行政機(jī)關(guān)公文寫寫作規(guī)范簡(jiǎn)述

行政機(jī)關(guān)公文寫作規(guī)范簡(jiǎn)析主要內(nèi)容■一、概述■二、公文文種及格式?三、常用公文文種簡(jiǎn)析一、概述(-)公文的定義公文是黨政機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、實(shí)施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的文件。（二）黨政機(jī)關(guān)公文的定義黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。（三）公文的特點(diǎn)＞是特定的作者制定和發(fā)布的;＞具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用；＞具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式;＞需要履行規(guī)定的程序。（四）公文的分類＞按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。＞按其時(shí)限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。＞按其保密要求，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文。二、公文文種及格式（一）、公文的文種1.指導(dǎo)公文處理工作的法規(guī)性文件■2012年4月16日，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，從2012年7月1口起正式施行?！?012年6月29日，《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布，從2012年7月1口起正式施行。2_條例的背景和意義一是黨中央著眼形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化作出的主要決策；二是全面提高辦公廳（室）工作科學(xué)化水平的需要.三是實(shí)i見黨政機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要舉J昔；'四是促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政的客觀需要；五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。3.法定公文《條例》中規(guī)定的文種為15個(gè)，即:決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要命令（令）、議案、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要>rr>、、要也￡>報(bào)B>>>也紀(jì)決意通報(bào)批規(guī)議r、、rr、會(huì)議示知報(bào)示例、決指通公請(qǐng)條函(二)公文格式1+什么是公文格式？公文格式是指公文的外形結(jié)構(gòu)組織及安排。2.什么是黨政機(jī)關(guān)公文格式？參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9704-2012為體現(xiàn)黨政公文的權(quán)威性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2012年6月290正式發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T9704-2012)并于2012年7月1日開始推薦執(zhí)行。3.公文的格式：下行文式(一般格式〉、上行文式、平行文式(信函式)(1)版頭:份數(shù)序號(hào).保密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。(2)主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文H期、印章、附注、附件，(3)版記：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)曰期。?:，(4)頁(yè)碼，?4公文的特定格式：命令式、會(huì)議紀(jì)要式。文面安排?版面尺寸：21OmmX297mm?版心尺寸：156mmX225mm?:?上白邊尺寸：37mm土1mm?訂LI（左白邊）尺寸：28mm±1mm?:?一般用3號(hào)仿宋體字，每面排22行，每行28個(gè)字，并撐滿版心。公文格式的組成鑫姦格式隨成:眉首、主體、版記三大公文格式的組成要素包括:18個(gè)(I)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)(版頭、(3)密級(jí)及保密期限(5)發(fā)文字號(hào)(7)標(biāo)題(9)正文(II)

發(fā)文機(jī)關(guān)署名(13)印章(15)附件(17)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間紅頭)(2)公文份數(shù)序號(hào)(4)緊急程度(6)簽發(fā)人(8)主送機(jī)關(guān)(10)附件說明(12)成文時(shí)間(14)附注(16)抄送機(jī)關(guān)(18)頁(yè)碼1.眉首部分（文頭）眉首：置于公文首頁(yè)紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱為貞眉。頁(yè)眉是公文的文頭，包括發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（又稱版頭）、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級(jí)、保密期限和份數(shù)序號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容。位于公文首頁(yè)上端，一般約占A4型公文紙的1/3或2/5面積。000001機(jī)密★一年特急XXXXXX文件XXX(2012)丨號(hào)簽發(fā)人：XXX2.主體部分公文的主體，又稱版心，是公文最主要的部分，其格式包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)、印章和成文年月曰，、附注、^附件等內(nèi)容。?。。。。。?！