煙草市場(chǎng)管理

市場(chǎng)管理——日常監(jiān)管(中級(jí))海南省瓊中縣——廖文瓊?cè)粘z查市場(chǎng)檢查事項(xiàng)的處理市場(chǎng)檢查的總結(jié)市場(chǎng)管理信息分析PART市場(chǎng)檢查事項(xiàng)的處理1來(lái)訪來(lái)信來(lái)電上級(jí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)其他行政部門(mén)移交舉報(bào)投訴受理的來(lái)源和分類(lèi)一、舉報(bào)和投訴的處理(三來(lái)一轉(zhuǎn)一移交)二、舉報(bào)投訴處理程序接待

接到來(lái)電和來(lái)訪時(shí)，接待人員應(yīng)對(duì)是否屬于本部門(mén)管轄進(jìn)行審核，屬于本部門(mén)管轄的，應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容記錄在案，受理登記編號(hào)；對(duì)于不屬于本部門(mén)管轄的，接待人員應(yīng)對(duì)其說(shuō)明理由，并告知其有權(quán)管轄的部門(mén)初審

舉報(bào)投訴受理部門(mén)對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容初步審核后，應(yīng)提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)：對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)管轄的舉報(bào)投訴內(nèi)容，提出具體承辦部門(mén)；不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，將該舉報(bào)投訴移交給有權(quán)管轄的部門(mén)處理，辦理移交手續(xù)歸檔和答復(fù)

舉報(bào)投訴受理部門(mén)調(diào)查結(jié)果出來(lái)后，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查材料及處理意見(jiàn)整理后歸檔并及時(shí)將有關(guān)處理情況答復(fù)舉報(bào)投訴人受理登記

舉報(bào)投訴受理部門(mén)在接到各種類(lèi)別的信件投訴，應(yīng)填寫(xiě)專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)投訴受理處理文書(shū)，登記編號(hào)調(diào)查處理

經(jīng)調(diào)查確有違法行為的，應(yīng)及時(shí)立案，按法定程序?qū)嵤┬姓幏帧＝?jīng)調(diào)查核實(shí)，未查實(shí)被舉報(bào)投訴人有違法行為的，舉報(bào)投訴調(diào)查即告終結(jié)程序上的本卷須知接待中三個(gè)環(huán)節(jié)

行動(dòng)時(shí)注意要點(diǎn)

遵守舉報(bào)投訴受理工作紀(jì)律

負(fù)責(zé)接待來(lái)訪的人員應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)接待用語(yǔ)，做到文明接待、熱情效勞、耐心細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)。接談時(shí)既注重接待的內(nèi)容，也要注重接待方法和接待程序，提高接待質(zhì)量和接待水平①仔細(xì)聆聽(tīng)②耐心答復(fù)③準(zhǔn)確告知①反響快速②處理準(zhǔn)確③效勞熱情受理案件舉報(bào)后，在查處過(guò)程中應(yīng)本著公平、公正的原那么，既要保護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益，也要保護(hù)經(jīng)營(yíng)者正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。處理舉報(bào)投訴案件時(shí)經(jīng)辦人員應(yīng)做好保密工作，不得對(duì)外泄露有關(guān)舉報(bào)投訴人的任何信息三、處理舉報(bào)和投訴的本卷須知PART市場(chǎng)檢查的總結(jié)2日常檢查市場(chǎng)檢查事項(xiàng)的處理市場(chǎng)檢查的總結(jié)市場(chǎng)管理信息分析市場(chǎng)檢查的總結(jié)第二篇市場(chǎng)資料的性質(zhì)分類(lèi)專(zhuān)賣(mài)許可證管理類(lèi)零售戶違法經(jīng)營(yíng)類(lèi)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督類(lèi)零售戶經(jīng)營(yíng)情況類(lèi)其它類(lèi)零售戶有關(guān)許可證申辦和管理的資料及許可證字號(hào)的變化情況記錄零售戶各種違法經(jīng)營(yíng)行為記錄的法律文書(shū)和資料內(nèi)部不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為所記錄的資料主要是零售戶異常銷(xiāo)售的情況記錄零售戶對(duì)我們卷煙營(yíng)銷(xiāo)和專(zhuān)賣(mài)管理工作的建議和意見(jiàn)一、市場(chǎng)資料的分類(lèi)企業(yè)性質(zhì)持證情況從事活動(dòng)經(jīng)營(yíng)范圍煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)企業(yè)——合法持有從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)活動(dòng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)企業(yè)國(guó)有企業(yè)合法持有從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中國(guó)境內(nèi)，從事卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)只能在本省或本市范圍內(nèi)煙草制品零售商以公民、法人或其他組織為主體的各類(lèi)企業(yè)（外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外）合法持有主要從事卷煙。雪茄煙。煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)國(guó)有企業(yè)合法持有主要從事煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、免稅煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、罰沒(méi)國(guó)外煙草制品拍賣(mài)和批發(fā)業(yè)務(wù)中華人民共和國(guó)境內(nèi)二、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)

