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文檔簡介
山東省“仙海圣山〞養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚帶開展規(guī)劃〔征求意見稿〕2024年2月目錄前言 5一、開展背景 9〔一〕開展機遇 9〔二〕開展根底 13〔三〕面臨的挑戰(zhàn) 16二、開展思路 19〔一〕總體要求 19〔二〕開展原那么 19〔三〕戰(zhàn)略定位 21〔四〕開展目標 22三、產(chǎn)業(yè)重點 24〔一〕居住養(yǎng)生產(chǎn)業(yè) 24〔二〕護理養(yǎng)生產(chǎn)業(yè) 26〔三〕醫(yī)療保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè) 28〔四〕旅游休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè) 31〔五〕文化修養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 34〔六〕調(diào)理療養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 36〔七〕運動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè) 39〔八〕養(yǎng)生輔助產(chǎn)業(yè) 41四、空間布局 44〔一〕打造兩個養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚帶 46〔二〕建設七大養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 50五、區(qū)域開展 57〔一〕仙境海岸養(yǎng)生集聚帶城市 571、青島市 572、煙臺市 583、威海市 594、日照市 595、濰坊市 606、濱州市 607、東營市 61〔二〕山?水?圣人養(yǎng)生集聚帶城市 611、濟南市 612、萊蕪市 623、泰安市 624、濟寧市 635、臨沂市 646、淄博市 647、棗莊市 658、德州市 659、聊城市 6610、菏澤市 66六、品牌營銷 67〔一〕品牌釋義 67〔二〕品牌系列 69〔三〕營銷戰(zhàn)略 74七、保障措施 77〔一〕提高認識,加強領導 77〔二〕明確責任,強化實施 77〔三〕落實政策,優(yōu)化環(huán)境 78〔四〕拓寬渠道,加大投入 79〔五〕深化改革,擴大開放 79〔六〕培養(yǎng)人才,標準效勞 80〔七〕創(chuàng)新開展,提高水準 81〔八〕適度開發(fā),持續(xù)開展 82
前言“養(yǎng)生〞一詞首見于?莊子·養(yǎng)生主?。養(yǎng),即調(diào)養(yǎng)、保養(yǎng)、補養(yǎng)之意;生,即生命、生存、生長之意?!梆B(yǎng)生〞是根據(jù)人的生命過程規(guī)律主動進行物質(zhì)與精神的身心養(yǎng)護活動。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)即是滿足以上活動需求,提高人們生存、生活質(zhì)量的大健康產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)生需求覆蓋各個年齡段,但養(yǎng)生效勞的主要對象是中老年人。根據(jù)健康、精神和生活的三大養(yǎng)生需求,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)主要包括養(yǎng)老照護、醫(yī)療康復、養(yǎng)生文化、休閑旅游等四大領域,分為八個產(chǎn)業(yè)板塊:居住養(yǎng)生、護理養(yǎng)生、醫(yī)療養(yǎng)生、保健養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、文化修養(yǎng)、調(diào)理療養(yǎng)、運動養(yǎng)生等。這八個產(chǎn)業(yè)板塊涉及房地產(chǎn)、護理、家政、醫(yī)療、文化、旅游、酒店、保健、餐飲、體育、信息、金融、農(nóng)業(yè)、教育、科研、加工制造等行業(yè)。從國際、國內(nèi)開展趨勢看,這些行業(yè)交織融合,正日益開展成為一個相對獨立的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨著人們生活水平不斷提高和老齡化進程不斷加快,人們對養(yǎng)生效勞的需求逐漸加大。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的興起和開展,對促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、滿足市場需求、推動消費升級、解決社會就業(yè)、保障和改善民生具有重大意義。山東省兼具山海、儒道、齊魯?shù)泉毦叨厣淖匀缓臀幕Y源,具有開展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢和潛力。順應養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展趨勢,山東省省委、省政府決定編制?山東省“仙海圣山〞養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚帶開展規(guī)劃?,以期通過規(guī)劃,整合優(yōu)勢資源,謀劃全省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)重點任務和重大工程的宏觀布局,打造山東省“仙海圣山?養(yǎng)生齊魯〞品牌,從而推進養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本規(guī)劃范圍包括山東省全境,重點規(guī)劃建設“仙境海岸〞和“山?水?圣人〞兩大養(yǎng)生集聚帶,基準年為2024年,規(guī)劃期為2024年—2024年。規(guī)劃編制主要依據(jù):?國務院關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的假設干意見?〔國發(fā)〔2024〕35號〕、?國務院關(guān)于促進健康效勞業(yè)開展的假設干意見?〔國發(fā)〔2024〕40號〕、?國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革開展的假設干意見?〔國發(fā)〔2024〕31號〕;?山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康山東行動方案的通知?〔魯政辦發(fā)〔2024〕32號〕、?山東省人民政府關(guān)于加快效勞業(yè)開展的假設干意見?〔魯政發(fā)〔2024〕25號〕、?山東省人民政府關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的意見?〔魯政發(fā)〔2024〕11號〕、?關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2024〕40號文件加強健康效勞業(yè)開展的實施意見?、?山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)開展規(guī)劃?、?山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃〔2024-2024年〕?、?山東省綜合交通網(wǎng)中長期開展規(guī)劃〔2024-2030年〕?。
專欄1:養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)需求—產(chǎn)業(yè)模型從社會經(jīng)濟開展角度來說,中老年的消費需求日益突出。從消費心理學角度來說,人們期望的生存狀態(tài)應該是飽滿的。因此,人們對于效勞的消費是基于某種生存狀態(tài)的缺失。具體來說,中老年群體的生存狀態(tài)呈現(xiàn)“三個缺失〞,分別為健康的缺失、精神的缺失和生活的缺失。健康的缺失指的是中老年人開始受到慢病或疾病的困擾,身體健康程度下降,行動能力受到一定程度的限制或形成行為心理障礙。精神的缺失指的是隨著中老年人在退休前后發(fā)生的變化,脫離工作崗位產(chǎn)生失落感失去精神寄托。生活的缺失指的是由于空巢、獨居等原因造成的家庭結(jié)構(gòu)和生活方式的變化。這三個缺失共同構(gòu)成了人一生中最顯著的變化-老年化,也產(chǎn)生了獨特的市場需求?;诶夏昊^程表達的“三個缺失〞所產(chǎn)生的需求,“養(yǎng)生〞效勞可擴展為“四大領域〞,即養(yǎng)老照護、醫(yī)療康復、養(yǎng)生文化、休閑旅游。
一、開展背景山東省開展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè),適逢良好的政策和市場等多方面開展機遇,具有自然、文化和產(chǎn)業(yè)等多方面優(yōu)勢,同時也面臨一些問題與挑戰(zhàn)?!惨弧抽_展機遇1、經(jīng)濟機遇當前,我國經(jīng)濟進入開展新常態(tài),向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化;經(jīng)濟增長模式由投資拉動型向消費拉動型轉(zhuǎn)變,消費需求從模仿型排浪式消費向個性化、多樣化消費轉(zhuǎn)變,通過創(chuàng)新激活需求的重要性顯著提升,更加注重滿足人民群眾的需要。多樣化、個性化養(yǎng)生需求的快速增長,是經(jīng)濟開展新常態(tài)的重要特征。經(jīng)濟開展新常態(tài)給開展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)帶來了重要機遇,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)將開展成為現(xiàn)代效勞業(yè)開展的新引擎。2、市場機遇養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的主體效勞對象是中老年人。世界衛(wèi)生組織將45到59歲的人群定義為中年人、60歲及以上的人群定義為老年人。隨著我國老齡化的快速開展、城鎮(zhèn)化進程的加快,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展市場空間巨大。省內(nèi)方面。省內(nèi)市場具有規(guī)模大、消費能力高、消費需求高等特點。截至2024年底,山東省60歲以上老年人口1700萬人,預計到2024年將到達2208萬人。山東省人均可支配收入達28264.1元,排名全國前列,具備養(yǎng)生效勞消費實力。?山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2024-2024年)?到2024年,山東省常住人口城鎮(zhèn)化率由2024年的53.75%提高到62%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率將由42.97%提高到52%,實現(xiàn)700萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和1000萬城中村居民市民化,將極大地擴大省內(nèi)市場養(yǎng)生消費需求。國內(nèi)方面。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年我國中老年人口數(shù)為4.43億人,2024年老年人口已達1.94億人,2024年老年人口將到達2.43億人海外方面。海外市場主要指日韓以及俄羅斯遠東、東歐和西歐、美洲和大洋洲市場的消費者。日韓兩國在養(yǎng)生消費領域一直保持著旺盛的需求,2024年入境人次占山東省境外游客的41.4%;其他區(qū)域消費者多通過北京、上海等地中轉(zhuǎn)進入山東省。2024年山東省入境游客人均消費約834.3美元〔約合2024年人民幣5164元〕,消費能力較強?;谄鋵χ袊幕钠?,適宜開展具有文化特色的中高端養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)。山東省面向的三大市場總量龐大、增長迅速、消費能力充足,為開展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)提供了充足的推力。專欄2:山東省開展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的市場分析〔1〕省內(nèi)市場省內(nèi)市場有以下幾個特點。一是規(guī)模較大。山東省是我國第二大人口大省,2024年山東省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示人口數(shù)據(jù)為9733萬人,其中60歲以上人口約為1700萬。預計到2024年,山東省60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%,達2208萬。山東省內(nèi)對養(yǎng)生效勞的需求基數(shù)較大。二是消費能力較高。2024年山東省統(tǒng)計年鑒說明,山東省人均可支配收入達28264.1元,排名全國前列,〔2〕國內(nèi)市場國內(nèi)養(yǎng)生市場的特點如下。一是基數(shù)大。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2024年我國中老年人口數(shù)為4.43億人,2024年底我國60周歲以上老年人口已達1.94億人,2024年將到達2.43億人,山東省開展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)面向的國內(nèi)市場主體區(qū)域至2024年老年人口總數(shù)將近1億1千萬人。二是消費能力逐步提升。我國于1999年進入老齡化,與興旺國家相比表達出“未富先老〞的特點。然而經(jīng)過近十年來社會、經(jīng)濟飛速開展,我國出現(xiàn)了一批具備顯著消費能力的中老年消費者;初步形成了老年旅游、老年保健、老年文化娛樂等細分行業(yè)。三是傳統(tǒng)意識與守土意識已在轉(zhuǎn)變。