xxxxxxxxxxxxxxxxxXXXXXXXXXXXXXXXXXxxxxx2012年llfl18日附件：EXXXXX2/XXXXXX000001機(jī)密★一年特急XXXX文件XXX(2010)I號(hào)簽發(fā)人：XXXXXXX請(qǐng)示XXXXXXXXXXXX(1)公文標(biāo)題＞標(biāo)準(zhǔn)式：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種＞特殊形式：(1)發(fā)文機(jī)關(guān)+文種。(2)發(fā)文機(jī)關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)文件名+文種，也稱轉(zhuǎn)文式標(biāo)題,用于轉(zhuǎn)發(fā)文件。(2)主送機(jī)關(guān)■一、選準(zhǔn)文件主送的對(duì)象;■二、選對(duì)主送機(jī)關(guān)的形式;■三、選好主送機(jī)關(guān)的位置;■四、公文并非都標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。(3)公文正文正文是公文的核心部分。這部分的結(jié)構(gòu)，通常包括緣由、事項(xiàng)、結(jié)尾三部分。正文用3號(hào)仿宋體，每行28字，每頁(yè)22行。（4）附件說明與附件附件說明在正文下空1行左空2字標(biāo)識(shí)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”（5）成文曰期＞成文日期確定原則：（1）會(huì)議通過的決定、決議以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)。（2）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。（3）聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)（4）電報(bào)以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)?！ǔ晌娜掌诒仨殞懩暝氯?，且要用阿拉伯?dāng)?shù)字。(6)附注及用紙■公文如有附注，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下1行。■印刷用紙和技術(shù)要求：用A4型紙(297X210)0（7）有關(guān)書寫規(guī)范化的幾條規(guī)定?引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。?曰期應(yīng)寫明具體的年、月、日?！鼋Y(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層次為“1，”，第四層次為“（1）。?文內(nèi)使用非規(guī)范的簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先引用全稱并注明簡(jiǎn)稱。公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。?:，不能再用“此頁(yè)無正文”。XXXXXo2012<HHjj29lI（附注）（此頁(yè)無正文〉2012年11R29「1（附注）此頁(yè)錯(cuò)誤3.版記部分（文尾）文尾部分包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)曰期和頁(yè)碼等內(nèi)容的規(guī)定。XXXXXo2012年111)29n（附注）抄送：XXXXXX,XXxxx,xxxXXXXX0XXX辦公室2010年2月7H印發(fā)iA常用的主要公文種類簡(jiǎn)析公文種類的功用?:*1.體現(xiàn)公文性質(zhì)。?2.反映行文方向。?:*3,表達(dá)行文目的。?:*4.揭示公文特點(diǎn)。文種選用的依據(jù)和要求1.依照法規(guī)的規(guī)定和要求正確使用文種2.依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)職能權(quán)限正確選用文種3.依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種4.依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種5.按照文種的適用對(duì)象正確選用文種6.按照層級(jí)的不同正確選用文種7.按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種8.按照約定的文種使用習(xí)慣、做法來選用文種。不常用的公文■決議：國(guó)家行政機(jī)關(guān)一般不使用決議文種；■公報(bào)：公報(bào)一般用于公布重大要的決定和重大事項(xiàng)，通常是通過新聞媒體發(fā)布；■命令：只有縣以上各級(jí)人民政府首腦，才能發(fā)布命令，其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布命令。■公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。■議案：各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的公文，叫議案。（一）決定1.功能適用于重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。2.分類：A.法規(guī)政策性決定。B.重要事項(xiàng)的決定。C.獎(jiǎng)懲決定。3.特點(diǎn)：行文的權(quán)威性，內(nèi)容的嚴(yán)肅性，事實(shí)的準(zhǔn)確性。4.決定的規(guī)范體式1.標(biāo)題：發(fā)文行政機(jī)關(guān)+事由+文種。2,主送機(jī)關(guān)：II丨I1III*門.......IIII1）

