煙花爆竹應(yīng)急管理制度（22篇）

第煙花爆竹應(yīng)急管理制度（22篇）

煙花爆竹應(yīng)急管理制度（通用22篇）

煙花爆竹應(yīng)急管理制度篇1

按照哈爾濱市第__屆人民代表大會常務(wù)委員會第34號公告《哈爾濱市人大常委會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下：

一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：

(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開發(fā)區(qū)、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機(jī)場路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn))；

(二)平房區(qū)：全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹；

(三)呼蘭區(qū)：東至鐵路沿線，西至呼蘭河，北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進(jìn)出口路，南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內(nèi)區(qū)域；

(四)阿城區(qū)：北起延川大街與哈吉大街交匯處，向西至哈吉大街與平嶺路交匯處，沿平嶺路向南至民合大街，沿民合大街向西至中都大街舍利小學(xué)外圍(中都大街此路段兩側(cè)各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)，中都大街舍利小學(xué)外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍，向南至龍滌小區(qū)，沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處，沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場、紅星美凱龍商貿(mào)城，沿紅創(chuàng)廣場外圍向南至建材市場外圍、農(nóng)業(yè)部種植機(jī)械檢測中心外圍、英聯(lián)燃?xì)夤就鈬?、七〇三地質(zhì)隊(duì)家屬區(qū)外圍、滿族風(fēng)情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍，沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域，沿新體育文化中心北側(cè)的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路，沿阿勒楚喀路向北至金都大橋，沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處，沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側(cè)企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內(nèi)側(cè)邊緣向北至繼電器大橋北橋頭，沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團(tuán)、省水利二處外圍，沿省水利二處外圍向北至哈紅公路，沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)，沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍，沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域；

(五)雙城區(qū)：老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內(nèi)區(qū)域；新城區(qū)通達(dá)路、火磨街、無名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內(nèi)范圍。

二、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，禁止銷售煙花爆竹。

煙花爆竹應(yīng)急管理制度篇2

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和煙花爆竹零售經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，會同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相應(yīng)行政許可。

第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，制定并落實(shí)符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工，確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲存規(guī)模投入生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評價。

新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查，并依據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。

鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步，采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的'生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。

第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。

第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項(xiàng)所需安全生產(chǎn)資金投入：

（一）安全設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)；

（二）工（庫）房按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造；

（三）重點(diǎn)部位和庫房監(jiān)控；

（四）安全風(fēng)險管控與隱患排查治理；

（五）風(fēng)險評估與安全評價；

（六）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

（七）勞動防護(hù)用品配備；

（八）應(yīng)急救援器材和物資配備；

（九）應(yīng)急救援訓(xùn)練及演練；

（十）投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工（庫）房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；所有工（庫）房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。

零售經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請?jiān)O(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請?jiān)O(shè)立零售經(jīng)營場所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可批準(zhǔn)的范圍，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動，禁止許可證過期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。

生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。

批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。

零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹。

第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止分包、轉(zhuǎn)包工（庫）房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。

第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，采取技術(shù)、管理等措施，管控安全風(fēng)險，及時消除事故隱患，建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理檔案，如實(shí)記錄安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)。

第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度，全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況，確保不超員超量，并及時處置異常情況。

生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保二十四小時有人值班，并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。

第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠（庫）區(qū)登記制度，對進(jìn)出廠（庫）區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實(shí)登記記錄，隨時掌握廠（庫）區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠（庫）區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。

第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗(yàn)購進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報(bào)告或者產(chǎn)品合格證，確保其安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；對總倉庫和中轉(zhuǎn)庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。

第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工（庫）房超員、超量作業(yè)，禁止擅自改變工（庫）房設(shè)計(jì)用途，禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。

第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫，并按規(guī)定堆碼，分類分級存放，保持倉庫內(nèi)通道暢通，準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。

禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。

第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時間，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫內(nèi)超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。

第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境，及時維護(hù)保養(yǎng)；對有藥物粉塵的工房，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時清理沖洗。

對工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案，停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源，嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量，撤離無關(guān)的人員。

第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中，應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實(shí)登記煙花爆竹流向。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝（包括運(yùn)輸包裝和銷售包裝）及個人燃放類產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。

批發(fā)企業(yè)購進(jìn)煙花爆竹時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。

第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。

生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。

第二十七條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

第二十八條零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

第三章監(jiān)督管理

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，制定并落實(shí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，依法實(shí)施行政處罰。

第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要，委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并承擔(dān)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的檢驗(yàn)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗(yàn)檢測結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測工作。

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗(yàn)設(shè)備及個人防護(hù)用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第四章法律責(zé)任

第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）工（庫）房沒有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識的；

（二）未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。

第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（二）使用新安全設(shè)備，未進(jìn)行安全性論證的；

（三）在生產(chǎn)區(qū)、工（庫）房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時，未將工（庫）房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。