受到中華五千年“告老還鄉(xiāng)〞、〔3〕海外市場海外市場主要指的是日韓和海外其他區(qū)域來山東養(yǎng)生消費的人群。日韓市場的特點一是距離山東省比擬近,到山東省〔尤其是膠東半島與日韓環(huán)境比擬接近的區(qū)域〕進行短期養(yǎng)生消費比擬多,二是這一市場消費水平比擬高,但來到山東省進行消費最主要的動機仍然是價格相對其國內(nèi)比擬廉價;因此,山東省面向這一市場時要提供有水平、上檔次的效勞,但不能定位過于高端。其他區(qū)域市場主要指俄羅斯遠東、東歐和西歐、美洲和大洋洲市場的消費者,多數(shù)通過“中轉(zhuǎn)〞來到山東進行養(yǎng)生消費。這一局部市場對中國文化〔尤其是宗教、中醫(yī)和民俗文化〕有很強偏好,因此山東省可以突出儒學、道教、民俗、飲食、中醫(yī)、理療等方面的特色,開展相應的養(yǎng)生效勞和產(chǎn)品。3、政策機遇適應經(jīng)濟開展的新常態(tài),國務院先后出臺了養(yǎng)老、健康、文化、旅游等相關(guān)方面政策。養(yǎng)老方面。2024年9月國務院出臺的?關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的假設干意見?以及2024年10月民政部出臺的?關(guān)于貫徹落實〈支持社會養(yǎng)老效勞體系建設規(guī)劃合作協(xié)議〉共同推進社會養(yǎng)老效勞體系建設的意見?等,提出要充分發(fā)揮市場在資源配置中的根底性作用,逐步使社會力量成為開展養(yǎng)老效勞業(yè)的主體。健康方面。2024年10月國務院出臺的?關(guān)于促進健康效勞業(yè)開展的假設干意見?等,提出推進醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)加強合作,開展社區(qū)健康養(yǎng)老效勞的要求,并強調(diào)在養(yǎng)老效勞中要充分融入健康理念,加強醫(yī)療衛(wèi)生效勞支撐。文化方面。國務院先后發(fā)布?文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃?、?關(guān)于推動文化創(chuàng)意和設計效勞與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合開展的假設干意見?、?關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合開展的指導意見?等,將文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。旅游方面。2024年國務院出臺的?關(guān)于加快開展旅游業(yè)的意見?以及2024年8月出臺的?關(guān)于促進旅游業(yè)改革開展的假設干意見?等,提出大力開展醫(yī)療旅游、老年旅游、養(yǎng)生度假等內(nèi)容。這些政策文件,在土地供給、稅費優(yōu)惠、財政扶持、金融支持、市場放開、競爭合作等方面,提出和加強了多項政策措施。山東省認真貫徹國務院的要求,在養(yǎng)老、健康、文化、旅游效勞業(yè)方面也出臺了相應的配套政策措施,為養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的開展營造了良好的政策環(huán)境?!捕抽_展根底山東省自然資源豐富、歷史文化悠久、產(chǎn)業(yè)根底雄厚、區(qū)位優(yōu)勢明顯,具有良好的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展根底。1、自然環(huán)境優(yōu)良山東省地理位置優(yōu)越、氣候宜人,位于中國東部沿海、黃河下游,被譽為“南方的北方,北方的南方〞。山東省屬暖溫帶季風氣候類型,降水集中,日照時間長,四季清楚,鮮有氣象災害。山東省擁有豐富的地理地貌。大陸海岸線全長3345公里,占全國大陸海岸線的1/6,近海海域17萬平方公里,有中國北方最好的海灘、中國少有的北面向海的海岸、中國唯一島鏈形態(tài)的海島群;有世界聞名的泰山、黃河等,兼具溫泉、海島、泉水、湖泊、山林、濕地、河流、沙灘等多種形態(tài),融合性好、特點鮮明,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的自然環(huán)境優(yōu)良資源極為豐富。圖1-1:山東省地圖圖1-1:山東省地圖2、歷史文化深厚山東省是中國歷史文化的重要發(fā)祥地之一,擁有東夷文明、華夏文明兩大文明體系;擁有齊國、魯國兩大歷史淵源;擁有儒學、道教兩大宗教流派。道教無為-回歸自然的養(yǎng)生觀,儒學養(yǎng)德-自我超越的養(yǎng)生觀,在山東省交織開展。另外,山東省的魯菜、書法、武術(shù)、民族音樂、手工藝等獨具特色,孕育了豐厚的養(yǎng)生文化。專欄3:儒道養(yǎng)生先秦諸子百家爭鳴的學說思想奠定了中華民族精神的文化根底包括醫(yī)學與養(yǎng)生,奉獻最大的又屬其中的儒、道兩家。儒家的孔子從少、壯、老三階段不同身心狀況提出相應的養(yǎng)生之道,堪稱開創(chuàng)階段養(yǎng)生理論之先河。孟子的養(yǎng)生思想那么具有一種強烈的道德色彩,強調(diào)通過陶冶道德情操以養(yǎng)生。道家的老子提出了“清靜無為〞、“致虛極〞、“守靜篤〞的養(yǎng)生觀,活到160余歲。莊子繼承和升華了老子思想,養(yǎng)生一詞首見于?莊子·養(yǎng)生主?:“文惠君曰:善哉!吾聞皰丁之言,得養(yǎng)生焉。〞莊子開創(chuàng)了“心齋〞和“坐忘〞二法,形成了我國靜功養(yǎng)生學的核心。3、產(chǎn)業(yè)根底雄厚山東省產(chǎn)業(yè)體系完備、綜合實力強。農(nóng)業(yè)方面。山東省是糧食作物和經(jīng)濟作物全國重點產(chǎn)區(qū),是全國最大的蔬菜、水果、水產(chǎn)品生產(chǎn)省,煙臺蘋果、萊陽梨、濰縣蘿卜、萊蕪生姜、沾化冬棗等聞名海內(nèi)外。為養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的開展提供了豐富的食材支撐。工業(yè)方面。山東省是制造業(yè)大省,制藥、食品加工、裝備制造等領域位居全國前列,擁有東阿阿膠、張裕葡萄酒、青島啤酒、浪潮電子、魯南制藥等大批具備核心競爭力的龍頭企業(yè)與眾多著名品牌,為養(yǎng)生產(chǎn)品制造奠定了堅實的根底。效勞業(yè)方面。醫(yī)療衛(wèi)生、住宿餐飲、科技信息、文化旅游、教育培訓等效勞產(chǎn)業(yè)較為興旺,為養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的融合開展提供了有力的支撐。2024年,山東省擁有綜合醫(yī)院1158家、醫(yī)護人員47.18萬人,醫(yī)療機構(gòu)床位總數(shù)48.97萬張。全省投入運營的養(yǎng)老機構(gòu)2264家,擁有床位31萬張,其中護理床位10.25萬張,收住老年人19.05萬人,養(yǎng)老從業(yè)人員3.02萬人,已經(jīng)形成相對完整的養(yǎng)老健康效勞體系。4、區(qū)位優(yōu)勢明顯山東省位于東北亞的幾何中心,東接日韓,北連華北及東三省,西及中西部,南通華東,是我國面向日韓等國家的對外開放窗口,是連接京津冀和長三角兩大經(jīng)濟區(qū)的樞紐地帶。山東省擁有興旺便捷的交通網(wǎng)絡。擁有京九、京滬、煙大輪渡-藍煙-膠新,邯濟-膠濟、菏兗三縱兩橫鐵路系統(tǒng),京滬高鐵、青榮城際鐵路相繼開通;擁有通車里程達4萬公里、居全國第一位的高等級公路,通車里程近5000公里、居全國第二位的高速公路網(wǎng)絡;擁有以青島為龍頭,煙臺、日照港為兩翼,威海、東營、濰坊、濱州港為補充、吞吐量全國第二的海運系統(tǒng);擁有濟南、青島、煙臺、威海、東營、臨沂、濰坊、濟寧8個運輸機場以及蓬萊、大高、平陰和雪野4個通用機場的航運系統(tǒng)。優(yōu)越的區(qū)位與交通優(yōu)勢為拓展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)市場提供了有利條件?!踩趁媾R的挑戰(zhàn)雖然山東省具有很好的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展根底,但也面臨一些問題與挑戰(zhàn)。一是認識有待加強。目前局部地區(qū)和部門對于養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的認識還存在一定偏差,對于養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟開展新常態(tài)下的戰(zhàn)略意義認識缺乏;缺乏對養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的深入研究,對產(chǎn)業(yè)內(nèi)在開展規(guī)律認識不透徹;產(chǎn)業(yè)開展理念滯后,習慣于把養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)等同于養(yǎng)老事業(yè),缺乏利用市場化手段推動養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的思路。二是核心資源挖掘缺乏。山東省獨特的養(yǎng)生文化資源沒被充分闡釋、包裝和利用,豐富的山海自然資源沒有得到更好的整合與開發(fā)利用,尚未形成山東省獨具特色、有影響力的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)品牌。目前已建養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)工程,有的沒有對資源進行科學的甄別而形成浪費,有的資源被過度開發(fā)而遭到毀壞,沒有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)開展層次有待提升。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)處于比擬低的開展階段,還停留在老年看護、旅游門票經(jīng)濟、養(yǎng)老地產(chǎn)、簡單療養(yǎng)等物質(zhì)層面,缺少高層次的精神慰藉和人文關(guān)心。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)鏈條短,多數(shù)養(yǎng)生產(chǎn)品或效勞針對鏈條中的某一“點〞做文章,未對其上下游、前后端進行整合。多數(shù)養(yǎng)生產(chǎn)品或效勞為一些產(chǎn)業(yè)元素的簡單堆砌,存在業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)松散、技術(shù)含量低、可復制性高、競爭實力差、增值效益低等問題。四是區(qū)域聯(lián)動與整合不夠。山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)目前根本以企業(yè)工程和地區(qū)為中心,缺乏整體布局和區(qū)域間的整合與聯(lián)動,尚未形成跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型工程。各地區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位開展缺乏,同質(zhì)化嚴重,甚至還有惡性競爭的現(xiàn)象,整體競爭力、吸引力較弱。五是資本運作機制有待完善。目前山東省養(yǎng)生資源登記、抵押、交易機制不完善,阻礙了各類資本的開發(fā)與進入,資本退出途徑少,運行效率低。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)融資設計、甄選、調(diào)查、評價、渠道等體系不完備,導致“優(yōu)質(zhì)資本無處投、優(yōu)質(zhì)工程無人投〞的局面。養(yǎng)生效勞工程普遍采用“購置產(chǎn)品/效勞〞的單純商業(yè)模式,缺乏保險、基金等資本價值創(chuàng)造方式。六是政策環(huán)境有待優(yōu)化。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)涉及多個部門,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進機制。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)標準不健全,權(quán)威性缺乏、彈性不夠,標準化建設需要加強。養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)人才數(shù)量較少,質(zhì)量偏低,培養(yǎng)力度不夠,隊伍建設需要加強。盡管各級政府相繼出臺了多項政策,但政策空白仍然存在,局部政策落實不到位。