開頭，扼耍寫明本決定的政策依據(jù)、必要性、H的及意義。2）正文，即決定的重要內(nèi)容。3）結(jié)尾：要單獨(dú)設(shè)段，對(duì)決定的內(nèi)容作出評(píng)估并提出執(zhí)行希望。4）落款：發(fā)文行政機(jī)關(guān)印章+成文日期。（二）通告1.功能＞適用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的行政公文。它屬于政策性、法規(guī)性、知照性的公布性下行文種。2.通告的寫作要求:①規(guī)范性，②鮮明性，③簡(jiǎn)要性?！鐾ǜ娌粚懱ь^,無主送單位。通告與公告的區(qū)別a.內(nèi)容重要性不同______b.對(duì)發(fā)文機(jī)關(guān)限制性有較大不同c.發(fā)布范圍有所不同通告的規(guī)范體式1）標(biāo)題：兩種形式，①全題寫法：發(fā)文行政機(jī)關(guān)+事由+文種；②省略寫法：由發(fā)文機(jī)關(guān)+文種，事由+文種。2）正文：①開頭，即通告的緣由；②主體，即通告正文的主要部分；③結(jié)尾。單獨(dú)成段，通常根據(jù)內(nèi)容向有關(guān)范圍提出要求。I:;:;:!:::3）落款：發(fā)文行政機(jī)關(guān)印章+成文日!：!!!!!!：!!（三）通知L功能適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員時(shí)使用的文種。2.通知的分類根據(jù)通知內(nèi)容性質(zhì)和作用,為如下4種:(1)轉(zhuǎn)發(fā)性通知。(2)事項(xiàng)性通知。(3)會(huì)議通知。(4)枉免通知。，般可以分3.通知的特點(diǎn)：?1.應(yīng)用廣泛?2.發(fā)布形式靈活?3.具有指令性知照性*4.時(shí)效性強(qiáng)4.擬寫通知應(yīng)注意的事項(xiàng)：（1）

標(biāo)題由：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種三要素組成（2）不能只寫“通知”兩字。（3）可在標(biāo)題的文種前加“重要”或“緊急”或“補(bǔ)充”二字。（4）批轉(zhuǎn)性（或轉(zhuǎn)發(fā)性）、發(fā)布性（印發(fā)性）的標(biāo)題，除法規(guī)規(guī)章名稱可加書名號(hào)外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（5）被批轉(zhuǎn)、被轉(zhuǎn)發(fā)、被印發(fā)的公文無需寫附件說明。泗）通報(bào)1.功能適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。2.分類表彰通報(bào)：介紹先進(jìn)事跡+先進(jìn)事跡意義+表彰決定+希望號(hào)召批評(píng)通報(bào)：錯(cuò)誤事實(shí)+錯(cuò)誤性質(zhì)分析+懲罰措施+提出希望要求情況通報(bào)：緣由目的+情況信息+希望要求1.意見：是適用下對(duì)重耍問題提出見解和處理辦法的行政性公文。itItIjIIII2.意見的作用：作為上行文，意見具有請(qǐng)示的功能；作為下行文，意見具有指示、指導(dǎo)和規(guī)范作用：作為下行文，具有指示要求性；作為平行文，受文機(jī)關(guān)對(duì)文中提出的意見可作為成策、行動(dòng)和參考的後據(jù)。3.意見的種類：呈轉(zhuǎn)性怠見，建議性怠見，I4［發(fā)性意見。（六）批復(fù)1.功能＞批復(fù)是適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)單位的請(qǐng)示做出明確具體的批示和答復(fù)/與其他文種不同的是，往往在標(biāo)題主要內(nèi)容中明確表示對(duì)請(qǐng)示事件的意見2.批復(fù)的特點(diǎn)(1)被動(dòng)性。(2)針對(duì)性。(3)權(quán)威性。（七）報(bào)告1.功能適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問O2.類型a、工作報(bào)告b、情況報(bào)告c、答復(fù)報(bào)告（八）請(qǐng)示1.功能運(yùn)用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)2.應(yīng)用范圍a、遇到問題無法解決，需要上級(jí)指示b、處理較為重要的事件和問題，要上報(bào)批準(zhǔn)c、遇到問題，雖有解決方法，但沒有權(quán)力或能力實(shí)施，需要上級(jí)幫助d、對(duì)有關(guān)方針、政策和上級(jí)發(fā)布指示有疑問，要上級(jí)解答e、下級(jí)機(jī)關(guān)之間在重要問題上出現(xiàn)意見分岐，要上級(jí)仲裁f、請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)，指導(dǎo)工作3_請(qǐng)示的特點(diǎn)(1)行文內(nèi)容的請(qǐng)求性。(2)行文目的的求復(fù)性。(3)行文時(shí)機(jī)的超前性。(4)請(qǐng)求事項(xiàng)的單一性。由于請(qǐng)示與報(bào)告的特點(diǎn)不同，將請(qǐng)示與報(bào)告混淆起來使用。因此不能5.請(qǐng)示的寫作要求=1—文一事。＞單頭請(qǐng)示。主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式/不得越級(jí)。只能主送上級(jí)機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者本人請(qǐng)示，必須由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，要留下聯(lián)系人聯(lián)系電話＞常用結(jié)語(yǔ)（當(dāng)否，請(qǐng)批示，妥否，請(qǐng)批復(fù)，鱸請(qǐng)示’請(qǐng)予審批’特此請(qǐng)示’請(qǐng)予批復(fù)＜不得同時(shí)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的行文規(guī)則＜-)確有必要的原則。一文一事。請(qǐng)示不得越級(jí)。請(qǐng)示不能下抄。請(qǐng)示的行文規(guī)則（二）請(qǐng)示不能直接送上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。也不得以本機(jī)關(guān)負(fù)貴人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。請(qǐng)示不能轉(zhuǎn)報(bào)。一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示。請(qǐng)示要有簽發(fā)人，要有附注，告知聯(lián)系人姓名、電話。6-請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別?廣一J行文目的不同;?（二）行文時(shí)間不同;?