第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度的；

（二）未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的；

（三）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的；

（四）未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。

第三十六條零售經(jīng)營者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款：

（一）超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的；

（二）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款：

（一）對工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的；

（二）拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測的。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）工（庫）房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工（庫）房的；

（二）倉庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)，將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的；

（四）在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi)，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；

（五）留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；

（六）企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的；

（七）允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的；

（八）其他事故隱患。

第三十九條違反本規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十條本規(guī)定中的行政處罰，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

第四十一條本規(guī)定自20__年3月1日起施行。

煙花爆竹應(yīng)急管理制度篇3

一、安全經(jīng)營目標(biāo)管理與獎懲制度

煙花爆竹安全經(jīng)營是企業(yè)的生命線，為激勵全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營，確保安全經(jīng)營，特制定本制度：

1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。

(1)熱愛消防安全工作，積極參與各項(xiàng)活動，成績優(yōu)異。

(2)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭成績突出。

(3)整改重大安全事故隱患積極，避免了重大事故發(fā)生。

(4)對安全經(jīng)營和消防科研技術(shù)革新成績優(yōu)異。

2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。

3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀(jì)，工作負(fù)責(zé)，技術(shù)撥尖的員工除大小會議表揚(yáng)外，可實(shí)行掛牌懸獎，受獎?wù)咂髽I(yè)張榜表揚(yáng)，也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎勵。

4、勞動態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動紀(jì)律和安全管理制度，經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)，屢教不改者，實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。

(1)對違反勞動紀(jì)律者，除按勞動合同違約和請銷假制度處理外，并按所造成后果的情節(jié)，處罰金;

(2)對違反安全經(jīng)營操作規(guī)程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失;

(3)對不負(fù)責(zé)任違章操作，造成嚴(yán)重后果者，除賠償損失，開除出公司外，觸犯法律的，交司法部門追究其刑事責(zé)任。

5、對不愛護(hù)經(jīng)營工作用具和經(jīng)營設(shè)施，有意損壞者，除嚴(yán)厲批評教育外，要給予適當(dāng)?shù)馁r償處分。

6、年終未發(fā)生死亡事故的，企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，對重點(diǎn)崗位人員要加倍獎勵并通報(bào)表揚(yáng)，大力營造安全經(jīng)營的氛圍。

7、一旦發(fā)生死亡事故，實(shí)行一票否決，取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格，扣除全年安全責(zé)任獎，對肇事者通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重者開除并移交司法機(jī)關(guān)處理。

8、發(fā)生各類事故，安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎勵，對肇事者通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重者開除。

9、實(shí)行年終目標(biāo)考核，上級考核下級，并進(jìn)行考核備案。

10、發(fā)生事故后，要采取“三不放過”的原則，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證不再發(fā)生同類型的事故。

二、安全檢查制度

1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營法規(guī)和安全經(jīng)營規(guī)章制度。

2、倉庫必須時時檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴(yán)格定員、定量儲存。

3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要作好詳細(xì)記錄，提出整改意見，限期消除事故隱患并責(zé)任到人，落實(shí)安全檢查責(zé)任制度。

三、安全經(jīng)營監(jiān)督保證制度

為了保證安全經(jīng)營，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關(guān)會議精神，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主，治理隱患、防范事故，尊重科學(xué)、關(guān)愛生命”的方針。

2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識，精通操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。

3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識，堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)新動向、研究新問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

4、各企業(yè)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，一級抓一級，一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則，要追究責(zé)任，直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎懲制度，并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時，一月一評比，季度進(jìn)行總結(jié)，半年召開一次總結(jié)表彰大會，對安全意識強(qiáng)，一貫遵守安全操作規(guī)程，不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營人員可給予一定的獎勵。

四、安全經(jīng)營技術(shù)措施審批制度

1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié)，所采取安全經(jīng)營技術(shù)措施實(shí)行審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施不得變更。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何無關(guān)人員不得進(jìn)入儲存場所。

3、產(chǎn)品進(jìn)出庫必須憑據(jù)驗(yàn)收，嚴(yán)禁存放、銷售“三無”產(chǎn)品。

4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)€變質(zhì)，溫濕度符合要求，無鼠咬，不短少。

5、成品箱件必須堆放整齊，四棱有角，通道暢通，做到各類產(chǎn)品分型號堆碼，標(biāo)簽齊全，一目了然。

6、不準(zhǔn)外來人員進(jìn)庫玩耍，不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫房。

7、成品堆碼高度不超過2.5米，堆碼墻距不少于0.45米，堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米，堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運(yùn)輸通道，地面應(yīng)做軟化和防潮處理。

8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生，做到無藥塵、雜物。

五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度

1、倉庫內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施，隨時保持完好狀態(tài)，做到有效防雷、防洪、防爆。

2、安全檢查人員檢查時的情況必須逐項(xiàng)登記。

3、發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和設(shè)備有故障應(yīng)及時維修，確保能正常使用。

4、對失效和過期的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時報(bào)告公司，及時加以整修和更換。