1.市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的識(shí)別

三、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的采集基本信息企業(yè)名稱(chēng)或者個(gè)體工商戶字號(hào)法定代表人或負(fù)責(zé)人代表經(jīng)營(yíng)地址專(zhuān)賣(mài)許可證經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容或范圍煙草專(zhuān)賣(mài)許可證號(hào)及有效期限2.市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要內(nèi)容

特殊信息的采集煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品所用原輔材料的購(gòu)進(jìn)情況計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)量實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量所生產(chǎn)專(zhuān)賣(mài)品的銷(xiāo)售情況違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及處理情況煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)品的購(gòu)銷(xiāo)進(jìn)況煙草專(zhuān)賣(mài)品的銷(xiāo)售情況違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處理情況煙草制品零售商煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況日常經(jīng)營(yíng)情況零售許可證的使用情況違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及處理情況煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)日常購(gòu)銷(xiāo)情況違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及處理情況市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法日常檢查專(zhuān)項(xiàng)檢查舉報(bào)和投訴市場(chǎng)調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的變化情況詳細(xì)、深入地掌握企業(yè)的特殊信息情況及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的信息全面細(xì)致掌握企業(yè)多方面的信息情況通過(guò)各企業(yè)內(nèi)部及專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)掌握企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)信息的動(dòng)態(tài)變化情況3.市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法

第一題:日常檢查〔15分〕(2023年4月)2023年3月16日，甲省A市煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查支隊(duì)接到舉報(bào)，稱(chēng)本市南江路15號(hào)天逸名煙名酒店銷(xiāo)售高檔假煙?；橹ш?duì)立即派稽查員小李、小王前往調(diào)查。經(jīng)出示證件，說(shuō)明身份后，稽查人員在該店庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有A市煙草公司激光噴碼的Y品牌卷煙145條、K品牌卷煙132條，均屬高檔卷煙?；槿藛T依法進(jìn)行了先行登記保存，后經(jīng)甲省煙草質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)，該批卷煙均為真品卷煙。小張?jiān)跔I(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中調(diào)取了天逸名煙名酒店的卷煙購(gòu)進(jìn)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該店近三個(gè)月每月平均購(gòu)進(jìn)高檔卷煙700條左右，主要集中在當(dāng)?shù)貢充N(xiāo)且零售價(jià)格在480元/條以上的品牌。因近期接到多起卷煙零售戶銷(xiāo)售外渠道高價(jià)位卷煙及不按零售指導(dǎo)價(jià)銷(xiāo)售高價(jià)位卷煙的投訴，市局決定聯(lián)合A市工商行政管理局開(kāi)展為期一個(gè)月的治理銷(xiāo)售高價(jià)位違法卷煙專(zhuān)項(xiàng)檢查?；橹ш?duì)指派小李、小王按照業(yè)態(tài)類(lèi)型對(duì)轄區(qū)零售戶進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)1月份以來(lái)高價(jià)位卷煙主要投放給了154家名煙名酒店和23家大型商場(chǎng)。在為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)檢查中，聯(lián)合檢查組共查處15起未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的案件及28起超過(guò)零售指導(dǎo)價(jià)銷(xiāo)售高價(jià)位卷煙的案件。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，稽查支隊(duì)指派小王撰寫(xiě)了一份檢查總結(jié)。請(qǐng)根據(jù)材料答復(fù)以下問(wèn)題：1、小李、小王在采集天逸名煙名酒店的特殊信息時(shí)使用了哪些采集方法？〔3分〕2、小李、小王在本案例中主要針對(duì)了哪些內(nèi)容進(jìn)行信息分析？分析的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？〔5分〕3、稽查支隊(duì)在舉報(bào)投訴的接待過(guò)程中要注意好哪些環(huán)節(jié)？〔3分〕4、A市煙草專(zhuān)賣(mài)局、A市工商行政管理局實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)的要求有哪些？請(qǐng)你為這一聯(lián)合檢查總結(jié)擬定一個(gè)標(biāo)題?！?分〕第一題:日常檢查〔15分〕1、小李、小王在采集天逸名煙名酒店的特殊信息時(shí)使用了哪些采集方法？〔3分〕答案：使用了專(zhuān)項(xiàng)檢查〔1分〕、舉報(bào)投訴〔1分〕和信息網(wǎng)絡(luò)〔1分〕的采集方法。2、小李、小王在本案例中主要針對(duì)了哪些內(nèi)容進(jìn)行信息分析？分析的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？〔5分〕答案：〔1〕分析的內(nèi)容有：零售戶經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的分析〔2分〕、卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)的分析?！?分〕〔2〕分析的關(guān)鍵點(diǎn)是：從各類(lèi)信息中尋找規(guī)律，捕捉出異常信息?！?分〕注：第〔1〕問(wèn)中，多答一項(xiàng)倒扣2分。3、稽查支隊(duì)在舉報(bào)投訴的接待過(guò)程中要注意好哪些環(huán)節(jié)？〔3分〕答案：接待中要注意好三個(gè)環(huán)節(jié)：仔細(xì)聆聽(tīng)、〔1分〕耐心答復(fù)、〔1分〕準(zhǔn)確告知。〔1分〕4、A市煙草專(zhuān)賣(mài)局、A市工商行政管理局實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)的要求有哪些？請(qǐng)你為這一聯(lián)合檢查總結(jié)擬定一個(gè)標(biāo)題?！?分〕答案：〔1〕聯(lián)合執(zhí)法檢查的要求主要有：①制定聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案；〔1分〕②按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查；〔1分〕③認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。〔1分〕〔2〕A市煙草專(zhuān)賣(mài)局、A市工商局聯(lián)合執(zhí)法檢查工作總結(jié)?！?分〕4.市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序

