理機構能按監(jiān)理合同和承包合同的規(guī)定，積極有效地協(xié)調建設各方的關系且有一定的權威性得3分；較好地協(xié)調建設各方的關系得2分；不能協(xié)調好建設各方的關系得0分。質量監(jiān)督部門與上級主管部門對工程質量的檢查評價〔5分〕。質量監(jiān)督部門及上級主管部門檢查所監(jiān)工程施工質量為“優(yōu)良〞等級的得5分；質量監(jiān)督部門及上級主管部門檢查所監(jiān)工程施工質量為“合格〞等級的得4分；質量監(jiān)督部門及上級主管部門檢查所監(jiān)工程施工質量為“不合格〞等級且與監(jiān)理機構有關的得0分。業(yè)主對監(jiān)理機構的評價〔3分〕。監(jiān)理機構年終在填寫《監(jiān)理業(yè)務考核手冊》時，應請工程法人對監(jiān)理工作出具書面評價意見。工程法人在監(jiān)理機構年終考核時，書面表示滿意并評價為“盡職〞的得3分；工程法人書面評價為“較好〞的得2分；未取得工程法人書面評價，口頭評價為“較差〞的得0分。四、檢查考評工作方式及程序檢查組提前通知被檢查的監(jiān)理機構并制訂檢查工作方案。監(jiān)理機構應在規(guī)定的時間內對自身監(jiān)理工作進行自查，填寫《工程建設監(jiān)理工作質量檢查評分表》并編寫、提交“監(jiān)理工作自查報告〞。4.2檢查組審閱監(jiān)理機構提交的“監(jiān)理工作自查報告〞，并征詢工程法人、設計和施工單位意見，進一步了解監(jiān)理機構的工作方式、方法、工作深度；填寫檢查評分表和提出“檢查評價意見〞〔見附件二〕。4.3檢查組根據檢查評分表和“評價意見〞，經分析和總結綜合評審后提出檢查工作報告。五、附那么本方法的修改完善及解釋權在堤防工程建設監(jiān)理單位。本方法自發(fā)文日起實施。附件一堤防工程建設監(jiān)理工作質量檢查評分表監(jiān)理機構名稱：監(jiān)理工程工程：檢查工程檢查內容檢查標準應得分實得分備注一監(jiān)理管理(50)監(jiān)理機構及人員素質(20)1.總監(jiān)負責制執(zhí)行情況(6)總監(jiān)理工程師認真履行《監(jiān)理合同》賦予的職責3總監(jiān)理工程師根本履行《監(jiān)理合同》賦予的職責1總監(jiān)理工程師未能履行《監(jiān)理合同》賦予的職責0總監(jiān)按《監(jiān)理合同》全額工作日到位3總監(jiān)未能按《監(jiān)理合同》全額工作日到位，到位時間≥半數(shù)全額工作日，到位時間＜《監(jiān)理合同》要求的工作時間2總監(jiān)到位時間≤1/3數(shù)工作日12.監(jiān)理人員配備及專業(yè)設置(5)專業(yè)人員配備及專業(yè)設置能滿足《監(jiān)理合同》需要5專業(yè)人員配備及專業(yè)設置根本滿足《監(jiān)理合同》需要3專業(yè)配備不齊、不能滿足《監(jiān)理合同》需要13.監(jiān)理人員素質情況(6)專業(yè)技術總體水平較高，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，遵紀守法6專業(yè)技術總體水平一般，能遵守職業(yè)道德，未發(fā)生嚴重違紀違法現(xiàn)象4專業(yè)技術總體水平不能滿足監(jiān)理工作需要,發(fā)生過嚴重失誤和違紀現(xiàn)象04.監(jiān)理人員持證上崗情況(3)主要監(jiān)理人員持證上崗人數(shù)≥70%3主要監(jiān)理人員持證上崗人數(shù)≥40%，＜70%時2主要監(jiān)理人員持證上崗人數(shù)＜40%1續(xù)前表檢查工程檢查內容檢查標準應得分實得分備注一監(jiān)理管理(50)監(jiān)理機構業(yè)務管理(20)4監(jiān)理機構規(guī)章制度根本齊全、但執(zhí)行不嚴格2監(jiān)理機構規(guī)章制度不齊全、也未認真執(zhí)行12.