5、對不認(rèn)真負(fù)責(zé)，未保持設(shè)備、設(shè)施完好的按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

六、事故隱患整改制度

1、安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、普遍檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)常化。

2、開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和詳細(xì)計(jì)劃并做好記錄，建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。

3、安全檢查的主要內(nèi)容包括：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度、查違章、查事故隱患。

4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來之前必須檢查一次)，并有詳細(xì)的檢查記錄。

5、確保必要的安全投入，對查出的隱患必須及時整改;暫時不能整改的項(xiàng)目，要逐項(xiàng)研究編制整改方案，限期整改，整改期間應(yīng)采取有效防范措施，確保整改期間不發(fā)生事故，隱患整改做到“三定”(定措施、定責(zé)任人、定完成期限)。

6、單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關(guān)責(zé)任人員及時解決。

7、對重大危險源實(shí)行登記建檔，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

七、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度

1、單位領(lǐng)導(dǎo)要對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)員工的安全意識和法制觀念;定期研究員工安全教育中的有關(guān)問題。

2、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，每月不少于一天的集中學(xué)習(xí)時間。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育，加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德、勞動保護(hù)、國家法律、法規(guī)、紀(jì)律等方面教育，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和典型經(jīng)驗(yàn)與事故案例教育。

3、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，每半年一次，對新職工要先進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營知識教育培訓(xùn)與考試。

4、對新從業(yè)人員必須進(jìn)行不少于48學(xué)時的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。

5、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運(yùn)人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格，并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)情況要登記上冊、備案。

八、安全投入保障制度

1、倉庫內(nèi)對安全設(shè)施、設(shè)備投入必須做到資金到位。

2、倉庫內(nèi)對安全投入的設(shè)備設(shè)施必須時常進(jìn)行檢查，確保安全投入有效，真正做到安全隱患能消除，出現(xiàn)事故能控制。

3、庫區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材，有專人管理，保持良好的使用狀態(tài)。

九、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度

1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉庫屬于重大危險源區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國安全經(jīng)營法》第33條的有關(guān)規(guī)定，對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控并登記建檔，制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

2、配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，并定期組織職工進(jìn)行演練;加強(qiáng)對周圍居民的安全教育，提高居民的自我保護(hù)意識也顯得非常重要。

3、倉庫必須通風(fēng)透氣，保持清潔干燥，庫內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)道，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆碼，庫內(nèi)室溫保持在35℃以下，警示標(biāo)語要明確。

4、重大危險源區(qū)，必須放置專門的安全設(shè)施設(shè)備，如避雷器、滅火器、抽水機(jī)、消防沙、消防水，重大危險源警示標(biāo)語應(yīng)醒目等等。

十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度

1、加強(qiáng)產(chǎn)品購進(jìn)管理。組織采購的煙花爆竹必須是來自定點(diǎn)取得安全經(jīng)營許可證的經(jīng)營廠家的合格產(chǎn)品，必須簽訂購銷合同，明確甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。嚴(yán)禁私自購進(jìn)非法經(jīng)營、三無產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。

2、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，然后委托有資質(zhì)經(jīng)營爆炸物品的專用車輛運(yùn)輸;煙花爆竹銷售采取配送制，煙花爆竹配送應(yīng)委托危險品專用車輛承運(yùn)。

3、加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品儲存管理。公司規(guī)定產(chǎn)品入庫必須經(jīng)保管員根據(jù)進(jìn)貨清單逐個品種進(jìn)行驗(yàn)收，并要求經(jīng)營廠家提供當(dāng)年度法定機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢報(bào)告，凡是不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)入庫。嚴(yán)格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類、分庫”的要求儲存，煙花爆竹存放的數(shù)量(折合藥量)均不能超過核定的最大存放量。

4、加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內(nèi)煙花爆竹零售店，各煙花爆竹公司采取分片負(fù)責(zé)，煙花爆竹產(chǎn)品實(shí)行配送制度，零售店提出要貨計(jì)劃，片區(qū)負(fù)責(zé)人憑計(jì)劃填好調(diào)撥單，派專車負(fù)責(zé)送到縣內(nèi)各零售店，同時將包裝破損的煙花爆竹運(yùn)回公司，退回廠方作處理。嚴(yán)禁向未取得許可證的零售經(jīng)營者銷售煙花爆竹;嚴(yán)禁將a級產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者自行燃放。

5、產(chǎn)品流向及計(jì)算機(jī)管理說明

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，煙花爆竹公司嚴(yán)格實(shí)行配送制和封簽制，各公司要建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對全公司產(chǎn)品及銷售信息進(jìn)行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖：

市場需求→部門申報(bào)→領(lǐng)導(dǎo)審批→申辦準(zhǔn)購準(zhǔn)運(yùn)證→到企業(yè)采購

↓

憑票發(fā)貨←庫內(nèi)保管←裝卸入庫←入庫前檢查驗(yàn)收←專車專人押運(yùn)