二、開展思路〔一〕總體要求全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以科學開展觀為指導,認真落實習近平總書記的系列講話精神,緊緊抓住經(jīng)濟開展新常態(tài)給養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)帶來的重大機遇,突出打造“仙海圣山?養(yǎng)生齊魯〞品牌,以健康養(yǎng)生、科學養(yǎng)生、文化養(yǎng)生為理念,以海陸統(tǒng)籌、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合為路徑,以開展模式創(chuàng)新、效勞升級、品牌創(chuàng)立為動力,以養(yǎng)老照護、醫(yī)療康復、養(yǎng)生文化、休閑旅游等效勞行業(yè)深度融合為重點,努力把山東省打造成享譽海內(nèi)外的養(yǎng)生目的地,把養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)培育成山東省經(jīng)濟開展的支柱產(chǎn)業(yè),促進山東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟文化強省建設做出積極的奉獻?!捕抽_展原那么一是突出山海特色,打造核心優(yōu)勢。以多元化的養(yǎng)生資源要素為支撐,充分利用適宜養(yǎng)生的山海地理和氣候條件,挖掘儒道、齊魯?shù)瑞B(yǎng)生文化價值,打造山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)品牌和形象,形成山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢,構(gòu)建健全的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展體系。二是促進產(chǎn)業(yè)融合,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。立足于山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,瞄準消費熱點,創(chuàng)新開展機制和商業(yè)模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加強三次產(chǎn)業(yè)中相關(guān)養(yǎng)生領域的有效銜接,促進健康、醫(yī)療、文化、教育、休閑、旅游等諸多行業(yè)融合開展,推出更多的養(yǎng)生產(chǎn)品,提升養(yǎng)生效勞的品質(zhì),滿足消費者的個性化需求。三是弘揚人文精神,提升體驗品位。積極促進養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品屬性為核心的初級階段向人文關(guān)心為核心的中級階段、進而向以消費者價值為核心的高級階段升級。開發(fā)各類個性化、多樣性、定制式養(yǎng)生效勞,提高消費者體驗感受層次。高度重視中老年人精神需要,以人文關(guān)心為重點,從物質(zhì)和精神兩個層面滿足中老年人需求。四是堅持統(tǒng)籌謀劃,促進資源整合。合理規(guī)劃全省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,強化相鄰地市間及城市內(nèi)部養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的整合,形成開展合力,促進特色開展、差異開展、協(xié)同開展。圍繞上下游相鄰產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)動及產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸,促進產(chǎn)業(yè)集聚和組團式開展,增強產(chǎn)業(yè)集聚效應和帶動作用。五是倡導科學養(yǎng)生,促進創(chuàng)新開展。大力開發(fā)養(yǎng)生科學技術(shù),加大研發(fā)投入,加快成果轉(zhuǎn)化。深入開展養(yǎng)生醫(yī)學理論研究,深度挖掘傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生精華,倡導科學養(yǎng)生。加強科學技術(shù)在養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)中的應用,積極運用現(xiàn)代高科技技術(shù)、信息化技術(shù)、專業(yè)醫(yī)療技術(shù),開創(chuàng)智慧養(yǎng)生、科技養(yǎng)生等創(chuàng)新型養(yǎng)生效勞。六是合理適度開發(fā),堅持可持續(xù)開展。在有效開發(fā)利用自然、歷史、文化資源的同時,關(guān)注資源循環(huán)使用和環(huán)境保護,堅持資源開發(fā)的可持續(xù)性,防止破壞性開發(fā)、浪費性開發(fā)和過度開發(fā)。建立生態(tài)補償機制,優(yōu)化資源使用效率,強化資源的可再生能力。專欄4:養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)升級開展過程全球來看,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的三個階段,分別為以產(chǎn)品屬性為核心的初級階段、以人文關(guān)心為核心的中級階段和以消費者價值為核心的高級階段。簡單來說,初級階段以提供具有一定養(yǎng)生功能的產(chǎn)品為主要形式,例如根底養(yǎng)老住宅、根本介助介護機構(gòu)、觀光旅游等;中級階段以提供具有文化內(nèi)涵、定制化、體驗式效勞為主要形式,例如分時度假、文化體驗、康復療養(yǎng)、健康管理、休閑養(yǎng)生等;高級階段以提供具有科技含量、關(guān)注消費價值創(chuàng)造的養(yǎng)生產(chǎn)品為主要形式,例如利用基因技術(shù)預測和管理慢病、通過生命活性物質(zhì)延緩衰老、通過長壽機理研究制定“長壽解決方案〞等。山東省目前處于第一階段末期,具有向第二階段轉(zhuǎn)化的趨勢。預計到本規(guī)劃期末,山東省可進入第二階段成熟期,開始向第三階段轉(zhuǎn)化?!踩硲?zhàn)略定位山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的總體定位是:把山東省打造成興旺的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新示范區(qū)、國際知名的養(yǎng)生體驗消費目的地。興旺的現(xiàn)代養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極營造良好開展環(huán)境,強化資源共享,推進產(chǎn)業(yè)融合,促進聯(lián)動開展,實現(xiàn)“全領域、多業(yè)態(tài)〞覆蓋;充分利用養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的“吸聚效應〞和“杠桿效應〞,帶動周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展,實現(xiàn)以養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡延伸,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完備、高效集聚的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,打造全國領先興旺的現(xiàn)代養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。國家級養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新示范區(qū)。高度重視改革創(chuàng)新開展,在體制改革、對外開放、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面先行先試,探索養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的新思路、新方法、新舉措。采用先進的養(yǎng)生理念,引入和推廣新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、開展新業(yè)態(tài),強化先導作用,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造國家級養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新示范區(qū)。國際知名的養(yǎng)生體驗消費目的地。依托山東省獨有的歷史、文化、自然資源二元特色,采用先進的理念、創(chuàng)新的思維,開發(fā)特色鮮明的養(yǎng)生產(chǎn)品系列和高水準的效勞,廣泛宣傳“仙海圣山?養(yǎng)生齊魯〞品牌,打造國際知名的養(yǎng)生體驗消費目的地?!菜摹抽_展目標到2024年,山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6000億元,占GDP的比重到達6%,成為山東省支柱產(chǎn)業(yè)之一。把居住養(yǎng)生、護理養(yǎng)生、醫(yī)療養(yǎng)生與保健養(yǎng)生開展成為四個千億級的產(chǎn)業(yè),把休閑養(yǎng)生、修養(yǎng)養(yǎng)生、調(diào)理療養(yǎng)養(yǎng)生與運動養(yǎng)生開展成為四個百億級的產(chǎn)業(yè)。深入推進山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)全面開展,建設一批市場競爭能力、創(chuàng)新提升能力較強的示范工程、示范企業(yè)和知名品牌;培育一批資源利用效率高、良性循環(huán)開展的養(yǎng)生效勞支柱產(chǎn)業(yè);建成一批示范性強、集聚度高的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展示范區(qū)。到2024年,山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開展活力和國際競爭力明顯增強,“仙海圣山?養(yǎng)生齊魯〞品牌在國內(nèi)外獲得較高的認可度、美譽度,全國養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級改革創(chuàng)新示范區(qū)得到落實,國際知名養(yǎng)生體驗消費目的地初步建成。
三、產(chǎn)業(yè)重點根據(jù)本規(guī)劃的總體要求和開展目標,結(jié)合養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的開展特點,重點開展八大板塊?!惨弧尘幼○B(yǎng)生產(chǎn)業(yè)居住養(yǎng)生依托健康地產(chǎn)行業(yè),是以提供醫(yī)療、康復、養(yǎng)老、看護、休閑等增值效勞為特色、以滿足中老年人養(yǎng)生居住需求為目的的產(chǎn)業(yè)。居住養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)主要包括:老年住宅、老年公寓、養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)、養(yǎng)老綜合體、全齡化持續(xù)照料社區(qū)等,以房產(chǎn)租賃或銷售為主要形式,提供長期居住、留鳥式養(yǎng)老、全國〔全球〕連鎖布局等形式的效勞,是山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的重點領域?!0毒幼○B(yǎng)生。依托蓬萊、福山、萊山、芝罘、牟平、威海、榮成、文登一線的優(yōu)質(zhì)海岸,海陽和日照的優(yōu)質(zhì)沙灘,萊州和乳山的長壽文化,青島、黃島和膠州灣一帶海岸,長島的島鏈生態(tài),濰坊濱海開發(fā)區(qū),龍口的南山醫(yī)療中心等優(yōu)質(zhì)黃金海岸資源要素,合理利用海岸土地資源,充分開掘現(xiàn)有房地產(chǎn)存量,以中高體量、高水準效勞和分時度假為核心定位,開展生態(tài)、醫(yī)療、運動、休閑、文化等多行業(yè)融合的海岸居住養(yǎng)生工程?!皆谰幼○B(yǎng)生。在臨沂西北部、泰安南部徂徠山與汶河一帶、濟南南部山區(qū)、濰坊青州、臨朐等泰沂山脈地區(qū)和煙臺、威海等昆崳山地區(qū),充分利用山岳地形,開發(fā)山地生態(tài)資源和宗教、民俗等文化資源,適中選址,以原生態(tài)、回歸自然、綠色養(yǎng)生為核心定位,建設一批山岳居住養(yǎng)生工程?!H水居住養(yǎng)生。依托聊城的江北水城,濟南的黃河一帶,泰安的東平湖,濟寧和棗莊的微山湖和運河,臨沂的沂河和沭河,濰坊的峽山水庫,東營和濱州的黃河入??跐竦?,即墨、海陽和萊陽的丁字灣,及其他河流、湖泊區(qū)域,以水系為骨干,以重要水文生態(tài)功能區(qū)為重點,突出水的靈性,擴增養(yǎng)生內(nèi)涵,建設一批親水居住養(yǎng)生工程?!鷳B(tài)居住養(yǎng)生。在其他氣候適宜、自然條件優(yōu)越的區(qū)域,如泗水、兗州、五蓮山等,充分發(fā)揮其泉水、地磁、山林的優(yōu)勢,挖掘生態(tài)資源養(yǎng)生價值,建設一批具有特色的生態(tài)居住養(yǎng)生工程。圖3-1:居住養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)開展區(qū)域圖合理開展居住養(yǎng)生,一是優(yōu)化土地政策,對健康地產(chǎn)工程〔尤其是民間資本工程〕給予一定的土地政策傾斜和支持;二是加強對健康地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管,有效滿足健康地產(chǎn)對養(yǎng)老養(yǎng)生需求,防止盲目迎合高端消費而忽略根本剛性需求;三是加強住養(yǎng)結(jié)合,切實表達地產(chǎn)中的養(yǎng)生元素。〔二〕護理養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)護理養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)主要依托養(yǎng)老護理行業(yè),以養(yǎng)老院、日間照料中心、家政效勞等專業(yè)機構(gòu)為主要業(yè)態(tài),滿足中老年群體的看護、照料、娛樂、健身和根本衛(wèi)生保健等需求。護理養(yǎng)生是山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的重點領域?!鐓^(qū)護理養(yǎng)生。在城市中心,以居家養(yǎng)老、日間照料中心、家政效勞平臺為主要形式,以改擴建為主要手段,以增強現(xiàn)有社區(qū)的護理、照料、生活效勞功能為主要目的,以公建民營、民建民營為主要方式,根據(jù)中老年居民人口按比例適當建設護理養(yǎng)生社區(qū)效勞機構(gòu)。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)視情況規(guī)劃建設5-10家具備60-100張床位的小型連鎖式護理養(yǎng)生單位?!o理養(yǎng)生基地。