區(qū)域創(chuàng)新要素關(guān)系模型研究

區(qū)域創(chuàng)新要素關(guān)系模型研究

1國(guó)內(nèi)關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新能力的研究現(xiàn)狀在國(guó)外，第一個(gè)與區(qū)域創(chuàng)新能力相關(guān)的研究領(lǐng)域是美國(guó)科學(xué)家埃雷特m.robotk.拉森。他們揭示了“硅谷”形成“凝聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的條件,對(duì)后人進(jìn)一步研究科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架具有啟發(fā)意義。隨后,美國(guó)學(xué)者魯格和高德斯在《科學(xué)園區(qū)里的技術(shù)》一書中首先提出了評(píng)價(jià)科技園區(qū)成功因素的指標(biāo)為:成為研究與開(kāi)發(fā)和高技術(shù)活動(dòng)的基地;有一個(gè)或幾個(gè)從事科研的大學(xué)、工程學(xué)院和醫(yī)學(xué)院;良好的環(huán)境;良好的基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù);有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。其他一些研究更多是集中在國(guó)家層面。例如,美國(guó)國(guó)會(huì)評(píng)價(jià)了美國(guó)所有的科技園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r;此外,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家(OECD)、意大利、日本科學(xué)技術(shù)廳、威爾士地區(qū)也先后提出了評(píng)價(jià)其國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)。1996年,國(guó)內(nèi)首次出現(xiàn)“區(qū)域創(chuàng)新能力”一詞,長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所和北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合承擔(dān)了“增強(qiáng)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新能力調(diào)研”項(xiàng)目,并出版了專著《區(qū)域創(chuàng)新——中關(guān)村走向未來(lái)》。該書對(duì)中關(guān)村地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行了理論剖析。2000年,中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心主持了國(guó)家軟科學(xué)研究項(xiàng)目“區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與活力評(píng)估研究”,提出了從知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)流動(dòng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效五個(gè)角度對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的思想。這個(gè)指標(biāo)體系可以說(shuō)是目前國(guó)內(nèi)最權(quán)威的區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外湖北省軟科學(xué)項(xiàng)目“區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與活力評(píng)估研究”;南京大學(xué)、人民大學(xué)雙博士后吳林海承擔(dān)的江蘇省軟科學(xué)項(xiàng)目;南京大學(xué)城市與資源學(xué)系甄峰、黃朝永、羅守貴等人相繼發(fā)表了一系列關(guān)于“區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”的文章;朱海就承擔(dān)的浙江省科技廳重大招標(biāo)項(xiàng)目“浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)估及提升策略研究”等成果都對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力指標(biāo)進(jìn)行了研究。但是,上述研究成果中的指標(biāo)體系無(wú)非是相似指標(biāo)層指標(biāo)的不同組合,主要是從行為主體創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新自身資源和區(qū)域創(chuàng)新成果這種視角進(jìn)行分析的,沒(méi)有有效解決以下關(guān)系之間的矛盾。一是投入和產(chǎn)出的關(guān)系。一個(gè)正常的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi),投入與產(chǎn)出的關(guān)系本應(yīng)該是正相關(guān)的,上述研究都把一個(gè)地區(qū)投入與產(chǎn)出作為評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)體系,忽略了指標(biāo)間應(yīng)該盡量減少相關(guān)性的問(wèn)題。同時(shí),這種指標(biāo)體系的構(gòu)建思路無(wú)疑忽略了高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)象,不利于政府的政策導(dǎo)向。二是結(jié)果與過(guò)程的關(guān)系。過(guò)程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)間有著清楚而明顯的動(dòng)態(tài)關(guān)系。任何一個(gè)良好的指標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)尋求兩種指標(biāo)之間的適當(dāng)?shù)钠胶?單靠一個(gè)都是不充分的。從目前的指標(biāo)體系來(lái)看更多的是區(qū)域創(chuàng)新的結(jié)果性指標(biāo),而對(duì)于創(chuàng)新能力來(lái)說(shuō),更應(yīng)該突出把投入變成產(chǎn)出的一種能力過(guò)程。三是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系。目前對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)是一個(gè)靜態(tài)的評(píng)價(jià)過(guò)程,這易于看清不同區(qū)域創(chuàng)新成果之間的相互差異,但這很大程度上受到區(qū)域投入資源稟賦的影響,無(wú)法考察未來(lái)區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。