↓

專人專車配送→退貨入庫→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷毀

圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖

十一、煙花爆竹購買、入庫、銷售和保管制度

為了加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營的管理，防止庫存積壓、滯銷而造成的損失，結(jié)合公司的實(shí)際，特制定本制度：

1、煙花爆竹購銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂，不準(zhǔn)銷售給無證經(jīng)營者，合同簽訂人員須認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》及有關(guān)法律規(guī)定，

2、購銷合同由營銷部人員統(tǒng)一編寫、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份，一份交財(cái)務(wù)做付款憑證，另一份交相關(guān)部門合同管理人員留檔備查。

3、煙花爆竹的采購

3.1、煙花爆竹的采購，按每月銷售計(jì)劃，不得因提前或拖延采購而影響銷售，也應(yīng)避免因超計(jì)劃采購帶來商品過多積壓，損失和造成新的事故隱患。

3.2、采購人員采購煙花爆竹時，應(yīng)填寫采購單，經(jīng)營銷部經(jīng)理審核同意后報(bào)總經(jīng)理審批同意方可采購。

3.3、辦理購物付款時，應(yīng)附付款申請單、購銷合同、采購單，營銷部已報(bào)總經(jīng)理審批的付款計(jì)劃或購貨合同執(zhí)行情況表，報(bào)財(cái)務(wù)部審核后，方可付款。

3.4、財(cái)務(wù)部門在辦理付款時應(yīng)核實(shí)付款手續(xù)是否齊全，否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒付，并要求補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。

3.5、采購人員報(bào)銷時，應(yīng)辦理入庫單，入庫單內(nèi)容必須填寫清楚齊全，如需要質(zhì)檢的物品，應(yīng)附質(zhì)檢部門的審簽手續(xù)。根據(jù)財(cái)務(wù)要求，發(fā)票應(yīng)在開出一個月內(nèi)報(bào)銷，逾期未報(bào)銷給公司造成損失的，由采購經(jīng)辦人承擔(dān)，該部門經(jīng)理負(fù)同等責(zé)任。

3.6、營銷部經(jīng)理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進(jìn)行分析，對庫存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理，對造成不必要的損失要負(fù)責(zé)。

4、煙花爆竹的銷售

4.1、煙花爆竹國內(nèi)銷售直接收款。銷售人員應(yīng)填寫“開據(jù)發(fā)票申請單”，內(nèi)容齊全、完整，經(jīng)部門經(jīng)理審簽后，隨同物品出庫單，貨幣資金送財(cái)務(wù)部收款并開據(jù)發(fā)票。

4.2、煙花爆竹銷售采取分期收款方式的，應(yīng)簽訂銷售合同，明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、分次收款時限、金額、付款方式等內(nèi)容。銷售人員在簽訂合同時應(yīng)了解購貨方的資金購買力等相關(guān)情況，并對合同的執(zhí)行及收款負(fù)責(zé)至終。該部門經(jīng)理對部門所簽銷售合同的執(zhí)行負(fù)責(zé)。

4.3、煙花爆竹銷售采取設(shè)銷售點(diǎn)的，由公司總部發(fā)往各銷售點(diǎn)時，似同庫存物品的轉(zhuǎn)庫，在公司庫存項(xiàng)下設(shè)各銷售點(diǎn)為分庫，當(dāng)各分庫物品出庫銷售時，按本規(guī)定相關(guān)銷售條款辦理。

4.4、煙花爆竹銷售情況月報(bào)匯總表一式叁份，每月5日前由營銷部填列報(bào)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部各壹份，該部門存檔壹份，以掌握物品銷售資金回收狀況。

4.5、營銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤點(diǎn)情況匯總表報(bào)財(cái)務(wù)部核對賬目，并對庫存煙花爆竹現(xiàn)狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚，及時處理，減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失，當(dāng)事人要承擔(dān)責(zé)任。該部門經(jīng)理對此也要負(fù)責(zé)。

4.6、營銷部經(jīng)理及銷售人員對銷售款項(xiàng)的回收負(fù)責(zé)，按銷售合同定期催收并與財(cái)務(wù)部門核對，超期未收回的貨款，要及時提出處理意見，報(bào)公司總經(jīng)理。財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理審批意見及財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，以減少呆賬壞賬損失。

4.7、購銷人員不得營私舞弊，吃回扣貪污、假公濟(jì)私，如發(fā)現(xiàn)有上述行為，將嚴(yán)歷追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。

4.8、經(jīng)營煙花爆竹應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.9、必須配備通過培訓(xùn)合格的專業(yè)燃放技術(shù)人員為消費(fèi)者燃放a級產(chǎn)品，指導(dǎo)消費(fèi)者燃放b、c級產(chǎn)品。

4.10、禁止銷售不合格產(chǎn)品，禁止銷售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人，不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個體經(jīng)營者、批發(fā)商或其他機(jī)構(gòu)、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。