監(jiān)理實施細那么的制定和執(zhí)行情況(4)制訂完善的監(jiān)理實施細那么，并按細那么開展工作4制訂了局部監(jiān)理實施細那么，根本按細那么開展工作3未制訂監(jiān)理實施細那么或未按細那么開展工作03.對監(jiān)理主管部門指示和要求執(zhí)行情況(4)能夠認真執(zhí)行監(jiān)理主管部門的指示和要求4對監(jiān)理主管部門的指示和要求一般能執(zhí)行2對監(jiān)理主管部門的指示和要求不傳達、不辦理04.與監(jiān)理相關單位的文件處理(4)往來文件處理及時、正確，辦事效率高4往來文件能正確處理，但不及時，辦事效率不高2不能正確處理來往文件，辦事拖拉05.計算機輔助監(jiān)理(4)能夠充分運用計算機進行輔助監(jiān)理工作4計算機輔助監(jiān)理工作程度一般3未進行計算機輔助監(jiān)理工作06.監(jiān)理資料、文件的整理和歸檔情況(4)監(jiān)理資料、文件按《監(jiān)理合同》和有關規(guī)定整理標準，指定專人管理4監(jiān)理資料、文件根本齊備，指定了專人管理，但不夠標準2監(jiān)理資料、文件未及時整理，也無專人管理0監(jiān)理財務管理(6)1.財務管理制度制訂和執(zhí)行情況(3)制訂了財務制度，指定專人管理財務，嚴格遵守財會制度3制訂了財務制度，指定專人管理財務，但執(zhí)行財會制度不嚴格2未制訂財務制度，有重大違反財會制度的行為02.按規(guī)定上報財務報表情況(3)32不按規(guī)定上報財務報表0續(xù)前表檢查工程檢查內容檢查標準應得分實得分備注二監(jiān)理成效(50)執(zhí)行法規(guī)和標準(14)認真貫徹國家和行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準3能較好地執(zhí)行國家和行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準2一般能執(zhí)行國家和行業(yè)的法令、法規(guī)和技術標準12.結合工程實際進行工程劃分情況(4)積極協(xié)助業(yè)主，結合工程實際進行工程劃分，劃分合理，并形成文件4局部工程進行了工程劃分，劃分合理，但未形成文件3局部工程進行了工程劃分，劃分不合理，未形成文件1未進行工程劃分03.單元工程質量等級評定進行情況(7)對已完成的單元工程能及時、正確進行質量等級評定7單元工程質量等級評定不夠及時但正確5未進行單元工程質量等級評定，或相隔長時間后才評定2質量控制(12)1.質量控制情況(7)通過跟蹤、巡視和試驗檢測，工程質量得到有效控制，未發(fā)生大質量事故7工程質量得到有效控制，工程質量事故及時正確處理5工程質量未得到有效控制，有重大質量事故，未正確處理12.單元工程質量合格率及優(yōu)良率(5)單元工程合格率100%，優(yōu)良率80%以上5單元工程合格率100%，優(yōu)良率＞50%4單元工程合格率100%，優(yōu)良率＜20%2進度控制(2)1.工程進度控制情況(2)能緊密結合工程實際，制定、審批、調整進度方案，使工程按進度目標實施2能審批進度方案，進度目標控制一般1未采取積極措施協(xié)助業(yè)主和施工單位控制進度0續(xù)前表檢查工程檢查內容檢查標準應得分實得分備注二監(jiān)理成效(50)投資控制(3)1.工程投資控制情況(3)3按《監(jiān)理合同》要求進行工程款支付審核簽發(fā)和進行投資控制2有未按《監(jiān)理合同》要求進行投資控制的現(xiàn)象發(fā)生0合同管理(3)1.