在省會城市、副省級城市、地級市以及局部經(jīng)濟興旺的縣級市周邊,以滿足本地區(qū)根底的養(yǎng)老、看護、照料等需求為目的,每行政區(qū)視中老年居民人口情況建設假設干家具備約1500張床位的中型護理養(yǎng)生基地?!獏^(qū)域型護理養(yǎng)生園區(qū)。在濟南、青島的即墨和膠州、煙臺的福山、濟寧、臨沂、淄博和濰坊等地,以效勞本省其他城市及省外客戶為目的,以優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和交通區(qū)位優(yōu)勢為依托,規(guī)劃建設具備2500-3000張床位的大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)護結(jié)合,集政、產(chǎn)、學、研、用為一體的區(qū)域型護理養(yǎng)生園區(qū)。圖3-2:區(qū)域型護理養(yǎng)生園區(qū)著力開展護理養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),一是重點培養(yǎng)專業(yè)護理人才,推行護理標準化建設。有方案地在高等醫(yī)學院校和中等職業(yè)醫(yī)學學校設立專業(yè)護理相關(guān)專業(yè)和課程,依托山東大學、青島大學、濟寧醫(yī)學院、濱州醫(yī)學院等高等院校、中等職業(yè)學校等的醫(yī)學技術(shù)專業(yè)加快培養(yǎng)護理型人才。同時加強養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓,在濟南、青島、濰坊、煙臺等城市加快建設假設干職業(yè)技能培訓學校,積極推行養(yǎng)老護理員職業(yè)技能鑒定制度。二是推行創(chuàng)新經(jīng)營模式,將護理養(yǎng)生與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,如保險、理財、地產(chǎn)等領域,積極引進平安保險、中國人壽、泰康人壽等健康險和養(yǎng)老養(yǎng)生工程進入山東市場。在山東省選擇青島、濰坊等城市為試點開展諸如商業(yè)健康險、護理型地產(chǎn)等以專業(yè)護理為主的新型養(yǎng)生產(chǎn)業(yè);三是把社保資金與護理養(yǎng)生對接,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護理產(chǎn)業(yè),通過護理與醫(yī)療效勞的結(jié)合,更大程度地滿足老年人健康需求,同時探索長期醫(yī)療護理保險模式,減輕消費負擔,提高支付能力;四是結(jié)合山東省各地區(qū)特色資源,依托護理、家政、醫(yī)療等行業(yè),打造以護理為主體,兼具文化體驗、休閑娛樂等多種功能的養(yǎng)老養(yǎng)生機構(gòu)、養(yǎng)生度假村、養(yǎng)護院、療養(yǎng)院等多種開展業(yè)態(tài)?!踩翅t(yī)療保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)依托康復醫(yī)療和慢病管理行業(yè),將現(xiàn)代醫(yī)學診療技術(shù)用于養(yǎng)生,發(fā)揮西醫(yī)診治、中醫(yī)調(diào)理、康復療養(yǎng)等專業(yè)優(yōu)勢,采用醫(yī)學治療與養(yǎng)生相結(jié)合、醫(yī)學技術(shù)與療養(yǎng)相結(jié)合等手段,以提高消費者健康水準、延緩慢病進程、緩解疾病痛苦、防治并發(fā)癥為目的,打造以健康為主體的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療養(yǎng)生業(yè)態(tài)主要有醫(yī)院、療養(yǎng)院、中醫(yī)理療院等。保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)依托移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、微型醫(yī)療器械、傳感器〔穿戴式設備〕、健身器材等技術(shù),以健康水平監(jiān)測、生活方式干預等為手段到達增強體質(zhì)、預防疾病的目的。保健養(yǎng)生業(yè)態(tài)包括健康管理、健康體檢、移動醫(yī)療、電子健康檔案、保健品等。醫(yī)療保健養(yǎng)生是山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的重點領域。——慢病康復。在濟南、青島等醫(yī)學、醫(yī)療條件較好的地區(qū),依托山東大學醫(yī)學院、齊魯醫(yī)院、青島大學醫(yī)學院、青島市中心醫(yī)療集團等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,布局高水平綜合性醫(yī)療養(yǎng)生園區(qū)和工程。大力發(fā)揮濟南中醫(yī)優(yōu)勢,在濟南城區(qū)西部建設醫(yī)學養(yǎng)生園區(qū),以青島市市南區(qū)為中心建設青島健康城,構(gòu)建山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的慢病康復區(qū)域中心。在其他地市,規(guī)劃建設一系列醫(yī)療保健養(yǎng)生工程。——智慧養(yǎng)生。以濟南的眾陽軟件和浪潮電子,青島的云計算中心,泰安的眾志電子,濰坊的萬聲通訊和歌爾聲學為根底,打造全方位覆蓋的區(qū)域數(shù)據(jù)存儲和處理中心、健康管理效勞中心、保健養(yǎng)生電子商務中心,開創(chuàng)云養(yǎng)生效勞模式。——健康體檢。以地級市及局部經(jīng)濟開展較好的縣級市為重點,大力推行健康體檢和疾病篩查,積極建設健康數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡,積極引入美年、慈銘等健康體檢連鎖機構(gòu),廣泛布局社區(qū)體檢健康亭、家庭自助體檢終端等,主動采用醫(yī)療信息化技術(shù),將地區(qū)保健養(yǎng)生效勞網(wǎng)絡與中心效勞區(qū)平臺并網(wǎng)對接。圖3-3:智慧養(yǎng)生開展區(qū)域圖開展醫(yī)療保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),一是制定行業(yè)標準,嚴格準入,加強監(jiān)管,對醫(yī)療保健養(yǎng)生領域的產(chǎn)品和效勞質(zhì)量標準進行標準,重點解決夸大產(chǎn)品效勞療效、產(chǎn)品質(zhì)量不達標、缺少醫(yī)療資質(zhì)等行業(yè)問題,保證質(zhì)量平安;二是推進醫(yī)療保險制度,將醫(yī)療保險擴展至慢病管理、康復醫(yī)療等領域,提高消費者支付能力;三是充分發(fā)揮中醫(yī)在康復醫(yī)療、慢病管理等方面的優(yōu)勢,充分借鑒西醫(yī)理論技術(shù),提升中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生效勞的專業(yè)化程度;四是加強建設醫(yī)療網(wǎng)絡,將大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴展到康復醫(yī)療、慢病管理等方面、下沉到社區(qū)層面,加快轉(zhuǎn)診體系建設,強化醫(yī)療養(yǎng)生網(wǎng)絡;五是積極引入北京、天津等知名醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,如解放軍301醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院等,在壯大醫(yī)療專家力量的同時,加強對省外客戶的吸引力;六是鼓勵健康管理產(chǎn)業(yè)的開展,積極引導社區(qū)體檢的實施,充分利用信息化技術(shù),對居民健康檔案進行管理、評估與指導?!菜摹陈糜涡蓍e養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)休閑養(yǎng)生充分依托觀光旅游和休閑旅游行業(yè),通過人文體驗到達心情愉悅、身體健康的目的。休閑養(yǎng)生主要業(yè)態(tài)包括景區(qū)景點、休閑工程、度假酒店等。休閑養(yǎng)生是山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的新興領域。——海岸休閑養(yǎng)生。利用煙臺、威海、青島、日照的優(yōu)質(zhì)沙灘海岸資源,積極引進四季、地中海俱樂部、Summerset等國際大型酒店連鎖運營集團,合理劃分海岸區(qū)段,開發(fā)國際化、高水準的度假酒店業(yè)態(tài)。大力改造濰坊、東營、濱州海岸環(huán)境,加強海岸生態(tài)保護,適度規(guī)劃建設生態(tài)特色度假酒店。積極開發(fā)貫穿濱州、東營、濰坊、煙臺、威海、青島、日照一線的藍色海岸養(yǎng)生游,重點開發(fā)這一區(qū)域中的黃河入海口濕地的赤堿蓬,濰坊和萊陽的灘涂,煙臺、日照、威海的沙灘,青島的石岸等全面海岸風貌;蓬萊和長島一帶黃海、渤海交匯壯觀景象;優(yōu)質(zhì)的海產(chǎn)品和游輪游艇、休閑漁業(yè)等海岸運動等為核心的產(chǎn)品。以自然觀光、文化體驗、特色飲食、海島休閑為核心產(chǎn)品,著重開發(fā)縱貫嶗山、棲霞、蓬萊、長島的道教仙島養(yǎng)生游?!降匦蓍e養(yǎng)生。在濟南南部、泰安、臨沂、萊蕪、淄博、濰坊西部等泰沂山脈地區(qū),在煙臺、威海的昆崳山山脈一帶,以泰山、蒙山、沂山、昆崳山等區(qū)域為重點,大力挖掘生態(tài)環(huán)境資源,開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品,開展休閑度假綜合體。沿泰沂山脈開發(fā)山岳養(yǎng)生游,基于優(yōu)秀的生態(tài)環(huán)境,吸收泰山文化、圣人文化、紅色文化和祭祀文化等人文關(guān)心要素,開發(fā)人文體驗和景觀游覽養(yǎng)生產(chǎn)品。在膠東半島中部,貫穿濰坊、青島、煙臺、威海一線開發(fā)道教養(yǎng)生尋蹤游,重點開發(fā)自然觀光、道膳、道教修學、文化體驗等核心產(chǎn)品?!鞘行蓍e養(yǎng)生。依托濟南的泉水文化和趵突泉、千佛山等知名景點,青島的商埠文化和歐式建筑風貌,臨沂的沂河風景帶,濟寧的太白湖,煙臺、威海和日照的海岸城市特色,聊城的江北水城,棗莊的臺兒莊古城等獨特資源,倡導“休閑就在城市中,城市就是養(yǎng)生品〞理念,積極開展集城市觀光、購物、展覽、時尚、文化體驗、餐飲、保健、主題酒店等方面為一體的綜合業(yè)態(tài),打造城市休閑養(yǎng)生功能區(qū)?!飯@休閑養(yǎng)生。在生態(tài)環(huán)境良好、具有養(yǎng)生特色的地區(qū),如臨沂的費縣、沂水縣,濰坊的安丘、高密,菏澤的單縣,德州的樂陵,濟寧的梁山縣等地,大力開展特色養(yǎng)生旅游,著力建設農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村游、民俗村、文化體驗、影視娛樂體驗等工程。圖3-4:旅游休閑養(yǎng)生開展區(qū)域圖山東省政府應重點關(guān)注以下方面:一是基于旅游、突出養(yǎng)生,加快產(chǎn)品開發(fā)。針對中老年人閑暇時間較多但運動量不宜過大的特點,開發(fā)面向中老年人的休閑度假產(chǎn)品,結(jié)合健康地產(chǎn)、康復醫(yī)療、療養(yǎng)等其他產(chǎn)業(yè),鼓勵消費者在單一地點進行深度消費;二是提升現(xiàn)有設施水平,增強休閑養(yǎng)生吸引力。鼓勵在適宜老年人旅游的景區(qū)或工程中參加一定程度的適老化設計,方便老年人觀光和出行,提高休閑養(yǎng)生的消費意愿;三是加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。充分結(jié)合觀光休閑、分時度假、健康地產(chǎn)、運動養(yǎng)生等多種養(yǎng)生元素,推動開展多業(yè)態(tài)的旅游休閑養(yǎng)生綜合體;四是打破門票經(jīng)濟困境,積極促進觀光旅游向休閑養(yǎng)生轉(zhuǎn)化,大力開展互動式體驗經(jīng)濟。積極學習澳大利亞黃金海岸、墨西哥坎昆等地的經(jīng)驗,大膽引進海外成功模式,深入挖掘本省休閑養(yǎng)生要素價值,勇于創(chuàng)立適合本省實際情況的休閑養(yǎng)生效勞模式?!参濉澄幕摒B(yǎng)產(chǎn)業(yè)文化修養(yǎng)產(chǎn)業(yè)依托文化產(chǎn)業(yè)資源,以文化體驗為核心,通過對中國傳統(tǒng)文化、宗教文化、民俗文化的研習并受熏陶,以心靈凈化的方式獲得安然、健康的修心效果。主要業(yè)態(tài)包括禪修、靈修、書法等。文化修養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的新興領域?!澜涛幕B(yǎng)生。以蓬萊閣、太虛宮、圣水觀、無染寺、叢麻禪院等為重點載體,挖掘深厚的道教文化底蘊,在煙臺、威海、青島開發(fā)道教體驗班、道學研修班、靈修班等修養(yǎng)養(yǎng)生業(yè)態(tài)。——儒學文化養(yǎng)生。以泰安、濟寧的曲阜為核心,以孔子六藝城、泰山書院、尼山書院、三孔為依托,深入挖掘傳統(tǒng)文化,科學梳理文化脈絡,完善健全修學體制,合理解讀文化內(nèi)涵,增強儒學文化的實用性和吸引力,推進國學班、儒學大講堂、孔子學院等業(yè)態(tài)開展。——紅色文化養(yǎng)生。在臨沂、棗莊、萊蕪、濟寧微山湖一帶和海陽,以沂蒙山革命老區(qū)、臺兒莊戰(zhàn)役遺址、微山湖鐵道游擊隊、海陽地雷戰(zhàn)等抗戰(zhàn)地區(qū)為核心,積極響應中老年消費群體對紅色文化的心理回歸需求,開展時代主題文化藝術(shù)園區(qū)、紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和愛國主義教育基地。——民俗文化養(yǎng)生。以濟南的泉水文化和曲藝文化,青島的開埠文化和工業(yè)文化,煙臺的武術(shù)文化和長壽文化,濰坊的風箏文化和濰水文化,威海的北洋文化和漁家文化,淄博的齊文化和陶瓷文化,日照的太陽文化和莒文化,臨沂的書法文化和紅色文化,濟寧的梁山文化和湖泊文化,泰安的大汶口文化,聊城的運河文化,德州的生態(tài)文化,濱州的兵法文化,東營的石油文化,萊蕪的航空運動文化,菏澤的牡丹文化,棗莊的古城文化等為依托,開展各地獨具特色的民俗文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。