因此,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)就顯得十分必要。本文試圖從運(yùn)作過(guò)程對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)可以對(duì)創(chuàng)新能力潛力進(jìn)行有效的衡量,也為我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)提供一種新的視角。2區(qū)域創(chuàng)新要素關(guān)系傳統(tǒng)線性創(chuàng)新模式認(rèn)為,創(chuàng)新能力取決于主體知識(shí)結(jié)構(gòu)和信息存量,但是經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的發(fā)展和實(shí)踐后,行為主體都將形成比較穩(wěn)定的知識(shí)結(jié)構(gòu)和有限的信息存量,此時(shí)區(qū)域中的行為主體認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題就會(huì)形成特有的思維慣勢(shì),如果不能通過(guò)廣泛的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系來(lái)相互交流、繼續(xù)學(xué)習(xí),就不能更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富自己的信息擁有量。哈坎森(Hakansson)1987年認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式應(yīng)該包括三個(gè)基本的組成要素:行為主體、活動(dòng)的發(fā)生、資源,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)可以由這三個(gè)要素組成。對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步分解,行為主體的評(píng)價(jià)包括行為主體自身創(chuàng)新能力,資源包括區(qū)域創(chuàng)新投入要素和區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出,活動(dòng)的發(fā)生則需要通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成熟度進(jìn)行評(píng)價(jià)?；诖?我們提出包括區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域創(chuàng)新投入、區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出、行為主體自身創(chuàng)新能力這四個(gè)要素構(gòu)成的區(qū)域創(chuàng)新要素關(guān)系模型,如圖1所示。從圖1可以看出,不同于傳統(tǒng)線性創(chuàng)新模式中因果關(guān)系,區(qū)域創(chuàng)新的過(guò)程是一個(gè)持續(xù)的行為主體創(chuàng)新能力不斷提高、資源不斷增加的循環(huán)過(guò)程。區(qū)域行為主體創(chuàng)新能力來(lái)源于動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)連接的有效性提高了行為主體的交叉思維能力,網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)量的增加,提供了更多知識(shí)和信息的通道,使每個(gè)主體的知識(shí)和信息存量成倍的提升。而不同主體資源在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的相互作用下進(jìn)行合作,產(chǎn)生“整體大于局部之和”的協(xié)同效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的緊密性加強(qiáng)了資源的融合速度,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的多樣性增加了資源融合的機(jī)會(huì)。一個(gè)重要的調(diào)查在各類研究中表明,R&D強(qiáng)度或產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜性的層次與聯(lián)盟的強(qiáng)度和數(shù)量呈正相關(guān)關(guān)系。卡邁迪(Camagni)也認(rèn)為,創(chuàng)新活動(dòng)作為一個(gè)增值的和連續(xù)性的過(guò)程,在區(qū)域?qū)用嫔嫌涩F(xiàn)存的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和企業(yè)間的日常交流行為所決定。通過(guò)分析,我們可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力的大小不僅取決于區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新行為主體的創(chuàng)新能力和各類創(chuàng)新資源的豐裕度,更取決于各創(chuàng)新行為主體在相互作用中所采取的集成運(yùn)作方式。前者是一種靜態(tài)的優(yōu)勢(shì),主要是指區(qū)域發(fā)展初期,依賴區(qū)域內(nèi)已有的自然資源、社會(huì)資源、企業(yè)現(xiàn)有的核心能力等要素的組合和積累;后者是一種動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì),主要是指各行為主體之間能夠進(jìn)行有效的合作、協(xié)同創(chuàng)新,形成了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)知識(shí)、信息等在它們之間便利的高速流動(dòng),同時(shí)包括其他各類創(chuàng)新資源在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)上依照優(yōu)化配置原則流動(dòng),形成一個(gè)高集成度的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程。而這種動(dòng)態(tài)的集成運(yùn)作方式就是我們常說(shuō)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。成熟的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)將各創(chuàng)新行為主體有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),可以提高市場(chǎng)交易水平,降低創(chuàng)新交易成本,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)的高效率和利潤(rùn)最大化。因此不同于目前評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成熟度來(lái)反映區(qū)域創(chuàng)新能力的大小綜合考慮了區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)態(tài)集成運(yùn)作過(guò)程,是對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),是一種動(dòng)態(tài)的區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。