工程合同管理情況(3)監(jiān)理機構能全面熟悉掌握合同規(guī)定，監(jiān)督管理合同執(zhí)行情況，正確處理合同事宜3較為熟悉掌握合同規(guī)定，能較好地監(jiān)督管理合同執(zhí)行情況2合同意識差，不能按合同規(guī)定處理有關事宜0信息管理(5)1.信息管理情況(5)監(jiān)理日志、月報、簡報、會議紀要等監(jiān)理信息格式正規(guī)，內容齊全，編制和發(fā)送及時53沒有編制和發(fā)送監(jiān)理信息0協(xié)調關系(3)1.協(xié)調建設各方關系情況(3)能按監(jiān)理合同和承包合同的規(guī)定，積極有效地協(xié)調建設各方的關系，具有一定的權威性3較好地協(xié)調建設各方的關系2不能主動協(xié)調好建設各方的關系1工程質量評價(5)質量監(jiān)督部門及上級主管部門檢查施工質量為“優(yōu)良〞等級5質量監(jiān)督部門及上級主管部門檢查施工質量為“合格〞等級4質量監(jiān)督部門及上級主管部門檢查施工質量為“不合格〞等級且與監(jiān)理機構直接有關的0業(yè)主評價(3)1.業(yè)主對監(jiān)理機構的評價(3)業(yè)主在監(jiān)理機構年終考核時，書面表示滿意并評價為“盡職〞、“盡責〞3業(yè)主書面評價為“較好〞的2未取得業(yè)主書面評價，口頭評價為“較差〞的0合計100核定實得分=100×實得分/應得分=評分等級簽字：注：假設受檢工程不包含《評分方法》所列全部檢查工程，在具體評分時，所缺工程的實得分和應得分均按0分計取。附件二監(jiān)理工作檢查評分結果表

監(jiān)理機構名稱監(jiān)理工程工程綜合檢查評分及其評定結果檢查組負責人〔簽字〕年月日第九節(jié)監(jiān)理業(yè)務考核手冊監(jiān)理業(yè)務考核手冊〔封面樣〕×××工程建設監(jiān)理單位二00年月日說明(1)為加強對工程監(jiān)理機構的管理，考核工程監(jiān)理機構的業(yè)績，提高監(jiān)理工作水平，促進監(jiān)理工作更好地為工程法人效勞、為水利工程建設效勞，特制定本監(jiān)理業(yè)務考核手冊。(2)本監(jiān)理業(yè)務考核手冊由各工程監(jiān)理機構〔監(jiān)理部、處、總站、站〕填寫，一式二份，于次年一月交監(jiān)理單位一份，工程監(jiān)理機構自留一份。監(jiān)理機構根本情況工程詳細地址郵政編碼監(jiān)理合同簽定時間監(jiān)理效勞年限總監(jiān)理效勞費本年度監(jiān)理費第一任主要監(jiān)理負責人〔總監(jiān)〕現(xiàn)任主要監(jiān)理負責人〔總監(jiān)〕任命文號、時間任命文號、時間監(jiān)理范圍和內容監(jiān)理主要方式及辦法本年度監(jiān)理人員到位情況及下半年人員方案主要專業(yè)年份水工建筑金屬結構工程地質工程測量機電設備水輪機合同管理工程檢測行管年平均總人數(shù)本年度下年度本年度監(jiān)理機構值班負責人登記表序號姓名性別年齡職稱監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理起止日期監(jiān)理機構職務及分工情況123456789101112本年度監(jiān)理人員登記表序號姓名性別年齡職稱職務監(jiān)理專業(yè)持證情況監(jiān)理起止日期考核情況12345678910111213141516注：1.考核情況：稱職、根本稱職、不稱職。2.此表不夠請加頁。監(jiān)理機構聯(lián)系人通訊地址工程簡況工程名稱：說明：工程簡況主要內容包括工程地理位置、工程規(guī)模、工程布置及主要建筑物、總工程量、方案工期〔方案開工時間、截流時間、主要建筑物階段控制性時間、方案竣工時間〕、資金來源、初設概算總投資等。相關單位情況表1建設單位〔業(yè)主〕工程法人代表現(xiàn)場負責人聯(lián)系人設計