f三）上級(jí)機(jī)關(guān)處理方式不同;?（四）內(nèi)容的含量不同;?（五）結(jié)束語(yǔ)不同。函的寫法>1■標(biāo)題?2.主送機(jī)關(guān)?3.正文：發(fā)函緣由、事項(xiàng)、結(jié)尾（結(jié)束語(yǔ)）4.落款：署名、公章、成文FI期。*注意事項(xiàng)：?1.不要與“請(qǐng)示”、“通知”誤用。?2,一文一事的原則。?3.函是商洽事項(xiàng)應(yīng)是往來單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要（決議性）的規(guī)范體式標(biāo)題：會(huì)議名稱+紀(jì)要開頭：開會(huì)的依據(jù)、H的、背眾、時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、范圍、主持人、參加人員、出席的領(lǐng)導(dǎo)、講話人、會(huì)議基本議程、主要II動(dòng)、|主要也獲等1IIII1I主體：結(jié)尾：吋間：會(huì)議研宂、討論的14題和決定嚼項(xiàng)的內(nèi)容。希望、號(hào)召（也可省略）。中文、全稱：二（）0七年十二片二1?五日（十一）文種選用上存在的問題?:*1.缺少文種:?例：《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改節(jié)委關(guān)于2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)施意見》?例：《廣西自治區(qū)迅速傳達(dá)貫徹全國(guó)交通第十六次工作會(huì)議精神》?2.使用非法定文種:?例：《省安委辦關(guān)于召開省政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議的建議方案》競(jìng)翳S黯誌?:?例：《省人民政府關(guān)于XX市自來水廠水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案》?:*3.文種重疊：?例：《省人民政府關(guān)于對(duì)關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿》修改意見的函》4.生造文種?:?①《省文化廳關(guān)于隆重紀(jì)念XX周年活動(dòng)的初步設(shè)想和建議》?②《省地震局關(guān)于延期開展省抗震救災(zāi)指揮部成員單位地震應(yīng)急聯(lián)合演練的請(qǐng)示函》?③《省總工會(huì)關(guān)于緩解企業(yè)缺工問題的情況匯報(bào)》?5.文種作為公文標(biāo)題:?:?原標(biāo)題為《通知》，?:?其事由是“召開貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于xx總體發(fā)展規(guī)劃批復(fù)精神的專題會(huì)議”?:?應(yīng)改為：省政府辦公廳關(guān)于召開貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)XX總體發(fā)展規(guī)劃批復(fù)精神專題會(huì)議的通知請(qǐng)示報(bào)告不分:6.文種混用:函和請(qǐng)示、報(bào)告不分:7.錯(cuò)用文種:?:?例1《省人民政府辦公廳關(guān)于表彰XX的通知?:?例2《省人民政府辦公廳關(guān)于設(shè)立XX工業(yè)區(qū)的通知》，該文屬于批答性質(zhì)，主送XX市人民政府，應(yīng)使用函。公文處理流程示意ra收文辦理發(fā)i辦理公文擬制簽收昱記*-■初審承辦涔閱催辦答5（一）公文擬制■1.增加審議前初核的規(guī)定?！稐l例》針對(duì)“需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的主要公文文稿”，明確規(guī)定“審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳（室）進(jìn)行初核”。（二）公文辦理■1.收文辦理。收文辦理主要包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等7個(gè)環(huán)節(jié)?！?.發(fā)文辦理。■發(fā)文辦理主要包括復(fù)核、登記、印制、核發(fā)等4個(gè)程序。（3）黨委、政府部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文?！觯?）涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷?！觯?）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。4_其他行文規(guī)則?！?D聯(lián)合行文：同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文?！?2)部門之間行文：黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文?！?3)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行文：部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外，不得對(duì)外正式行文。5.與有關(guān)機(jī)構(gòu)單位行文的問題。■(1)群團(tuán)機(jī)關(guān)行文；■(2)事業(yè)單位的行文；■(3)企業(yè)行文；■(4)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)行文；■(5)沒有對(duì)口下級(jí)機(jī)構(gòu)的部門和單位行文。（四）公文管理■公文管理是指以安全保密和充分發(fā)揮公文效用為目標(biāo)，在公文形成、傳遞、運(yùn)轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用、整理歸檔、清退銷毀等環(huán)節(jié)中所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制、監(jiān)督、保管、整理、統(tǒng)計(jì)、提供職能的服務(wù)活動(dòng)。1.公文密級(jí)管理?！?1)公文確定密級(jí)前的管理；■(2)公文確定密級(jí)后的管理；■(3)公文密級(jí)變更和解除的