消防部隊(duì)安全管理教育

消防部隊(duì)平安管理教育

前言平安管理工作是部隊(duì)建設(shè)開展經(jīng)常性、綜合性的根底工作，是穩(wěn)固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。當(dāng)前，消防部隊(duì)工作任務(wù)日益繁重，部隊(duì)開展建設(shè)處于攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型階段，官兵思想起伏轉(zhuǎn)變，給當(dāng)前部隊(duì)平安管理工作帶來(lái)了許多新動(dòng)向、新情況、新問(wèn)題，提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。因此，只有對(duì)當(dāng)前部隊(duì)形勢(shì)進(jìn)行深入、細(xì)致的分析，才能從根本上解決部隊(duì)平安管理問(wèn)題，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。一、部隊(duì)平安管理現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

二、存在問(wèn)題的主要原因三、加強(qiáng)部隊(duì)平安管理工作對(duì)策一、部隊(duì)平安管理現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)。近年來(lái)，各級(jí)消防部隊(duì)從上到下對(duì)平安防事故工作一直高度重視，逢會(huì)必說(shuō)、遇事必講，但仍然有少數(shù)單位對(duì)新形勢(shì)下平安工作的艱巨性、復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性認(rèn)識(shí)缺乏，抓平安工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不夠高、方法不夠多、措施不夠硬，導(dǎo)致接連出現(xiàn)案件事故，教訓(xùn)極為深刻。要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，必須正視問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)。安全管理教育〔一〕部隊(duì)面臨平安風(fēng)險(xiǎn)幾率增多。安全管理教育近幾年，全國(guó)因氣候原因造成的地震、泥石流、山體滑坡、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展改革轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的公共突發(fā)事件，給消防部隊(duì)增加了更多急難、險(xiǎn)、重的任務(wù)，給官兵生理和心理帶來(lái)了更大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。為全面加強(qiáng)部隊(duì)滅火救援能力建設(shè)，更好履行職責(zé)使命，全面深化打造消防鐵軍成為當(dāng)前各級(jí)部隊(duì)工作的重中之重。然而，打造鐵軍工作要求消防官兵進(jìn)行極其艱苦的訓(xùn)練，與以往相比，訓(xùn)練強(qiáng)度更大、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)更高，訓(xùn)練模式從以往被動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)型訓(xùn)練，從群體性訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)閱伪鴤€(gè)體和團(tuán)體配合訓(xùn)練雙向結(jié)合，更貼近實(shí)戰(zhàn)，從而對(duì)部隊(duì)的平安管理工作提出了更高的要求?！捕承掠?xùn)練模式給部隊(duì)平安管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)。安全管理教育〔三〕兵員結(jié)構(gòu)變化給部隊(duì)管理帶來(lái)新問(wèn)題。