4.11、定期組織銷售人員接受相關(guān)的培訓(xùn)教育。

4.12、煙花爆竹執(zhí)行定點(diǎn)銷售，加貼封簽管理。

5、煙花爆竹入庫驗(yàn)收制度

5.1、煙花爆竹應(yīng)示危險等級分庫儲存，不得混存混放。

5.2、庫存煙花爆竹應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m，垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m，堆碼高度不超過2.5米，地面應(yīng)輔設(shè)防潮、絕緣等材料墊，全天值班守護(hù)防止盜竊。

5.3、煙花爆竹入庫時，應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏現(xiàn)象。

5.4、煙花爆竹入庫前均應(yīng)按合同進(jìn)行檢查驗(yàn)收、登記，驗(yàn)收內(nèi)容包括：數(shù)量、包裝、危險標(biāo)志。經(jīng)核對后方可入庫。

5.5、進(jìn)入煙花爆竹倉庫區(qū)域的人員、機(jī)動車輛和作業(yè)車輛，禁帶火源火種，必須戴防火罩。

5.6、裝卸、搬運(yùn)煙花爆竹時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。

5.7、做好煙花爆竹的守護(hù)工作，做到人防犬防，杜絕危險品丟失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。

5.8、煙花爆竹的最大存放總量應(yīng)與其儲存能力相適應(yīng)，不應(yīng)超過規(guī)劃方案核定儲存的臨界量。

6、煙花爆竹保管制度

6.1、倉庫保管員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并考試合格，取得相應(yīng)的資格證。

6.2、嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)動火、抽煙;嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)或周邊安全防護(hù)距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。

6.3、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)臨時拉線用電照明;嚴(yán)禁在庫房內(nèi)用鐵器清理垃圾。

6.4、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入庫房;嚴(yán)禁將火具帶入庫房。

6.5、嚴(yán)禁兒童進(jìn)入庫區(qū)玩耍;未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入庫區(qū)。

6.6、進(jìn)入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。

6.7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導(dǎo)出身上的靜電;嚴(yán)禁穿戴釘?shù)仔?、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴(yán)禁在庫房內(nèi)打手機(jī)等。

6.8、作好進(jìn)出庫區(qū)人員登記。進(jìn)入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。

6.9、在c級倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。

6.10、嚴(yán)禁在庫區(qū)非危險建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。

6.11、倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于0.7米;運(yùn)輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過2.5米;嚴(yán)禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。

6.12、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時更換包裝或作銷毀處理，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)長期儲存。

6.13、庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運(yùn)輸、裝卸、堆放必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻裝卸。

6.14、庫房內(nèi)溫度超過35℃時，必須采取降溫措施。

6.15、庫區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報(bào)警等安全設(shè)施不能隨便移動、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。

6.16、倉庫四周嚴(yán)禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。

6.17、庫區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。

6.18、必須保持庫區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。

十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度

1、堅(jiān)持24小時輪流值班和夜間巡邏檢查制度。

2、詢問進(jìn)出倉庫人員是否帶火源火種進(jìn)入庫區(qū)，凡進(jìn)倉庫人員一律將火源火種暫行存門衛(wèi)室，對不聽勸阻者，有權(quán)將人、物送公司處理。

3、外來人員進(jìn)入倉庫必須出示證件并辦理登記手續(xù)，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。

4、煙花爆竹進(jìn)出庫區(qū)必須查驗(yàn)有關(guān)證件和手續(xù)，無手續(xù)者一律不準(zhǔn)進(jìn)出庫區(qū)。

5、上下班時，觀察職工的動向，發(fā)現(xiàn)情緒異常反應(yīng)的人員立即采取措施報(bào)告公司處理。

6、門崗查出的問題要及時處理，重大問題立即報(bào)告公司處理。

7、值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，不脫崗、不逃崗、不離崗，不從事與工作無關(guān)的活動;以高度負(fù)責(zé)的精神，對庫區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹進(jìn)出有證件、無走漏現(xiàn)象。

十三、防護(hù)用品(具)管理制度

1.危險工序作業(yè)人員所用的防護(hù)用品應(yīng)專人專用，定期更新和發(fā)放;

2.所有工人衣著定期組織人員購買和發(fā)放;

3.每天由安全員和各班組長對安全防護(hù)用具進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時解決;電氣設(shè)備的防護(hù)工具應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝維修和更新;

4.所有防護(hù)用具一律由安全員統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排，專人負(fù)責(zé)發(fā)放和管理，有工人操作時，發(fā)放人員不得缺席，若有耽誤，應(yīng)委托其他人負(fù)責(zé)。

十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度

1、采取綜合措施，消除職業(yè)危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營和文明經(jīng)營。

2、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。

3、新員工進(jìn)入單位后，應(yīng)進(jìn)行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。

4、對接觸職業(yè)危害因素的員工，應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。

5、必須依法參加工傷(傷害)保險，為員工繳納保險費(fèi)。

6、加強(qiáng)對從業(yè)人員的愛衛(wèi)教育，樹立人人爭當(dāng)愛衛(wèi)生的典型模范。

7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。

8、勞保用品應(yīng)經(jīng)常檢查，保持清潔，發(fā)現(xiàn)有破爛失效的要及時更換。

9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區(qū)，不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放，應(yīng)交專管人員到指定地點(diǎn)處理。