★采集、整理、上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管員通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)審核、反響、維護(hù)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，將審核意見(jiàn)反響信息管理員和證件管理員進(jìn)行維護(hù)調(diào)整審查、上報(bào)、審核

專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審后，提出信息維護(hù)意見(jiàn)上報(bào)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核4.市場(chǎng)檢查日志和周總結(jié)1〕檢查日志和周總結(jié)主要內(nèi)容的聯(lián)系和區(qū)別檢查日志檢查日期（主要列明檢查的年月日，以備查詢）檢查地域（一般以行政區(qū)域?yàn)閱挝?檢查戶數(shù)（當(dāng)天檢查的零售戶數(shù)量）檢查情況（主要記錄零售戶違法經(jīng)營(yíng)、證件管理和專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管等情況）市場(chǎng)分析（對(duì)當(dāng)天市場(chǎng)檢查情況綜合分析、總結(jié)）問(wèn)題建議（歸納市場(chǎng)檢查工作本身存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提出建議）檢查人員（參加市場(chǎng)檢查的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員要全部寫(xiě)明）周總結(jié)檢查周期（檢查的起止日期）檢查地域（一般以行政區(qū)域?yàn)閱挝?檢查戶數(shù)（本周檢查的零售戶數(shù)量）檢查情況（主要記錄本周發(fā)現(xiàn)的零售戶違法經(jīng)營(yíng)、證件管理和專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管等情況）市場(chǎng)分析（對(duì)本周檢查情況綜合分析、總結(jié)）問(wèn)題建議（歸納本周工作本身存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提出建議）——4.市場(chǎng)檢查日志和周總結(jié)2〕檢查日志和周總結(jié)注意要點(diǎn)的聯(lián)系和區(qū)別檢查日志基本內(nèi)容要齊全（如檢查日期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查人員等）檢查情況要詳盡（市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的零售戶違法經(jīng)營(yíng)、許可證使用、行業(yè)內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題要詳細(xì)記錄說(shuō)明)市場(chǎng)分析要透徹（從各種檢查的現(xiàn)象，來(lái)分析市場(chǎng)存在的規(guī)律性問(wèn)題）提出建議要中肯（在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上提出切合實(shí)際、態(tài)度中肯的建議和意見(jiàn)）周總結(jié)歸納一周檢查情況時(shí)要準(zhǔn)確市場(chǎng)分析要客觀問(wèn)題建議要突出重點(diǎn)標(biāo)題抬頭（呈送的單位或部門(mén)）正文（①基本概況②發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題③情況分析④檢查工作的不足或問(wèn)題⑤改進(jìn)措施或下一步打算）落款日期5、市場(chǎng)檢查總結(jié)的行文要求PART市場(chǎng)管理信息分析3日常檢查市場(chǎng)檢查事項(xiàng)的處理市場(chǎng)檢查的總結(jié)市場(chǎng)管理信息分析1、市場(chǎng)分析的根本原那么分析的系統(tǒng)性原那么分析的針對(duì)性原那么分析的科學(xué)性原那么2、專(zhuān)賣(mài)管理信息分析的內(nèi)容零售戶經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的分析

轄區(qū)卷煙銷(xiāo)量的分析卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)的分析選擇課題鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)