安全管理教育隨著時(shí)代的開展進(jìn)步，未來(lái)“90后〞必將在消防部隊(duì)官兵中占有很大的比重，這就使兵員管理出現(xiàn)了“三多〞、“四差〞等特點(diǎn)，即：獨(dú)生子女多、入伍前經(jīng)歷多、受家庭不利影響多；吃苦精神差、紀(jì)律觀念差、自控能力差、政治進(jìn)取心差。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展，消防車輛裝備建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，乘勢(shì)而上。然而，車輛裝備的更新?lián)Q代不是一蹴而就的，而是循序漸進(jìn)、逐步更新，車輛裝備參差不齊，裝備技師的匱乏等因素，使得安全隱患驟然增加，加之維護(hù)保養(yǎng)不到位、駕駛員技術(shù)不過(guò)關(guān)等內(nèi)外因素加劇了部隊(duì)平安事故發(fā)生的幾率?！菜摹耻囕v裝備更新快給部隊(duì)平安帶來(lái)新隱患。安全管理教育〔五〕社會(huì)快速開展給部隊(duì)管理帶來(lái)新難題。安全管理教育消防部隊(duì)的工作性質(zhì)是直接接觸社會(huì)，社會(huì)變化轉(zhuǎn)型也直接融入到消防部隊(duì)工作生活方方面面。部隊(duì)在深受面對(duì)面社會(huì)環(huán)境變化影響的同時(shí)，也經(jīng)受著信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代日益更新變化的沖擊。社會(huì)消極因素和不健康思想通過(guò)微博、微信等新興媒介向警營(yíng)滲透，易使官兵受外界因素干擾，不同程度影響部隊(duì)秩序，增大部隊(duì)平安管理工作的難度。上半年，全國(guó)消防部隊(duì)共發(fā)生各類事故案件32起，亡33人、傷31人，其中，亡人責(zé)任事故8起，違法違紀(jì)案件5起,官兵自殺事件2起，違反“五條禁令〞案件4起。上半年全國(guó)消防部隊(duì)平安事故情況安全管理教育二、存在問(wèn)題的主要原因〔一〕官兵思想日益多元化。〔二〕官兵存在后顧之憂。〔三〕教育管理工作不能有效落實(shí)。〔四〕管理干部執(zhí)行力減弱。〔五〕管理骨干培養(yǎng)傳承脫節(jié)?！擦彻芾砝砟畲嬖谡`區(qū)。安全管理教育〔一〕官兵思想日益多元化。安全管理教育現(xiàn)階段，官兵思想日趨活潑和復(fù)雜，一是“自我〞意識(shí)強(qiáng)。事事以“我〞為中心，憑自己愛好和興趣工作。二是民主意識(shí)強(qiáng)。自我估價(jià)過(guò)高，一遇榮譽(yù)進(jìn)步受挫，心態(tài)不平衡。三是對(duì)娛樂(lè)活動(dòng)需求高。業(yè)余生活注重娛樂(lè)性、消遣性。四是攀比心理嚴(yán)重。局部官兵注重吃穿和日?；ㄤN等方面攀比?！捕彻俦嬖诤箢欀畱n。安全管理教育一直以來(lái)退伍轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題困擾著廣闊官兵，加之社會(huì)上企業(yè)轉(zhuǎn)制、用工制度改革等政策實(shí)施，軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置政策進(jìn)行調(diào)整，官兵個(gè)人及家庭切身利益受到?jīng)_擊，使得一局部官兵不能安心部隊(duì)生活，思想熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向社會(huì)，部隊(duì)管理問(wèn)題層出不窮。部隊(duì)教育管理存在制度措施多，貫徹落實(shí)少；開會(huì)傳達(dá)多，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)少?；鶎硬筷?duì)圖形式、走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付檢查成為普遍現(xiàn)象。經(jīng)常性工作“不經(jīng)常〞，教育與管理工作突擊抓，工作時(shí)松時(shí)緊，時(shí)好時(shí)差，針對(duì)性不強(qiáng)，時(shí)效性減弱，致使部隊(duì)管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散等問(wèn)題不能根本解決?！踩辰逃芾砉ぷ鞑荒苡行鋵?shí)。安全管理教育