3網(wǎng)絡(luò)化的緊密程度評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)成熟度包括質(zhì)與量?jī)蓚€(gè)方面:其中量的方面主要指網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)連接規(guī)模。質(zhì)的方面包括網(wǎng)絡(luò)連接的穩(wěn)定性、網(wǎng)絡(luò)連接的緊密性、網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的自我淘汰能力,網(wǎng)絡(luò)本地化程度,網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放程度、多樣性、分散性等。網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的密度是衡量一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新規(guī)模的主要標(biāo)志。在容納能力和基礎(chǔ)設(shè)施允許的條件下,一個(gè)成熟的網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)越多,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)連接可能性就越大,網(wǎng)絡(luò)連接的數(shù)量也就越多,創(chuàng)新能力也就越強(qiáng),但是僅僅有網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果每個(gè)結(jié)點(diǎn)不與其他結(jié)點(diǎn)廣泛聯(lián)系,此時(shí)也難以引發(fā)創(chuàng)新的產(chǎn)生。因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的考慮應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)密度和網(wǎng)絡(luò)連接密度兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。此外網(wǎng)絡(luò)連接不僅包括行為主體的連接,還包括行為個(gè)體的非正式連接,因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的衡量不能不考慮行為個(gè)體連接的數(shù)量。網(wǎng)絡(luò)連接的強(qiáng)度這與網(wǎng)絡(luò)之間不同結(jié)點(diǎn)連接方式有關(guān),如戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作研發(fā)等。不同的連接方式是由知識(shí)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性決定的。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的結(jié)點(diǎn)既要體現(xiàn)出一定的多樣性,因?yàn)樗芯W(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的知識(shí)、資源都是相似的,結(jié)點(diǎn)間的知識(shí)和信息就不存在交換,也就不會(huì)產(chǎn)生緊密的連接。但是又不能過(guò)于多元化,沒(méi)有任何的共性,那么它們共同探討和研究問(wèn)題的基礎(chǔ)將非常薄弱。因此網(wǎng)絡(luò)知識(shí)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性所產(chǎn)生的各種合作關(guān)系的強(qiáng)弱是衡量網(wǎng)絡(luò)連接緊密程度的重要標(biāo)志。當(dāng)然,一些非正式關(guān)系也是網(wǎng)絡(luò)連接強(qiáng)度所必須考慮的,例如:親情、友情。網(wǎng)絡(luò)連接的穩(wěn)定程度是指網(wǎng)絡(luò)不受機(jī)會(huì)主義的影響,各種正式和非正式聯(lián)系能夠頻繁進(jìn)行并且能持久保持的程度。網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定程度由網(wǎng)絡(luò)所在的區(qū)域文化和制度環(huán)境決定。網(wǎng)絡(luò)所在的區(qū)域文化和制度環(huán)境越優(yōu)良,越能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的行為起到約束和規(guī)范的作用,保持了一個(gè)公平、公正和激勵(lì)創(chuàng)新的穩(wěn)定氛圍,越能激發(fā)創(chuàng)新的產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)的自我更新力是指網(wǎng)絡(luò)淘汰缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)點(diǎn)和衍生新結(jié)點(diǎn)的能力。網(wǎng)絡(luò)就像一個(gè)動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng),也有自身的新陳代謝。區(qū)域環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的容量是有限的,網(wǎng)絡(luò)如果不能及時(shí)地淘汰競(jìng)爭(zhēng)力低下的結(jié)點(diǎn),生態(tài)環(huán)境惡化必然影響企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)和經(jīng)營(yíng),也進(jìn)一步抑制創(chuàng)新的產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)自我更新能力的衡量,可以通過(guò)新企業(yè)的產(chǎn)生與老企業(yè)的退出數(shù)量來(lái)衡量,或許區(qū)域內(nèi)頻繁的企業(yè)退出不一定能夠反映區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的成熟度,或者恰恰說(shuō)明這個(gè)網(wǎng)絡(luò)正在衰敗,但是仍然有新的企業(yè)產(chǎn)生則能夠反映出這個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的生命力。網(wǎng)絡(luò)的本地化程度是指跟本土企業(yè)建立關(guān)系的程度。這并不是對(duì)于外來(lái)勢(shì)力的一種抵觸,而是要求網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的行為主體根植于本地,而不是單純地依托跨國(guó)公司。如果區(qū)域行為主體只注重與跨國(guó)公司結(jié)網(wǎng),而與本土企業(yè)缺乏聯(lián)系和交流,長(zhǎng)久下去會(huì)造成對(duì)國(guó)外低級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移的嚴(yán)重依賴,自我創(chuàng)新動(dòng)力減弱、衰退。