10、嚴(yán)格建立衛(wèi)生獎懲制度，對做得好的進(jìn)行表揚(yáng)，差的進(jìn)行批評教育，并作好獎懲登記。

十五、安全經(jīng)營費(fèi)提取制度

1、落實(shí)安全經(jīng)營費(fèi)用提取制度，每年按銷售額1%足額提取;

2、?？顚Ｓ茫砂踩?jīng)營理機(jī)構(gòu)制定使用計(jì)劃，并落實(shí)到位。

3、按規(guī)定配置防護(hù)用品，維修安全設(shè)施。

4、按規(guī)定繳納風(fēng)險抵押金。

十六、上下班考勤與違章登記制度

(一)上下班考勤制度

為了加強(qiáng)企業(yè)勞動管理，確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行，特訂立上下班考勤制度：

1、企業(yè)所有員工必須服從管理，堅(jiān)持按時上、下班，做到不遲到、不早退，不無故曠工，實(shí)行考勤和違章登記。

2、有事必須請假，嚴(yán)禁不假自走，請假一天以內(nèi)由各部門批準(zhǔn);二天以上由各分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三天以上經(jīng)理批準(zhǔn)。

3、請假必須見假條，交門衛(wèi)登記。假滿歸單位主動在門衛(wèi)銷假。

4、凡企業(yè)員工，上班期間，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨便離開公司。

5、凡請假未按時回到公司上班者，按曠工處理，曠工一周以上按自動離職處理。

(二)違章登記制度

為了加強(qiáng)企業(yè)勞動管理，確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行，特訂立違章登記制度：

1、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查本科室人員違章行為，負(fù)責(zé)登記處理;

2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為，按單位安全經(jīng)營方針和目標(biāo)考核制度進(jìn)行處理;

3、對違章部門和人員實(shí)行通報(bào)批評，并作出書面或口頭檢討;

4、對一周內(nèi)連續(xù)兩次違章或1周內(nèi)犯相同的錯誤者給予開除;

5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。

十七、動火作業(yè)管理制度

1、應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險程度及維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，劃定“固定動火區(qū)”，固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理動火證;動火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施;五級以上大風(fēng)，停止室外動火作業(yè);動火作業(yè)應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

3、動火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容(含動火手段)、安全防火措施、動火分析的取樣時間，取樣點(diǎn)、分析結(jié)果、每次開始動火時間以及各項(xiàng)責(zé)任人和審批人的簽名及意見。

4、動火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對執(zhí)行動火作業(yè)負(fù)全責(zé)，必須在動火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。

5、動火人在接到動火證后，要詳細(xì)核對其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向上級報(bào)告。

6、動火監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作，應(yīng)指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔(dān)當(dāng)，監(jiān)護(hù)人需在動火證上簽字認(rèn)可。

7、監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施，作業(yè)完成后，要會同動火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、動火人檢查，消除殘火，確認(rèn)無遺留火種，方可離開現(xiàn)場。

8、審查批準(zhǔn)人必須對動火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé)，必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火等級，審查并完善防火安全措施，審查動火證審批程序是否完全，在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動火。

煙花爆竹應(yīng)急管理制度篇4

第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號）、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（青海省政府令第117號）等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等安全管理事項(xiàng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作，加強(qiáng)依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。

第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。

（一）應(yīng)急管理部門

1.負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照職責(zé)權(quán)限和分級頒證的原則，頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)許可證；

2.對煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；

3.依法查處違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的行為；

4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

5.調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，并向社會公布相關(guān)情況。

（二）公安部門

1.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，頒發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，負(fù)責(zé)危險貨物煙花爆竹運(yùn)輸車輛的通行秩序管理，確定運(yùn)輸路線，檢查道路危險貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照批復(fù)的運(yùn)輸路線、行駛時間規(guī)范運(yùn)輸；

2.依法審批大型焰火燃放活動并加強(qiáng)大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查；

3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)對所屬運(yùn)輸專用車輛按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛警示標(biāo)志；

5.負(fù)責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營單位廢棄的煙花爆竹；

6.配合相關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

（三）供銷部門

1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門；

2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求，確定批發(fā)企業(yè)，配合相關(guān)部門開展煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃工作；

3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營；

4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。

（四）交通運(yùn)輸部門

1.負(fù)責(zé)對從事道路運(yùn)輸危險貨物（爆炸品）運(yùn)輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員“爆炸品運(yùn)輸”類別資格的核發(fā)；

2.依法監(jiān)督管理道路危險貨物（爆炸品）運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)保持和運(yùn)輸專用車輛技術(shù)等級達(dá)標(biāo)。

（五）市場監(jiān)督管理部門

1.依法對煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行登記注冊，辦理營業(yè)執(zhí)照；