圖3-5:文化修養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域圖為深入挖掘文化產(chǎn)業(yè)資源,將文化產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生效勞相結(jié)合,一是在城市適宜地區(qū)建設老年大學,設置歌詠、書法、棋藝、茶道、插花及其他文學、科學和藝術(shù)等課程;二是突出道教和儒學文化優(yōu)勢,利用各市優(yōu)質(zhì)文化資源打造修養(yǎng)養(yǎng)生品牌;三是注重打造產(chǎn)品和效勞的差異化,防止建設大量同質(zhì)化程度較高的修行養(yǎng)生工程或產(chǎn)品;四是標準文化傳播內(nèi)容和方式,防止傳遞對文化的錯誤理解;五是加大力度進行新產(chǎn)品或效勞模式的開發(fā),改變目前單純的文化觀光、民俗體驗等形式,深入傳遞文化精髓和內(nèi)涵,使消費者到達心靈的凈化和精神層面的修養(yǎng)。〔六〕調(diào)理療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)理療養(yǎng)是采用某些外界干預手段,通過調(diào)理生命,增進健康的一種養(yǎng)生方式。可以分為自然療養(yǎng)、膳食療養(yǎng)、保健理療、心理咨詢等幾個方面,而自然療養(yǎng)又包括溫泉療養(yǎng)、地磁療養(yǎng)、生態(tài)療養(yǎng)、光照療養(yǎng)等多種業(yè)態(tài),膳食療養(yǎng)包括養(yǎng)生食品、藥膳、滋補品、綠色食品、有機食品、養(yǎng)生飲品等多個種類?!0渡碁╆柟獐燄B(yǎng)。發(fā)揮海岸優(yōu)勢,積極開發(fā)以日光浴、沙灘浴、海水浴等特色海岸療養(yǎng)產(chǎn)品為主的,融合其他療養(yǎng)手段的全面療養(yǎng)效勞業(yè)態(tài)。其中,發(fā)揮日照市日照時間長的特點重點建設日光浴療養(yǎng)中心;發(fā)揮海陽市優(yōu)質(zhì)沙灘特色建設沙灘浴場地;發(fā)揮煙臺的福山、龍口、萊州、芝罘、萊山等地及威海的東部新城、榮成、文登的南海新區(qū)及乳山的銀灘等地的海水優(yōu)勢建設海水療養(yǎng)設施,在濰坊濱海開發(fā)區(qū)建設海水浴場。——溫泉礦物療養(yǎng)。發(fā)揮山東省豐富的溫泉礦物資源,在牟平和文登等地建設溫泉城、溫泉療養(yǎng)小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài);在濰坊開發(fā)海泥浴療養(yǎng)、美容工程;利用濱州和東營的鹽層石油開展石油浴、鹽浴等療養(yǎng)工程;依托臨沂地熱資源開發(fā)以湯頭溫泉、智圣湯泉為引領的溫泉小鎮(zhèn)和溫泉療養(yǎng)城。在濟南北部商河一帶開展溫泉療養(yǎng)工程,在濟南南部山區(qū)、泰安的泰山、徂徠山和汶河交匯一帶建設溫泉小鎮(zhèn)、中醫(yī)理療館和特色食療館。在萊蕪的雪野地區(qū)和淄博的溶洞地區(qū)開發(fā)溫泉療養(yǎng)、礦物療養(yǎng)產(chǎn)品。——中醫(yī)膳食療養(yǎng)。充分發(fā)揮煙臺、威海、青島、日照一帶的優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,打造膳食療養(yǎng)產(chǎn)品系列;在聊城推出阿膠系列療養(yǎng)產(chǎn)品,包括阿膠膳食、阿膠酒、阿膠保健浴、阿膠美容等療養(yǎng)產(chǎn)品;依托濟南、青島優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源,以及泰安、臨沂、菏澤、濰坊的中藥種植和加工產(chǎn)業(yè),開展特色中醫(yī)理療、傳統(tǒng)藥膳等養(yǎng)生效勞工程?!皆蜡燄B(yǎng)。發(fā)揮泰安、臨沂、萊蕪、淄博、濟南南部及濰坊西部等泰沂山脈地區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢,充分利用森林氧吧、礦泉水、山珍食品等養(yǎng)生資源開發(fā)調(diào)理療養(yǎng)養(yǎng)生產(chǎn)品。在臨沂依托其沂蒙山地區(qū)自然風光和生態(tài)資源建設山村療養(yǎng)基地。——生態(tài)療養(yǎng)。在濟寧的泗水建設泉水療養(yǎng)城和桃花文化城;在濟寧的兗州依托滋陽山建設地磁療養(yǎng)中心;在濟寧和棗莊的微山湖一帶發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢建設湖岸療養(yǎng)帶開展生態(tài)療養(yǎng);依托聊城的江北水城、德州的黃河故道規(guī)劃建設生態(tài)療養(yǎng)養(yǎng)生園區(qū);在菏澤開發(fā)牡丹療養(yǎng)產(chǎn)品系列,推出牡丹療養(yǎng)產(chǎn)品系列。——城市療養(yǎng)。在城市建成區(qū)內(nèi)部,大力開展調(diào)理療養(yǎng)養(yǎng)生園區(qū)和社區(qū)療養(yǎng)效勞網(wǎng)絡,容括中醫(yī)療養(yǎng)、保健理療、具有地區(qū)特色的膳食館等業(yè)態(tài);格外重視心理療養(yǎng)行業(yè)開展,積極推進心理咨詢機構(gòu)、心理咨詢平臺及心理診所的建設。圖3-6:調(diào)理療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域圖開展調(diào)理療養(yǎng)產(chǎn)業(yè),一是加強資源甄別,合理開發(fā)利用。除目前已經(jīng)開發(fā)相對完善的地熱、溫泉資源外,還應加大對鹽層、石油、陽光、礦物、沙療、動植物精華素〔如牡丹精油和阿膠〕、中藥、海泥、膳食菜譜、養(yǎng)生心理學、宗教等領域的科研投入和探測開發(fā),增強調(diào)理養(yǎng)生的豐富性和完整性,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加消費節(jié)點。二是政府部門要加大監(jiān)督監(jiān)管力度,確保養(yǎng)生產(chǎn)品和食品的衛(wèi)生與平安;三是加大產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進度和層次,提高調(diào)理療養(yǎng)養(yǎng)生的科技含量和療養(yǎng)效果;四是鼓勵有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的種植與養(yǎng)殖,鼓勵調(diào)理療養(yǎng)產(chǎn)品的制造,促進生態(tài)化肥的應用,從源頭上保證膳食的養(yǎng)生效用;五是打造知名調(diào)理療養(yǎng)養(yǎng)生品牌,改變目前各地區(qū)“有品無牌〞的狀況?!财摺尺\動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)運動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是依托運動場館、旅游登山、垂釣基地等設施,通過為人們提供體育運動效勞,進行身心保養(yǎng),從而增強體質(zhì)、防治未病,實現(xiàn)健康長壽的產(chǎn)業(yè)。運動養(yǎng)生能增強體質(zhì)、預防疾病,方式多樣且相對花費較低,是中老年群體較為理想的養(yǎng)生選擇?!_\動。發(fā)揮海岸一帶的天然海水資源優(yōu)勢,依托位于煙臺、青島、威海、日照等地的游艇碼頭,積極探尋海洋資源,探測海底地形地貌,建立豐富的航線,開發(fā)多樣化的親水養(yǎng)生產(chǎn)品,開展游輪游艇養(yǎng)生運動。在威海海岸一帶打造沙灘自行車騎行長廊,開展海岸沙灘騎行運動。——登山運動。發(fā)揮濟南南部、泰安、臨沂、淄博、濰坊西部等泰沂山脈一帶,煙臺、威海中部昆崳山一帶,及青島嶗山、日照五蓮山等地的山岳地形特點,依托已有的泰山登山節(jié)、嶗山登山節(jié)等群眾運動根底,通過規(guī)劃登山線路、突出運動消費熱點、建設登山路徑、配套效勞設施、延伸登山文化、承接國內(nèi)外知名登山運動、舉辦登山運動節(jié)會等措施,積極開展登山運動養(yǎng)生活動?!蓍e運動。以臨沂的沂河風景帶、日照的國際水上運動基地、聊城的江北水城、濟寧的微山湖濕地公園、榮成的西霞口海釣基地、長島和養(yǎng)馬島的城市慢行設施、海陽的亞沙會場館、濟南的大明湖、煙臺的武術(shù)民俗館、威海的高爾夫運動場、青島的英派斯健身館為代表,規(guī)劃建設休閑漁業(yè)、慢行、騎行、沙灘運動、團體活動、健身運動等運動養(yǎng)生工程。圖3-7:運動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)區(qū)域圖運動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)需要根底設施建設作支撐,投入高、回報相對較低。為促進該產(chǎn)業(yè)的開展,一是政府部門加大對于運動養(yǎng)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)根底設施的投入,加快推進體育運動場館、垂釣基地、登山漫步、碼頭、航路等設施建設;二是開發(fā)特色鮮明、易于推廣且健身效果明顯的運動工程,如武術(shù)教學與訓練、氣功、游艇等;三是可以選擇技巧性、競技性、欣賞性強的工程來開發(fā)競技表演市場,如太極推手、功力競賽等,從而加強運動養(yǎng)生市場的開發(fā)力度?!舶恕仇B(yǎng)生輔助產(chǎn)業(yè)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)與制造業(yè)是養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的上游環(huán)節(jié),包括有機農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)海產(chǎn)品、中草藥、保健品、生物制藥、醫(yī)療器械、康復器械、運動器械等制造和加工行業(yè)?!B(yǎng)生技術(shù)研發(fā)。依托山東大學、濟南高新區(qū)齊魯軟件園、青島大學、青島高科技園區(qū)等實力雄厚的科研單位,研發(fā)長壽機理、診療技術(shù)、電子病歷、遠程醫(yī)療、健康云、中醫(yī)理療、食品科學、運動生理等領域的先進產(chǎn)品?!兴幉姆N植。依托魯中南山區(qū)、膠東半島、魯西南、黃河三角洲、微山湖與東平湖五大中藥材生產(chǎn)區(qū),發(fā)揮山東省全國第一的生物醫(yī)藥優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)治理,加快基因工程育種,改變分散種植現(xiàn)狀,擴大種植面積,深化產(chǎn)品加工,建設以臨沂平邑、郯城、費縣、泰安泰山綠色藥谷、沂源、滕州、鄆城、萊蕪、文登、菏澤、東營、微山湖、濰坊臨朐和青州為代表的山東省中藥種植主產(chǎn)區(qū),為醫(yī)療保健養(yǎng)生提供根底?!r(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)。依托以濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨沂的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為代表的各地農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極培育新品種,擴大養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模,建立養(yǎng)生農(nóng)業(yè)電子商務平臺,打造養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)園區(qū)?!t(yī)療器械和制藥加工。依托淄博新華、濟寧魯抗、臨沂魯南、煙臺先聲麥得津、綠葉制藥集團、威海威高集團等先進企業(yè),擴展產(chǎn)業(yè)鏈條,深化對外合作,提升技術(shù)水平,打造醫(yī)藥和器械制造基地?!B(yǎng)生商貿(mào)物流。依托臨沂商貿(mào)名城、物流之都的城市特色和國際商貿(mào)名城的建設重點,以全球保健健康產(chǎn)品采供分撥中心和全國保健康復產(chǎn)品采購中心為根底,打造養(yǎng)生商貿(mào)物流區(qū)。依托濰坊海王醫(yī)藥集團打造集農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、保健品、藥品、康復器械為一體的養(yǎng)生產(chǎn)品電子商務和物流中心。
四、空間布局依據(jù)山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的總體要求、戰(zhàn)略定位和目標,綜合考慮各市地理環(huán)境、文化資源、產(chǎn)業(yè)根底、交通區(qū)位等條件,對養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的要素進行綜合評價,以“海陸統(tǒng)籌、資源整合、信息共享、市場同體、品牌共建、協(xié)同開展〞為原那么,構(gòu)造“2+7〞總體空間布局?!?〞是指打造兩個養(yǎng)生集聚帶,分別是在沿海地區(qū)打造仙境海岸養(yǎng)生集聚帶,在中西部打造山?水?圣人養(yǎng)生集聚帶;“7〞是指建設七大養(yǎng)生功能區(qū),形成大而全、小而精的整體空間布局,分別是:煙威海岸養(yǎng)生功能區(qū)、青濰現(xiàn)代養(yǎng)生功能區(qū)、沂蒙生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū)、濟棗菏文化養(yǎng)生功能區(qū)、濟泰萊淄山岳養(yǎng)生功能區(qū)、濱東濕地養(yǎng)生功能區(qū)、德聊運河溫泉養(yǎng)生功能區(qū)。