〔四〕管理干部執(zhí)行力減弱。安全管理教育“居安思危〞思想逐漸淡化，缺乏自我加壓的意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，考慮個(gè)人問(wèn)題多，關(guān)心部隊(duì)建設(shè)少，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感?；鶎痈刹侩x兵離營(yíng)，干部游離于管理教育外，致使官兵關(guān)系緊張，部隊(duì)管理執(zhí)行力逐漸弱。

〔五〕管理骨干培養(yǎng)傳承脫節(jié)。安全管理教育在基層中隊(duì)干部配備上，梯次配備不明顯，地方大學(xué)生干部任主官資歷淺，沒(méi)有采取以老帶新的方法。不重視對(duì)干部及班長(zhǎng)骨干的培養(yǎng)，只是一味地壓擔(dān)子，交任務(wù)，不教方法，不跟蹤督導(dǎo)。對(duì)在管理中遇到的難題沒(méi)有引起重視，及時(shí)幫扶解決，管理教育能力始終在底層次循環(huán)。

〔六〕管理理念存在誤區(qū)。局部干部存在重業(yè)務(wù)輕管理的思想，沒(méi)有認(rèn)清部隊(duì)管理教育和平安工作是中心工作，全局工作，片面把部隊(duì)管理理解成“整內(nèi)務(wù)、搞衛(wèi)生、抓警容、防事故“，無(wú)視了部隊(duì)管理是戰(zhàn)斗力生成的重要因素，搞外表文章，彰顯“政績(jī)〞，部隊(duì)根底不牢。安全管理教育安全管理教育〔一〕落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)〞。〔二〕提高基層干部管理素質(zhì)。〔三〕建立良好官兵關(guān)系?！菜摹硺?biāo)準(zhǔn)部隊(duì)"四個(gè)秩序"。

三、加強(qiáng)部隊(duì)平安管理工作對(duì)策〔一〕落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)〞。各級(jí)黨委要牢固樹立抓業(yè)務(wù)是政績(jī)、抓管理也是政績(jī)的理念，始終把從嚴(yán)治警作為抓班子、帶隊(duì)伍、促工作的重要保證，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬〞的指導(dǎo)思想，經(jīng)常聽取部隊(duì)管理工作匯報(bào)，加強(qiáng)平安形勢(shì)分析研判，并且要從政策制度、工作機(jī)制和物質(zhì)保障等方面為部隊(duì)管理工作創(chuàng)造條件。一要端正態(tài)度。安全管理教育二要狠抓落實(shí)。安全管理教育平安工作要做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓到位，要在機(jī)關(guān)、基層，逐個(gè)處室、逐個(gè)崗位、逐人開展平安風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，逐一制定防范措施，人人落實(shí)平安管理責(zé)任，緊盯重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到不失控、不漏項(xiàng)、不漏人。三要堅(jiān)持長(zhǎng)效。安全管理教育平安工作絕非一朝一韌勁來(lái)抓，要堅(jiān)持做到“四個(gè)不變〞。即：班子調(diào)整，抓防事故工作的思路不變；任務(wù)轉(zhuǎn)換，抓防事故工作的決心不變；工作繁忙，抓防事故工作的精力不變；形勢(shì)好，抓防事故工作的勁頭不變?！捕程岣呋鶎痈刹抗芾硭刭|(zhì)。一要解決好干部"不盡心"問(wèn)題。安全管理教育要采取思想工作同物質(zhì)文化需求相結(jié)合，表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合，耐心說(shuō)服與嚴(yán)格管理相結(jié)合，言傳與身教要結(jié)合的方式，教育引導(dǎo)廣闊干部把心思和精力放在做好本職工作上，安心基層，扎根基層，盡職盡責(zé)，不辱使命。二要解決好干部"不會(huì)管"問(wèn)題。要通過(guò)集訓(xùn)、輪訓(xùn)等形式，提高管理干部運(yùn)用條令條例帶兵的能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，嚴(yán)格管理與說(shuō)服教育的能力，切實(shí)提高基層管理水平。安全管理教育三要解決好干部"形象差"問(wèn)題。安全管理教育教育干部要以個(gè)人魅力、自身良好形象來(lái)影響和帶動(dòng)戰(zhàn)士。加強(qiáng)對(duì)干部、骨干形象方面的教育，培養(yǎng)樹立典型，使廣闊干部、骨干真正起到遵紀(jì)守法、廉潔自律、積極學(xué)習(xí)、努力工作、關(guān)心戰(zhàn)士的模范帶頭作用?！踩辰⒘己霉俦P(guān)系。一要以情帶兵。安全管理教育優(yōu)秀的基層干部不僅要能力突出、作風(fēng)過(guò)硬，而且還要始終像兄長(zhǎng)一樣處處關(guān)心體貼戰(zhàn)士，想方設(shè)法為戰(zhàn)士排憂解難。當(dāng)戰(zhàn)士有困難時(shí)，干部要視為己難，有傷病時(shí)，要精心照料；有挫折時(shí)，要耐心疏導(dǎo)，只有這樣才能成為戰(zhàn)士們敬重的貼心人，才能樹立威信讓戰(zhàn)士們信服。二要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。由于年齡和閱歷的原因，干部與戰(zhàn)士之間不可防止地會(huì)產(chǎn)生“代溝〞，對(duì)待同一問(wèn)題，會(huì)有不同的看法，一般來(lái)講，大局部戰(zhàn)士對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還比較淺薄。而作為一名基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該用正確的理論和科學(xué)的方法去教育引導(dǎo)他們，不斷強(qiáng)化宗旨觀念，增強(qiáng)責(zé)任心、使命感和職業(yè)榮譽(yù)感。安全管理教育三要平等溝通?；鶎痈刹恳獣r(shí)常與戰(zhàn)士平等溝通，采取相互交流、相互探討的方式，與戰(zhàn)士打成一片，做到“問(wèn)題大家談、道理大家講、是非大家辯〞，在雙向的思維互動(dòng)中相互理解、增進(jìn)友誼，培養(yǎng)、建立一個(gè)和諧共處、融洽團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系環(huán)境，以取得戰(zhàn)士心理上的認(rèn)同。安全管理教育四要正確處理好官兵間的矛盾。安全管理教育作為基層干部，要擺正自己的位置，明確自己的職責(zé)，該說(shuō)的不放過(guò)，該管的不放過(guò)，該做的不放過(guò)，努力做好根底工作。同時(shí)，要嚴(yán)格按照條例條令和各種規(guī)章制度處理中隊(duì)各項(xiàng)事務(wù)，處理好與戰(zhàn)士們的矛盾，不搞特殊，嚴(yán)格要求自己，不隨自己的喜好來(lái)管理部隊(duì)，始終保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。〔四〕標(biāo)準(zhǔn)部隊(duì)“四個(gè)秩序"。一要嚴(yán)格執(zhí)勤秩序。