2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營行為；

3.負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。

4.負(fù)責(zé)煙花爆竹價格監(jiān)督檢查工作，制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當(dāng)競爭；

5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營者自主定價行為，指導(dǎo)行業(yè)價格自律。

（六）商務(wù)部門

配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。

（七）廣電部門

負(fù)責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開展各類宣傳活動，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（八）通信管理部門

按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育，配合開展重大安全生產(chǎn)宣傳活動。

（九）城管部門

1.負(fù)責(zé)查處擅自占道經(jīng)營、流動兜售煙花爆竹的行為；

2.負(fù)責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

（十）消防部門

負(fù)責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，查處消防安全違法行為。

（十一）郵政管理部門

1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，依法查處寄遞煙花爆竹行為；

2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十二）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門

嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和許可關(guān)，嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入我省。

其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放等活動。

第六條廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。

第七條煙花爆竹經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè)，屬地市州級應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營活動。

第八條經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件，并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。

第九條在本省行政區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放下列品種的煙花爆竹：

（一）摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。

（二）摻用氯酸鉀的煙花。

（三）本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。

第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。

第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。

第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門的布點(diǎn)規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件：

（一）應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格，設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和人員，其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得合格證書。倉庫保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格。

（二）應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》，且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證；嚴(yán)禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開展經(jīng)營活動。

（三）應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（二類）》（建標(biāo)125-20__），且不得低于5400平方米。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌。不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品。

（四）應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力；必須具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的《道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，配送車輛持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，配送車輛總數(shù)不少于10輛，應(yīng)在重點(diǎn)市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)配送點(diǎn)或機(jī)構(gòu)，并有成熟的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）儲存?zhèn)}庫實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量不得超過核定人數(shù)；嚴(yán)禁存放其它爆炸物等危險物品或者經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。

（六）實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護(hù)用品、應(yīng)急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報(bào)告與救援等安全管理制度。

（七）參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存三年備查。

第十五條實(shí)行煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費(fèi)者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。

第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé)，及時回購煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負(fù)責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售但已超過保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。

第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷售，煙花爆竹零售經(jīng)營者不得向無監(jiān)護(hù)人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。

第十九條煙花爆竹零售（專店、專柜店）經(jīng)營應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設(shè)立，并符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20__）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店（專店、專柜店）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。

（二）煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數(shù)量，應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤，專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱，且應(yīng)同時符合下表的規(guī)定：（略）

（三）專柜店使用面積小于10平方米的，儲存量不得超過20箱。

（四）煙花爆竹零售場所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi)；不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連；零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所，不得作為培訓(xùn)教室、會議室，不得有人員留宿；不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進(jìn)出通道。

（五）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域；煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時，應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。

（六）煙花爆竹零售店、零售點(diǎn)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪；不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。

（七）煙花爆竹零售場所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。

（八）與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。

（九）與跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。

（十）與高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。

（十一）煙花爆竹零售場所不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)；不得設(shè)置在展覽會、展銷會、大型商店（場）、集貿(mào)市場。

（十二）參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

第二十一條煙花爆竹（專店、專柜店）零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在專店、專柜店醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。

（二）張貼“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。

（三）零售店使用面積不大于100平米時，至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；使用面積大于100平米時，至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，并分為2個設(shè)置點(diǎn)。

（四）儲存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。

（五）不得銷售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品、需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。

（六）零售店不得有明火，電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。

（七）不得在經(jīng)營場所現(xiàn)場周圍試放煙花爆竹。

（八）不得走街串巷流動銷售煙花爆竹。

第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營者不得超過規(guī)定的經(jīng)營期限經(jīng)營煙花爆竹，許可的經(jīng)營期限屆滿后停止經(jīng)營，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或回收，不得自行存放。

第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

第二十四條煙花爆竹經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。

第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應(yīng)當(dāng)對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。

煙花爆竹經(jīng)營者對大量購買且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍，并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。

第二十七條本規(guī)定自20__年1月1日起施行，有效期截止到20__年1月1日。

原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)的通知》（青安監(jiān)〔20__〕34號）同時廢止。

煙花爆竹應(yīng)急管理制度篇5

為提高應(yīng)急管理的科學(xué)決策水平，以系統(tǒng)、完整、直觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分類統(tǒng)計(jì)和定量分析本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理工作動態(tài)，特制定本制度。

一、應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計(jì)和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項(xiàng)資料，其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對突發(fā)公共事件等狀況。

二、各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作，做好日常基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的收集、整理，確保全面、準(zhǔn)確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

三、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目要求，認(rèn)真開展應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范，避免重復(fù)和錯漏。

四、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本部門突發(fā)公共事件處置工作進(jìn)行自我評估分析，并按時上報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

五、建立健全統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫，為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。

煙花爆竹應(yīng)急管理制度篇6

一、目的

提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。

三、定義

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡稱應(yīng)急預(yù)案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

四、管理職責(zé)