圖4-1:兩個養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚帶圖4-1:兩個養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚帶圖4-2:七個養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)圖4-2:七個養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)〔一〕打造兩個養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)集聚帶1、仙境海岸養(yǎng)生集聚帶仙境海岸養(yǎng)生集聚帶分為核心區(qū)和聯(lián)動區(qū)。核心區(qū)位于膠東半島東側(cè),擁有優(yōu)質(zhì)天然海岸和深厚的文化底蘊,由青島、煙臺、威海、日照四個城市組成;聯(lián)動區(qū)位于膠東半島西北側(cè),由濰坊、東營、濱州三個城市組成。青島是仙境海岸養(yǎng)生集聚帶的核心城市,發(fā)揮其國際化大都市的影響力和綜合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動片區(qū)開展;煙臺、威海、日照是海岸養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的重點城市,充分發(fā)揮其豐富的養(yǎng)生資源和雄厚的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)實力,引領全省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展;濰坊、濱州、東營是海岸養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的聯(lián)動城市,積極對接重點城市并開發(fā)具有各自特色的養(yǎng)生效勞工程,這些城市主次清楚、聯(lián)系密切,形成仙境海岸養(yǎng)生集聚帶開展格局。仙境海岸養(yǎng)生集聚帶聚集了良好環(huán)境氣候、優(yōu)質(zhì)海岸海島、道教仙山文化、生態(tài)有機物產(chǎn)等多方面獨特資源,擁有以青島、煙臺為代表的多個國際化城市,以昆崳山、蓬萊八仙過海、龍口徐福東渡為代表的仙道文化,以福山魯菜、海陽大秧歌為代表的膠東民俗文化,呈現(xiàn)出以“海〞為主要特色的養(yǎng)生資源優(yōu)勢。本集聚帶立足上述資源優(yōu)勢,把握國際養(yǎng)生市場開展脈絡,開發(fā)高品質(zhì)的養(yǎng)生效勞和產(chǎn)品,統(tǒng)一打造“仙境海岸藍色養(yǎng)生集聚帶〞品牌,以國際化海岸養(yǎng)生帶為定位,建設成為國際化養(yǎng)生度假區(qū)、高水準海岸休閑區(qū)、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)生效勞區(qū)。圖4-3:仙境海岸“藍色〞養(yǎng)生集聚帶2、山?水?圣人養(yǎng)生集聚帶山?水?圣人養(yǎng)生集聚帶分為核心區(qū)和聯(lián)動區(qū)。核心區(qū)位于泰沂山脈及京滬高鐵沿線,擁有深厚的歷史文化積淀和豐富山水資源,由濟南、泰安、濟寧、萊蕪、臨沂等五個城市構(gòu)成;聯(lián)動區(qū)位于山東省中部、西部及南部,具備豐富的民俗文化和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源,由淄博、棗莊、德州、聊城、菏澤等五個城市組成。濟南是山?水?圣人養(yǎng)生集聚帶的核心城市,發(fā)揮其省會城市的地位優(yōu)勢和輻射作用,帶動片區(qū)開展;泰安、濟寧、萊蕪、臨沂是山?水?圣人養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的重點城市,充分發(fā)揮其深厚的文化底蘊和良好的自然生態(tài)資源,引領養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展;淄博、棗莊、德州、聊城、菏澤是山?水?圣人養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展的聯(lián)動城市,這些城市互補性強、融合度高、各具特色,形成山?水?圣人養(yǎng)生集聚帶開展格局。山?水?圣人養(yǎng)生集聚帶聚集了以泰山、沂蒙山、黃河、沂河、東平湖、微山湖、運河為代表的山水生態(tài)資源,以孔子、孟子為代表的圣人文化,以泉水、溫泉、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為代表的特色資源,呈現(xiàn)出以“山?水?圣人〞為主要特征的養(yǎng)生資源優(yōu)勢。該集聚帶要依托資源根底,利用地理區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮省會城市引領作用,打造“山?水?圣人綠色養(yǎng)生集聚帶〞。依托這一集聚帶先進的文化研究、技術(shù)開發(fā)、教育培訓、集散物流、醫(yī)療保健水平,建設以生態(tài)、文化、健康為核心主題的養(yǎng)生效勞工程,將本集聚帶建設成為山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的中樞、總部和基地,打造山水生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、文化圣地修養(yǎng)區(qū)、中心引領示范區(qū)。圖4-4:山?水?圣人“綠色〞養(yǎng)生集聚帶〔二〕建設七大養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)在兩大養(yǎng)生帶的框架內(nèi),結(jié)合各市區(qū)位特征和資源稟賦,構(gòu)建七個養(yǎng)生功能區(qū),包括煙威海岸養(yǎng)生功能區(qū)、青濰現(xiàn)代養(yǎng)生功能區(qū)、沂蒙生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū)、濟棗菏文化養(yǎng)生功能區(qū)、濟泰萊淄山岳養(yǎng)生功能區(qū)、濱東濕地養(yǎng)生功能區(qū)、德聊運河溫泉養(yǎng)生功能區(qū)。形成城市之間、區(qū)域之間的有效產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)群組協(xié)調(diào)開展。1、煙威海岸養(yǎng)生功能區(qū)煙威海岸養(yǎng)生功能區(qū)位于膠東半島最東端,三面環(huán)海,由煙臺和威海兩個城市組成,擁有海岸、海島、仙山、仙道、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)海產(chǎn)品、近海運動和山地運動以及民風民俗等特色優(yōu)勢?!0逗秃u。本區(qū)擁有海陽金沙灘、亞沙會場館,蓬萊閣,長島,劉公島,養(yǎng)馬島,煙臺、威海環(huán)海路,海濱旅游度假區(qū),威海南海新區(qū),乳山白沙灘,榮成天鵝濕地,萊陽丁字灣等海岸、海島資源。—仙山仙道。本區(qū)擁有蓬萊三仙山、昆崳山、槎山、偉德山、牙山、艾山、招虎山、南山,棲霞太虛宮、叢麻禪院等仙山和道教文化資源?!r(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品。本區(qū)擁有煙臺蘋果、萊陽梨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,海參、對蝦等特色海產(chǎn)品?!\動。本區(qū)擁有豐富的高爾夫、游輪游艇、休閑漁業(yè)運動設施?!袼?。本區(qū)擁有螳螂拳、太極拳、膠東風味菜肴等民俗特色資源?;谝陨蟽?yōu)勢,本區(qū)打造面向國際的綜合性海岸養(yǎng)生功能區(qū),重點開展以海岸風光、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為特色的居住養(yǎng)生、道教文化修學養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)和中醫(yī)療養(yǎng)養(yǎng)生、海岸休閑養(yǎng)生和觀光、近海運動養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2、青濰現(xiàn)代養(yǎng)生功能區(qū)青濰現(xiàn)代養(yǎng)生功能區(qū)位于膠東半島中部,北臨渤海、南臨黃海,由青島、濰坊兩個城市組成。本區(qū)凸顯現(xiàn)代化、自然生態(tài)、悠久的歷史文化等特色優(yōu)勢?!F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。本區(qū)擁有醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游等現(xiàn)代化的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)相關(guān)領域,并擁有現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)、加工制造產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、金融效勞業(yè)、教育研發(fā)等養(yǎng)生效勞周邊產(chǎn)業(yè),初步形成集群效應?!匀伙L貌。本區(qū)擁有沂山、嶗山、大小珠山、浮煙山、仰天山、白浪綠洲濕地公園、林海生態(tài)博覽園、青島城市風貌、國際帆船中心、即墨丁字灣、青島海濱風景區(qū)、濰坊濱海旅游度假區(qū)等眾多優(yōu)質(zhì)自然環(huán)境資源?!獨v史文化。本區(qū)擁有青島商埠文化和都會文化、濰坊風箏和剪紙、臨朐奇石文化、青州花卉、高密紅高粱文化和文學底蘊等特色歷史文化資源。基于以上特色優(yōu)勢,本區(qū)打造現(xiàn)代化的養(yǎng)生功能區(qū),重點開展具有科技含量的智慧養(yǎng)生、移動養(yǎng)生、云養(yǎng)生等保健養(yǎng)生行業(yè),及現(xiàn)代養(yǎng)生地產(chǎn)、城市休閑養(yǎng)生、郵輪游艇運動養(yǎng)生、醫(yī)學養(yǎng)生、中醫(yī)療養(yǎng)養(yǎng)生等行業(yè)。3、沂蒙生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū)沂蒙生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū)位于山東省南部,包含沂蒙山區(qū)與及膠東半島南部海岸,同時擁有“山〞、“海〞風貌,形成山海相互照應的格局。這一功能區(qū)由臨沂、日照兩個城市組成。其具有突出的生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和療養(yǎng)資源優(yōu)勢?!鷳B(tài)優(yōu)勢。這一區(qū)域擁有沂蒙山、五蓮山、九仙山、浮來山、天臺山、沂河、沭河、天馬島景區(qū)、海濱國家森林公園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,并擁有岱崮地貌、地下銀河、天上王城等獨特的景觀?!幕瘍?yōu)勢。這一區(qū)域擁有紅色文化、長壽文化、書法文化、龍山文化、黑陶文化、太陽崇拜文化、莒國文化等長遠的文化脈絡?!燄B(yǎng)優(yōu)勢。這一區(qū)域擁有優(yōu)質(zhì)溫泉資源,如臨沂的湯頭溫泉、智圣湯泉,日照的陽光等自然療養(yǎng)資源,及日照國際水上運動基地、日照金沙灘等運動休閑養(yǎng)生資源?;谝陨咸厣珒?yōu)勢,本區(qū)打造以生態(tài)療養(yǎng)為主的生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū),著重突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、大力開發(fā)療養(yǎng)養(yǎng)生資源,重點開展生態(tài)養(yǎng)生地產(chǎn)、溫泉療養(yǎng)中心、溫泉小鎮(zhèn)、溫泉入戶社區(qū)、鄉(xiāng)村休閑綜合體、文化體驗游、海岸休閑綜合體、沙灘運動和日光浴療養(yǎng)等行業(yè)。4、濟棗菏文化養(yǎng)生功能區(qū)濟棗菏文化養(yǎng)生功能區(qū)位于山東省西南部,位于微山湖兩岸,具有深厚的傳統(tǒng)文化積淀,這一區(qū)域由濟寧、棗莊、菏澤三個城市組成。本區(qū)擁有集傳統(tǒng)文化、紅色文化、民俗文化為一體的特色文化優(yōu)勢,還具有特色鮮明的水文生態(tài)環(huán)境?!獋鹘y(tǒng)文化。本區(qū)域擁有以曲阜的三孔、六藝城、孔子演藝為代表的儒學文化,菏澤牡丹文化、濟寧和棗莊的運河文化,以汶上寶相寺為代表的佛教文化,以南陽古鎮(zhèn)、太白樓為代表的歷史文化等諸多中國傳統(tǒng)文化元素。這一區(qū)域也是中國傳統(tǒng)文化最富集的區(qū)域。—紅色文化。這一區(qū)域擁有以濟寧、棗莊鐵道游擊隊紅色文化和以臺兒莊古城抗戰(zhàn)文化為代表的紅色文化原色集群?!袼孜幕?。這一區(qū)域擁有豐富的民俗文化,包括濟寧的水滸文化,泗水桃花節(jié),濟寧漁文化,菏澤魯錦、柳編、燈會等民間文化,棗莊的老街等?!匀伙L貌。本區(qū)域擁有濟寧微山湖、太白湖、泗水的泉水、蓮花湖濕地,菏澤的古今園、百花園、黃河故道濕地、浮龍湖濕地、仿山,棗莊的抱犢崮森林公園、紅菏濕地、熊耳山地質(zhì)公園、臺兒莊運河濕地等眾多優(yōu)質(zhì)水文生態(tài)資源。依托以上特色優(yōu)勢,本區(qū)打造文化品類豐富、人文關(guān)心突出的文化養(yǎng)生功能區(qū),基于自然風貌優(yōu)勢,全面融合傳統(tǒng)文化、紅色文化和民俗文化三大類別,建設文化養(yǎng)生引領示范區(qū),重點開展水文生態(tài)養(yǎng)生地產(chǎn)、臨湖休閑綜合體、儒學修學養(yǎng)生、文化體驗游、運河觀光游、泉水療養(yǎng)等行業(yè)。