要保持常備不懈的狀態(tài)，一聲令下立即出動(dòng)，保證隨時(shí)能夠“拉得出，沖的上，打得贏〞。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤制度，如執(zhí)勤值班、備戰(zhàn)檢查、執(zhí)勤演練等。要進(jìn)一步合理配備兵員結(jié)構(gòu)，保證人員在位率符合執(zhí)勤等級(jí)規(guī)定，要嚴(yán)格落實(shí)“正規(guī)交接班〞、“車場(chǎng)日〞等制度，做好各類執(zhí)勤物資存放“三分四定〞，保證器材裝備處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。安全管理教育二要嚴(yán)格訓(xùn)練秩序。

要嚴(yán)格落實(shí)條令條例和訓(xùn)練大綱規(guī)定，以練為戰(zhàn)，確保訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果的落實(shí)，做到按章施訓(xùn)、科學(xué)施訓(xùn)。當(dāng)前消防中隊(duì)干部結(jié)構(gòu)主要是部隊(duì)生長(zhǎng)干部和地方入警大學(xué)生兩類，其中生長(zhǎng)干部中有參加過(guò)各類比武的訓(xùn)練骨干，大學(xué)生中有科班出身的體育專業(yè)學(xué)生，這就需要大家一起進(jìn)行研究，推廣一些新穎、高效、科學(xué)、能調(diào)動(dòng)官兵訓(xùn)練熱情的方法，為執(zhí)勤戰(zhàn)備打好根底，同時(shí)保證訓(xùn)練平安，防止受傷。安全管理教育要建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行程序，各崗位要明確責(zé)任，按級(jí)負(fù)責(zé)，按職盡責(zé)，提高工作效率。各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌安排，方案嚴(yán)密周全，按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。上下級(jí)之間、同級(jí)之間要做好分工協(xié)作，各司其責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議匯報(bào)、請(qǐng)示報(bào)告、總結(jié)講評(píng)、點(diǎn)驗(yàn)交接、平安保密、印章管理等制度。三要嚴(yán)格工作秩序。

安全管理教育四要嚴(yán)格生活秩序。要嚴(yán)格按照條令標(biāo)準(zhǔn)部隊(duì)一日生活和軍人的言行舉止。嚴(yán)格執(zhí)行日常管理制度，遵守作息時(shí)間，一日生活緊張有序、科學(xué)合理、張弛有度；嚴(yán)格遵守著裝規(guī)定，軍容嚴(yán)整，舉止端正，文明禮貌；內(nèi)務(wù)設(shè)置整齊劃一，生活設(shè)施健全配套，管理責(zé)任明確；營(yíng)區(qū)環(huán)境整潔，平安、衛(wèi)生等制度落實(shí)