（一）公司成立應(yīng)急管理委員會（簡稱公司應(yīng)急委）。

公司總經(jīng)理任委員會主任，公司黨委書記任副主任，委員會成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計(jì)與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負(fù)責(zé)人組成。

（二）公司應(yīng)急委的主要職責(zé)。

1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；

2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；

3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作；

4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；

5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r；

6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài)；

7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的`關(guān)系。

（三）公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為：

1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作；

2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制；

3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案；

4.對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案；

5.組織開展危險源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。

（四）辦公室應(yīng)急職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)向政府及上級報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作狀況；

2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對外發(fā)布，理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢；

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；

4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施，組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案；

5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

（五）計(jì)劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)。

負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。

（六）安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責(zé)

1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險隊(duì)伍的應(yīng)急搶險調(diào)度；

3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；

4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理；

5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購審批；

6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

（七）市場營銷部門應(yīng)急職責(zé)。

1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時，指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作；

2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。

（八）發(fā)電集控部門應(yīng)急職責(zé)。

1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查；

2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺應(yīng)急處置和調(diào)查；

3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險調(diào)度。

（九）工程管理部門應(yīng)急職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時，組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；

3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；

4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

（十）財(cái)務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)。

負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。

（十一）企管法律部門應(yīng)急職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；

3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。

（十二）人力資源部門應(yīng)急職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作；

2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎勵以及過失人員的處罰；

3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實(shí)。

（十三）監(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)。

1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；

2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

（十四）政治工作部門的應(yīng)急職責(zé)。

1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；

2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；

3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

（十五）各電廠應(yīng)急職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練；

2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù)，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險物資設(shè)備；

3.應(yīng)急事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險；

4.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；

5.必要時或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應(yīng)急搶險工作。

（十六）工程公司應(yīng)急職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)所管轄的搶險隊(duì)組建與一般險情搶險調(diào)度工作；

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險隊(duì)各項(xiàng)管理工作；

3.用心參與應(yīng)急搶險工作。

（十七）力源公司應(yīng)急職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)；

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn)，應(yīng)急狀況下可隨時調(diào)用；

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購與供應(yīng)；

4.必要時按照調(diào)令，參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險工作。

（十八）各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會，設(shè)立應(yīng)急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。

（十九）公司本部和各單位務(wù)必針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險的現(xiàn)場，對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組：

1.應(yīng)急搶險工作（含機(jī)動應(yīng)急搶險）組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。

2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

3.綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。

4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

5.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

6.善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

7.事故調(diào)查組：組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。

（二十）公司本部24小時值班電話為公司應(yīng)急值班電話（24小時值班電話設(shè)公司梯調(diào)室）。公司值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二十一）所屬各單位實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。

五、應(yīng)急預(yù)案

（一）公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。

（二）綜合預(yù)案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動的整體思路等資料。

綜合預(yù)案在命名時稱為《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，公司務(wù)必制定1個公司級綜合預(yù)案，每個下屬單位務(wù)必制定1個本單位的綜合預(yù)案。

（三）專項(xiàng)預(yù)案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個專項(xiàng)預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的，同一個專項(xiàng)預(yù)案能夠?qū)Χ鄠€工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

（四）現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所，對應(yīng)急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

（五）公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。

1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。

2.單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險分析。

3.應(yīng)急保障的二級要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。

4.應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

5.預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時間。

（六）應(yīng)急預(yù)案務(wù)必透過評審后方可發(fā)布使用，由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

（七）當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時務(wù)必對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下，按照歸口負(fù)責(zé)、專業(yè)對口、就近聯(lián)動原則組建應(yīng)急隊(duì)伍，成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應(yīng)急搶險隊(duì)伍，分別參與公司層面應(yīng)急搶險、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作。公司全體員工無條件參加應(yīng)急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。

（一）廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由電廠和工程公司駐廠項(xiàng)目部人員組成，主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作，特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險工作。

（二）廠間應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由工程公司項(xiàng)目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項(xiàng)目的應(yīng)急搶險工作。

（三）公司本部應(yīng)急搶險隊(duì)，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應(yīng)急搶險工作。

七、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）各類安全教育、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能；對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

（二）公司定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。

（三）各單位、各部門務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時維護(hù)更新。

（四）各類應(yīng)急車輛要做好日常維護(hù)，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

八、應(yīng)急預(yù)警

根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警（一般Ⅳ級，較大Ⅲ級，重大Ⅱ級，個性重大Ⅰ級，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示），結(jié)合本單位實(shí)際狀況，做出如下處置：

（一）藍(lán)色預(yù)警處置

事故發(fā)生部門用心進(jìn)行應(yīng)急處置，廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊(duì)隨時參與搶險，所屬項(xiàng)目部搶險隊(duì)員待命。

（二）黃色預(yù)警處置

事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險隊(duì)進(jìn)行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應(yīng)急搶險隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

（三）橙色預(yù)警處置

事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險隊(duì)進(jìn)行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險，休假