5、濟泰萊淄山岳養(yǎng)生功能區(qū)濟泰萊淄山岳養(yǎng)生功能區(qū)位于山東省中部,以泰山為中心,由濟南、泰安、萊蕪、淄博等四個城市組成。這一區(qū)域的特色優(yōu)勢有山岳文化、療養(yǎng)資源和民俗文化等?!皆牢幕?。本區(qū)域擁有泰安的泰山、徂徠山、東平湖、泰山古鎮(zhèn),濟南南部山區(qū)、大沙河旅游風景帶,淄博的原山森林公園、山區(qū)溶洞群、文昌湖、夢泉生態(tài)旅游區(qū)和長壽村、馬踏湖景區(qū),萊蕪的雪野湖、梓橦山等泰山山脈自然景觀及大汶口文化、泰山書院、泰山封禪大典、周村古商城和絲綢、淄博齊國文化等山岳文化形態(tài)?!燄B(yǎng)資源。本區(qū)域擁有商河溫泉、濟南泉水、玉黛湖鄉(xiāng)村等休閑、療養(yǎng)資源?!袼孜幕1緟^(qū)域擁有泰山玉、肥城桃木、內(nèi)畫和陶瓷等民俗文化資源?;谝陨咸厣珒?yōu)勢,本區(qū)打造國際知名的山岳養(yǎng)生功能區(qū),重點開展生態(tài)養(yǎng)生地產(chǎn)、分時度假養(yǎng)老公寓、休閑養(yǎng)生主題酒店、泰山文化體驗游、國學修養(yǎng)養(yǎng)生、醫(yī)療養(yǎng)生效勞、溫泉療養(yǎng)和山岳運動養(yǎng)生等行業(yè)。6、濱東濕地養(yǎng)生功能區(qū)濱東濕地養(yǎng)生功能區(qū)位于山東省北部,臨渤海灣黃河入??谝粠?,由濱州、東營兩個城市組成。區(qū)域特色優(yōu)勢集中表達在濕地風貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)?!獫竦刭Y源。本區(qū)域沿黃河流域形成了大量濕地,在海岸沿線及黃河入海口一帶呈現(xiàn)灘涂,形成了野生動物棲息地、赤堿蓬等壯觀景象?!V產(chǎn)資源。本區(qū)域為石油地質(zhì),盛產(chǎn)石油、富含礦鹽,其溫泉富含礦物質(zhì),極具療養(yǎng)價值。基于這些特色優(yōu)勢,本區(qū)域打造特色鮮明的濕地養(yǎng)生功能區(qū),重點開展生態(tài)養(yǎng)生地產(chǎn)、濕地觀光游、濕地休閑度假、溫泉療養(yǎng)、鹽浴、石油衍生品療養(yǎng)等行業(yè)。7、德聊運河溫泉養(yǎng)生功能區(qū)德聊運河溫泉養(yǎng)生功能區(qū)位于山東省西北部,對接北京、天津、河北省和河南省,由德州和聊城兩個城市組成。區(qū)域特色優(yōu)勢突出表現(xiàn)在其區(qū)位和養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)資源要素優(yōu)勢上。—運河及水文生態(tài)資源。本區(qū)域具有德州生態(tài)科技城、齊河黃河國際生態(tài)城、東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城、晏子湖休閑旅游度假區(qū)、黃河故道濕地、“中國營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)城〞、“江北水城〞、阿膠保健產(chǎn)品系列、“光岳樓〞、“東昌府〞等富有特色的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)資源要素?!獪厝?。本區(qū)域擁有聊城天沐、德州齊河和夏津等溫泉地熱資源,休閑、調(diào)理療養(yǎng)資源豐富?!獏^(qū)位優(yōu)勢。本區(qū)域?qū)泳┙颍梢猿薪悠洚a(chǎn)業(yè)輸出、吸納其消費人群?;谶@些特色優(yōu)勢,本區(qū)域打造運河養(yǎng)生功能區(qū),建立醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)養(yǎng)生效勞基地和生態(tài)休閑度假區(qū),重點開展留鳥式樣居住養(yǎng)生、醫(yī)療養(yǎng)生、水文生態(tài)休閑養(yǎng)生、阿膠保健養(yǎng)生等行業(yè)。五、區(qū)域開展依據(jù)山東省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體布局和各市資源、經(jīng)濟社會開展情況綜合評價,明確17市開展定位、重點和任務。〔一〕仙境海岸養(yǎng)生集聚帶城市1、青島市青島市作為全國知名的濱海城市,突出發(fā)揮其在金融、教育、技術(shù)等方面的獨有優(yōu)勢,開展定位是實施“全局戰(zhàn)略〞和“優(yōu)勢戰(zhàn)略〞,形成以膠州灣為核心,集游艇運動、道教“仙〞文化、醫(yī)療、生態(tài)、地產(chǎn)等多產(chǎn)業(yè)融合開展的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚帶,打造成全國重要的養(yǎng)生城。開展重點是游艇休閑養(yǎng)生、融合中醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)生、以城市風貌為主體的現(xiàn)代城市休閑養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。開展布局和規(guī)劃重點:一是在嶗山周邊建設集中醫(yī)、道教、休閑、觀光、醫(yī)療、膳食為一體的道教醫(yī)學養(yǎng)生度假區(qū)和文化主題酒店;二是打造市南區(qū)健康養(yǎng)生核心區(qū);三是以游艇為核心的運動養(yǎng)生區(qū)和相關(guān)效勞;四是發(fā)揮青島啤酒、青島茶、膳食等優(yōu)勢,打造生態(tài)休閑養(yǎng)生園區(qū);五是發(fā)揮醫(yī)療、保健、文化、產(chǎn)業(yè)觀光、酒店等優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批保健養(yǎng)生效勞園區(qū);六是借助其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,規(guī)劃建設長壽研究基地、養(yǎng)生人才培養(yǎng)基地、養(yǎng)生產(chǎn)品研發(fā)基地、養(yǎng)生財富管理中心、線上線下養(yǎng)生資本運作平臺等。2、煙臺市煙臺市要發(fā)揮豐富的養(yǎng)生資源和雄厚的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)實力優(yōu)勢,開展定位是著力打造仙境養(yǎng)生海岸,充分挖掘內(nèi)陸?zhàn)B生資源優(yōu)勢,構(gòu)建“產(chǎn)品多元、業(yè)態(tài)綜合、鏈條完整〞的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈,形成山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)中心城市。開展重點是海岸海島休閑養(yǎng)生、長壽體驗養(yǎng)生、道教文化養(yǎng)生、仙境文化養(yǎng)生、福山魯菜膳食養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生、國學書畫教育養(yǎng)生。開展布局和規(guī)劃重點:一是在蓬萊市、長島縣采取國際高水準開發(fā)模式,建設海岸養(yǎng)生園區(qū)和休閑度假島;二是借助海陽市金沙灘、亞沙會、招虎山、叢麻禪院等品牌優(yōu)勢,積極吸引省內(nèi)省外高水準醫(yī)療機構(gòu)進入,建設醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)示范區(qū);三是在牟平、昆崳山開發(fā)溫泉小鎮(zhèn)、建設道教文化及生態(tài)養(yǎng)生園區(qū);四是依托棲霞市的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和溫泉資源,開發(fā)生態(tài)養(yǎng)老、養(yǎng)生住宅、養(yǎng)生綜合體、道教文化觀光等業(yè)態(tài);五是依托較好的醫(yī)療資源,在福山區(qū)規(guī)劃建設福山健康養(yǎng)生園區(qū),在芝罘區(qū)、萊山區(qū)大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老住宅、養(yǎng)護機構(gòu)等;六是在煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造基地;七是在現(xiàn)有龍口南山養(yǎng)生谷的根底上進一步挖掘養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,投資建設具有文化特色的休閑酒店、養(yǎng)生療養(yǎng)機構(gòu)、觀光養(yǎng)生等工程;八是發(fā)揮各地特色優(yōu)勢,在萊陽丁字灣規(guī)劃建設養(yǎng)生園區(qū),在萊州建設長壽文化養(yǎng)生工程,在招遠建設特色理療養(yǎng)生效勞工程等。3、威海市威海市充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)海岸、優(yōu)質(zhì)空氣、優(yōu)質(zhì)景觀的優(yōu)勢,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是依托威海市東部濱海新城、乳山濱海新區(qū)、環(huán)翠北海旅游度假區(qū)建設國際養(yǎng)生園區(qū)〞;二是依托榮成海產(chǎn)品加工和文登中醫(yī)中藥領域等方面的優(yōu)勢,規(guī)劃建設保健養(yǎng)生園區(qū)〞;三是依托昆崳山東麓、圣水觀、槎山、圣經(jīng)山、里口山、岠嵎山、圣水宮等優(yōu)質(zhì)自然和文化資源,充分利用其旅游產(chǎn)業(yè)根底,建設融文化觀光、文化體驗、養(yǎng)生居住、休閑度假、保健療養(yǎng)等為一體的道教文化養(yǎng)生區(qū);四是依托文登、環(huán)翠、乳山溫泉資源優(yōu)勢,融合中醫(yī)理療、運動康復等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設一批溫泉療養(yǎng)園區(qū);五是依托乳山、文登長壽資源和文化,積極研究長壽機理,開發(fā)長壽產(chǎn)品,建設一批長壽養(yǎng)生園區(qū)。4、日照市日照市要發(fā)揮“山、海、陽光〞等自然資源優(yōu)勢,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是引入國際高端酒店集團開展金沙灘休閑養(yǎng)生,規(guī)劃建設一批融合中醫(yī)、莒國歷史、太陽崇拜文化、日光浴等產(chǎn)業(yè)元素的文化主題酒店和山地生態(tài)養(yǎng)生住宅等工程;二是利用“藍天、碧海、金沙灘〞優(yōu)勢,大力開展趕海垂釣、休閑漁業(yè)、運動養(yǎng)生、休閑度假養(yǎng)生;三是依托良好生態(tài)根底,開展有機農(nóng)業(yè)養(yǎng)生園區(qū),擴展海岸養(yǎng)生內(nèi)容。5、濰坊市濰坊市要充分發(fā)揮健康醫(yī)療、信息效勞、生物制藥、休閑農(nóng)業(yè)等根底優(yōu)勢,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是依托濰坊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的信息化技術(shù)和效勞外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力開展智慧養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),搭建智慧養(yǎng)生平臺,增強和豐富養(yǎng)生效勞功能,并不斷擴大輻射范圍,打造健康消費熱點。二是依托濰坊南部山區(qū)生態(tài)資源開發(fā),利用好臨朐、青州、安丘、諸城、昌樂等山區(qū)生態(tài)資源,建設生態(tài)養(yǎng)生園區(qū)、養(yǎng)生觀光園區(qū)、養(yǎng)生宜居園區(qū)、健康療養(yǎng)園區(qū)等。三是依托壽光、安丘等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)勢,打造輻射全國的養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品輸出基地。四是依托濰坊深厚的文化資源,深入挖掘特色文化,開發(fā)以中心城區(qū)、高密紅高粱、青州古城等特色文化為代表的民俗和歷史資源,建設一批地域特色深厚、代表性強的民俗觀光、文化旅游、體驗式養(yǎng)生等工程。五是依托濰坊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)、制藥產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,打造養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)上游技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計、加工制造、效勞外包基地。六是加速建設濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶,建設一批休閑度假酒店、養(yǎng)生療養(yǎng)機構(gòu)、養(yǎng)生宜居住宅和健康生態(tài)園區(qū)。6、濱州市濱州市養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是依托濱州醫(yī)學院、濱州醫(yī)學院附屬醫(yī)院等優(yōu)勢醫(yī)療資源,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈;二是依托濱州大高航空城的材料技術(shù)、傳感器技術(shù)、信息通訊技術(shù)、自動化技術(shù)等航空技術(shù),應用于養(yǎng)生產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與制造,打造養(yǎng)生產(chǎn)品制造基地;三是以濱州沾化冬棗為核心,開發(fā)膳食養(yǎng)生、保健品等系列養(yǎng)生產(chǎn)品,培育有機產(chǎn)品養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。