這是成為目前我國(guó)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)存在的一個(gè)普遍問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)本地化程度的高低可以利用區(qū)域內(nèi)本地核心企業(yè)的數(shù)量和本地企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接的數(shù)量進(jìn)行衡量。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性是指網(wǎng)絡(luò)不是一個(gè)封閉的系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)點(diǎn)積極與外界進(jìn)行物質(zhì)文化交流,即網(wǎng)絡(luò)與外界存在大量的弱聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)結(jié)點(diǎn)間的強(qiáng)聯(lián)系維系著網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定,如果網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)只存在大量的強(qiáng)聯(lián)系,而與網(wǎng)絡(luò)外的弱聯(lián)系缺乏,則網(wǎng)絡(luò)會(huì)變成一個(gè)保守而封閉的系統(tǒng),抑制創(chuàng)新的產(chǎn)生。廣泛的弱聯(lián)系會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)與外界交流的通道,網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)與外界的弱聯(lián)系數(shù)量越多,網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放程度越大,說(shuō)明這個(gè)網(wǎng)絡(luò)越成熟。網(wǎng)絡(luò)連接的多樣性是指非重復(fù)性的成員組成網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的程度,企業(yè)連結(jié)對(duì)象的不同使其獲得的信息資訊也會(huì)有所不同。而且連結(jié)對(duì)象的多元化使得企業(yè)面臨較大的環(huán)境變化時(shí),可以配合自身的條件,迅速調(diào)整營(yíng)運(yùn)范圍、重組資源。因此企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)、金融、中介、政府建立廣泛而全面的聯(lián)系是衡量一個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)成熟與否的標(biāo)志。衡量區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)多樣性的指標(biāo)可以從主體多樣性和連結(jié)多樣性兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。網(wǎng)絡(luò)連接的分散性是指區(qū)域內(nèi)企業(yè)群受核心企業(yè)的控制程度。研究表明,受到核心經(jīng)濟(jì)主體控制程度大的網(wǎng)絡(luò),將很大程度上阻礙創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)生。因?yàn)樾∑髽I(yè)對(duì)與大企業(yè)的依賴性過(guò)強(qiáng),致使小企業(yè)缺乏自主活力和持續(xù)的創(chuàng)新活動(dòng)。區(qū)內(nèi)各行為主體之間無(wú)論規(guī)模大小、功能強(qiáng)弱,都能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的形式在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作獲得互補(bǔ)性資源的交換或交流,從而可以更好地處理伙伴之間的關(guān)系,以確保較少的知識(shí)、信息遺漏或失真。分散性可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系分散程度和技術(shù)創(chuàng)新源分散度分別進(jìn)行衡量。通過(guò)上述影響因素的分析,設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1。4充分、能力:網(wǎng)絡(luò)成熟度為評(píng)價(jià)結(jié)果提供依據(jù)從上面的指標(biāo)體系我們可以看出,它與我國(guó)現(xiàn)有區(qū)域創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的差別是十分明顯的,它不是原有區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的增減和重新組合,而是從區(qū)域創(chuàng)新能力的過(guò)程要素——區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成熟度的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文認(rèn)為,該指標(biāo)體系具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,目的性十分明確。以此區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的成熟度作為評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新能力的重要依據(jù),能夠有效避免區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中只重結(jié)果不重過(guò)程的評(píng)價(jià)誤區(qū)。第二,政策指導(dǎo)性強(qiáng)。能夠通過(guò)對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)成熟度影響因素的分析,找出影響區(qū)域創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的內(nèi)在關(guān)鍵性因素,從而為政府有效的指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)提供深層次的理論依據(jù)。第三,動(dòng)態(tài)性強(qiáng)。它是對(duì)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)行為主體活動(dòng)行為一種評(píng)價(jià),在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中“投入—產(chǎn)出—再投入”的持續(xù)創(chuàng)新系統(tǒng)中,找到了這個(gè)循環(huán)系統(tǒng)原動(dòng)力這個(gè)切入點(diǎn),實(shí)際上也是對(duì)其未來(lái)的創(chuàng)新能力進(jìn)行了有效