7、東營市東營市要發(fā)揮黃河三角洲生態(tài)、石油、政策優(yōu)勢,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是依托黃河三角洲豐富的生態(tài)系統(tǒng),積極開展休閑養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生、居住養(yǎng)生系列產(chǎn)品;二是開展以溫泉、海鹽為核心元素的酒店效勞業(yè)、民俗度假村、療養(yǎng)中心等養(yǎng)生產(chǎn)業(yè);三是利用東營豐富的石油資源,積極開發(fā)石油保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)?!捕成?水?圣人養(yǎng)生集聚帶城市1、濟南市濟南市作為山東省省會城市,是山東省開展養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域,開展定位是全省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的“模式示范中心〞、“輸出中心〞和“中轉(zhuǎn)中心〞。開展重點是康復保健、智慧健康、護理培訓、職業(yè)經(jīng)理人教育、養(yǎng)生產(chǎn)品制造、健康云計算、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)會展、穿戴式設備等產(chǎn)業(yè),打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。開展布局和規(guī)劃重點包括:一是依托中心城區(qū)效勞業(yè)總體優(yōu)勢建設養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟區(qū);二是依托濟南南部山區(qū)自然文化資源建設養(yǎng)生度假區(qū);三是依托獨特泉水文化的建設主題酒店和度假村;四是依托濟南中醫(yī)、中藥優(yōu)勢開展醫(yī)學養(yǎng)生和療養(yǎng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè);五是融合云計算、信息化技術(shù)、保健行業(yè)和醫(yī)學技術(shù)開展健康管理產(chǎn)業(yè);六是依托科技園區(qū)建設養(yǎng)生效勞人才培養(yǎng)基地;七是在商河一帶開展溫泉養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。2、萊蕪市萊蕪市養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是借助濟萊協(xié)作區(qū)開展機遇,積極打造休閑養(yǎng)生目的地,推動濟萊養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)一體化開展;二是依托雪野一帶的資源,加快開展養(yǎng)生住宅、休閑養(yǎng)生、度假酒店等系列工程;三是依托雪野航空運動基地和航空體育主題公園,開拓開展通用航空運動養(yǎng)生工程;四是依托萊蕪‘三辣一麻’(姜、蒜、雞腿蔥、花椒)等有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),進一步開發(fā)有機膳食、保健養(yǎng)生等系列產(chǎn)品。3、泰安市泰安市要發(fā)揮泰山自然與人文“雙遺〞優(yōu)勢,開展定位是突出“平安文化〞,培育“福壽泰山〞品牌,形成山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)中心城市。開展重點是開展休閑養(yǎng)生、低氧運動養(yǎng)生、文化體驗養(yǎng)生,大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合效勞、生態(tài)養(yǎng)生效勞、修心養(yǎng)性養(yǎng)生效勞等。開展布局和規(guī)劃重點:一是在泰山周邊適宜區(qū)域開展泰山文化養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生住宅、生態(tài)養(yǎng)生綜合體等,著力打造環(huán)泰山養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶;二是在泰安南部徂徠山汶河景區(qū),打造以泰山古城文化養(yǎng)生園區(qū)、溫泉度假康體養(yǎng)生休閑園區(qū)、泰山國際生命科學城工程為主體的融合醫(yī)療、保健、護理、信息化、文化等元素的養(yǎng)生城;三是在泰山西南部加快推進“泰山國際養(yǎng)老養(yǎng)生城〞工程建設,充分發(fā)揮其養(yǎng)生綜合體、養(yǎng)生全產(chǎn)業(yè)鏈融合開展的示范作用;四是發(fā)揮蓮花山、翦云山、神童山、東平湖等資源優(yōu)勢,打造四大養(yǎng)老養(yǎng)生板塊;五是依托中國社會科學研究院和泰安眾志電子公司,推進智慧養(yǎng)生云平臺開發(fā)和建設,推廣創(chuàng)新型護理家政養(yǎng)生模式。4、濟寧市濟寧市要發(fā)揮儒學和圣人等傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,開展定位是大力開展“文化養(yǎng)生〞,打造全球儒學文化研修圣地和養(yǎng)生目的地,培育形成山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)中心城市。開展重點是儒學文化養(yǎng)生、佛文化養(yǎng)生、微山湖紅色文化和生態(tài)養(yǎng)生、武術(shù)文化體驗養(yǎng)生。開展布局和規(guī)劃重點:一是依托圣人文化資源和曲阜經(jīng)濟文化特區(qū)優(yōu)勢,打造成全球儒學養(yǎng)生文化體驗中心;二是依托微山湖,聯(lián)合環(huán)湖區(qū)縣市,規(guī)劃建設大生態(tài)養(yǎng)生帶,開發(fā)融養(yǎng)生居住、餐飲、休閑、漁業(yè)、觀光、醫(yī)療等業(yè)態(tài)為一體的休閑養(yǎng)生業(yè)態(tài);三是依托汶上寶相寺和“中國佛都〞的美譽,規(guī)劃建設宗教文化觀光、佛教修學修養(yǎng)工程;四是依托泗水、鄒城等東部山區(qū)優(yōu)質(zhì)泉水資源、優(yōu)美的自然環(huán)境和悠久的歷史文化,打造集泉水觀光、休閑養(yǎng)生為一體的泉水主題休閑酒店和養(yǎng)生度假村;五是依托太白湖、嘉祥生態(tài)資源,規(guī)劃建設近郊綜合性養(yǎng)生城;六是在兗州南都建設特色磁療養(yǎng)生體驗區(qū);七是整合資源,規(guī)劃建設梁山泊、京杭運河、泗河等養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚帶。5、臨沂市臨沂市要發(fā)揮“生態(tài)沂蒙山,綠色農(nóng)產(chǎn)品〞的品牌優(yōu)勢,開展定位是建設養(yǎng)生產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和物流集散地,培育“山水臨沂〞養(yǎng)生品牌,打造生態(tài)養(yǎng)生目的地,形成山東省養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)中心城市。開展重點是著力打造沂蒙生態(tài)養(yǎng)生、紅色文化養(yǎng)生、養(yǎng)生產(chǎn)品物流和電子商務等重點產(chǎn)業(yè)領域。開展布局和規(guī)劃重點:一是以蒙山、沂河生態(tài)環(huán)境為依托,將文化觀光、生態(tài)療養(yǎng)、有機膳食、水上運動、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)元素相融合,打造文化休閑度假園區(qū);二是將臨沂中醫(yī)、中藥、保健醫(yī)療等方面的優(yōu)勢與溫泉有機結(jié)合,規(guī)劃建設一批溫泉小鎮(zhèn),形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新業(yè)態(tài);三是充分利用縣域養(yǎng)生資源優(yōu)勢,在沂南、費縣等縣重點建設養(yǎng)老住宅、養(yǎng)生綜合體和紅色文化養(yǎng)生園區(qū)等大中型工程;四是強化電子商務平臺建設,推進有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品的線上營銷,打造養(yǎng)生產(chǎn)品物流網(wǎng)絡和集散基地。6、淄博市淄博市養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是充分挖掘淄博齊文化園、聊齋文化等優(yōu)勢特色文化資源,進一步加大特色文化資源開發(fā)力度,規(guī)劃建設一批集文化休閑、文化娛樂為一體的休閑養(yǎng)生工程;二是整合眾多公共和社會營利性醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老效勞機構(gòu)資源,加快開展集醫(yī)療、康復、養(yǎng)生等功能于一體的健康養(yǎng)生效勞業(yè);三是依托淄博南部魯山、原山森林、溶洞等山水生態(tài)資源,北部馬踏湖濕地、黃河風光及溫泉地質(zhì)資源,淄博陶瓷、琉璃、絲綢等特色文化資源建設一批民俗體驗、休閑度假養(yǎng)生工程。7、棗莊市棗莊市要充分發(fā)揮臺兒莊古城、紅荷濕地等品牌優(yōu)勢,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)的開展重點:一是依托臺兒莊古城、運河文化、大戰(zhàn)文化、墨子文化、北辛文化、東夷文化等資源,建設一批文化體驗養(yǎng)生園區(qū)、度假村和養(yǎng)生地產(chǎn)工程;二是依托微山湖、紅荷濕地自然資源,規(guī)劃建設一批休閑養(yǎng)生園區(qū);三是依托沂蒙山西麓的自然資源,在山亭、薛城規(guī)劃建設一批生態(tài)養(yǎng)生園區(qū)。8、德州市德州市要發(fā)揮“南臨濟南,北接京津〞的區(qū)位優(yōu)勢,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展重點:一是發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢,承接北京、天津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射,引進高端醫(yī)療機構(gòu),打造高水平的根本醫(yī)療、特色醫(yī)療、健康檔案等全產(chǎn)業(yè)鏈健康效勞,并完善以老年生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化娛樂、休閑旅游、老年教育、健康療養(yǎng)等為主要內(nèi)容的養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)體系,建設面向京津冀濟的生態(tài)型養(yǎng)老醫(yī)療效勞基地;二是加快建設德州生態(tài)科技城,依托科技城和減河、馬頰河兩大生態(tài)區(qū)域,規(guī)劃建設養(yǎng)生科技園區(qū);三是依托省會,面向全國,著力打造以文化旅游、生態(tài)休閑為特色的齊河黃河國際生態(tài)城;四是依托夏津黃河故道森林濕地、樂陵千年棗林、臨邑紅壇寺萬畝槐林和明代古跡遺址、武城四女寺孝文化發(fā)源地等資源,建設生態(tài)休閑度假區(qū);五是依托禹城市“中國營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)城〞、“中國微生態(tài)〔腸健康〕產(chǎn)業(yè)集群城市〞、“國家營養(yǎng)與保健食品原材料基地〞的優(yōu)勢,積極建設集旅游觀光、休閑度假、康健療養(yǎng)、娛樂購物等功能齊全的“大禹水生態(tài)新城〞。9、聊城市聊城市要充分發(fā)揮江北水城、阿膠的養(yǎng)生品牌優(yōu)勢,養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是充分利用“江北水城〞、“光岳樓〞等良好資源、充分挖掘“東昌府〞文化品牌,規(guī)劃“城南養(yǎng)生園區(qū)〞,沿城區(qū)南部建設假設干養(yǎng)生住宅、休閑度假酒店、療養(yǎng)機構(gòu)等重大工程;二是依托東阿養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園,進一步拉長養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈,大力開展下游阿膠保健、阿膠提取等產(chǎn)業(yè),規(guī)劃假設干養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū);三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,重點開展現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)水平,開展一批有代表性的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。10、菏澤市菏澤市養(yǎng)生效勞產(chǎn)業(yè)開展重點:一是依托菏澤牡丹園,大力開展牡丹種植、牡丹精深加工,拉長牡丹花卉養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)劃建設以牡丹元素為核心,集觀光、休閑、養(yǎng)生于一體的生態(tài)養(yǎng)生地產(chǎn)或休閑養(yǎng)生度假園區(qū);二是依托鄄城中藥材生產(chǎn)基地,規(guī)劃建設一批以中藥生產(chǎn)、加工、流通于一體的復合型養(yǎng)生工
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